學(xué)習(xí)解讀工信部等部門新制訂的《原材料工業(yè)“三品”實施方案》（講義）

1、原材料工業(yè)“三品”實施方案學(xué)習(xí)解讀工信部等4部門新制訂的原材料工業(yè)“三品”實施方案（講義）為貫徹落實“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了原材料工業(yè)“三品”實施方案（以下簡稱方案）。方案提出，到2025年，高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料等產(chǎn)品和服務(wù)對重點領(lǐng)域支撐能力顯著增強。第一部分：方案出臺背景原材料工業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。黨中央、國務(wù)院高度重視原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)

2、展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、把握大勢，提出一系列新思路新戰(zhàn)略新舉措，引領(lǐng)我國原材料工業(yè)取得歷史性成就?！笆奈濉蹦酥粮L時期，推動高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題。黨中央、國務(wù)院對推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要部署，要求把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)。對照制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)要求，原材料工業(yè)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠堅實，還存在“貨架產(chǎn)品”供給不足、質(zhì)量穩(wěn)定性一致性不夠、品牌競爭力不強等問題，亟需盡早從政策層面加以統(tǒng)籌引導(dǎo)，加快促進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷提高供給質(zhì)量，推動原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。面對新形勢、新使命，

3、為貫徹落實“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)和信息化部、國資委、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定發(fā)布實施方案。第二部分：方案要點解答一、實施方案總體要求實施方案堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減少低端無效供給，打造科技含量高、質(zhì)量滿意度高、品牌認可度高的產(chǎn)品，推動原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，促進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)質(zhì)量和效益同步提升。實施方案按

4、照“供給引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、標桿示范”的基本原則，提出了2025年主要目標和2035年遠景目標。到2025年，原材料品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對重點領(lǐng)域支撐能力顯著增強。標準、計量、認證認可、檢驗檢測等實現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，質(zhì)量分級和追溯體系更加完善，制修訂500個以上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類標準，全面推動關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標準體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過硬、競爭優(yōu)勢明顯的中國品牌，產(chǎn)品進入全球中高端供應(yīng)鏈，市場環(huán)境更加公平有序。到2035年，原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升，達到世界先進國

5、家水平，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。二、實施方案主要任務(wù)實施方案圍繞發(fā)展目標，從增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三方面提出9項重點任務(wù)。（一）增品種。一是優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)。加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號，推動鋼材、鋁材、水泥等主干品種體系化發(fā)展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代，挖掘綠色建材、鋁材等消費潛能，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和競爭效率。二是豐富新材料品種。實施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動和前沿材料前瞻布局行動，完善新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺，優(yōu)化上下游合作機制，提升高端產(chǎn)品有效供給能力，強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家重大工程的支撐作用。三是發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品。開展節(jié)能降碳和綠

6、色轉(zhuǎn)型升級改造，大力發(fā)展碳捕捉等節(jié)能降碳技術(shù)。強化綠色產(chǎn)品評價標準實施，發(fā)布綠色低碳方向鼓勵推廣應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。（二）提品質(zhì)。一是推進全面質(zhì)量管理。加強質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用，建立健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制機制和質(zhì)量追溯機制，推進重點產(chǎn)品質(zhì)量分級評價體系建設(shè)。推動質(zhì)量分級市場化采信機制，支持開展質(zhì)量標桿典型經(jīng)驗遴選活動，鼓勵企業(yè)制定產(chǎn)品使用說明書。二是強化科技創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新人才培育，整合創(chuàng)新資源，促進科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。開展質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗證，強化上下游協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動，形成一批專用工業(yè)軟件。加強原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技

7、術(shù)專利創(chuàng)造和儲備。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。推動建立滿足多層次市場需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標準體系，引導(dǎo)企業(yè)采用先進標準進行質(zhì)量自我聲明，開展國際標準對標達標行動，加快我國標準國際化進程。加強原材料產(chǎn)業(yè)計量體系和檢驗檢測能力建設(shè)，推動新材料產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認證和技術(shù)成熟度綜合評價及示范。（三）創(chuàng)品牌。一是增強品牌培育能力。強化企業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強品牌培育和品牌培育體系貫標，建立原材料工業(yè)品牌價值評估體系，開展優(yōu)質(zhì)品牌試點示范。扶持一批制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”等企業(yè)品牌。優(yōu)化升級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育5個以上世界級先進制造業(yè)集群，打造一流原材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。二是營造品牌良好氛圍。編制

8、重點行業(yè)品牌發(fā)展報告，加強品牌宣傳。推動優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，打造有國際影響力的中國品牌，增強全球用戶對中國原材料品牌的認同感。三是完善品牌服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)強化產(chǎn)品研發(fā)先期介入、后期服務(wù)持續(xù)跟蹤改進的服務(wù)模式，滿足用戶個性化需求。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌服務(wù)體系建設(shè)，扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，加強對原材料商標品牌培育幫扶指導(dǎo)。三、實施方案重點工程實施方案部署了原材料品種培優(yōu)、原材料品質(zhì)提升、原材料品牌建設(shè)三項重點工程。一是實施原材料品種培優(yōu)工程。通過清理、整合、優(yōu)化傳統(tǒng)材料標準，重點發(fā)展和培育新材料和綠色低碳產(chǎn)品，推動原材料品種優(yōu)化升級。二是實施原材料品質(zhì)提升工程。通過提升基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量、

9、完善重點產(chǎn)品標準體系、建設(shè)公共服務(wù)平臺，推動原材料品質(zhì)整體提升。三是實施原材料品牌建設(shè)工程。通過實施中國原材料精品培育行動、商標品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批原材料企業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域和商標品牌。四、實施方案保障措施為推進各項目標和重點任務(wù)的順利實施，實施方案提出了四個方面的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府、企業(yè)、協(xié)會商會、科研院所協(xié)同工作機制，成立專項工作組。加強政策協(xié)同，發(fā)揮中介組織、龍頭企業(yè)、智庫、第三方機構(gòu)作用，推動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是營造良好環(huán)境。多渠道宣傳政策實施效果，定期總結(jié)品牌建設(shè)好的經(jīng)驗做法，提高品牌認知度和忠誠度。加強事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊違法行為，加大對專利侵權(quán)行政裁決力度

10、。三是強化基礎(chǔ)支撐。不斷完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力支撐和公共服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)推動新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類標準制修訂及推廣應(yīng)用。建設(shè)新材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)業(yè)運營中心。四是加大政策支持。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，探索將科技含量、質(zhì)量滿意度、品牌認可度等指標納入企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核，對于優(yōu)秀企業(yè)給予政策激勵，提升原創(chuàng)動力。第三部分：方案的內(nèi)容學(xué)習(xí)原材料工業(yè)“三品”實施方案原材料工業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。當前，我國原材料工業(yè)基本滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展需要和人民群眾消費需求，但質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠堅實，產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)

11、而無名，“貨架產(chǎn)品”供給不足，品牌意識不強，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距。為貫徹落實“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，更好滿足不同應(yīng)用領(lǐng)域差異化、定制化需求，支撐制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)，特制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減少低端無效供給，打造科技含量高、質(zhì)量滿意度高、品牌認可度高的產(chǎn)品，推動原材料工業(yè)增

12、品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌（以下統(tǒng)稱“三品”），促進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)質(zhì)量和效益同步提升。（二）基本原則。堅持供給引領(lǐng)，推動供需互促。面向國家重大戰(zhàn)略，面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，支持企業(yè)開發(fā)滿足市場、關(guān)鍵領(lǐng)域急需的材料。強化上下游產(chǎn)業(yè)銜接，促進供給質(zhì)量提升和需求優(yōu)化升級協(xié)調(diào)共進，推動原材料工業(yè)向高水平動態(tài)平衡躍升。堅持市場主導(dǎo)，強化政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場機制和企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)開展“三品”工作的內(nèi)生動力。強化政府引導(dǎo)服務(wù)作用，健全法律法規(guī)、政策和標準體系，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平有序的市場環(huán)境。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，夯實技術(shù)基礎(chǔ)。強化創(chuàng)新引領(lǐng)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快新品種、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用。

13、加大對標準、計量、檢驗檢測、試驗驗證、認證認可等技術(shù)基礎(chǔ)的支持力度，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的高效協(xié)作體系。堅持標桿示范，帶動全面推進。聚焦工程建設(shè)、機械裝備、電子信息等量大面廣的應(yīng)用領(lǐng)域，培育一批示范性強、可復(fù)制可推廣的典型案例。強化原材料“三品”協(xié)作，提煉試點示范經(jīng)驗，以點帶面，帶動原材料工業(yè)整體質(zhì)量提升。（三）主要目標。到 2025 年，原材料品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對重點領(lǐng)域支撐能力顯著增強。標準、計量、認證認可、檢驗檢測等實現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，質(zhì)量分級和追溯體系更加完善，制修訂 500 個以

14、上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類標準，全面推動關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標準體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過硬、競爭優(yōu)勢明顯的中國品牌，產(chǎn)品進入全球中高端供應(yīng)鏈，市場環(huán)境更加公平有序。到 2035 年，原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升，達到世界先進國家水平，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。二、主要任務(wù)（一）增品種。1.優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等領(lǐng)域優(yōu)勢原材料品種，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有標準和產(chǎn)品類型，加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品供給檔次和水平。在鋼材、鋁材、水泥等重點領(lǐng)域完善主干品種體系，推動產(chǎn)品體系化發(fā)展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)

15、品升級換代，不斷提升產(chǎn)品性能和品質(zhì)。大力開拓傳統(tǒng)產(chǎn)品新市場、新用途，挖掘綠色建材、鋁材等產(chǎn)品消費潛能，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和競爭效率。2.豐富新材料品種。實施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動，完善新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺，優(yōu)化上下游合作機制，聚焦高性能、功能化、差別化的新材料產(chǎn)品，重點發(fā)展高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。實施前沿材料前瞻布局行動，積極培育石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿新材料，進一步提升高端產(chǎn)品有效供給能力，強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家重大工程的支撐作用。3.發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，開展節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型升級改

16、造，逐步降低原材料產(chǎn)品單位能耗和碳排放量。加強可降解塑料、生物基材料等高品質(zhì)綠色低碳材料研發(fā)和應(yīng)用，大力發(fā)展全氧富氧燃燒、膜分離、直接空氣等碳捕捉技術(shù)，擴大低碳、零碳產(chǎn)品供給。強化綠色產(chǎn)品評價標準實施，建立重點產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)庫，探索將原材料產(chǎn)品碳足跡指標納入評價體系。發(fā)布綠色低碳方向鼓勵推廣應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加快循環(huán)利用、低碳環(huán)保等綠色產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，引導(dǎo)具有生態(tài)主導(dǎo)力的龍頭企業(yè)構(gòu)建綠色產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，創(chuàng)造和拉動綠色消費。專欄 1 原材料品種培優(yōu)工程傳統(tǒng)材料產(chǎn)品。圍繞建筑鋼筋、鋁材、水泥、涂料、膠粘劑等領(lǐng)域，開展傳統(tǒng)材料標準評估，清理整合

17、重復(fù)、低效、無效的標準。面向新型基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)需求，加快建筑鋼筋、平板玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)材料升級換代。新材料產(chǎn)品。支持鼓勵高溫合金、航空輕合金材料、超高純稀土金屬及化合物、高性能特種鋼、可降解生物材料、特種涂層、光刻膠、靶材、拋光液、光電顯示材料、光纖材料、壓電晶體材料、工業(yè)氣體、仿生合成橡膠、人工晶體、高性能功能玻璃、先進陶瓷材料、特種分離膜以及高性能稀土磁性、催化、光功能、儲氫材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強石墨烯、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬等前沿新材料的質(zhì)量性能研發(fā)。綠色低碳產(chǎn)品。支持鼓勵高性能保溫材料、特殊催化劑及助劑、固碳礦物材料、全固

18、廢免燒新型膠凝材料、生物基材料、綠色輪胎等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（二）提品質(zhì)。4.推進全面質(zhì)量管理。加強質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用，提升過程控制的智能化水平，支持企業(yè)建立滿足應(yīng)用需求的生產(chǎn)過程控制及質(zhì)量管控體系。建立健全化肥、輪胎、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等全生命周期質(zhì)量控制機制，制修訂一批產(chǎn)品質(zhì)量追溯基礎(chǔ)共性標準，逐步建設(shè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機制。推進石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級評價體系建設(shè)，推動建立質(zhì)量分級、應(yīng)用分類的市場化采信機制。支持行業(yè)協(xié)會及專業(yè)機構(gòu)開展質(zhì)量標桿活動，遴選一批質(zhì)量管理創(chuàng)新和質(zhì)量提升的標桿。支持企業(yè)以客戶為中心，采用合同管理模式，圍繞定制原材料產(chǎn)品、污染治理減排

19、、能源梯次利用、工藝裝備運維、物流倉儲托管等提供全鏈條服務(wù)。鼓勵企業(yè)制定完善輪胎、涂料、裝飾裝修材料等產(chǎn)品使用說明書，提升下游用戶使用體驗。5.強化科技創(chuàng)新能力。加強高層次領(lǐng)軍人才引進、培養(yǎng)力度和人才梯隊建設(shè)，整合創(chuàng)新資源，促進科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，形成一批帶動原材料工業(yè)發(fā)展的新品種、新工藝、新技術(shù)。開展原材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗證，提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，強化上下游產(chǎn)業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動。建立面向原料進料、反應(yīng)過程、冶煉過程、質(zhì)量控制等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控、全流程動態(tài)調(diào)度和智能處置。支持龍頭企業(yè)開展原材料工業(yè)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)，加強全生命周

20、期質(zhì)量數(shù)據(jù)開發(fā)利用和交換共享，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)體系，形成一批專用工業(yè)軟件。加強原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專利創(chuàng)造和儲備，支持開展重點產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)運營。6.優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。推動標準供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變，滿足多層次市場需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標準體系。引導(dǎo)企業(yè)采用先進團體標準、企業(yè)標準主動對產(chǎn)品質(zhì)量進行規(guī)范的自我聲明，接受社會監(jiān)督。加大國際標準和國外先進標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，推動原材料工業(yè)標準國際化進程，開展對標達標提升行動，推動企業(yè)提升執(zhí)行標準能力。加強原材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)完善測量管理體系，加強測量設(shè)備確認、測量過程控制和標準物質(zhì)研制，建立企業(yè)計量保

21、障體系。加強原材料工業(yè)檢驗檢測能力建設(shè)，完善國家新材料測試評價等公共服務(wù)平臺，突破一批基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸。推動新材料產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認證和技術(shù)成熟度綜合評價，推進質(zhì)量符合性、工藝穩(wěn)定性、服役適用性的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、全域評價示范。專欄 2 原材料品質(zhì)提升工程基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量提升。推進高性能化工材料、碳纖維及其復(fù)合材料、生物基和生物醫(yī)用材料、先進無機非金屬材料、電子功能材料、電子封裝與裝聯(lián)材料、電子工藝與輔助材料等設(shè)計制造技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量精確控制技術(shù)攻關(guān)。運用質(zhì)量工程技術(shù)，縮短研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化周期。重點產(chǎn)品標準體系完善。開展高端鋼鐵材料、半導(dǎo)體材料、光伏封裝材料、天然纖維材料、

22、循環(huán)再利用化學(xué)纖維材料、碳基材料、硅基材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和電弧爐煉鋼等新工藝標準制定，完善覆蓋材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、服役全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈以及消費者關(guān)注的標準體系。公共服務(wù)平臺建設(shè)。持續(xù)完善鋼鐵、有色、建材、稀土等國家新材料測試評價平臺運行機制，推進測試評價平臺區(qū)域中心建設(shè)。圍繞原材料行業(yè)碳達峰碳中和建設(shè)綠色低碳技術(shù)驗證平臺。 （三）創(chuàng)品牌。7.增強品牌培育能力。強化品牌和商標品牌戰(zhàn)略，鼓勵原材料企業(yè)加大品牌建設(shè)投入，提高研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)綜合能力，培育特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的商標品牌。加大品牌培育實施指南宣傳推廣力度，推動原材料企業(yè)品牌培育管理體系貫標。建立原材料工

23、業(yè)品牌價值評估體系，開展品牌價值評價活動，開展百種原材料產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌試點示范，遴選百個具有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌。支持現(xiàn)有原材料領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級，鼓勵有條件的園區(qū)創(chuàng)建“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”，在原材料領(lǐng)域培育 5 個以上世界級先進制造業(yè)集群，打造一流石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。8.營造品牌良好氛圍。支持行業(yè)協(xié)會編制原材料重點行業(yè)品牌發(fā)展報告，充分運用多種媒介加強品牌宣傳，提升企業(yè)和產(chǎn)品品牌社會影響力。推動石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，加強與國外知名高端制造企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)作，開展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)貿(mào)易、計量、標準

24、制定、質(zhì)量認證、檢驗檢測等全方位合作，打造有國際影響力的中國品牌。支持企業(yè)加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，開展國際化運營，鼓勵龍頭企業(yè)積極參與國際重大交流活動，傳遞品牌理念，不斷增強全球用戶對中國原材料企業(yè)、產(chǎn)品和商標品牌認同。9.完善品牌服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)強化產(chǎn)品研發(fā)先期介入、后期服務(wù)持續(xù)跟蹤改進的服務(wù)模式，加強售前需求咨詢、售中技術(shù)交底、售后技術(shù)指導(dǎo)，滿足用戶個性化需求。引導(dǎo)企業(yè)整合現(xiàn)有資源，強化運營服務(wù)體系建設(shè)。扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立品牌人才培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)，搭建專業(yè)品牌創(chuàng)新成果交流服務(wù)平臺。支持行業(yè)協(xié)會等中介組織引導(dǎo)強化企業(yè)售后服務(wù)體系認證，定期對服務(wù)體系進行審核，對服務(wù)水

25、平做出評價。加大地方商標品牌指導(dǎo)站服務(wù)力度，加強原材料工業(yè)商標品牌培育幫扶指導(dǎo)。專欄 3 原材料品牌建設(shè)工程企業(yè)品牌。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會商會、企業(yè)等單位，在商標標識、質(zhì)量標準等方面加強協(xié)調(diào)，培育一批市場競爭力強、國際知名度高的龍頭原材料企業(yè)品牌，扶持一批制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”等企業(yè)品牌。產(chǎn)品品牌。實施中國原材料精品培育行動，建立原材料精品質(zhì)量標準體系和標識認證制度。開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。區(qū)域品牌。鼓勵云南鋁產(chǎn)業(yè)、新疆硅產(chǎn)業(yè)、陜西鎂產(chǎn)業(yè)等具有區(qū)域特色的原材料產(chǎn)業(yè)，打造競爭力強、美譽度高的區(qū)域品牌。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會商會、企業(yè)等共建區(qū)域品牌，在商標標識、質(zhì)量標準等方面加強協(xié)調(diào)，宣傳推介原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)