學(xué)習(xí)解讀工信部等部門(mén)新制訂的《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》（講義）

1、原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案學(xué)習(xí)解讀工信部等4部門(mén)新制訂的原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案（講義）為貫徹落實(shí)“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）。方案提出，到2025年，高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料等產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng)。第一部分：方案出臺(tái)背景原材料工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)

2、展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、把握大勢(shì)，提出一系列新思路新戰(zhàn)略新舉措，引領(lǐng)我國(guó)原材料工業(yè)取得歷史性成就?！笆奈濉蹦酥粮L(zhǎng)時(shí)期，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要部署，要求把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。對(duì)照制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，原材料工業(yè)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)，還存在“貨架產(chǎn)品”供給不足、質(zhì)量穩(wěn)定性一致性不夠、品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，亟需盡早從政策層面加以統(tǒng)籌引導(dǎo)，加快促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷提高供給質(zhì)量，推動(dòng)原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。面對(duì)新形勢(shì)、新使命，

3、為貫徹落實(shí)“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定發(fā)布實(shí)施方案。第二部分：方案要點(diǎn)解答一、實(shí)施方案總體要求實(shí)施方案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減少低端無(wú)效供給，打造科技含量高、質(zhì)量滿意度高、品牌認(rèn)可度高的產(chǎn)品，推動(dòng)原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益同步提升。實(shí)施方案按

4、照“供給引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)桿示范”的基本原則，提出了2025年主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2025年，原材料品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，質(zhì)量分級(jí)和追溯體系更加完善，制修訂500個(gè)以上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過(guò)硬、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌，產(chǎn)品進(jìn)入全球中高端供應(yīng)鏈，市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。到2035年，原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升，達(dá)到世界先進(jìn)國(guó)

5、家水平，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢(shì)明顯、擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。二、實(shí)施方案主要任務(wù)實(shí)施方案圍繞發(fā)展目標(biāo)，從增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三方面提出9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。（一）增品種。一是優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)。加快淘汰低端、性能重疊的類(lèi)似牌號(hào)，推動(dòng)鋼材、鋁材、水泥等主干品種體系化發(fā)展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代，挖掘綠色建材、鋁材等消費(fèi)潛能，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)效率。二是豐富新材料品種。實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動(dòng)和前沿材料前瞻布局行動(dòng)，完善新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺(tái)，優(yōu)化上下游合作機(jī)制，提升高端產(chǎn)品有效供給能力，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)家重大工程的支撐作用。三是發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品。開(kāi)展節(jié)能降碳和綠

6、色轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，大力發(fā)展碳捕捉等節(jié)能降碳技術(shù)。強(qiáng)化綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，發(fā)布綠色低碳方向鼓勵(lì)推廣應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。（二）提品質(zhì)。一是推進(jìn)全面質(zhì)量管理。加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用，建立健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制機(jī)制和質(zhì)量追溯機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)市場(chǎng)化采信機(jī)制，支持開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗(yàn)遴選活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)制定產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育，整合創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。開(kāi)展質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證，強(qiáng)化上下游協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)，形成一批專(zhuān)用工業(yè)軟件。加強(qiáng)原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技

7、術(shù)專(zhuān)利創(chuàng)造和儲(chǔ)備。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。推動(dòng)建立滿足多層次市場(chǎng)需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量自我聲明，開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，加快我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。加強(qiáng)原材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量體系和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，推動(dòng)新材料產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和技術(shù)成熟度綜合評(píng)價(jià)及示范。（三）創(chuàng)品牌。一是增強(qiáng)品牌培育能力。強(qiáng)化企業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌培育和品牌培育體系貫標(biāo)，建立原材料工業(yè)品牌價(jià)值評(píng)估體系，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)品牌試點(diǎn)示范。扶持一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)品牌。優(yōu)化升級(jí)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造一流原材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。二是營(yíng)造品牌良好氛圍。編制

8、重點(diǎn)行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告，加強(qiáng)品牌宣傳。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，打造有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌，增強(qiáng)全球用戶對(duì)中國(guó)原材料品牌的認(rèn)同感。三是完善品牌服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)先期介入、后期服務(wù)持續(xù)跟蹤改進(jìn)的服務(wù)模式，滿足用戶個(gè)性化需求。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌服務(wù)體系建設(shè)，扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)原材料商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。三、實(shí)施方案重點(diǎn)工程實(shí)施方案部署了原材料品種培優(yōu)、原材料品質(zhì)提升、原材料品牌建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是實(shí)施原材料品種培優(yōu)工程。通過(guò)清理、整合、優(yōu)化傳統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)發(fā)展和培育新材料和綠色低碳產(chǎn)品，推動(dòng)原材料品種優(yōu)化升級(jí)。二是實(shí)施原材料品質(zhì)提升工程。通過(guò)提升基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量、

9、完善重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)原材料品質(zhì)整體提升。三是實(shí)施原材料品牌建設(shè)工程。通過(guò)實(shí)施中國(guó)原材料精品培育行動(dòng)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批原材料企業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域和商標(biāo)品牌。四、實(shí)施方案保障措施為推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的順利實(shí)施，實(shí)施方案提出了四個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)商會(huì)、科研院所協(xié)同工作機(jī)制，成立專(zhuān)項(xiàng)工作組。加強(qiáng)政策協(xié)同，發(fā)揮中介組織、龍頭企業(yè)、智庫(kù)、第三方機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是營(yíng)造良好環(huán)境。多渠道宣傳政策實(shí)施效果，定期總結(jié)品牌建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)做法，提高品牌認(rèn)知度和忠誠(chéng)度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為，加大對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)行政裁決力度

10、。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。不斷完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力支撐和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及推廣應(yīng)用。建設(shè)新材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心。四是加大政策支持。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，探索將科技含量、質(zhì)量滿意度、品牌認(rèn)可度等指標(biāo)納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，對(duì)于優(yōu)秀企業(yè)給予政策激勵(lì)，提升原創(chuàng)動(dòng)力。第三部分：方案的內(nèi)容學(xué)習(xí)原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案原材料工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前，我國(guó)原材料工業(yè)基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求，但質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)，產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)

11、而無(wú)名，“貨架產(chǎn)品”供給不足，品牌意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距。為貫徹落實(shí)“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，更好滿足不同應(yīng)用領(lǐng)域差異化、定制化需求，支撐制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，特制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減少低端無(wú)效供給，打造科技含量高、質(zhì)量滿意度高、品牌認(rèn)可度高的產(chǎn)品，推動(dòng)原材料工業(yè)增

12、品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌（以下統(tǒng)稱(chēng)“三品”），促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益同步提升。（二）基本原則。堅(jiān)持供給引領(lǐng)，推動(dòng)供需互促。面向國(guó)家重大戰(zhàn)略，面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)滿足市場(chǎng)、關(guān)鍵領(lǐng)域急需的材料。強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)銜接，促進(jìn)供給質(zhì)量提升和需求優(yōu)化升級(jí)協(xié)調(diào)共進(jìn)，推動(dòng)原材料工業(yè)向高水平動(dòng)態(tài)平衡躍升。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)開(kāi)展“三品”工作的內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化政府引導(dǎo)服務(wù)作用，健全法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快新品種、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用。

13、加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)的支持力度，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的高效協(xié)作體系。堅(jiān)持標(biāo)桿示范，帶動(dòng)全面推進(jìn)。聚焦工程建設(shè)、機(jī)械裝備、電子信息等量大面廣的應(yīng)用領(lǐng)域，培育一批示范性強(qiáng)、可復(fù)制可推廣的典型案例。強(qiáng)化原材料“三品”協(xié)作，提煉試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)原材料工業(yè)整體質(zhì)量提升。（三）主要目標(biāo)。到 2025 年，原材料品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，質(zhì)量分級(jí)和追溯體系更加完善，制修訂 500 個(gè)以

14、上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過(guò)硬、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌，產(chǎn)品進(jìn)入全球中高端供應(yīng)鏈，市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。到 2035 年，原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升，達(dá)到世界先進(jìn)國(guó)家水平，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢(shì)明顯、擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。二、主要任務(wù)（一）增品種。1.優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)原材料品種，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品類(lèi)型，加快淘汰低端、性能重疊的類(lèi)似牌號(hào)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品供給檔次和水平。在鋼材、鋁材、水泥等重點(diǎn)領(lǐng)域完善主干品種體系，推動(dòng)產(chǎn)品體系化發(fā)展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)

15、品升級(jí)換代，不斷提升產(chǎn)品性能和品質(zhì)。大力開(kāi)拓傳統(tǒng)產(chǎn)品新市場(chǎng)、新用途，挖掘綠色建材、鋁材等產(chǎn)品消費(fèi)潛能，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)效率。2.豐富新材料品種。實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動(dòng)，完善新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺(tái)，優(yōu)化上下游合作機(jī)制，聚焦高性能、功能化、差別化的新材料產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng)，積極培育石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿新材料，進(jìn)一步提升高端產(chǎn)品有效供給能力，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)家重大工程的支撐作用。3.發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，開(kāi)展節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)改

16、造，逐步降低原材料產(chǎn)品單位能耗和碳排放量。加強(qiáng)可降解塑料、生物基材料等高品質(zhì)綠色低碳材料研發(fā)和應(yīng)用，大力發(fā)展全氧富氧燃燒、膜分離、直接空氣等碳捕捉技術(shù)，擴(kuò)大低碳、零碳產(chǎn)品供給。強(qiáng)化綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)，探索將原材料產(chǎn)品碳足跡指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系。發(fā)布綠色低碳方向鼓勵(lì)推廣應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加快循環(huán)利用、低碳環(huán)保等綠色產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，引導(dǎo)具有生態(tài)主導(dǎo)力的龍頭企業(yè)構(gòu)建綠色產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，創(chuàng)造和拉動(dòng)綠色消費(fèi)。專(zhuān)欄 1 原材料品種培優(yōu)工程傳統(tǒng)材料產(chǎn)品。圍繞建筑鋼筋、鋁材、水泥、涂料、膠粘劑等領(lǐng)域，開(kāi)展傳統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，清理整合

17、重復(fù)、低效、無(wú)效的標(biāo)準(zhǔn)。面向新型基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)需求，加快建筑鋼筋、平板玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)材料升級(jí)換代。新材料產(chǎn)品。支持鼓勵(lì)高溫合金、航空輕合金材料、超高純稀土金屬及化合物、高性能特種鋼、可降解生物材料、特種涂層、光刻膠、靶材、拋光液、光電顯示材料、光纖材料、壓電晶體材料、工業(yè)氣體、仿生合成橡膠、人工晶體、高性能功能玻璃、先進(jìn)陶瓷材料、特種分離膜以及高性能稀土磁性、催化、光功能、儲(chǔ)氫材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)石墨烯、超導(dǎo)材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬等前沿新材料的質(zhì)量性能研發(fā)。綠色低碳產(chǎn)品。支持鼓勵(lì)高性能保溫材料、特殊催化劑及助劑、固碳礦物材料、全固

18、廢免燒新型膠凝材料、生物基材料、綠色輪胎等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（二）提品質(zhì)。4.推進(jìn)全面質(zhì)量管理。加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用，提升過(guò)程控制的智能化水平，支持企業(yè)建立滿足應(yīng)用需求的生產(chǎn)過(guò)程控制及質(zhì)量管控體系。建立健全化肥、輪胎、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等全生命周期質(zhì)量控制機(jī)制，制修訂一批產(chǎn)品質(zhì)量追溯基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，逐步建設(shè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制。推進(jìn)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類(lèi)的市場(chǎng)化采信機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會(huì)及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)，遴選一批質(zhì)量管理創(chuàng)新和質(zhì)量提升的標(biāo)桿。支持企業(yè)以客戶為中心，采用合同管理模式，圍繞定制原材料產(chǎn)品、污染治理減排

19、、能源梯次利用、工藝裝備運(yùn)維、物流倉(cāng)儲(chǔ)托管等提供全鏈條服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)制定完善輪胎、涂料、裝飾裝修材料等產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)，提升下游用戶使用體驗(yàn)。5.強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度和人才梯隊(duì)建設(shè)，整合創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，形成一批帶動(dòng)原材料工業(yè)發(fā)展的新品種、新工藝、新技術(shù)。開(kāi)展原材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)。建立面向原料進(jìn)料、反應(yīng)過(guò)程、冶煉過(guò)程、質(zhì)量控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全流程動(dòng)態(tài)調(diào)度和智能處置。支持龍頭企業(yè)開(kāi)展原材料工業(yè)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)，加強(qiáng)全生命周

20、期質(zhì)量數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和交換共享，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)體系，形成一批專(zhuān)用工業(yè)軟件。加強(qiáng)原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利創(chuàng)造和儲(chǔ)備，支持開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。6.優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變，滿足多層次市場(chǎng)需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范的自我聲明，接受社會(huì)監(jiān)督。加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程，開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)提升執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力。加強(qiáng)原材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)完善測(cè)量管理體系，加強(qiáng)測(cè)量設(shè)備確認(rèn)、測(cè)量過(guò)程控制和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制，建立企業(yè)計(jì)量保

21、障體系。加強(qiáng)原材料工業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，完善國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)等公共服務(wù)平臺(tái)，突破一批基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸。推動(dòng)新材料產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和技術(shù)成熟度綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)質(zhì)量符合性、工藝穩(wěn)定性、服役適用性的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、全域評(píng)價(jià)示范。專(zhuān)欄 2 原材料品質(zhì)提升工程基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量提升。推進(jìn)高性能化工材料、碳纖維及其復(fù)合材料、生物基和生物醫(yī)用材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、電子功能材料、電子封裝與裝聯(lián)材料、電子工藝與輔助材料等設(shè)計(jì)制造技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量精確控制技術(shù)攻關(guān)。運(yùn)用質(zhì)量工程技術(shù)，縮短研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化周期。重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系完善。開(kāi)展高端鋼鐵材料、半導(dǎo)體材料、光伏封裝材料、天然纖維材料、

22、循環(huán)再利用化學(xué)纖維材料、碳基材料、硅基材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和電弧爐煉鋼等新工藝標(biāo)準(zhǔn)制定，完善覆蓋材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、服役全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈以及消費(fèi)者關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)體系。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)完善鋼鐵、有色、建材、稀土等國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)區(qū)域中心建設(shè)。圍繞原材料行業(yè)碳達(dá)峰碳中和建設(shè)綠色低碳技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)。 （三）創(chuàng)品牌。7.增強(qiáng)品牌培育能力。強(qiáng)化品牌和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)原材料企業(yè)加大品牌建設(shè)投入，提高研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等環(huán)節(jié)綜合能力，培育特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的商標(biāo)品牌。加大品牌培育實(shí)施指南宣傳推廣力度，推動(dòng)原材料企業(yè)品牌培育管理體系貫標(biāo)。建立原材料工

23、業(yè)品牌價(jià)值評(píng)估體系，開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)，開(kāi)展百種原材料產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌試點(diǎn)示范，遴選百個(gè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌。支持現(xiàn)有原材料領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)有條件的園區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”，在原材料領(lǐng)域培育 5 個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造一流石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。8.營(yíng)造品牌良好氛圍。支持行業(yè)協(xié)會(huì)編制原材料重點(diǎn)行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告，充分運(yùn)用多種媒介加強(qiáng)品牌宣傳，提升企業(yè)和產(chǎn)品品牌社會(huì)影響力。推動(dòng)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與國(guó)外知名高端制造企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)作，開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)貿(mào)易、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)

24、制定、質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等全方位合作，打造有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌。支持企業(yè)加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，開(kāi)展國(guó)際化運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與國(guó)際重大交流活動(dòng)，傳遞品牌理念，不斷增強(qiáng)全球用戶對(duì)中國(guó)原材料企業(yè)、產(chǎn)品和商標(biāo)品牌認(rèn)同。9.完善品牌服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)先期介入、后期服務(wù)持續(xù)跟蹤改進(jìn)的服務(wù)模式，加強(qiáng)售前需求咨詢(xún)、售中技術(shù)交底、售后技術(shù)指導(dǎo)，滿足用戶個(gè)性化需求。引導(dǎo)企業(yè)整合現(xiàn)有資源，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立品牌人才培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建專(zhuān)業(yè)品牌創(chuàng)新成果交流服務(wù)平臺(tái)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織引導(dǎo)強(qiáng)化企業(yè)售后服務(wù)體系認(rèn)證，定期對(duì)服務(wù)體系進(jìn)行審核，對(duì)服務(wù)水

25、平做出評(píng)價(jià)。加大地方商標(biāo)品牌指導(dǎo)站服務(wù)力度，加強(qiáng)原材料工業(yè)商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。專(zhuān)欄 3 原材料品牌建設(shè)工程企業(yè)品牌。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)等單位，在商標(biāo)標(biāo)識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際知名度高的龍頭原材料企業(yè)品牌，扶持一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)品牌。產(chǎn)品品牌。實(shí)施中國(guó)原材料精品培育行動(dòng)，建立原材料精品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度。開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。區(qū)域品牌。鼓勵(lì)云南鋁產(chǎn)業(yè)、新疆硅產(chǎn)業(yè)、陜西鎂產(chǎn)業(yè)等具有區(qū)域特色的原材料產(chǎn)業(yè)，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)等共建區(qū)域品牌，在商標(biāo)標(biāo)識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，宣傳推介原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)