四三三工作法落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告

1、四三三工作法落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告一、突出“四個重點(diǎn)”，拓展監(jiān)督內(nèi)容.突出對中央重大方針政策和省、市委決策部署落實(shí)情況的審 查加強(qiáng)重大收支政策的審查監(jiān)督，保障中央和省、市委決策部署在 預(yù)算中得到貫徹落實(shí)。前移審查關(guān)口，預(yù)算草案審查前，專題聽取市 財(cái)政局預(yù)算編制工作情況的匯報(bào)，重點(diǎn)就預(yù)算編制工作貫徹中央和省、 市委重大決策部署情況進(jìn)行審查，并通過人大網(wǎng)站、微信微博和代表 履職系統(tǒng)，廣泛征求人大代表和社會各界關(guān)于預(yù)算編制工作的意見建 議。加強(qiáng)對政府性基金預(yù)算的審查，重點(diǎn)圍繞政府性基金預(yù)算中國有 土地出讓收支預(yù)算編制開展專題監(jiān)督，推動土地出讓收支按照宗地測 算編制“一本計(jì)劃兩本預(yù)算”，提高預(yù)算編制精細(xì)化水

2、平。強(qiáng)化對重 點(diǎn)支出政策的審查，緊扣全市中心工作和人大監(jiān)督重點(diǎn)，選取科技創(chuàng) 新、產(chǎn)業(yè)開展等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)就資金安排、績效目標(biāo)設(shè)置進(jìn)行審查， 為完善預(yù)算編制發(fā)揮了積極的作用。.突出對重大投資工程的審查將政府投資工程計(jì)劃監(jiān)督、預(yù)算監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)工程庫建設(shè)、 工程預(yù)算與支出政策匹配情況的審查。聯(lián)動參與發(fā)改等工程主管部門 的論證、審核，選取市衛(wèi)健委等14家部門政府投資工程開展預(yù)先審 查，要求各部門樹立過緊日子的思想，強(qiáng)化對工程必要性、可行性的 審查，保障全市各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)健康開展。.突出對預(yù)算績效的審查監(jiān)督加強(qiáng)對各類財(cái)政資金使用績效情況的監(jiān)督，一方面在政府投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金審查中，將績效目標(biāo)設(shè)置

3、作為預(yù)算安排的前置條件，并 對績效目標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)審查；另一方面在專項(xiàng)資金預(yù)算、部 門預(yù)算審查中，深化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將上一年績效評價(jià)結(jié)果作為審查 的重要依據(jù)，進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政資金使用效益的提高。.突出對政府債務(wù)的審查監(jiān)督開展政府性債務(wù)專題調(diào)研，分析存在問題，提出意見建議，要求 政府及財(cái)政部門“進(jìn)一步明確主體責(zé)任，增強(qiáng)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識; 規(guī)范政府舉債融資行為，堅(jiān)持量力而行、量入為出，嚴(yán)控政府性債務(wù) 規(guī)模；采取有效措施，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”。二、用好“三個平臺”，創(chuàng)新監(jiān)督方法.利用好人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)平臺，提高監(jiān)督效率根據(jù)“一次規(guī)劃，總體設(shè)計(jì)，一體開發(fā)，分步實(shí)施，分級管

4、理” 的建設(shè)原那么，統(tǒng)一開發(fā)市區(qū)兩級系統(tǒng)，在全國人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng) 進(jìn)行本地化改造的基礎(chǔ)上，拓展了功能模塊，實(shí)現(xiàn)了基本功能運(yùn)用和 市區(qū)間的“互聯(lián)互通”，通過系統(tǒng)運(yùn)用，監(jiān)督效率明顯提高。系統(tǒng)“二 期”建設(shè)有序進(jìn)行，移動端APP按期上線，為代表參與預(yù)算審查監(jiān)督 做好服務(wù)。.利用好政府投資工程庫平臺，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效推動市政府完善工程預(yù)算編制方法，強(qiáng)化工程必要性、可行性論 證，嚴(yán)格工程分類分級滾動管理，建立了執(zhí)行庫、備選庫、儲藏庫的 ABC分類管理模式。同時(shí)，加強(qiáng)對A類工程資金配套到位情況，B類 工程準(zhǔn)備調(diào)整情況，以及C類工程的儲藏情況的審查，確保財(cái)政資金 “管好”“用活”。.利用好專業(yè)力量參與平臺注

5、重發(fā)揮專業(yè)審查力量，成立了由25名人大代表組成的財(cái)經(jīng)預(yù) 算代表專業(yè)組,并聘請30名預(yù)算審查專家,共同參與預(yù)算審查工作， 增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。三、堅(jiān)持“三個結(jié)合”，探索監(jiān)督模式.將預(yù)算審查監(jiān)督與計(jì)劃監(jiān)督有機(jī)結(jié)合為增強(qiáng)計(jì)劃與預(yù)算的銜接匹配，在人代會議程安排上，將計(jì)劃、 預(yù)算安排在同一個半天,分上下半場，由各代表團(tuán)集中審議。審議時(shí)， 代表結(jié)合計(jì)劃草案對專項(xiàng)資金預(yù)算、重點(diǎn)支出的監(jiān)督更加聚焦，對政 府投資工程的審查更加嚴(yán)格，提出的審議意見更加務(wù)實(shí)，審查質(zhì)量明 顯提高。.將預(yù)算審查監(jiān)督與人大專項(xiàng)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合將預(yù)算監(jiān)督與人大專項(xiàng)監(jiān)督工作相結(jié)合，一是通過預(yù)算審查，為 人大監(jiān)督提供方向。結(jié)合預(yù)算審查，查找政府工作的薄弱環(huán)節(jié)，為人 大常委會專項(xiàng)監(jiān)督選題提供參考。二是堅(jiān)持預(yù)算審查監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督 相互促進(jìn)。借助相關(guān)委員會熟悉部門工作、專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢，開展預(yù) 算審查監(jiān)督，提高預(yù)算審查的針對性和實(shí)效性；借助預(yù)算審查監(jiān)督成 果和預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，為各委員會開展監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐。.將預(yù)算審查監(jiān)督與財(cái)政預(yù)算管理改革有機(jī)結(jié)合寓支持于監(jiān)督之中，根據(jù)國家、省市委有關(guān)深化財(cái)政管理體制改 革和人大預(yù)算審查監(jiān)督改革的要求，催促推動專項(xiàng)資金預(yù)算工程庫分 類管理、評估各級政府財(cái)政可承受能力等工作，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管 理、強(qiáng)化預(yù)算