廣州公司發(fā)展戰(zhàn)略研究分析報(bào)告

1、廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)有限公司進(jìn)展戰(zhàn)略研究報(bào)告目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc67239569 1.緒論 PAGEREF _Toc67239569 h 1 HYPERLINK l _Toc67239570 1.1.項(xiàng)目提出的背景 PAGEREF _Toc67239570 h 1 HYPERLINK l _Toc67239571 1.1.1.紡織集團(tuán)簡(jiǎn)況 PAGEREF _Toc67239571 h 2 HYPERLINK l _Toc67239572 1.1.2.紡出集團(tuán)簡(jiǎn)況 PAGEREF _Toc67239572 h 4 HYPERLINK l _To

2、c67239573 1.1.3.重組建立工貿(mào)集團(tuán) PAGEREF _Toc67239573 h 5 HYPERLINK l _Toc67239574 1.2.項(xiàng)目研究的要緊任務(wù) PAGEREF _Toc67239574 h 6 HYPERLINK l _Toc67239575 1.2.1.項(xiàng)目研究要解決的全然問題 PAGEREF _Toc67239575 h 6 HYPERLINK l _Toc67239576 1.2.2.項(xiàng)目研究應(yīng)解決的路徑選擇問題 PAGEREF _Toc67239576 h 7 HYPERLINK l _Toc67239577 1.3.項(xiàng)目的質(zhì)量要求 PAGEREF _

3、Toc67239577 h 8 HYPERLINK l _Toc67239578 1.4.項(xiàng)目的研究思路 PAGEREF _Toc67239578 h 9 HYPERLINK l _Toc67239579 1.5.項(xiàng)目的研究方法與過程 PAGEREF _Toc67239579 h 9 HYPERLINK l _Toc67239580 2.外部環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)與威脅 PAGEREF _Toc67239580 h 11 HYPERLINK l _Toc67239581 2.1.要緊機(jī)會(huì) PAGEREF _Toc67239581 h 11 HYPERLINK l _Toc67239582 2.2.要

4、緊威脅 PAGEREF _Toc67239582 h 13 HYPERLINK l _Toc67239583 3.內(nèi)部環(huán)境分析 PAGEREF _Toc67239583 h 17 HYPERLINK l _Toc67239584 3.1.紡織集團(tuán) PAGEREF _Toc67239584 h 17 HYPERLINK l _Toc67239585 3.1.1.價(jià)值觀的形成 PAGEREF _Toc67239585 h 17 HYPERLINK l _Toc67239586 3.1.2.重組過程中能夠利用的資源和能力 PAGEREF _Toc67239586 h 18 HYPERLINK l _

5、Toc67239587 3.1.3.需要破除的慣性資源和慣性能力 PAGEREF _Toc67239587 h 19 HYPERLINK l _Toc67239588 3.1.4.業(yè)務(wù)組合狀況 PAGEREF _Toc67239588 h 20 HYPERLINK l _Toc67239589 3.2.紡出集團(tuán) PAGEREF _Toc67239589 h 27 HYPERLINK l _Toc67239590 3.2.1.價(jià)值觀的形成 PAGEREF _Toc67239590 h 27 HYPERLINK l _Toc67239591 3.2.2.參與重組能夠利用的資源和能力 PAGEREF

6、 _Toc67239591 h 28 HYPERLINK l _Toc67239592 3.2.3.需要破除的慣性資源和慣性能力 PAGEREF _Toc67239592 h 29 HYPERLINK l _Toc67239593 3.2.4.業(yè)務(wù)組合狀況 PAGEREF _Toc67239593 h 30 HYPERLINK l _Toc67239594 3.3.兩個(gè)集團(tuán)整合存在的困難分析 PAGEREF _Toc67239594 h 33 HYPERLINK l _Toc67239595 3.3.1.真正合并 PAGEREF _Toc67239595 h 33 HYPERLINK l _T

7、oc67239596 3.3.2.市場(chǎng)開拓 PAGEREF _Toc67239596 h 34 HYPERLINK l _Toc67239597 3.3.3.行業(yè)組合調(diào)整 PAGEREF _Toc67239597 h 35 HYPERLINK l _Toc67239598 3.3.4.產(chǎn)權(quán)改造 PAGEREF _Toc67239598 h 36 HYPERLINK l _Toc67239599 3.3.5.進(jìn)退選擇 PAGEREF _Toc67239599 h 36 HYPERLINK l _Toc67239600 3.3.6.對(duì)制約因素相關(guān)性的分析 PAGEREF _Toc67239600

8、h 37 HYPERLINK l _Toc67239601 3.4.兩個(gè)集團(tuán)整合存在的有利因素分析 PAGEREF _Toc67239601 h 37 HYPERLINK l _Toc67239602 3.5.兩個(gè)集團(tuán)整合后有可能出現(xiàn)的增長點(diǎn) PAGEREF _Toc67239602 h 38 HYPERLINK l _Toc67239603 4.集團(tuán)的戰(zhàn)略意圖與宗旨 PAGEREF _Toc67239603 h 40 HYPERLINK l _Toc67239604 4.1.工貿(mào)集團(tuán)戰(zhàn)略意圖 PAGEREF _Toc67239604 h 40 HYPERLINK l _Toc67239605

9、 4.2.工貿(mào)集團(tuán)宗旨陳述 PAGEREF _Toc67239605 h 42 HYPERLINK l _Toc67239606 4.3.工貿(mào)集團(tuán)進(jìn)展目標(biāo)的戰(zhàn)略考慮 PAGEREF _Toc67239606 h 43 HYPERLINK l _Toc67239607 4.3.1.工貿(mào)集團(tuán)近期目標(biāo) PAGEREF _Toc67239607 h 43 HYPERLINK l _Toc67239608 4.3.2.工貿(mào)集團(tuán)長期目標(biāo) PAGEREF _Toc67239608 h 44 HYPERLINK l _Toc67239609 5.工貿(mào)集團(tuán)業(yè)務(wù)組合整合方案 PAGEREF _Toc6723960

10、9 h 45 HYPERLINK l _Toc67239610 5.1.公司業(yè)務(wù)重新整合的緊迫性 PAGEREF _Toc67239610 h 45 HYPERLINK l _Toc67239611 5.1.1.業(yè)務(wù)組合重組是公司實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合的全然內(nèi)容 PAGEREF _Toc67239611 h 46 HYPERLINK l _Toc67239612 5.1.2.業(yè)務(wù)組合重組是明確公司進(jìn)展方向的重要步驟 PAGEREF _Toc67239612 h 47 HYPERLINK l _Toc67239613 5.1.3.合理的業(yè)務(wù)組合是穩(wěn)定、激勵(lì)職員士氣的有效工具 PAGEREF _Toc67

11、239613 h 47 HYPERLINK l _Toc67239614 5.2.業(yè)務(wù)組合調(diào)整指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc67239614 h 48 HYPERLINK l _Toc67239615 5.2.1.尊重歷史、著眼以后 PAGEREF _Toc67239615 h 49 HYPERLINK l _Toc67239616 5.2.2.重點(diǎn)突破、綜合協(xié)同 PAGEREF _Toc67239616 h 49 HYPERLINK l _Toc67239617 5.2.3.區(qū)不對(duì)待、進(jìn)退結(jié)合 PAGEREF _Toc67239617 h 50 HYPERLINK l _Toc67239

12、618 5.2.4.循序漸進(jìn)、有實(shí)有虛 PAGEREF _Toc67239618 h 51 HYPERLINK l _Toc67239619 5.2.5.以貿(mào)帶工、工貿(mào)互動(dòng) PAGEREF _Toc67239619 h 52 HYPERLINK l _Toc67239620 5.3.集團(tuán)新增增長點(diǎn)的選擇與確定 PAGEREF _Toc67239620 h 53 HYPERLINK l _Toc67239621 5.4.業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略調(diào)整具體方案 PAGEREF _Toc67239621 h 54 HYPERLINK l _Toc67239622 5.4.1.實(shí)施行業(yè)退出戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)及措施 PAGE

13、REF _Toc67239622 h 54 HYPERLINK l _Toc67239623 5.4.2.實(shí)施行業(yè)重組戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc67239623 h 56 HYPERLINK l _Toc67239624 5.4.3.實(shí)施業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc67239624 h 59 HYPERLINK l _Toc67239625 5.5.業(yè)務(wù)組合調(diào)整的切入點(diǎn) PAGEREF _Toc67239625 h 60 HYPERLINK l _Toc67239626 6.集團(tuán)公司治理模式設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc67239626 h 62 HYPERLINK l _Toc

14、67239627 6.1.集團(tuán)公司治理模式創(chuàng)新的必要性 PAGEREF _Toc67239627 h 62 HYPERLINK l _Toc67239628 6.2.公司總部?jī)r(jià)值觀的形成與調(diào)整 PAGEREF _Toc67239628 h 63 HYPERLINK l _Toc67239629 6.3.集團(tuán)總部治理模式設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc67239629 h 64 HYPERLINK l _Toc67239630 6.3.1.組織結(jié)構(gòu)形式的選擇 PAGEREF _Toc67239630 h 64 HYPERLINK l _Toc67239631 6.3.2.總部的職能設(shè)置 PAGER

15、EF _Toc67239631 h 67 HYPERLINK l _Toc67239632 6.3.3.各分部之間的關(guān)系 PAGEREF _Toc67239632 h 71 HYPERLINK l _Toc67239633 6.3.4.總部與分部的關(guān)系 PAGEREF _Toc67239633 h 72 HYPERLINK l _Toc67239634 6.3.5.公司治理機(jī)制 PAGEREF _Toc67239634 h 73 HYPERLINK l _Toc67239635 6.3.6.公司的操縱方法 PAGEREF _Toc67239635 h 74 HYPERLINK l _Toc67

16、239636 6.3.7.公司的資源配置 PAGEREF _Toc67239636 h 74 HYPERLINK l _Toc67239637 6.3.8.公司以后理想的組織結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc67239637 h 75 HYPERLINK l _Toc67239638 6.3.9.工貿(mào)集團(tuán)各事業(yè)部治理模式 PAGEREF _Toc67239638 h 76 HYPERLINK l _Toc67239639 6.3.9.1.紡織事業(yè)部治理模式 PAGEREF _Toc67239639 h 78 HYPERLINK l _Toc67239640 6.3.9.2.染整事業(yè)部治理模式 PA

17、GEREF _Toc67239640 h 80 HYPERLINK l _Toc67239641 6.3.9.3.服裝事業(yè)部治理模式 PAGEREF _Toc67239641 h 82 HYPERLINK l _Toc67239642 6.3.9.4.針織事業(yè)部治理模式 PAGEREF _Toc67239642 h 84 HYPERLINK l _Toc67239643 6.3.9.5.國際業(yè)務(wù)治理模式 PAGEREF _Toc67239643 h 86 HYPERLINK l _Toc67239644 6.3.9.6.資產(chǎn)運(yùn)營事業(yè)部治理模式 PAGEREF _Toc67239644 h 86

18、 HYPERLINK l _Toc67239645 6.3.9.7.紡織工業(yè)園治理模式 PAGEREF _Toc67239645 h 89 HYPERLINK l _Toc67239646 7.產(chǎn)權(quán)改造的思路 PAGEREF _Toc67239646 h 91 HYPERLINK l _Toc67239647 7.1.產(chǎn)權(quán)改造的必要性和緊迫性 PAGEREF _Toc67239647 h 91 HYPERLINK l _Toc67239648 7.2.產(chǎn)權(quán)改造的指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc67239648 h 93 HYPERLINK l _Toc67239649 7.2.1.確保國有資

19、產(chǎn)保值增值 PAGEREF _Toc67239649 h 93 HYPERLINK l _Toc67239650 7.2.2.兼顧相關(guān)利益集團(tuán)利益 PAGEREF _Toc67239650 h 94 HYPERLINK l _Toc67239651 7.2.3.多種形式優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc67239651 h 94 HYPERLINK l _Toc67239652 7.2.4.完善公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc67239652 h 95 HYPERLINK l _Toc67239653 7.3.產(chǎn)權(quán)改造阻力分析 PAGEREF _Toc67239653 h 96 HY

20、PERLINK l _Toc67239654 7.3.1.思想認(rèn)識(shí) PAGEREF _Toc67239654 h 97 HYPERLINK l _Toc67239655 7.3.2.負(fù)擔(dān)分擔(dān) PAGEREF _Toc67239655 h 97 HYPERLINK l _Toc67239656 7.4.產(chǎn)權(quán)改造有利因素 PAGEREF _Toc67239656 h 98 HYPERLINK l _Toc67239657 7.4.1.政策環(huán)境 PAGEREF _Toc67239657 h 98 HYPERLINK l _Toc67239658 7.4.2.公司內(nèi)部治理制度 PAGEREF _Toc

21、67239658 h 98 HYPERLINK l _Toc67239659 7.4.3.經(jīng)營者的積極性 PAGEREF _Toc67239659 h 99 HYPERLINK l _Toc67239660 7.4.4.外部戰(zhàn)略投資者關(guān)注 PAGEREF _Toc67239660 h 99 HYPERLINK l _Toc67239661 7.5.產(chǎn)權(quán)改造的形式選擇 PAGEREF _Toc67239661 h 100 HYPERLINK l _Toc67239662 7.5.1.阻礙產(chǎn)權(quán)改造的因素 PAGEREF _Toc67239662 h 100 HYPERLINK l _Toc6723

22、9663 7.5.2.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形式的選擇 PAGEREF _Toc67239663 h 101 HYPERLINK l _Toc67239664 8.戰(zhàn)略實(shí)施措施 PAGEREF _Toc67239664 h 103 HYPERLINK l _Toc67239665 8.1.戰(zhàn)略調(diào)整的三個(gè)時(shí)期 PAGEREF _Toc67239665 h 103 HYPERLINK l _Toc67239666 8.1.1.第一時(shí)期瘦身 PAGEREF _Toc67239666 h 103 HYPERLINK l _Toc67239667 8.1.2.第二時(shí)期健身 PAGEREF _Toc6723966

23、7 h 104 HYPERLINK l _Toc67239668 8.1.3.第三時(shí)期強(qiáng)身 PAGEREF _Toc67239668 h 105 HYPERLINK l _Toc67239669 8.2.近期行動(dòng)打算 PAGEREF _Toc67239669 h 106 HYPERLINK l _Toc67239670 8.2.1.明晰戰(zhàn)略定位，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念 PAGEREF _Toc67239670 h 106 HYPERLINK l _Toc67239671 8.2.2.盤活存量資產(chǎn)，減負(fù)尋求突破 PAGEREF _Toc67239671 h 108 HYPERLINK l _Toc6723

24、9672 8.2.3.全面整合資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng) PAGEREF _Toc67239672 h 109 HYPERLINK l _Toc67239673 8.2.4.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc67239673 h 110 HYPERLINK l _Toc67239674 8.2.5.構(gòu)建先進(jìn)文化，力圖治理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc67239674 h 111緒論項(xiàng)目提出的背景經(jīng)濟(jì)國際化和市場(chǎng)全球化的趨勢(shì)越來越深入地阻礙著我國紡織業(yè)的進(jìn)展，一方面這種阻礙將為我國紡織企業(yè)的進(jìn)展制造機(jī)會(huì)，紡織行業(yè)中的大企業(yè)能夠在全球范圍內(nèi)整合資源、銷售產(chǎn)品，中小企業(yè)能夠形成世界級(jí)效率為

25、全球性企業(yè)提供專業(yè)化協(xié)作服務(wù)；另一方面這種阻礙也可能形成一定的威脅，一些沒有形成綜合優(yōu)勢(shì)或者世界級(jí)效率的企業(yè)將失去市場(chǎng)。日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及更加多樣化的消費(fèi)者需求，造成了市場(chǎng)的快速變化。企業(yè)為了適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)，必須加快技術(shù)的升級(jí)換代。國有老企業(yè)因?yàn)闄C(jī)制問題和資金問題越來越難適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化，而機(jī)制靈活、資金充足的企業(yè)在市場(chǎng)的快速變化中獲得了更多的機(jī)會(huì)。國際企業(yè)與民營企業(yè)進(jìn)展迅速，并逐漸成為阻礙行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵力量。隨著改革開放的日趨深入以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，廣州曾經(jīng)具備的低成本優(yōu)勢(shì)正在逐步消逝。相反，一些高差異方面的劣勢(shì)卻日益凸現(xiàn)，使得廣州市在進(jìn)展紡織業(yè)中處于劣勢(shì)地位。廣州居民收入水平

26、迅速提高，形成了具有較高消費(fèi)檔次的消費(fèi)階層，這為具有較高知名度和品牌聲譽(yù)的紡織企業(yè)留下了專門好的生存和盈利空間。因此，地處廣州的紡織企業(yè)要想建立穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和獲得可持續(xù)進(jìn)展，必須以品牌為中心構(gòu)建差異化優(yōu)勢(shì)、以技術(shù)或者效率上的差異優(yōu)勢(shì)來抵償其在成本方面的劣勢(shì)。廣州市政府希望紡織行業(yè)能快速進(jìn)展，并在進(jìn)展中恢復(fù)和創(chuàng)建一些紡織業(yè)名牌，以重現(xiàn)廣州紡織業(yè)的輝煌。作為廣州紡織以及紡織進(jìn)出口的領(lǐng)頭羊，廣州紡織企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱紡織集團(tuán)）與廣州紡織進(jìn)出口集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱紡出集團(tuán)）在重組之前就差不多是國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)，然而它們?cè)诮?jīng)營與進(jìn)展方面都不同程度地存在著越來越嚴(yán)峻的近慮與遠(yuǎn)憂，要讓它們各自獨(dú)立地重新獲

27、得差異化和低成本的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)廣州市政府關(guān)于紡織行業(yè)的期望，難度特不之大。廣州市政府希望通過工貿(mào)結(jié)合，整合兩個(gè)集團(tuán)的力量，推動(dòng)紡織行業(yè)的進(jìn)展和重現(xiàn)輝煌。事實(shí)上，在解決企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高競(jìng)爭(zhēng)力和開拓兩個(gè)市場(chǎng)等方面，紡織集團(tuán)與紡出集團(tuán)確實(shí)存在著一定的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、劣勢(shì)互減”的可能性，從而也為其遠(yuǎn)憂和近慮的解決制造了條件。2003年初廣州市政府依照國家、省有關(guān)搞活國有企業(yè)的差不多思路和政策，決定由紡織集團(tuán)和紡出集團(tuán)兩大集團(tuán)合并組建廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)集團(tuán)）。也正是基于前面的考慮，市政府希望重組后的工貿(mào)集團(tuán)能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、劣勢(shì)互減”。要求新重組后的工貿(mào)集團(tuán)實(shí)行科工貿(mào)一體化

28、運(yùn)作，圍繞核心企業(yè)組建授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)，達(dá)到真正的工貿(mào)互動(dòng)。同時(shí)，市政府也要求新集團(tuán)必須在現(xiàn)有業(yè)務(wù)穩(wěn)定進(jìn)展、職工就業(yè)穩(wěn)定、妥善解決歷史問題的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，并盡快形成新的增長點(diǎn)和建立以強(qiáng)勢(shì)品牌為中心的核心優(yōu)勢(shì)，保證國有資產(chǎn)保值增值，重現(xiàn)廣州市紡織行業(yè)的輝煌。工貿(mào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子特不重視廣州市政府對(duì)集團(tuán)公司的要求，同時(shí)，也深知這次合并重組給他們帶來的挑戰(zhàn)，明白合并重組對(duì)兩個(gè)歷史悠久的企業(yè)和眾多職員的阻礙。為了平穩(wěn)合并、有效重組和查找新增長點(diǎn)，工貿(mào)集團(tuán)決定與華南理工大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略研究中心合作，對(duì)工貿(mào)集團(tuán)的合并重組和進(jìn)展戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真和深入的研究。紡織集團(tuán)簡(jiǎn)況紡織集團(tuán)具有悠久的歷史，其中利工民、第一棉紡

29、廠等企業(yè)有近百年的歷史。1955年4月，廣州市成立廣州第二工業(yè)局。1957年5月，廣州市第二輕工局改名為廣州市紡織工業(yè)局，要緊對(duì)紡織行業(yè)的進(jìn)展進(jìn)行打算、投資、治理等。1995年3月，經(jīng)市國資局授權(quán)組建紡織集團(tuán)。該公司經(jīng)營包括廣州市紡織工業(yè)總公司在內(nèi)的52戶國有企業(yè)（國有資產(chǎn)達(dá)69796.7萬元），對(duì)授權(quán)范圍的國有資產(chǎn)行使出資者權(quán)利，并承擔(dān)企業(yè)確保國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。1999年，紡織集團(tuán)有限公司將相對(duì)優(yōu)勢(shì)的7戶企業(yè)（一棉廠、全新廠、一染廠、四針廠、聯(lián)合進(jìn)出口公司、金綸房產(chǎn)、供銷公司）及其對(duì)外投資企業(yè)組建成廣州廣紡聯(lián)集團(tuán)有限公司，與紡織集團(tuán)實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”的一體化治理和運(yùn)作方式。紡織

30、集團(tuán)涉及包括紡紗原料、紡紗、織造、染整、服裝、內(nèi)貿(mào)、進(jìn)出口、房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療等十幾個(gè)行業(yè)。其授權(quán)單位包括廣州市紡織工業(yè)聯(lián)合進(jìn)出口公司、廣紡聯(lián)集團(tuán)有限公司（本部）、廣州第一棉紡廠、廣州合成纖維公司、廣州全新針織廠等23家企事業(yè)單位，2001年底賬面總資產(chǎn)約38.98億元，銷售收入約24.38億元。其托管企業(yè)15家，包括廣州市紡織工業(yè)總公司（差不多無職員）、廣州增益紡紗廠、廣州市荷花紡織裝飾實(shí)業(yè)公司等。另外，包括亞美、廣英紗廠、廣奧化纖、科萊恩色母粒有限公司等在內(nèi)的一些合資企業(yè)，政府也托付紡織集團(tuán)行使所有者職能?？偟闹v來，紡織集團(tuán)的生產(chǎn)和經(jīng)營差不多表現(xiàn)出巨大的近憂。從經(jīng)營情況來看，大多數(shù)的托管企

31、業(yè)早已資不抵債，事實(shí)上處于停產(chǎn)狀態(tài)，其中一些正在等待或差不多進(jìn)入破產(chǎn)時(shí)期。在授權(quán)單位中，有專門多經(jīng)營狀況不行，同時(shí)還表現(xiàn)出接著惡化的趨勢(shì)。從資產(chǎn)負(fù)債情況來看，盡管整個(gè)集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率為71.71%，并不是特不高。然而，一些子公司的資產(chǎn)負(fù)債率超過了90%，假如把一些不良資產(chǎn)剔除，少數(shù)子公司的資產(chǎn)負(fù)債率甚至超過了100%。其中，作為集團(tuán)要緊利潤來源的子公司廣州市紡織工業(yè)聯(lián)合進(jìn)出口公司，其優(yōu)良資產(chǎn)負(fù)債率更是高達(dá)92.92%，講明整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營存在較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。基于紡織集團(tuán)目前面臨的經(jīng)營情況以及存在的諸多問題，使得集團(tuán)的生存和進(jìn)展面臨著極大的危機(jī)。危機(jī)的表現(xiàn)要緊包括：人才、尤其是關(guān)鍵技術(shù)與經(jīng)營治理人

32、才流失嚴(yán)峻；產(chǎn)品質(zhì)量水平和銷售檔次明顯下降；原有品牌競(jìng)爭(zhēng)力喪失殆盡；沉重的歷史負(fù)擔(dān)差不多使專門多企業(yè)不堪重負(fù)；技術(shù)設(shè)備老化使得多數(shù)企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)力；集團(tuán)近三年來各要緊企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)和利潤下滑嚴(yán)峻。假如集團(tuán)的經(jīng)營危機(jī)在短期內(nèi)不能通過有效的戰(zhàn)略調(diào)整而得到遏止，則集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將接著下降，市場(chǎng)份額將進(jìn)一步縮小，銷售業(yè)績(jī)和利潤將持續(xù)走低，最終可能陷入破產(chǎn)清算的地步。紡出集團(tuán)簡(jiǎn)況與紡織集團(tuán)相比，紡出集團(tuán)的歷史相對(duì)較短。1981年，中國紡織品進(jìn)出口總公司廣東省分公司廣州市公司成立。1986年，更名為中國紡織品進(jìn)出口公司廣州分公司。其時(shí)，作為中國紡織品進(jìn)出口總公司的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，本身并沒有獨(dú)立經(jīng)營權(quán)。19

33、87，公司與中紡進(jìn)出口公司脫鉤，更名為廣州紡織品進(jìn)出口公司，取得獨(dú)立企業(yè)法人地位，并在香港設(shè)立第一家駐外機(jī)構(gòu)越秀紡織品有限公司。1988年，公司考慮進(jìn)入紡織品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的輔助業(yè)務(wù)倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，開始投資建立大型現(xiàn)代化倉庫。1993年，公司新涉及業(yè)務(wù)包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物業(yè)治理、廣告等。期間，公司投資新建的倉庫建成由廣德外貿(mào)倉儲(chǔ)公司使用，廣州市先達(dá)貿(mào)易公司、廣州偉力貿(mào)易公司、廣州駿輝貿(mào)易公司、廣州捷高廣告公司、成為二級(jí)法人并開始運(yùn)營。1994年，公司后向一體化進(jìn)入織造業(yè)務(wù)，原輔助業(yè)務(wù)成立子公司運(yùn)作。期間，成立廣州合益實(shí)業(yè)公司，從事公司內(nèi)部的物業(yè)治理；建立海外分支機(jī)構(gòu)，形成海外業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)；將公司輔助價(jià)值活動(dòng)從

34、主業(yè)分離，成立6家子公司；成立廣利針織服裝公司。1998年，廣州紡織品進(jìn)出口企業(yè)集團(tuán)有限公司成立；經(jīng)營范圍進(jìn)一步擴(kuò)展。1998年10月，經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)，原廣州紡織品進(jìn)出口公司改組為廣州紡織品進(jìn)出口企業(yè)集團(tuán)有限公司，注冊(cè)資本1億元，通過國有資產(chǎn)授權(quán)，原廣州對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)公司，廣州現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)商務(wù)策略有限公司，廣州偉力貿(mào)易公司，廣州廣德倉儲(chǔ)有限公司成為全資子公司。紡出集團(tuán)目前涉及的要緊行業(yè)包括進(jìn)出口、物業(yè)治理、倉儲(chǔ)、租賃、廣告、展覽、展覽工程、貨運(yùn)代理和裝卸運(yùn)輸，范圍特不廣泛。其授權(quán)企業(yè)包括廣州紡織品進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、中化廣州進(jìn)出口公司、廣州市?？屏Q(mào)易公司等10家，2001年底賬面總資產(chǎn)約

35、為14.13億元，銷售收入額24.43億元。托管企業(yè)為5家，包括廣州市外經(jīng)貿(mào)房地產(chǎn)進(jìn)展總公司、廣州市外經(jīng)實(shí)業(yè)貿(mào)易有限公司、廣州對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)有限公司、廣州捷高廣告公司和先達(dá)貿(mào)易公司。從經(jīng)營情況看，托管企業(yè)的經(jīng)營比較困難，差不多難以為繼。授權(quán)企業(yè)的經(jīng)營狀況則比較好，但也在自有品牌培養(yǎng)、自營業(yè)務(wù)開展等方面存在不足。紡出集團(tuán)盡管沒有明顯的近憂，然而面臨著較大的遠(yuǎn)期危機(jī)，即遠(yuǎn)憂。這種遠(yuǎn)期危機(jī)要緊表現(xiàn)在：集團(tuán)缺乏有較大阻礙力的自有品牌，因此客戶不穩(wěn)定，營銷網(wǎng)絡(luò)受專門大阻礙；而現(xiàn)在單獨(dú)依靠紡出集團(tuán)創(chuàng)建品牌的難度也相當(dāng)之大；缺乏緊密型支撐的外貿(mào)生產(chǎn)基地，有時(shí)專門難滿足顧客關(guān)于產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量、交貨期等方面的

36、嚴(yán)格要求；再者，依照（ATC）規(guī)則，消配額政策將專門快取消；人民幣升值的預(yù)期越來越強(qiáng)，自然也會(huì)給集團(tuán)要緊利潤來源的出口造成較大的障礙；出口退稅政策的改變（退稅將直接退給生產(chǎn)企業(yè)、要緊紡織品出口退稅比例從17%下調(diào)到13%），這也將直接導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)代理業(yè)務(wù)的流失以及相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力下降；進(jìn)出口權(quán)下放的問題（銷售額超過50萬的企業(yè)其進(jìn)出口權(quán)廣州市就能夠?qū)徟?，這會(huì)侵蝕進(jìn)出口企業(yè)的市場(chǎng)份額。綜上所述，紡出集團(tuán)盡管近期經(jīng)營狀況良好，但存在較大的遠(yuǎn)憂，而目前是解決遠(yuǎn)憂的最好時(shí)機(jī)。假如在目前不能充分利用公司良好的經(jīng)營狀況與兩個(gè)集團(tuán)重組的契機(jī)，妥善處理和解決集團(tuán)的遠(yuǎn)期危機(jī)，紡出集團(tuán)不但難以獲得長期的成長和壯大，

37、而且生存也將成為問題。重組建立工貿(mào)集團(tuán)按照新組建工貿(mào)集團(tuán)的“批復(fù)”（穗財(cái)企一20021735號(hào)），工貿(mào)集團(tuán)的成員要緊包括原來紡出集團(tuán)以及紡織集團(tuán)下屬的全部授權(quán)企業(yè)（單位），這些企業(yè)我們差不多在前面有過介紹。此外，工貿(mào)集團(tuán)還能夠?qū)υ瓉韺儆趦纱蠹瘓F(tuán)的旗下的非核心企業(yè)的資源進(jìn)行重組。這些企業(yè)中有包括南豐、恒豐、廣英紗廠等在內(nèi)的一些合資企業(yè)，其他一些托管企業(yè)也能夠納入組合的范圍，但從資源與能力的角度來看，這部分企業(yè)大多處于資源貧乏、資不抵債的境地。綜合考慮上述兩個(gè)集團(tuán)的歷史進(jìn)展和目前的現(xiàn)實(shí)情況，新成立的工貿(mào)集團(tuán)不可能像一些國有資產(chǎn)經(jīng)營公司一樣，只從事資本運(yùn)營，行使投資者職能。然而，工貿(mào)集團(tuán)也不能完全像

38、一般經(jīng)營性公司一樣，只從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。因此，新組建的工貿(mào)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是資本經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營二者并重的集團(tuán)。在集團(tuán)層面，可能在較長時(shí)刻內(nèi)還需要在戰(zhàn)略上指導(dǎo)和直接阻礙產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，例如降低交易成本、建立核心專長、促進(jìn)核心專長的共享與轉(zhuǎn)移等；同時(shí)，集團(tuán)也需要通過資本運(yùn)營對(duì)行業(yè)組合進(jìn)行調(diào)整，比如與戰(zhàn)略投資者（包括外資、民資等）創(chuàng)辦新的合資企業(yè)，代表政府對(duì)現(xiàn)有的合資企業(yè)行使所有者職能等。項(xiàng)目研究的要緊任務(wù)項(xiàng)目研究要解決的全然問題實(shí)現(xiàn)合并兩個(gè)集團(tuán)現(xiàn)在剛剛合并，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行，企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)有待發(fā)揮和提高。因此，如何更好地實(shí)現(xiàn)合并的協(xié)同效應(yīng)是本項(xiàng)目要解決的一個(gè)重要問題，也是集團(tuán)應(yīng)當(dāng)考慮的首要問題。調(diào)整組

39、合 要充分發(fā)揮合并的協(xié)同效應(yīng)，必須進(jìn)行業(yè)務(wù)組合的重新調(diào)整。剝離不相關(guān)的以及沒有進(jìn)展前途的業(yè)務(wù)，合并相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，整合現(xiàn)有兩個(gè)集團(tuán)的資源與能力，進(jìn)展新業(yè)務(wù)和形成新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)權(quán)改造業(yè)務(wù)組合調(diào)整以后，假如集團(tuán)各個(gè)子公司仍然是以國有資產(chǎn)為主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式，專門難發(fā)揮新業(yè)務(wù)組合的作用。“新帽子、舊體制”只能是重復(fù)過去的老路。因此，必須引入外部資本，同時(shí)進(jìn)行經(jīng)營者持股，從而在集團(tuán)的二級(jí)或者三級(jí)層面，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。治理升級(jí)治理體制理順以后，接下來的問題確實(shí)是治理機(jī)制問題。我們將與集團(tuán)一道，共同構(gòu)建集團(tuán)公司治理模式和確立合理的激勵(lì)機(jī)制以提高治理水平。建立優(yōu)勢(shì)通過調(diào)整集團(tuán)公司治理模式與資

40、源配置的策略，全面培育創(chuàng)新資源，提高技術(shù)研發(fā)能力、營銷治理能力，使企業(yè)不斷獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心專長。發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力依照現(xiàn)有和新建立的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，選擇合適的行業(yè)、區(qū)域和機(jī)遇去加以發(fā)揮，最終這些優(yōu)勢(shì)將使得工貿(mào)集團(tuán)扭轉(zhuǎn)目前的經(jīng)營狀況和獲得可持續(xù)的進(jìn)展，從而滿足各個(gè)相關(guān)利益團(tuán)體的要求。項(xiàng)目研究應(yīng)解決的路徑選擇問題兩大企業(yè)的整合與調(diào)整是一項(xiàng)特不復(fù)雜的社會(huì)工程，因此企業(yè)內(nèi)部治理者特不希望循序漸進(jìn)以達(dá)到從全然上整合、轉(zhuǎn)制和轉(zhuǎn)型的目的；“近慮”與“遠(yuǎn)憂”的共同作用差不多引起企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)新企業(yè)前途的擔(dān)憂，因此企業(yè)內(nèi)部治理者同時(shí)也特不希望能夠及時(shí)在戰(zhàn)略上采取一些“大動(dòng)作”，否則優(yōu)秀人才就會(huì)失去對(duì)企業(yè)以后的信心；合并

41、后的治理者面臨著一個(gè)“兩難選擇”：一方面是如何才能夠迅速行動(dòng)改變企業(yè)的處境，提高企業(yè)內(nèi)部的信心；而在另一方面則是如何才能夠循序漸進(jìn)地和逐步深入從全然上鏟除滋生原有問題的“病灶”，防止歷史的重演。項(xiàng)目的質(zhì)量要求針對(duì)性項(xiàng)目報(bào)告所提供的咨詢意見應(yīng)能夠反映集團(tuán)公司所面臨的外部環(huán)境的變化趨勢(shì)和內(nèi)部條件，同時(shí)使我們所提出的建議符合戰(zhàn)略決策的差不多原則的要求?？茖W(xué)性我們將按照認(rèn)識(shí)事物的一般規(guī)律，采納國內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略方面最新的理論與方法，在大量的外部調(diào)研與內(nèi)部訪談的基礎(chǔ)上，結(jié)合工貿(mào)集團(tuán)內(nèi)部條件及其所處行業(yè)的具體情況，提出符合企業(yè)進(jìn)展要求的科學(xué)性解決方案?？刹僮餍皂?xiàng)目報(bào)告所提供的咨詢建議能夠符合公司的實(shí)際情況，為

42、政府、企業(yè)和企業(yè)大多數(shù)治理者所同意，符合政府的有關(guān)法規(guī)和政策?？沙掷m(xù)進(jìn)展性項(xiàng)目報(bào)告所提咨詢建議能夠使工貿(mào)集團(tuán)建立創(chuàng)新機(jī)制和核心能力培育機(jī)制，不斷建立和培育新的利潤增長點(diǎn)，使企業(yè)保持可持續(xù)的進(jìn)展?jié)摿突盍Αｍ?xiàng)目的研究思路在本項(xiàng)目研究中，我們首先對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)情況，包括項(xiàng)目提出的背景，合并前兩大集團(tuán)的差不多情況，政府對(duì)重組的要求、項(xiàng)目研究的要緊任務(wù)以及應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量要求等進(jìn)行了介紹。隨后，我們將對(duì)工貿(mào)集團(tuán)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行分析。關(guān)于外部環(huán)境，要緊是找出關(guān)于工貿(mào)集團(tuán)來講的重大機(jī)會(huì)與重大威脅。在內(nèi)部環(huán)境分析中，我們要緊是挖掘出兩個(gè)集團(tuán)的資源與能力所在，分析其目前業(yè)務(wù)組合狀況、存在的問題以及可能的增長

43、點(diǎn)。在內(nèi)外環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，制定符合工貿(mào)集團(tuán)實(shí)際的進(jìn)展戰(zhàn)略。項(xiàng)目的研究方法與過程在本項(xiàng)目研究中，我們采納了以下研究方法：訪談公司中高層經(jīng)理，問卷調(diào)查公司中低層人員，計(jì)算處理相關(guān)數(shù)據(jù)，收集行業(yè)資料，進(jìn)行理論整合。項(xiàng)目經(jīng)歷了一個(gè)比較長的調(diào)查與研究過程。包括收集宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境的相關(guān)資料，進(jìn)行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析；通過調(diào)查，了解市政府意圖；通過與公司內(nèi)部人員的座談，了解企業(yè)治理者和職員的方法；為尋求企業(yè)突破口，深入調(diào)查企業(yè)資源能力和業(yè)務(wù)組合現(xiàn)狀；為企業(yè)能夠順利實(shí)施改制，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改造理論分析，最后給出了企業(yè)通過業(yè)務(wù)組合重組后的治理模式。外部環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)與威脅要緊機(jī)會(huì)經(jīng)濟(jì)國際化 隨著經(jīng)濟(jì)

44、國際化進(jìn)程的加快，特不是中國加入世界貿(mào)易組織，將進(jìn)一步減少工貿(mào)集團(tuán)在紡織和其他產(chǎn)品出口方面的障礙，各種針對(duì)我國產(chǎn)品出口的障礙將大大減少。出口障礙的減少將帶來出口產(chǎn)品成本的降低，從而使得我國出口產(chǎn)品原來就具備的價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。在這種情況下，國內(nèi)紡織企業(yè)能夠獲得更多的資源來進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備改造，促進(jìn)紡織品出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高整個(gè)行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)全球化 市場(chǎng)全球化將促進(jìn)國際企業(yè)在全球經(jīng)營，包括全球化投資和整合資源，這將有利于工貿(mào)集團(tuán)推行資產(chǎn)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。在近期，一方面，有些大的、擁有先進(jìn)技術(shù)、工藝和治理的國際紡織企業(yè)，出于其全球戰(zhàn)略的考慮，可能情愿與工貿(mào)集團(tuán)開展合作，建立新的合資企業(yè)或

45、者擴(kuò)大原有的合作范圍與規(guī)模；另一方面，其他一些進(jìn)入我國的大型跨國公司，基于其多元化分散風(fēng)險(xiǎn)和占據(jù)市場(chǎng)的考慮，也可能通過與工貿(mào)集團(tuán)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)入紡織行業(yè)。如此，工貿(mào)集團(tuán)在重組、調(diào)整與改制的過程中，能夠相對(duì)容易地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。在遠(yuǎn)期，隨著工貿(mào)集團(tuán)成長、壯大，同時(shí)建立了自己有強(qiáng)大國際阻礙力的品牌以后，同樣也能夠通過在全球配置其生產(chǎn)和銷售，以獵取市場(chǎng)全球化的好處，成為一個(gè)世界級(jí)企業(yè)。市場(chǎng)需求 國際和國內(nèi)市場(chǎng)的需求仍然特不強(qiáng)勁。在國內(nèi)市場(chǎng)上，消費(fèi)者的收入增長專門快，對(duì)紡織品的需求呈現(xiàn)出多樣化、高檔化的趨勢(shì)；同時(shí)，在國際市場(chǎng)方面，我國低成本的優(yōu)勢(shì)依舊明顯。隨著國內(nèi)紡織產(chǎn)品性能與質(zhì)量的迅速上升，國際市

46、場(chǎng)對(duì)中國紡織品的需求更是穩(wěn)步增長。國內(nèi)與國際兩個(gè)市場(chǎng)廣泛增長的需求趨勢(shì)為工貿(mào)集團(tuán)的調(diào)整與進(jìn)展提供了一定的機(jī)會(huì)。技術(shù)進(jìn)步 紡織行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的速度依舊專門快，這不僅表現(xiàn)在利用先進(jìn)技術(shù)改造各種傳統(tǒng)制造技術(shù)方面，而且表現(xiàn)在新材料的運(yùn)用方面。這為工貿(mào)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面提供了一定的技術(shù)支撐。工貿(mào)集團(tuán)假如能夠迅速完成調(diào)整和戰(zhàn)略整合，就能夠用一種全新的機(jī)制去面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過直接運(yùn)用紡織行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的最新成果，實(shí)施趕超戰(zhàn)略，反而能夠在技術(shù)上取得領(lǐng)先地位，改變目前落后的技術(shù)和設(shè)備狀況。而其他一些臨時(shí)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)可能因?yàn)樵谀壳暗募夹g(shù)和設(shè)備上投入過多而無法實(shí)現(xiàn)向新技術(shù)和新設(shè)備的快速

47、轉(zhuǎn)換。國家政策的調(diào)整 2002年4月，江澤民同志在香港指出，下一步中國改革開放的重點(diǎn)將是以現(xiàn)有國企存量資產(chǎn)的收購、兼并和重組來吸引外資，對(duì)國企存量資產(chǎn)進(jìn)行整合。2002年11月，中國共產(chǎn)黨十六大報(bào)告明確指出，堅(jiān)持和完善差不多經(jīng)濟(jì)制度，深化國有資產(chǎn)治理體制改革。必須毫不動(dòng)搖地鼓舞、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。接著調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，改革國有資產(chǎn)治理體制。除極少數(shù)必須由國家獨(dú)資經(jīng)營的企業(yè)外，積極推行股份制，進(jìn)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)行投資主體多元化。2003年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定明確指出，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)

48、整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷進(jìn)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力進(jìn)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的要緊實(shí)現(xiàn)形式。需要由國有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)不不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股。完善國有資本有進(jìn)有退、合理流淌的機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的操縱力。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。進(jìn)展具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。大力進(jìn)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。這一系列的規(guī)定和措施的出臺(tái)，為工貿(mào)集團(tuán)引進(jìn)外資或民營戰(zhàn)略

49、投資者，或者汲取經(jīng)營治理者持股，在集團(tuán)二級(jí)或三級(jí)進(jìn)行股份制改造，推動(dòng)集團(tuán)業(yè)務(wù)的快速增長和整個(gè)集團(tuán)的進(jìn)展壯大，提供了政策層面的指引與支持。要緊威脅環(huán)境的變化給紡織企業(yè)帶來各種機(jī)會(huì)的同時(shí)，帶來了嚴(yán)峻的威脅。威脅要緊表現(xiàn)在以下各個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)國際化 經(jīng)濟(jì)國際化正在使工貿(mào)集團(tuán)在政策和要素方面的優(yōu)勢(shì)迅速喪失。作為工貿(mào)集團(tuán)的兩大組成部分，紡織集團(tuán)和紡出集團(tuán)，曾經(jīng)在歷史上具備專門多政策和要素方面的優(yōu)勢(shì)，包括申請(qǐng)立項(xiàng)、市場(chǎng)進(jìn)入、投資融資、用地、職稱評(píng)定、辦理證照、稅費(fèi)征收等方面的優(yōu)勢(shì)。然而，隨著經(jīng)濟(jì)國際化趨勢(shì)的加速，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后，公平地對(duì)待民營、私營以及外資企業(yè)的政策環(huán)境使工貿(mào)集團(tuán)曾經(jīng)具備的，同

50、時(shí)是導(dǎo)致集團(tuán)收入和利潤重要來源的一些優(yōu)勢(shì)的喪失，將對(duì)集團(tuán)今后收入和利潤的保持以及長遠(yuǎn)進(jìn)展，產(chǎn)生重大的沖擊。市場(chǎng)全球化 市場(chǎng)全球化進(jìn)一步打破了國外企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)的壁壘，從而使工貿(mào)集團(tuán)在參與國內(nèi)市場(chǎng)高端產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)會(huì)遇到更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)的全球化也提高了中國在世界紡織工業(yè)的地位，許多國外企業(yè)紛紛搶灘中國市場(chǎng)，充分利用國內(nèi)勞動(dòng)力、設(shè)備、制造、人才等方面資源優(yōu)勢(shì)，拓展進(jìn)展空間。2002年韓國在全球纖維類海外投資企業(yè)達(dá)2247家，其中中國投資就占了1342家，占投資總額的60%。三星集團(tuán)旗下的20多個(gè)聞名的服裝品牌中相當(dāng)一部分也差不多在上海和北京開設(shè)專賣店，還有如東國、匯維仕、可隆等公司均在

51、中國投資建廠，銷售業(yè)績(jī)相當(dāng)不錯(cuò)。另外，還有大量的國際紡織和服裝品牌差不多或正加緊中國搶占市場(chǎng)。以上情況表明，工貿(mào)集團(tuán)要想在國內(nèi)紡織的高端產(chǎn)品市場(chǎng)獵取一定的市場(chǎng)份額和占據(jù)有利的地位，必定要面對(duì)強(qiáng)大的國際性企業(yè)帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力。改制后國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升 國內(nèi)紡織行業(yè)中的國有企業(yè)大多數(shù)完成了產(chǎn)權(quán)改造工作（據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)紡織行業(yè)內(nèi)保持純國有性質(zhì)的企業(yè)占總數(shù)的比重僅4.5%）。改制后企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正逐步體現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)在還沒有改制的工貿(mào)集團(tuán)將會(huì)構(gòu)成越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們關(guān)于江蘇、浙江以及上海國有紡織企業(yè)的改制情況的調(diào)查結(jié)果表明，與改制前的國有企業(yè)相比，改制后的紡織企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況獲得了極大的改善，競(jìng)爭(zhēng)力

52、也得到了大大的提高。即使與最優(yōu)秀的民營或者私營企業(yè)相比，改制后的企業(yè)也并不遜色。比如，寧波的維科、上海的紡織控股等公司。與此相反，一些沒有改制或者沒有最終完成充分改制的國有企業(yè)，積重難返，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中專門難與民營、私營以及差不多改制的國有企業(yè)匹敵。民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 快周期產(chǎn)品方面（例如服裝行業(yè)），工貿(mào)集團(tuán)面臨著來自民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)的機(jī)制靈活，它們更能及時(shí)察覺和利用外部環(huán)境的變化，抓住市場(chǎng)的機(jī)會(huì)而獲得成功。東莞的虎門、江蘇的常熟、浙江的紹興等一些地點(diǎn)紡織及服裝集群的產(chǎn)生和蓬勃進(jìn)展確實(shí)是明證。因此，工貿(mào)集團(tuán)要想在服裝或類似的快周期產(chǎn)品市場(chǎng)獲得成功，必須具備靈活的機(jī)制。技

53、術(shù)進(jìn)步 紡織行業(yè)的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，例如棉紡織清梳聯(lián)合機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、無梭織機(jī)的進(jìn)展，高檔面料新型的印染后整理技術(shù)和設(shè)備的采納，采納阻燃、抑菌、抗靜電、抗污、透氣、透濕、抗紫外線等整理技術(shù)設(shè)備對(duì)行業(yè)生產(chǎn)率水平帶來的阻礙越來越大。企業(yè)要想在紡織行業(yè)占據(jù)有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，必須持續(xù)跟蹤和采納新的技術(shù)，以不斷建立和保持低成本和高差異的優(yōu)勢(shì)。而跟蹤和采納新的技術(shù)需要消耗企業(yè)大量的有形資源，而有形資源的缺乏恰恰是工貿(mào)集團(tuán)當(dāng)前存在的要緊問題之一。區(qū)域成本劣勢(shì) 廣東改革開放比較早，其勞動(dòng)力成本、動(dòng)力成本和燃料等成本都比內(nèi)地要高得多。而廣州市作為廣東省的省會(huì)，其勞動(dòng)力、動(dòng)力和燃料等成本也比廣東省內(nèi)其他地點(diǎn)為高。不僅如

54、此，遠(yuǎn)離紡織業(yè)原材料基地，工貿(mào)集團(tuán)在材料運(yùn)輸成本的也存在劣勢(shì)。廣州市在進(jìn)展中越來越強(qiáng)調(diào)環(huán)境愛護(hù)和建立綠色都市，在實(shí)際中也加強(qiáng)了在環(huán)境愛護(hù)方面的立法和執(zhí)行，因此，在廣州市進(jìn)展紡織工業(yè)需要支付更多環(huán)境愛護(hù)方面的成本。在以上各種因素的綜合作用下，廣州以及廣東紡織業(yè)差不多出現(xiàn)并正在加速進(jìn)行區(qū)域的轉(zhuǎn)移和調(diào)整。人民幣升值的預(yù)期越來越強(qiáng) 人民幣升值這將直接導(dǎo)致中國紡織品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降，這將會(huì)全面阻礙工貿(mào)集團(tuán)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是處于主導(dǎo)地位的出口業(yè)務(wù)。近年來，人民幣升值的壓力越來越大，一旦人民幣升值成為事實(shí)，將對(duì)工貿(mào)集團(tuán)的長期進(jìn)展產(chǎn)生重大損害。怎么講，進(jìn)出口業(yè)務(wù)（其中絕大部分是出口業(yè)務(wù)）直接

55、為集團(tuán)提供了57%以上利潤。假如再考慮其他生產(chǎn)企業(yè)基于人民幣升值所帶來的出口銷售的下降，則情形更為嚴(yán)峻。國家出口退稅政策的改變 出口退稅方式與比例的下調(diào)將直接削弱工貿(mào)集團(tuán)在資金方面的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)代理業(yè)務(wù)的流失以及相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力下降。從2004年起，國家將出口退稅率平均降低3個(gè)百分點(diǎn)，但占紡織行業(yè)出口80%的服裝和棉織品的退稅率從17%降到13%，下降幅度超過平均水平。因紡織行業(yè)平均毛利率僅11%左右，退稅率下降導(dǎo)致成本相應(yīng)上升4個(gè)百分點(diǎn)。國家退稅政策的改變，將直接導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本上升，從而減少工貿(mào)集團(tuán)的獲利水平。同時(shí)，基于出口產(chǎn)品成本的上升，將會(huì)降低國內(nèi)紡織產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致出口數(shù)量的

56、減少。同時(shí)，原來一些要緊通過代理出口的紡織生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本，將可能采納直接出口的方式。以上各種因素的共同作用，將使得工貿(mào)集團(tuán)面臨出口利潤率下降和代理業(yè)務(wù)（占集團(tuán)目前出口業(yè)務(wù)的80%以上）流失的雙重壓力，造成極大的經(jīng)營危機(jī)。紡織出口配額的取消 依照ATC的規(guī)定，紡織品配額于2004年取消一半，2005年1月1日將全部取消。目前基于擁有配額直接帶來的利潤占集團(tuán)的利潤57%以上。出口配額是工貿(mào)集團(tuán)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要方面。一旦配額取消，將對(duì)集團(tuán)的出口業(yè)務(wù)，尤其是占目前出口業(yè)務(wù)80%以上的代理出口業(yè)務(wù)，帶來嚴(yán)峻的沖擊，最終造成集團(tuán)銷售額的下降和收益的降低。進(jìn)出口權(quán)下放的問題 進(jìn)出口權(quán)的放開（銷售

57、額超過50萬的企業(yè)其進(jìn)出口權(quán)廣州市就能夠?qū)徟?，將?dǎo)致進(jìn)出口業(yè)務(wù)出現(xiàn)更多的新進(jìn)入者，從而降低集團(tuán)進(jìn)出口部門與供應(yīng)商及顧客討價(jià)還價(jià)的能力，侵蝕現(xiàn)有進(jìn)出口企業(yè)的市場(chǎng)份額，造成整個(gè)業(yè)務(wù)的贏利水平下降。國有企業(yè)改革政策的變化 隨著國有企業(yè)改革的配套政策越來越完善，國有企業(yè)為解決歷史問題和人員問題所必須付出的代價(jià)將越來越大。一方面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈會(huì)使國有企業(yè)安排職工越來越困難，另一方面，未改制企業(yè)所能夠用于改制的資源可能也越來越少。內(nèi)部環(huán)境分析紡織集團(tuán)價(jià)值觀的形成紡織集團(tuán)的價(jià)值觀要緊表現(xiàn)為：面向國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)；重視制造成本的操縱；業(yè)務(wù)與產(chǎn)品多元化的程度高；集團(tuán)化程度高、集權(quán)化程度低；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新意

58、識(shí)相對(duì)弱。紡織集團(tuán)價(jià)值觀的形成，與其歷史進(jìn)展過程是分不開的。在打算經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1950-1978），企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)，只從事生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行生產(chǎn)過程操縱，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本給予了應(yīng)有的重視，從而形成了相關(guān)的比較健全的紡織生產(chǎn)的治理制度。多年的積存使得生產(chǎn)技能的提高與經(jīng)驗(yàn)曲線形成。這一時(shí)期的企業(yè)實(shí)際上不是真正的企業(yè)，既缺乏市場(chǎng)的環(huán)境，也不存在著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)因，各個(gè)企業(yè)之間并沒有真正的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在隨后的生產(chǎn)導(dǎo)向時(shí)期（19781995），由于地緣優(yōu)勢(shì)，處于廣州市的紡織、服裝行業(yè)通過“三來一補(bǔ)”等方式為外資外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)，在生產(chǎn)治理、供應(yīng)商治理等方面確立了一定的優(yōu)勢(shì)，個(gè)不企業(yè)憑借市場(chǎng)反應(yīng)快，

59、花色品種開發(fā)能力較強(qiáng)的能力，形成了自身的經(jīng)營體系，也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，形成了一些聞名的地點(diǎn)品牌。在短缺經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度低，產(chǎn)品銷情況良好，但對(duì)品牌的建立與技術(shù)創(chuàng)新投入不多，在渠道建設(shè)方面的關(guān)注也明顯不足，企業(yè)注重的經(jīng)營活動(dòng)在于擴(kuò)大產(chǎn)能和多元化投資，這就為下一時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降留下了隱患。進(jìn)入第三個(gè)時(shí)期推銷時(shí)期（19962002），經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊縮時(shí)期，國內(nèi)市場(chǎng)空間受到擠迫，海外市場(chǎng)也因?yàn)槿嗣駧畔鄬?duì)升值受到阻礙，前期的新增投入的產(chǎn)能開始發(fā)揮作用，導(dǎo)致供銷矛盾開始顯露；因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，進(jìn)入紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者不斷增加，尤其是內(nèi)地紡織企業(yè)的崛起，紡織品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度越來越激烈，導(dǎo)致

60、公司的盈利空間下降，地處廣州市的紡織行業(yè)的經(jīng)營成本居高不下，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力低下，前期的一些品牌在競(jìng)爭(zhēng)中不再存在優(yōu)勢(shì)；多數(shù)企業(yè)以一種推銷的觀念進(jìn)行經(jīng)營，但因?yàn)榍捌趯?duì)品牌建設(shè)的關(guān)注不足，導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)品銷售的困難。在治理結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制兩大問題的共同作用之下，多元化投資失敗，銀行負(fù)債上升；技術(shù)改造投入不足與人才流失；國有企業(yè)人員負(fù)擔(dān)和利息負(fù)擔(dān)嚴(yán)峻等一系列問題差不多使紡織集團(tuán)經(jīng)營特不困難。重組過程中能夠利用的資源和能力能夠利用的資源在物理資源方面，公司擁有大約23萬平方的可供出讓土地，為企業(yè)通過資產(chǎn)重組盤活資產(chǎn)提供了條件。由于環(huán)保的緣故，廣州市政府對(duì)新的染整企業(yè)建立的約束提高，現(xiàn)有的染整企業(yè)存在著在位者的