會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)：未來消費(fèi)稅有望增地方分成

1、未來消費(fèi)稅有望增地方分成有媒體報(bào)道稱，消費(fèi)稅改革方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。完善消費(fèi)稅制度，調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，改革征收環(huán)節(jié)和收入分享辦法，增強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)與調(diào)節(jié)功能。這是財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉近日撰寫深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度一文中對(duì)于消費(fèi)稅改革的描述。吉林省財(cái)政廳科研所所長(zhǎng)張依群告訴本報(bào)記者，消費(fèi)稅改革的方向是逐漸擴(kuò)大征收范圍，逐步與國(guó)際接軌，擴(kuò)展到一般的消費(fèi)品。但現(xiàn)階段，征收范圍的放開是局部的、相對(duì)的，主要針對(duì)過剩產(chǎn)能行業(yè)以及部分高端產(chǎn)品。根據(jù)媒體報(bào)道，已報(bào)國(guó)務(wù)院的方案內(nèi)容包含：將高耗能、高污染的產(chǎn)品納入消費(fèi)品征收范圍 ; 將不利于公平、 不利于環(huán)保的行業(yè)提高稅負(fù)，先進(jìn)行范圍和稅率的

2、改革，再進(jìn)行調(diào)整征收環(huán)節(jié)的改革，并在合適的時(shí)機(jī)修改消費(fèi)稅暫行條例。此外，為了與營(yíng)改增銜接，將高端服務(wù)業(yè)納入消費(fèi)稅征收范圍。中瑞稅務(wù)師事務(wù)所合伙人趙巖告訴第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者，真正方案的出臺(tái)，征收對(duì)象還是要落實(shí)到具體的行業(yè)或者產(chǎn)品，像鋼鐵、電解鋁等都屬于高耗能企業(yè)?，F(xiàn)行消費(fèi)稅涵蓋了煙、酒和酒精、化妝品、貴重首飾和珠寶玉石、鞭炮和焰火、成品油、汽車輪胎、摩托車、小汽車、高爾夫球和球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板14 個(gè)稅目。此外，征收環(huán)節(jié)或許將從目前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，改為消費(fèi)環(huán)節(jié)。部分專家認(rèn)為，這對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用更有利。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，這牽涉到不同地區(qū)財(cái)政之間的博弈，改革起來并不容易。國(guó)家

3、稅務(wù)總局財(cái)政科學(xué)研究所的一位專家告訴本報(bào)記者，消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)的改革已經(jīng)爭(zhēng)議多年。比如，青海的石油運(yùn)送到上海銷售，按照現(xiàn)在“井口”征收，則歸青海省，但如果改為消費(fèi)地征稅，這部分稅收歸上海所有。張依群向本報(bào)記者表示，這需要中央對(duì)不同地區(qū)財(cái)政收入的平衡和調(diào)節(jié)。從這種意義上說，消費(fèi)稅未來成為中央和地方共享稅的可能性比較大，而不會(huì)完全成為地方稅。趙巖也告訴本報(bào)記者，目前，地稅征收主要是個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅以及一些小稅種，隨著“營(yíng)改增”的推進(jìn)，營(yíng)業(yè)稅逐漸取消。消費(fèi)稅作為比較穩(wěn)定的一部分稅收收入，能夠成為地方稅的重要補(bǔ)充。前述國(guó)稅總局科研所專家對(duì)本報(bào)記者說，在討論中，改革的方向是逐漸交給地方來征收，但近期內(nèi)完

4、全變成地方稅的可能性不大。但是有可能增加地方的分成。目前，增值稅、所得稅是兩個(gè)最主要的中央和地方分享的稅種。前者中央和地方的分享比例為 60%、40%，后者是 75%和 25%。張依群認(rèn)為，目前來看，還是中央占“大頭”，但隨著稅收體量的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比例可以適當(dāng)調(diào)整， 他的建議消費(fèi)稅中央和地方可以按照1：1 的比例征收。他還表示，地方財(cái)政的角度是希望消費(fèi)稅的改革在中央適當(dāng)集中的情況下，給予地方更大的自主權(quán)。比如，由中央定出一個(gè)稅率調(diào)節(jié)的幅度范圍，最終稅率的決定權(quán)能夠交給地方。小編寄語：會(huì)計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科，以前總是覺得只要大概知道意思就可以了，但這樣是很難達(dá)到學(xué)習(xí)要求的。因?yàn)樗且婚T技術(shù)很強(qiáng)的課程，主要闡述會(huì)計(jì)核算的