會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)：國(guó)家審計(jì)文化的理論定位和構(gòu)建路徑

1、國(guó)家審計(jì)文化的理論定位和構(gòu)建路徑我國(guó)審計(jì)事業(yè)經(jīng)過(guò)26 年的探索、實(shí)踐，開(kāi)始步入成熟期，正面臨著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進(jìn)一步發(fā)展的新階段。文化，作為一種“軟實(shí)力”，大到國(guó)家民族，小到部門單位，既是一種象征性標(biāo)識(shí)，又是一種精神紐帶和精神支柱。審計(jì)署 2008 至 2012 年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，把“大力推進(jìn)文化建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)文化研究，弘揚(yáng)審計(jì)精神，樹(shù)立文明形象，增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展動(dòng)力”作為夯實(shí)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基，此時(shí)開(kāi)展審計(jì)文化研究，探索審計(jì)文化建設(shè)規(guī)律，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一. 文化和國(guó)家審計(jì)文化概述文化的起源文化作為人類社會(huì)的現(xiàn)實(shí)存在，具有與人類本身同樣古老的歷

2、史。據(jù)專家考證，“文化”是中國(guó)語(yǔ)言系統(tǒng)中古已有之的詞匯。西漢以后，“文”與“化”方合成一個(gè)整詞，如“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也。文化不改，然后加誅”（說(shuō)苑 ?指武）2. 文化的涵義文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人們長(zhǎng)期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物。同時(shí)又是一種歷史現(xiàn)象，是社會(huì)歷史的積淀物。文化在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典上的解釋包含三方面內(nèi)容：一是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，特指精神財(cái)富，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。二是指考古學(xué)用語(yǔ)，指同一個(gè)歷史時(shí)期的不易分布地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移的遺跡、遺物的綜合體。同樣的工具、用具、制造技術(shù)等是同一種文化的特征，如仰韶文化、龍山文化。三是指運(yùn)用文字的

3、能力及一般知識(shí)：學(xué)習(xí)文化、文化水平。文化的分類根據(jù)文化的結(jié)構(gòu)和范疇，文化有廣義和狹義之分。廣義文化指的是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。它包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)方面。物質(zhì)文化是指人類創(chuàng)造的種種物質(zhì)文明，包括交通工具、服飾、日常用品等，是一種可見(jiàn)的顯性文化；制度文化和精神文化分別指生活制度、家庭制度、社會(huì)制度以及思維方式、宗教信仰、審美情趣，它們屬于不可見(jiàn)的隱性文化。包括文學(xué)、哲學(xué)、政治等方面內(nèi)容。狹義的文化是指人們普遍的社會(huì)習(xí)慣，如衣食住行、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、行為規(guī)范等。（二）國(guó)家審計(jì)文化審計(jì)文化是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中從事經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)證明性質(zhì)的管理活

4、動(dòng)而形成的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。先進(jìn)的審計(jì)文化是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，能夠激勵(lì)、引導(dǎo)、約束、凝聚審計(jì)群體的行為，從而達(dá)到制度約束所無(wú)法起到的潛移默化的作用。什么是國(guó)家審計(jì)文化？審計(jì)學(xué)術(shù)界尚沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，研究的角度也不盡一致，總體來(lái)說(shuō)，作為文化系統(tǒng)的一個(gè)分支，國(guó)家審計(jì)文化是一個(gè)多層次的復(fù)合體，是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員在履行職責(zé)、發(fā)展審計(jì)事業(yè)過(guò)程中培育形成的，被共同認(rèn)可、遵循的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、群體意識(shí)的總和。. 國(guó)家審計(jì)文化的理論定位國(guó)家審計(jì)文化是一個(gè)自成系統(tǒng)的有機(jī)整體，作為文化系統(tǒng)的一個(gè)分支，具有一般文化結(jié)構(gòu)學(xué)上的特征。( 一) 國(guó)家審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，國(guó)家審計(jì)文

5、化主要包括精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個(gè)層次。精神文化、制度文化、物質(zhì)文化三者相互影響、相互制約，形成了一個(gè)完整的結(jié)構(gòu)體系。國(guó)家審計(jì)精神文化審計(jì)精神文化在審計(jì)文化中處于核心地位。所謂審計(jì)精神，是指審計(jì)組織在為實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值體系和社會(huì)責(zé)任所進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)精心培育而逐漸形成，并為廣大審計(jì)人員所認(rèn)同的一種正向心理定式、價(jià)值取向和主導(dǎo)意識(shí)。它是審計(jì)人員對(duì)其組織和事業(yè)的信任感、自豪感、榮譽(yù)感的升華，是審計(jì)群體健康、向上心態(tài)和審計(jì)組織向心力、凝聚力的集中體現(xiàn)。國(guó)家審計(jì)精神文化，以維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序和推進(jìn)國(guó)家民主與法制建設(shè)為核心理念。理論上，它包括審計(jì)價(jià)值觀、審計(jì)職業(yè)道德、審計(jì)思維方式等內(nèi)

6、容。1）審計(jì)價(jià)值觀，是審計(jì)群體在任何情況下必須堅(jiān)持的終極標(biāo)準(zhǔn)，也是據(jù)以判斷組織與外部環(huán)境之間，組織內(nèi)部人際關(guān)系的根本標(biāo)準(zhǔn)，是審計(jì)組織一切審計(jì)活動(dòng)的總原則。審計(jì)價(jià)值觀共同構(gòu)成審計(jì)文化的核心。國(guó)家審計(jì)核心價(jià)值觀，體現(xiàn)著國(guó)家審計(jì)價(jià)值體系的基本價(jià)值傾向，統(tǒng)率著其他處于從屬地位的價(jià)值觀念，是國(guó)家審計(jì)文化的統(tǒng)帥和指南。2）審計(jì)職業(yè)道德，是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責(zé)任。國(guó)家審計(jì)精神文化在國(guó)家審計(jì)文化中處于核心地位，而審計(jì)職業(yè)道德作為審計(jì)精神文化的一部分，深刻的影響著審計(jì)人員的價(jià)值觀念和思維行為方式，從而在國(guó)家審計(jì)文化中具有至關(guān)重要有不可替代的特殊地位。國(guó)家審計(jì)制度文化國(guó)

7、家審計(jì)制度文化是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)及其成員在創(chuàng)造特定的工作體制和管理體制過(guò)程中形成的審計(jì)規(guī)章制度和行為規(guī)范的總和，是國(guó)家審計(jì)依法審計(jì)的基本依據(jù)，它包括國(guó)家審計(jì)法律體系、國(guó)家審計(jì)法規(guī)體系、國(guó)家審計(jì)行為準(zhǔn)則等。1）國(guó)家審計(jì)法律體系，是在憲法關(guān)于國(guó)家審計(jì)的規(guī)定的基礎(chǔ)上，主要由審計(jì)法這部專門法律，以及其他法律關(guān)于國(guó)家審計(jì)的規(guī)定構(gòu)成的。全面貫徹審計(jì)法，充分履行憲法賦予的國(guó)家審計(jì)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各種法律關(guān)于國(guó)家審計(jì)的規(guī)定，是審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。（2）國(guó)家審計(jì)法規(guī)體系，是國(guó)家審計(jì)依法審計(jì)的直接依據(jù)。國(guó)家審計(jì)法規(guī)體系，是由國(guó)務(wù)院以及地方人大制定的國(guó)家行政法規(guī)或地方行政法規(guī)構(gòu)成的。在眾多審計(jì)行政法規(guī)中，關(guān)于國(guó)家審計(jì)的規(guī)

8、定應(yīng)當(dāng)是一個(gè)統(tǒng)一的整體，構(gòu)成一個(gè)完整的體系。國(guó)家審計(jì)依法審計(jì)的行為，不僅是專門審計(jì)法規(guī)的執(zhí)行行為，同時(shí)應(yīng)當(dāng)是整個(gè)審計(jì)法規(guī)體系的執(zhí)行行為。3）國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則體系， 是審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員從事國(guó)家審計(jì)業(yè)務(wù)工作的行為規(guī)范。它包括國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和審計(jì)操作指南等三大部分。國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的著力點(diǎn)，是全面規(guī)范國(guó)家審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證審計(jì)質(zhì)量。國(guó)家審計(jì)物質(zhì)文化國(guó)家審計(jì)物質(zhì)文化，是國(guó)家審計(jì)文化中最基本的要素，主要指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)中所配備的各種物質(zhì)設(shè)施和一些基礎(chǔ)設(shè)施。 它既包括審計(jì)機(jī)關(guān)所擁有的各種辦公設(shè)施、文教科研設(shè)施，又包括審計(jì)人員的生活福利、物質(zhì)條件和文化活動(dòng)場(chǎng)所等方面。國(guó)家審計(jì)物質(zhì)文化是國(guó)家審計(jì)

9、文化總體內(nèi)容中的重要組成部分，它對(duì)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。審計(jì)物質(zhì)文化決定審計(jì)精神文化, 審計(jì)物質(zhì)文化的發(fā)展與完善將推動(dòng)審計(jì)精神文化的發(fā)展與完善。國(guó)家審計(jì)文化的各個(gè)組成部分之間具有層次性。物質(zhì)文化和精神文化構(gòu)成重要的兩極，而制度文化處于物質(zhì)文化、精神文化之間的中介地位。制度文化主要是與一定組織的活動(dòng)方式相聯(lián)系，作為中介環(huán)節(jié)， 外與個(gè)人或者一定組織的物質(zhì)需要、實(shí)際效益相聯(lián)接，內(nèi)與個(gè)人或一定組織的精神需要、價(jià)值追求相溝通。如此，三個(gè)部分由外到內(nèi)，由淺入深，共同構(gòu)成了一個(gè)完整的文化系統(tǒng)。其中，精神文化它占居核心位置，處于支配地位，是規(guī)定審計(jì)之為審計(jì)的最終價(jià)值觀。而物質(zhì)文化、制度文

10、化、則分別表現(xiàn)為審計(jì)設(shè)施、審計(jì)法規(guī)、審計(jì)形象等，是審計(jì)精神文化的感性顯現(xiàn)形式。（二）國(guó)家審計(jì)文化的特征國(guó)家審計(jì)文化呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、時(shí)代性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、開(kāi)放性等特征。系統(tǒng)性，指國(guó)家審計(jì)文化是三個(gè)層面文化構(gòu)成的有機(jī)整體，審計(jì)文化建設(shè)應(yīng)是包含三個(gè)層面文化建設(shè)的集中統(tǒng)一，缺一不可。時(shí)代性，指國(guó)家審計(jì)文化應(yīng)有鮮明的時(shí)代特色，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展變化而發(fā)展變化。具有時(shí)代性的審計(jì)文化應(yīng)與審計(jì)環(huán)境是協(xié)調(diào)一致的，符合審計(jì)發(fā)展的實(shí)際與現(xiàn)狀。創(chuàng)新性，指國(guó)家審計(jì)文化的內(nèi)涵是不斷豐富、不斷發(fā)展的，應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展的狀況不斷進(jìn)行調(diào)整。科學(xué)性，指國(guó)家審計(jì)文化具有自身的發(fā)展規(guī)律，其形成、演進(jìn)受到社會(huì)環(huán)境的制約，一定的社會(huì)

11、環(huán)境必然而且只能產(chǎn)生與之相適應(yīng)的審計(jì)文化?？茖W(xué)的審計(jì)文化應(yīng)符合審計(jì)工作發(fā)展的客觀規(guī)律，并有助于推動(dòng)審計(jì)工作的開(kāi)展。開(kāi)放性，指國(guó)家審計(jì)文化的形成與發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)積極吸納先進(jìn)文化的基本元素，同時(shí)，先進(jìn)審計(jì)文化的基本構(gòu)成也能夠?yàn)閯e的文化所吸收借鑒。三. 國(guó)家審計(jì)文化的作用機(jī)制（一）融會(huì)先進(jìn)國(guó)家審計(jì)文化要素。加強(qiáng)跨文化管理研究, 促進(jìn)跨國(guó)家、跨地區(qū)及跨行業(yè)文化的融合性和重塑性。 同時(shí)根本上提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì), 適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)文化建設(shè)的需要。（二）不斷完善國(guó)家審計(jì)文化的“內(nèi)控”機(jī)制。國(guó)家審計(jì)文化將審計(jì)機(jī)關(guān)的管理與控制深入到審計(jì)人員的思想深處, 形成“內(nèi)控”機(jī)制。 這些內(nèi)在的以審計(jì)價(jià)值觀為核心的思想觀

12、念和審計(jì)行為準(zhǔn)則, 成為了人們行動(dòng)的基本指南和規(guī)范, 并以其特有的內(nèi)驅(qū)力引導(dǎo)、規(guī)范著審計(jì)機(jī)關(guān)的全體成員, 使其朝著一個(gè)共同的目標(biāo)努力。（三）加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)文化的“外化”機(jī)制。國(guó)家審計(jì)文化主要通過(guò)審計(jì)組織及其成員的行動(dòng) , 發(fā)散和輻射其影響。 審計(jì)文化的“外化”就是在審計(jì)客體和社會(huì)公眾中樹(shù)立起自己的形象。 審計(jì)文化對(duì)我國(guó)審計(jì)事業(yè)和審計(jì)機(jī)關(guān)的發(fā)展具有重要作用。（四）注重國(guó)家審計(jì)文化的立體構(gòu)建。審計(jì)文化各個(gè)層面的有機(jī)結(jié)合, 賦予了審計(jì)文化生命力。國(guó)家審計(jì)精神文化是維系國(guó)家審計(jì)生存和發(fā)展的精神支柱, 有了積極向上、勇于開(kāi)拓的精神, 國(guó)家審計(jì)的制度文化和物質(zhì)文化才有構(gòu)建的骨架。因此,國(guó)家在審計(jì)文化建設(shè)中,

13、 一定要注重審計(jì)文化的規(guī)律性, 借鑒吸收先進(jìn)文化成果,使國(guó)家審計(jì)文化建設(shè)過(guò)程成為審計(jì)人員素質(zhì)提高的過(guò)程和不斷得到激勵(lì)的過(guò)程。四國(guó)家審計(jì)文化構(gòu)建的路徑選擇（一）開(kāi)拓創(chuàng)新國(guó)家審計(jì)精神文化以查錯(cuò)觀和服務(wù)觀為核心構(gòu)建國(guó)家審計(jì)的核心價(jià)值觀在不同的歷史時(shí)期和不同的條件下，不同的審計(jì)組織的審計(jì)價(jià)值取向是不同的，國(guó)家審計(jì)的核心價(jià)值觀，就是民主政治觀，其實(shí)質(zhì)是一種國(guó)家權(quán)力制約機(jī)制。國(guó)家審計(jì)的查錯(cuò)觀和服務(wù)觀與民主政治觀是緊密相關(guān)的。它是民主政治觀在歷史實(shí)踐中的具體化。在國(guó)家審計(jì)實(shí)踐中，這一本質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是分步實(shí)現(xiàn)的。第一個(gè)具體目標(biāo)就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這就涉及國(guó)家審計(jì)的查錯(cuò)觀。第二個(gè)具體目標(biāo)，就是管理目標(biāo)，促進(jìn)管理機(jī)制

14、的完善。第三個(gè)具體目標(biāo)就是效益目標(biāo)，促進(jìn)公共資金使用效益的提高。國(guó)家審計(jì)的管理目標(biāo)和效益目標(biāo)，就是國(guó)家審計(jì)服務(wù)觀的內(nèi)容。國(guó)家審計(jì)的服務(wù)觀與查錯(cuò)觀是一個(gè)有機(jī)整體，是對(duì)立的統(tǒng)一。查錯(cuò)觀要求通過(guò)審計(jì)能夠發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位管理的薄弱環(huán)節(jié)，而服務(wù)觀則要求，通過(guò)審計(jì)促進(jìn)被審計(jì)單位主動(dòng)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，并且要提高公共資金的使用效益。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一個(gè)具體目標(biāo)，還要有第二個(gè)具體目標(biāo)，就是主要著眼于整改財(cái)經(jīng)秩序和管理方面存在的問(wèn)題，著眼于深化改革、制定規(guī)章、嚴(yán)格管理，堵塞漏洞，而不僅僅是要求進(jìn)行技術(shù)性的調(diào)賬和糾正。它要求要督促、 推動(dòng)被審計(jì)單位提高管理水平。服務(wù)觀要求還要有第三個(gè)具體目標(biāo)，就是提高公共資金使用效益

15、，提高績(jī)效水平，這就要開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。以獨(dú)立性為核心構(gòu)建國(guó)家審計(jì)職業(yè)道德國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)不承擔(dān)任何政府行政管理任務(wù)，它是獨(dú)立從事審計(jì)活動(dòng)的專業(yè)部門。國(guó)家審計(jì)職業(yè)道德是維護(hù)和保持國(guó)家審計(jì)公平公正的必要條件之一。國(guó)家審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)與國(guó)家審計(jì)精神文化建設(shè)密不可分。在建設(shè)國(guó)家審計(jì)文化的過(guò)程中，必須以國(guó)家審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范為手段，更好地結(jié)合職業(yè)道德規(guī)范中關(guān)于審計(jì)人員的獨(dú)立性方面的要求，明確詮釋國(guó)家審計(jì)精神文化的要義，樹(shù)立和倡導(dǎo)先進(jìn)科學(xué)的國(guó)家審計(jì)文化價(jià)值觀。一是進(jìn)一步提高職業(yè)道德規(guī)范的地位，將其放到國(guó)家審計(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去考慮；二是做好職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行工作，宣傳、推廣審計(jì)署制定的審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員道德準(zhǔn)則

16、，使之成為審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì)工作的準(zhǔn)繩和指南；三是進(jìn)一步完善職業(yè)道德規(guī)范體系，針對(duì)審計(jì)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)進(jìn)行修改完善，提高其適用性和可操作性。（二）規(guī)范完善國(guó)家審計(jì)制度文化國(guó)家審計(jì)制度文化，既是現(xiàn)有審計(jì)制度的總和，也是一個(gè)審計(jì)制度建立與完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程，制度的醞釀、制度的草擬、制度的制定、制度的執(zhí)行和制度的修訂與完善等，是一個(gè)完整的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。國(guó)家審計(jì)制度體系是為保證審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)立的，審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)目標(biāo)不是一成不變的，而是隨著社會(huì)需要的不斷變化而隨時(shí)作出調(diào)整，適時(shí)出臺(tái)新的制度規(guī)定，定期對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理修訂，以保證制度的先進(jìn)性，才能有效適應(yīng)外部環(huán)境要求和內(nèi)部情況的變化。涵蓋廣泛、相互銜

17、接且落實(shí)到位的審計(jì)制度體系，最能代表國(guó)家審計(jì)文化建設(shè)所達(dá)到的水平和高度，因?yàn)橹贫任幕趯徲?jì)文化系統(tǒng)中占據(jù)中堅(jiān)地位，是保證審計(jì)工作正常運(yùn)行、審計(jì)人員行為規(guī)范、審計(jì)組織職能有效履行的關(guān)鍵。規(guī)章制度是法律法規(guī)的延伸和具體化，具有強(qiáng)制性、約束性和激勵(lì)性。通過(guò)約束機(jī)制，迫使人們必須依法審計(jì)，客觀評(píng)價(jià)，公正處理；通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)人們自覺(jué)遵從準(zhǔn)則規(guī)范，嚴(yán)格依法行事，并激發(fā)人的創(chuàng)新精神，去追求更高的工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)法律法規(guī)體系的建設(shè)，一是立法要體現(xiàn)公平、公正、統(tǒng)一的原則，通過(guò)改革立法程序，加強(qiáng)聽(tīng)證工作，公開(kāi)立法意見(jiàn)，廣開(kāi)言路，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和立法審查機(jī)制；二是修法和立法程序要公開(kāi)；三是要樹(shù)立執(zhí)法公

18、正、文明審計(jì)的意識(shí)，在公正執(zhí)法過(guò)程中獲得社會(huì)認(rèn)同，在文明審計(jì)中贏得社會(huì)尊重，只有真正實(shí)踐文明審計(jì)，才能為國(guó)家審計(jì)文化的構(gòu)建提供有效地支持。在國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)方面，一是要注意覆蓋面，使各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循；二是制度之間要相互銜接，不能彼此矛盾，要形成一套嚴(yán)密的體系。三是要保障審計(jì)法律、法規(guī)及各項(xiàng)制度的全面貫徹落實(shí)，注重落實(shí)，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。逐步完善審計(jì)結(jié)果公告制度。一是積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，逐步擴(kuò)大公告范圍；二是及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格規(guī)范，不斷完善公告制度；三是借鑒國(guó)際通行做法，建立適合對(duì)外公告的審計(jì)制度；四是嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)，有效防范審計(jì)結(jié)果公告的風(fēng)險(xiǎn)。（三）求真務(wù)實(shí)建設(shè)國(guó)家審計(jì)

19、物質(zhì)文化物質(zhì)文化在整個(gè)審計(jì)文化系統(tǒng)中占有重要地位，在審計(jì)文化系統(tǒng)中占有重要地位，是審計(jì)文化系統(tǒng)存在和發(fā)展的必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定要從審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)審計(jì)物質(zhì)文化建設(shè)的重要性，積極爭(zhēng)取政府支持，要充實(shí)辦公設(shè)備，提高辦公現(xiàn)代化水平，在當(dāng)今信息時(shí)代的背景下，審計(jì)文化與物質(zhì)文化的矛盾集中體現(xiàn)在審計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)滯后與審計(jì)文化的快速發(fā)展上，因此要大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，積極開(kāi)展辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)審計(jì)；此外，物質(zhì)文化建設(shè)還要有必備的辦公場(chǎng)所、交通工具，相對(duì)充裕的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)?shù)母＠龅鹊?。有了充裕的?jīng)費(fèi)和較好的辦公條件，就可以切斷審計(jì)人員與被審計(jì)單位的一切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，最大限度地保證審計(jì)的獨(dú)立性和公正性。國(guó)家審計(jì)物質(zhì)文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是求真務(wù)實(shí)原則，一切從實(shí)際出發(fā)，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，以滿足審計(jì)工作需要為原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。二是要成本效益原則，加強(qiáng)審計(jì)成本核算，減少費(fèi)用開(kāi)支，通過(guò)創(chuàng)新管理模式，提高工作效率，做到以最小的成本獲取最大的效益。小編寄語(yǔ)：會(huì)計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科，以前總是覺(jué)得只要大概知道意思就可以了，但這樣是很難達(dá)到學(xué)習(xí)要求的。因?yàn)樗且婚T技術(shù)很強(qiáng)的課程，主要闡