第一部分中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度簡介

1、第一部分中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度簡介（一）2002年5月1日，中華人民共和國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度開始正式實施。新的國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證”，也可簡稱“CCC”標(biāo)志。國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委公布了第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證產(chǎn)品目錄，包括家用電器、汽車、摩托車、安全玻璃、醫(yī)療器械、照明設(shè)備、電線電纜等19大類132種產(chǎn)品。為保證新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的順利實施，國家認(rèn)監(jiān)委先后指定9家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和76家檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)第一批強(qiáng)制性產(chǎn)品的認(rèn)證和檢測工作。這9家認(rèn)證機(jī)構(gòu)分別是中國質(zhì)量認(rèn)證中心；中國電磁兼容認(rèn)證中心；中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心；中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心；中國安全玻璃認(rèn)證中心；中

2、國輪胎產(chǎn)品認(rèn)證委員會認(rèn)證中心；中國乳膠制品質(zhì)量認(rèn)證委員會；公安部消防產(chǎn)品合格評定中心；中國汽車產(chǎn)品認(rèn)證中心。從2003年5月1日起，原有的“長城”標(biāo)志和“CCIB”標(biāo)志將停止使用，所有列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，將統(tǒng)一為新的“CCC”標(biāo)志。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，是各國政府為保護(hù)廣大消費者人身安全、保護(hù)動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，通過制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序，對列入目錄中的產(chǎn)品實施強(qiáng)制性的檢測和審核。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書，沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口，不

3、得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度在推動國家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊假冒偽劣行為，促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理和保護(hù)消費者權(quán)益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認(rèn)證制度具有科學(xué)性和公正性，被國際上廣泛采用，特別是在實行市場經(jīng)濟(jì)制度的國家，政府利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為市場準(zhǔn)入的手段，成為國際通行的作法。我國1978年恢復(fù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的成員國地位，按照國際規(guī)范建立了中國產(chǎn)品認(rèn)證制度，對104種國內(nèi)產(chǎn)品實施了產(chǎn)品安全認(rèn)證對107種進(jìn)口商品實施了進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證制度，涉及到60多個國家和地區(qū)。我國還對76種出口商品實施了出口商品質(zhì)量許可制度。這些產(chǎn)品認(rèn)證

4、制度對提高我國產(chǎn)品質(zhì)量水平和在國際市場上的競爭力，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)安全，保護(hù)環(huán)境等方面都起到了積極的作用。但是，我國的認(rèn)證認(rèn)可工作是有關(guān)部門根據(jù)各自主管的工作分別建立起來的，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對國內(nèi)產(chǎn)品和部分進(jìn)口商品實施安全認(rèn)證并強(qiáng)制監(jiān)督管理，原國家出入境檢驗檢疫局對進(jìn)出口商品實施安全質(zhì)量許可制度。這就導(dǎo)致出現(xiàn)了重復(fù)認(rèn)證和重復(fù)收費等弊端，以致出現(xiàn)了由兩個主管部門對同一種進(jìn)口產(chǎn)品實施兩次認(rèn)證、貼兩個標(biāo)志、執(zhí)行兩種標(biāo)準(zhǔn)與程序。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，根據(jù)國際通行規(guī)則，要求我國將兩種認(rèn)證制度統(tǒng)一起來，對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序，統(tǒng)一認(rèn)

5、證標(biāo)志，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。為全面適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入WTO的需要，發(fā)揮我國認(rèn)證認(rèn)可制度的總體效應(yīng)，2001年3月30日國務(wù)院決定將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原國家出入境檢驗檢疫局合并組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會行政上隸屬國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，業(yè)務(wù)上直接接受國務(wù)院授權(quán)，是主管全國認(rèn)證認(rèn)可工作的最高行政機(jī)關(guān)。其主要職能是統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國的認(rèn)證認(rèn)可工作。這種組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為“四個統(tǒng)一”工作的全面落實和實現(xiàn)奠定了組織保障基礎(chǔ)。根據(jù)這個要求，2001年新成立的國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委，建立了新的國家強(qiáng)制性產(chǎn)品

6、認(rèn)證制度，并于2001年12月正式對外公布。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作由國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)證的具體實施，并對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)；地方質(zhì)檢部門對列入強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品實施監(jiān)督；生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商以及經(jīng)營服務(wù)場所的使用者對生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的產(chǎn)品負(fù)責(zé);國家認(rèn)監(jiān)委指定的標(biāo)志發(fā)放管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志并審批使用方案。有關(guān)強(qiáng)制性認(rèn)證認(rèn)可工作的具體內(nèi)容可以通過國家認(rèn)監(jiān)委的網(wǎng)站隨時進(jìn)行查詢。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證遵循國際認(rèn)證的通行準(zhǔn)則，認(rèn)證制度的建立和運(yùn)作、認(rèn)證/檢測/檢查機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和認(rèn)證實施規(guī)則程序都遵循ISO/IEC有關(guān)國際指南和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證模式，依據(jù)產(chǎn)品的性能，對人體健康、環(huán)境和

7、公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證適用以下單一的認(rèn)證模式或者若干認(rèn)證模式的組合，具體包括：設(shè)計鑒定；型式試驗；制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查；市場抽樣檢測或者檢查；企業(yè)質(zhì)量保證體系審核；獲得認(rèn)證的后續(xù)跟蹤檢查。新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本程序主要是：認(rèn)證申請和受理；樣品試驗；初始工廠審查；認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn)；獲得認(rèn)證后的監(jiān)督。實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，標(biāo)志著我國在按照國際通行規(guī)則建立新的認(rèn)證認(rèn)可管理體制方面邁出了重大步伐。黨中央、國務(wù)院決定組建國家認(rèn)監(jiān)委，使我國的認(rèn)證認(rèn)可工作有了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理,解決了以前存在的政出多門、各自為政、

8、重復(fù)認(rèn)證、重復(fù)收費的問題，為我國全面建立新的認(rèn)證認(rèn)可管理體制提供了成功的范例。從各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和趨勢看,認(rèn)證認(rèn)可既是質(zhì)量監(jiān)督管理及合格評定制度的主要內(nèi)容和形式，也是國家管理和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要手段。我國新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的建立，改革了政府管理經(jīng)濟(jì)的手段和方式，將有力促進(jìn)政府工作職能的轉(zhuǎn)變，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序創(chuàng)造良好條件。實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，有利于我國的認(rèn)證認(rèn)可工作與國際規(guī)范的接軌，促進(jìn)我國對外貿(mào)易的深入發(fā)展，也一定能更好地促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放。（二）新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是以產(chǎn)品質(zhì)量法、進(jìn)出口商品檢驗法、

9、標(biāo)準(zhǔn)化法為基礎(chǔ)建立的。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的對象為涉及人體健康、動植物生命安全、環(huán)境保護(hù)、公共安全、國家安全的產(chǎn)品。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或國家技術(shù)規(guī)范中的強(qiáng)制性要求。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本框架包括三部分，一是認(rèn)證制度的建立、二是認(rèn)證的實施、三是對認(rèn)證實施有效性的行政執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的建立由中央政府負(fù)責(zé)。國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)和國務(wù)院的授權(quán)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照“四個統(tǒng)一”的原則建立國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)具體產(chǎn)品的認(rèn)證任務(wù)，向獲證產(chǎn)品頒發(fā)CCC認(rèn)證證書；地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和各地出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)對列入目錄內(nèi)產(chǎn)品的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，

10、確保對那些列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品并且沒有獲得認(rèn)證的，不得進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)。對于特殊產(chǎn)品，如：消防產(chǎn)品，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照授權(quán)職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的主要文件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定，這是2001年12月3日根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第5號局長令而頒布的。這個文件是目前實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基礎(chǔ)文件，它詳細(xì)規(guī)定和明確了以下內(nèi)容：.國家建立和實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的法律法規(guī)依據(jù)；.國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品范圍，是涉及人類健康和安全，動植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品；.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度以“四個統(tǒng)一”為基本原則；.列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，尚未獲

11、得認(rèn)證、并且沒有加施中國認(rèn)證標(biāo)志的不得出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營服務(wù)性活動中使用；.規(guī)定了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度建立和實施的基本體系，也就是:國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一建立并組織實施;指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的檢測、檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)證的受理、檢測、檢查和證書的頒發(fā)以及獲證產(chǎn)品的監(jiān)督;地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品及生產(chǎn)者、進(jìn)口商和銷售商等進(jìn)行市場監(jiān)督檢查；指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中國認(rèn)證標(biāo)志的發(fā)放；.規(guī)定了列入目錄內(nèi)產(chǎn)品的具體認(rèn)證規(guī)則程序、要求認(rèn)證證書以及認(rèn)證證書的暫停、注銷和撤消要求；.規(guī)定了目錄內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商、進(jìn)口商在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施中的權(quán)利與義務(wù)；.規(guī)定了違反本規(guī)定的行政處罰要求等。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志

12、管理辦法詳細(xì)規(guī)定了以下內(nèi)容：.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的性質(zhì)：是為政府所擁有的通過指定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書，是特許列入目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入流通和使用領(lǐng)域的標(biāo)識。.認(rèn)證標(biāo)志的基本式樣為：認(rèn)證標(biāo)志簡稱3c標(biāo)志。規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)志的要求。.規(guī)定了認(rèn)證標(biāo)志的印制、使用要求以及申領(lǐng)程序第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，這個目錄涉及9個行業(yè)類別的19大類132種產(chǎn)品。實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度有關(guān)安排的規(guī)定，這份文件對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的生效日期以及新老制度的過渡期和過渡期內(nèi)的安排做出了具體規(guī)定。列入目錄內(nèi)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證實施規(guī)則，總計47份，詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證申請單元、型式試驗、工廠審查、認(rèn)證批準(zhǔn)和

13、認(rèn)證后監(jiān)督，以及標(biāo)志的具體使用規(guī)定、認(rèn)證變更、認(rèn)證擴(kuò)展等要求。是認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施認(rèn)證、認(rèn)證申請人申請認(rèn)證和地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)對特定產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)文件。承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢測檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法，規(guī)定了承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，和為其提供產(chǎn)品檢測和工廠審查任務(wù)的檢查機(jī)構(gòu)的指定條件和程序以及監(jiān)督管理要求。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費規(guī)定，由國家計劃委員會核準(zhǔn)發(fā)布，規(guī)定了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目以及收費標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)收費管理要求，是“四個統(tǒng)一”文件的重要組成部分。隨著第一批強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄的實施，國家認(rèn)監(jiān)委和國家質(zhì)檢總局已經(jīng)或正在對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施過程中的有關(guān)問題制定相關(guān)規(guī)范性文件，包

14、括具體產(chǎn)品范圍的界定，需備案銷售產(chǎn)品的備案要求等。同時，國家認(rèn)監(jiān)委也在總結(jié)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實施經(jīng)驗，并結(jié)合國際慣例提出認(rèn)證認(rèn)可工作立法建議，以便規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可行為。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的建立與實施體系國家質(zhì)檢總局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可及標(biāo)準(zhǔn)化工作。它在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作中的職能為：一是批準(zhǔn)并與國家認(rèn)監(jiān)委共同對外發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄;二是組織制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)章；國家認(rèn)監(jiān)委是國務(wù)院授權(quán)的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作的主管機(jī)構(gòu)。它在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度建立和實施中的職能為：.擬定、調(diào)整強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄并與國家

15、質(zhì)檢總局共同對外發(fā)布.指定和發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則.制定并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志，確定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的要求.指定承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其提供產(chǎn)品檢測、工廠審查的檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)，指定認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu).公布獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)名錄.指導(dǎo)地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為的查處.受理有關(guān)投訴和申訴事宜，組織查處重大認(rèn)證違法行為.審批特殊用途產(chǎn)品免于強(qiáng)制性認(rèn)證的事項地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是指地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和地方出入境檢驗檢疫部門。地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作中的職能是：.對所轄區(qū)內(nèi)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目的產(chǎn)品實施監(jiān)督。監(jiān)督的重點是：沒有獲得認(rèn)證或還沒有加施認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品；假冒、偽造

16、認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品以及消費者投訴和發(fā)生重大質(zhì)量事故的產(chǎn)品。嚴(yán)禁沒有獲得認(rèn)證的目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入本轄區(qū)。.對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為進(jìn)行查處。查處的對象主要是違反強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定的目錄內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)銷商、進(jìn)口商和經(jīng)營活動中產(chǎn)品的使用者。對于監(jiān)督檢查和查處過程中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員違規(guī)或違法行為的，報國家認(rèn)監(jiān)委，由國家認(rèn)監(jiān)委全權(quán)負(fù)責(zé)查處，地方質(zhì)檢部門給予配合。涉及經(jīng)濟(jì)處罰的由國家認(rèn)監(jiān)委委托相應(yīng)省質(zhì)檢部門執(zhí)行。指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢測、檢查機(jī)構(gòu)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作實施的主體，它的主要職責(zé)為：.按照認(rèn)證實施規(guī)則的要求實施具體產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證活動；.向獲證產(chǎn)品

17、以及相關(guān)企業(yè)頒發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；.對獲證產(chǎn)品以及相關(guān)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤檢查；.暫停、注銷和撤消認(rèn)證證書；5.處理有關(guān)方面對認(rèn)證產(chǎn)品及認(rèn)證申請人的投訴、申訴。為認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的檢測、檢查機(jī)構(gòu)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的委托并為其提供認(rèn)證產(chǎn)品的檢測報告、認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)廠的工廠審查報告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書負(fù)責(zé)。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷售商對生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，不得因產(chǎn)品獲得認(rèn)證而轉(zhuǎn)移相應(yīng)責(zé)任。指定認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu)為便于市場監(jiān)督，避免假冒，中國認(rèn)證標(biāo)志由國家認(rèn)監(jiān)委指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放。指定機(jī)構(gòu)的具體任務(wù)是：.根據(jù)企業(yè)提供的認(rèn)證證書，發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志；.接受國家認(rèn)監(jiān)委的委托，對于非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的認(rèn)證標(biāo)志以及

18、模壓等其他方式使用的認(rèn)證標(biāo)志的使用方案進(jìn)行核準(zhǔn)；.為地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供執(zhí)法所需的信息等。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容，是貫徹強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的的法律法規(guī)依據(jù)，為貫徹實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度提供了有力的保障。（三）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本技術(shù)要求我國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，是一項相關(guān)行業(yè)和部門都必須遵照執(zhí)行的法規(guī)，在具體操作和執(zhí)行過程中，也有特定的技術(shù)規(guī)范。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本技術(shù)要求，包括以下內(nèi)容：一、認(rèn)證模式及選擇強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的模式可由以下一種或多種模式組合而成：(1)設(shè)計鑒定(2)型式試驗(3)制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查(4)市場抽樣檢測或者檢查(5)企業(yè)質(zhì)量保證體系審核(6)獲得認(rèn)證

19、后的監(jiān)督檢查認(rèn)證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能，對人體健康、環(huán)境和公共安全、國家安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。具體產(chǎn)品的認(rèn)證模式在特定產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實施規(guī)則中進(jìn)行了明確。第一批認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品的認(rèn)證模式，是型式試驗加工廠審查再加獲證后的監(jiān)督。二、認(rèn)證實施規(guī)則根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定的規(guī)定，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)編制并對外發(fā)布列入目錄內(nèi)產(chǎn)品的認(rèn)證實施規(guī)則，以指導(dǎo)申請人申請認(rèn)證，明確認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施認(rèn)證的依據(jù)和指導(dǎo)地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對強(qiáng)制性認(rèn)證制度實施有效監(jiān)督。具體產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的編制，參照國際指南的要求，一般包括以下內(nèi)容：(1)規(guī)則覆蓋的產(chǎn)品范圍(2)規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認(rèn)證依

20、據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則(3)認(rèn)證模式以及對應(yīng)的產(chǎn)品范圍和標(biāo)準(zhǔn)(4)認(rèn)證申請單元劃分規(guī)則或規(guī)定(5)產(chǎn)品抽樣和送樣要求(6)關(guān)鍵部件的確認(rèn)要求(7)檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)則等相關(guān)要求(8)工廠審查的特定要求(9)跟蹤檢查的特定要求(10)認(rèn)證標(biāo)志及使用的具體要求(11)其他規(guī)定。認(rèn)證實施規(guī)則中所列標(biāo)準(zhǔn)，將永遠(yuǎn)采用最新有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)更新時，認(rèn)證實施規(guī)則中所列的標(biāo)準(zhǔn)將自動更新，對于需要特殊安排過渡期的，國家認(rèn)監(jiān)委將負(fù)責(zé)對外公布有關(guān)安排。三、認(rèn)證程序強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序由以下全部或部分環(huán)節(jié)組成：.認(rèn)證申請和受理這是認(rèn)證程序的起始環(huán)節(jié)。由申請人向指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出正式的書面申請，按認(rèn)證

21、實施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求提交技術(shù)文件和認(rèn)證樣品，并就有關(guān)事宜與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署有關(guān)協(xié)議。認(rèn)證申請人可以是產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商和銷售者。當(dāng)申請人不是產(chǎn)品的生產(chǎn)者時，申請人應(yīng)就認(rèn)證實施事宜與產(chǎn)品的生產(chǎn)者簽署有關(guān)文件，對文件審查、樣品檢測、工廠審查、標(biāo)志使用以及獲證后的監(jiān)督等事宜做出安排。申請人也可以委托代理人代理認(rèn)證申請，但代理人必須獲得國家認(rèn)監(jiān)委的注冊資格。認(rèn)證申請時，申請人應(yīng)按申請單元提交認(rèn)證申請。一個申請單元,一份申請文件。申請單元的劃分原則上按產(chǎn)品型號劃分。同一制造商，同一型號但生產(chǎn)廠不同的產(chǎn)品應(yīng)劃分為不同的生產(chǎn)單元，但型式試驗僅在同一工廠的樣品上進(jìn)行。.型式試驗型式試驗是認(rèn)證程序的核心環(huán)節(jié)，

22、當(dāng)產(chǎn)品為化學(xué)制品時，型式試驗這一環(huán)節(jié)將被抽樣試驗替代。型式試驗由指定的檢測機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證實施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求具體實施。特殊情況，如：產(chǎn)品較大、運(yùn)輸困難等，型式試驗也可由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家認(rèn)監(jiān)委的要求安排利用工廠的資源進(jìn)行。型式試驗原則上一個單元一份試驗報告，但對于同一申請人、不同生產(chǎn)廠地的相同產(chǎn)品，或系列產(chǎn)品僅做一次試驗即可，試驗報告可以共用。3、工廠審查工廠審查是確保認(rèn)證有效性的重要環(huán)節(jié)，工廠審查由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證實施規(guī)則或由指定檢查機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證實施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行。工廠審查包括兩部分內(nèi)容，一是產(chǎn)品的一致性審查，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格型號、重要材料或零部件等、二是工廠的質(zhì)量保證能力。原則

23、上，工廠審查將在產(chǎn)品試驗完成后進(jìn)行。特殊情況，根據(jù)申請人的要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可安排提前進(jìn)行工廠審查，并根據(jù)需要對審查的人或時間作出恰當(dāng)安排。對獲得授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的管理體系認(rèn)證證書的工廠，有關(guān)質(zhì)量保證能力部分的審查可以簡化或者省略掉。工廠審查時，為確保產(chǎn)品的一致性和對標(biāo)準(zhǔn)的符合性，必要時可對產(chǎn)品進(jìn)行抽測。4、認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢測和工廠審查的結(jié)果進(jìn)行評價,做出認(rèn)證決定并通知申請人。原則上，自認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請之日起到做出認(rèn)證決定的時間不超過90天。5、獲證后的監(jiān)督為保證認(rèn)證證書的持續(xù)有效性，對獲得認(rèn)證的產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品特點安排獲證后的監(jiān)督，認(rèn)證實施規(guī)則中對這一點做出了詳細(xì)規(guī)定。另外要

24、指出的是，獲證后的監(jiān)督包括兩部分內(nèi)容，一是產(chǎn)品一致性的審查；二是工廠質(zhì)量保證能力的審查。四、認(rèn)證證書與認(rèn)證標(biāo)志認(rèn)證證書是證明目錄內(nèi)產(chǎn)品符合認(rèn)證實施規(guī)則要求并準(zhǔn)許其使用認(rèn)證標(biāo)志的證明文件。為便于海關(guān)驗證和市場監(jiān)管，認(rèn)證證書的格式由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)定。證書的具體內(nèi)容包括：(1)申請人(2)產(chǎn)品名稱、型號或者系列名稱(3)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)或者加工場所(4)認(rèn)證模式(5)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則(6)發(fā)證日期和有效期(7)發(fā)證機(jī)構(gòu)對于第一批被列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品，所有認(rèn)證實施規(guī)則對認(rèn)證證書的有效期都沒有做固定時限的要求。認(rèn)證證書的有效性需要依賴獲證后的監(jiān)督來保障。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證”

25、。英文縮寫為：CCCO認(rèn)證標(biāo)志是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品準(zhǔn)許出廠銷售、進(jìn)口和使用的證明標(biāo)志。五、認(rèn)證的注銷、暫停和撤消在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書：(1)認(rèn)證實施規(guī)則或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則變更，認(rèn)證證書持有人認(rèn)為產(chǎn)品不能滿足上述變更要求的；(2)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；(3)證書超過有效期，證書持有者未申請延續(xù)的；(4)證書持有人申請注銷的。在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停認(rèn)證證書：(1)未按規(guī)定使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志(2)違反認(rèn)證實施規(guī)則和指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的(3)監(jiān)督檢查結(jié)果證明不符合認(rèn)證實施規(guī)則要求的。在證書有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況應(yīng)撤消認(rèn)證證書

26、：(1)暫停認(rèn)證證書期間內(nèi)，未采取糾正措施的(2)監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷(3)因缺陷而導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的。六、有關(guān)方面在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作中的義務(wù).指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作中的義務(wù)：(1)接受國家認(rèn)監(jiān)委的監(jiān)督(2)在指定范圍內(nèi)開展相應(yīng)工作(3)保證認(rèn)證、檢測、檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,保守認(rèn)證產(chǎn)品、申請人、工廠的技術(shù)秘密(4)未經(jīng)許可不得向其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓認(rèn)證受理、認(rèn)證決定、檢測、檢查權(quán)力(5)不得從事與本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)(6)不得擅自與其他機(jī)構(gòu)簽署關(guān)于認(rèn)證結(jié)果、檢測結(jié)果、檢查結(jié)果的相互承認(rèn)協(xié)議(7)配合執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查工作(8)建立申述、投訴機(jī)

27、制，公正處理認(rèn)證爭議。.目錄內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商和經(jīng)營活動的使用者在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施過程中的義務(wù)：(1)自覺提出認(rèn)證申請(2)保證提供實施認(rèn)證的必要條件(3)保證獲得認(rèn)證的產(chǎn)品始終符合認(rèn)證實施規(guī)則的要求(4)保證銷售、進(jìn)口和使用的產(chǎn)品為獲得認(rèn)證的產(chǎn)品(5)按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志(6)不得利用CCC認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)消費者(7)不得轉(zhuǎn)讓、買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志或者部分出示、部分復(fù)印認(rèn)證證書(8)接受執(zhí)法監(jiān)督部門的執(zhí)法檢查嚴(yán)格遵守強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本技術(shù)要求,有關(guān)各方承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，是保證強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度得到有效貫徹實施的重要手段，也將有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的良好有序發(fā)展。(四)對第一批實施

28、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄的說明根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定和WTO/TBT協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下的要求：.涉及人身安全和動植物生命安全的產(chǎn)品：.涉及環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品：.涉及公共安全的產(chǎn)品；.涉及國家安全的產(chǎn)品；第一批實施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品目錄的編制，主要原則為：.根據(jù)加入WTO的承諾，對進(jìn)口產(chǎn)品和本國產(chǎn)品實行同等待遇的原則.維持原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原國家出入境檢驗檢疫局已發(fā)布的進(jìn)口產(chǎn)品安全質(zhì)量許可目錄和國內(nèi)產(chǎn)品安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度目錄所確定的產(chǎn)品范圍基本不變；.考慮到認(rèn)證制度的延續(xù)性，將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對國內(nèi)產(chǎn)品實施的安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度部分產(chǎn)品列

29、入目錄；.刪去目前不適宜強(qiáng)制性認(rèn)證管理但原已經(jīng)實施強(qiáng)制性管理的產(chǎn)品。如：鍋爐、部分安全技術(shù)防范產(chǎn)品、醫(yī)用超聲診斷和治療設(shè)備、開關(guān)電源、卡式電能表、船用電纜、攝像機(jī)等；.增加已經(jīng)實施安全認(rèn)證的但還沒有強(qiáng)制性監(jiān)督管理的產(chǎn)品，如：乳膠產(chǎn)品等。.第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品構(gòu)成第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄涉及9個行業(yè)類別（電工、電信、消防、安全防范、機(jī)動車、建筑材料、乳膠制品、農(nóng)用機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備）的19類產(chǎn)品，即：電線電纜電路開關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置低壓電器小功率電動機(jī)電動工具電焊機(jī)家用和類似用途設(shè)備音視頻設(shè)備類（不包括廣播級音響設(shè)備和汽車音響設(shè)備）信息技術(shù)設(shè)備照明設(shè)備一一電信終端設(shè)備一一機(jī)

30、動車輛及安全附件一一機(jī)動車輛輪胎一一安全玻璃一一農(nóng)機(jī)產(chǎn)品乳膠制品（橡膠避孕套等）醫(yī)療器械產(chǎn)品一一消防產(chǎn)品安全技術(shù)防范產(chǎn)品以上19類產(chǎn)品總計覆蓋132種產(chǎn)品，對應(yīng)325個HS編碼。（五）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施及過渡期的安排一、新制度的生效和老制度的廢止根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度自2002年5月1日起實施。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立的安全認(rèn)證產(chǎn)品強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度，原國家出入境檢驗檢疫局建立的進(jìn)口產(chǎn)品安全質(zhì)量許可制度，都從2003年5月1日起廢止。二、目錄內(nèi)老制度適用產(chǎn)品的監(jiān)督管理.2002年5月1日到2003年4月30日，所有目錄內(nèi)的老產(chǎn)品須持CC即、CCIB、CCC三種證書中

31、的一種方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營服務(wù)性活動中使用。.2002年5月1日起，不再受理和發(fā)放CCEE、CCIB認(rèn)證證書和標(biāo)志，只能發(fā)放CCC證書和標(biāo)志。.新申請認(rèn)證的產(chǎn)品，可按CCIB、CCEE的認(rèn)證規(guī)則辦理認(rèn)證，也可按新規(guī)則辦理。按老規(guī)則辦理的，證書有效期截止于2003年4月30日。.持CCEE、CCIB證書換發(fā)CCC證書的，按新規(guī)則的要求實施。.獲得認(rèn)證的產(chǎn)品憑CCIB、CCEE.CCC三種證書中的任何一種均可購買和使用CCC認(rèn)證標(biāo)志。三、目錄內(nèi)新增加產(chǎn)品的監(jiān)督管理2003年5月1日起，無CCC證書和標(biāo)志的產(chǎn)品不得進(jìn)口、出廠銷售和使用；2002年5月1日起，開始受理CCC認(rèn)證申請。四、其他類管

32、理1）對以前必須獲得CCIB或者安全認(rèn)證合格證書及長城標(biāo)志等老證書、老標(biāo)志，但按照新規(guī)定未被列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，自2002年5月1日起，不必再申請強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；2）自2003年5月1日，獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品如果繼續(xù)使用印有老標(biāo)志的外包裝，必須加施新標(biāo)志，方可繼續(xù)使用.（六）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度與其他評價制度的關(guān)系.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和生產(chǎn)許可證制度的關(guān)系對列入第一批強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，不再實施生產(chǎn)許可證。.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證與法定計量器具強(qiáng)制檢定的關(guān)系對電子計價器、心電圖機(jī)、醫(yī)用X射線診斷設(shè)備等3種設(shè)備，實行兩種制度并存的辦法。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證主要是保證計量器具的安全性能和電磁

33、兼容性能符合規(guī)定要求;計量強(qiáng)制檢定主要是保證量值的準(zhǔn)確可靠。根據(jù)計量器具強(qiáng)制檢定目錄，三種計量器具仍實行強(qiáng)制檢定，但檢定內(nèi)容不得與認(rèn)證內(nèi)容重復(fù)。.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度與電信設(shè)備入網(wǎng)許可證的關(guān)系電信設(shè)備的安全和電磁兼容性能要求屬強(qiáng)制性認(rèn)證范疇，由認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施，入網(wǎng)性能由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)。入網(wǎng)許可證承認(rèn)3C認(rèn)證結(jié)果，補(bǔ)充入網(wǎng)許可證性能檢測即可，不搞重復(fù)檢測。列入“入網(wǎng)許可證目錄”內(nèi)的強(qiáng)制性認(rèn)證的電信設(shè)備不單獨頒發(fā)3C認(rèn)證標(biāo)志和入網(wǎng)許可證標(biāo)志，對這類產(chǎn)品使用一個體現(xiàn)3c標(biāo)志圖案的綜合性標(biāo)志，用以表示安全、EMC和入網(wǎng)性能均符合規(guī)定要求。.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證與醫(yī)療器械注冊制度的關(guān)系安全和EMC認(rèn)證工作由國家

34、認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施，醫(yī)療器械生產(chǎn)注冊制度及臨床驗證工作由國家醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)，不搞重復(fù)檢測。.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證與出口質(zhì)量許可證之間的關(guān)系對于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，不再實施出口質(zhì)量許可證。逐漸地由強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證替代出口質(zhì)量許可證。.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證與國家監(jiān)督抽查制度的關(guān)系強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證是政府建立的產(chǎn)品安全質(zhì)量的市場準(zhǔn)入制度，是由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施的，在產(chǎn)品投放市場前對其樣品進(jìn)行型式試驗和產(chǎn)品生產(chǎn)廠審查合格后發(fā)放進(jìn)入市場許可證的制度；而監(jiān)督抽查是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對投放市場的產(chǎn)品包括獲證后產(chǎn)品是否持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的一種行政檢查。獲證產(chǎn)品除接受國家監(jiān)督抽查外，免于其他任何形式的收費執(zhí)法檢查。我國的強(qiáng)制性產(chǎn)

35、品認(rèn)證制度，是我國政府為保護(hù)廣大消費者人身安全、保護(hù)動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它改革了政府管理經(jīng)濟(jì)的手段和方式，促進(jìn)了政府工作職能的轉(zhuǎn)變，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序創(chuàng)造了良好條件。不再實施出口質(zhì)量許可證制度的產(chǎn)品目錄一、電焊機(jī)二、IC卡式電度表三、電線電纜四、1100瓦以下的小功率電機(jī)五、摩托車六、汽車七、工程機(jī)械（汽車起重機(jī)、罐車）八、低壓電器九、電子產(chǎn)品.收錄音機(jī)、組合音響.黑白電視機(jī)、彩色電視機(jī).錄放像機(jī).微型電子計算機(jī)系統(tǒng)十、輕工機(jī)電產(chǎn)品.家用洗衣機(jī).家用電冰箱.電風(fēng)扇.電飯鍋.電熨斗.燈具十一、電動工

36、具第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄一、電線電纜（共5種）電線組件、礦用橡套軟電纜、交流額定電壓3kV及以下鐵路機(jī)車車輛用電線電纜、額定電壓450/750V及以下橡皮絕緣電線電纜、額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電線電纜二、電路開關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置（共6種）器具耦合器（家用和類似用途、工業(yè)用）、插頭插座（家用和類似用途、工業(yè)用）、熱溶斷體、小型熔斷器的管狀熔斷體、家用和類似用途固定式電氣裝置的開關(guān)、家用和類似用途固定式電氣裝置電器附件外殼三、低壓電器（共9種）漏電保護(hù)器、斷路器（含RCCB、RCBO、MCB）、熔斷器、低壓開關(guān)（隔離器、隔離開關(guān)、熔斷器組合電器）、其他電路保護(hù)裝

37、置保護(hù)器類：限流器、電路保護(hù)裝置、過流保護(hù)器、熱保護(hù)器、過載繼電器、低壓機(jī)電式接觸器、電動機(jī)啟動器、繼電器（36丫電壓1000V）、其他開關(guān)（電器開關(guān)、真空開關(guān)、壓力開關(guān)、接近開關(guān)、腳踏開關(guān)、熱敏開關(guān)、液位開關(guān)、按鈕開關(guān)、限位開關(guān)、微動開關(guān)、倒順開關(guān)、溫度開關(guān)、行程開關(guān)、轉(zhuǎn)換開關(guān)、自動轉(zhuǎn)換開關(guān)、刀開關(guān)）、其他裝置（接觸器、電動機(jī)起動器、信號燈、輔助觸頭組件、主令控制器、交流半導(dǎo)體電動機(jī)控制器和起動器）、低壓成套開關(guān)設(shè)備四、小功率電動機(jī)（共1種）小功率電動機(jī)五、電動工具（共16種）電鉆（含沖擊電鉆）、電動螺絲刀和沖擊扳手、電動砂輪機(jī)、砂光機(jī)、圓鋸、電錘（含電鎬）、不易燃液體電噴槍、電剪刀（含雙刃

38、電剪刀、電沖剪）、攻絲機(jī)、往復(fù)鋸（含曲線鋸、刀鋸）、插入式混凝土振動器、電鏈鋸、電刨、電動修枝剪和電動草剪、電木銃和修邊機(jī)、電動石材切割機(jī)（含大理石切割機(jī)）六、電焊機(jī)（共15種）小型交流孤焊機(jī)、交流弧焊機(jī)、直流弧焊機(jī)、TIG弧焊機(jī)、MIG/MAG弧焊機(jī)、埋弧焊機(jī)、等離子弧切割機(jī)、等離子孤焊機(jī)、弧焊變壓器防觸電裝置、焊接電纜耦合裝置、電阻焊機(jī)、焊機(jī)送絲裝置、TIG焊焊炬、MIG/MAG焊焊槍、電焊鉗七、家用和類似用途設(shè)備（共18種）.家用電冰箱和食品冷凍箱：有效容積在500立升以下，家用或類似用途的有或無冷凍食品儲藏室的電冰箱、冷凍食品儲藏箱和食品冷凍箱及它們的組合.電風(fēng)扇：單相交流和直流家用和

39、類似用途的電風(fēng)扇.空調(diào)器：制冷量不超過21000大卡/小時的家用及類似用途的空調(diào)器.電動機(jī)一壓縮機(jī)：輸入功率在5000W以下的家用和類似用途空調(diào)和制冷裝置所用密閉式（全封閉型、半封閉型）電動機(jī)一壓縮機(jī).家用電動洗衣機(jī)：帶或不帶水加熱裝置、脫水裝置或干衣裝置的洗滌衣物的電動洗衣機(jī).電熱水器：把水加熱至沸點以下的固定的貯水式和快熱式電熱水器.室內(nèi)加熱器：家用和類似用途的輻射式加熱器、板狀加熱器、充液式加熱器、風(fēng)扇式加熱器、對流式加熱器、管狀加熱器.真空吸塵器：具有吸除干燥灰塵或液體的作用，由串激整流子電動機(jī)或直流電動機(jī)驅(qū)動的真空吸塵器.皮膚和毛發(fā)護(hù)理器具：用作人或動物皮膚或毛發(fā)護(hù)理并帶有電熱元件的

40、電器.電熨斗：家用和類似用途的干式電熨斗和濕式（蒸汽）電熨4.電磁灶：家用和類似用途的采用電磁能加熱的灶具，它可以包含一個或多個電磁加熱元件.電烤箱：包括額定容積不超過10升的家用和類似用途的電烤箱、面包烘烤器、華夫烙餅?zāi)：皖愃破骶?電動食品加工器具：家用電動食品加工器和類似用途的多功能食品加工器.微波爐：頻率在300MHz以上的一個或多個LS.M.波段的電磁能量來加熱食物和飲料的家用器具，它可帶有著色功能和蒸汽功能.電灶、灶臺、烤爐和類似器具：包括家用電灶、分離式固定烤爐、灶臺、臺式電灶、電灶的灶頭、烤架和烤盤及內(nèi)裝式烤爐、烤架.吸油煙機(jī)：安裝在家用烹調(diào)器具和爐灶的上部，帶有風(fēng)扇、電燈和控制

41、調(diào)節(jié)器之類用于抽吸排除廚房中油煙的家用電器.液體加熱器和冷熱飲水機(jī).電飯鍋：采用電熱元件加熱的自動保溫式或定時式電飯鍋八、音視頻設(shè)備類（不包括廣播級音響設(shè)備和汽車音響設(shè)備）（共16種）總輸出功率在500W（有效值）以下的單揚(yáng)聲器和多揚(yáng)聲器有源音箱、音頻功率放大器、調(diào)諧器、各種廣播波段的收音機(jī)、各類載體形式的音視頻錄制、播放及處理設(shè)備（包括各類光盤磁帶等載體形式）、及以上設(shè)備的組合，為音視頻設(shè)備配套的電源適配器、各種成像方式的彩色電視接收機(jī)、監(jiān)視器（不包括汽車用電視接收機(jī)）、黑白電視接收機(jī)及其他單色的電視接收機(jī)、顯象（示）管、錄像機(jī)、衛(wèi)星電視廣播接收機(jī)、電子琴、天線放大器、聲音和電視信號的電纜分

42、配系統(tǒng)設(shè)備與部件九、信息技術(shù)設(shè)備（共12種）微型計算機(jī)、便攜式計算機(jī)、與計算機(jī)連用的顯示設(shè)備、與計算機(jī)連用的打印設(shè)備、多用途打印復(fù)印機(jī)、掃描儀、計算機(jī)內(nèi)置電源及電源適配器充電器、電腦游戲機(jī)、學(xué)習(xí)機(jī)、復(fù)印機(jī)、服務(wù)器、金融及貿(mào)易結(jié)算電子設(shè)備十、照明設(shè)備（共2種）（不包括電壓低于36V的照明設(shè)備）燈具、鎮(zhèn)流器十一、電信終端設(shè)備（共9種）調(diào)制解調(diào)器（音頻調(diào)制解調(diào)器、基帶調(diào)制解調(diào)器、DSL調(diào)制解調(diào)器，含卡）、傳真機(jī)（傳真機(jī)、電話語音傳真卡、多功能傳真一體機(jī)）、固定電話終端（普通電話機(jī)、主叫號碼顯示電話機(jī)、卡式管理電話機(jī)、錄音電話機(jī)、投幣電話機(jī)、智能卡式電話機(jī)、IC卡公用電話機(jī)、免提電話機(jī)、數(shù)字電話機(jī)、電

43、話機(jī)附加裝置）、無繩電話終端（模擬無繩電話機(jī)、數(shù)字無繩電話機(jī)）、集團(tuán)電話（集團(tuán)電話、電話會議總機(jī)）、移動用戶終端（模擬移動電話機(jī)、GSM數(shù)字蜂窩移動臺（手持機(jī)和其它終端設(shè)備）、CDMA數(shù)字蜂窩移動臺（手持機(jī)和其它終端設(shè)備）、ISDN終端（網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備（NT1、NT1+）、終端適配器（卡）TA）、數(shù)據(jù)終端（存儲轉(zhuǎn)發(fā)傳真/語音卡、POS終端、接口轉(zhuǎn)換器、網(wǎng)絡(luò)集線器、其它數(shù)據(jù)終端）、多媒體終端（可視電話、會議電視終端、信息點播終端、其它多媒體終端）十二、機(jī)動車輛及安全附件（共4種）（-）汽車：在公路及城市道路上行駛的M、N、0類車輛（二）摩托車（三）汽車摩托車零部件：汽車安全帶、摩托車發(fā)動機(jī)十三、機(jī)

44、動車輛輪胎（共3種）（一）汽車輪胎：轎車輪胎（轎車子午線輪胎、轎車斜交輪胎）、載重汽車輪胎（微型載重汽車輪胎、輕型載重汽車輪胎、中型/重型載重汽車輪胎）（二）摩托車輪胎：摩托車輪胎（代號表示系列、公制系列、輕便型系列、小輪徑系列）十四、安全玻璃（共3種）汽車安全玻璃（A類夾層玻璃、B類夾層玻璃、區(qū)域鋼化玻璃、鋼化玻璃）、建筑安全玻璃（夾層玻璃、鋼化玻璃）、鐵道車輛用安全玻璃（夾層玻璃、鋼化玻璃、安全中空玻璃）十五、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（共1種）植物保護(hù)機(jī)械（背負(fù)式噴霧機(jī)（器）、背負(fù)式噴粉機(jī)（器）、背負(fù)式噴霧噴粉機(jī)）十六、乳膠制品（共1種）橡膠避孕套十七、醫(yī)療器械產(chǎn)品（共7種）醫(yī)用X射線診斷設(shè)備、血液透析裝

45、置、空心纖維透析器、血液凈化裝置的體外循環(huán)管道、心電圖機(jī)、植入式心臟起搏器、人工心肺機(jī)十八、消防產(chǎn)品（共3種）火災(zāi)報警設(shè)備（點型感煙火災(zāi)報警探測器、點型感溫火災(zāi)報警探測器、火災(zāi)報警控制器、消防聯(lián)動控制設(shè)備、手動火災(zāi)報警按鈕）、消防水帶、噴水滅火設(shè)備（灑水噴頭、濕式報警閥、水流指示器、消防用壓力開關(guān)）十九、安全技術(shù)防范產(chǎn)品（共1種）入侵探測器（室內(nèi)用微波多普勒探測器、主動紅外入侵探測器、室內(nèi)用被動紅外探測器、微波與被動紅外復(fù)合入侵探測器）附件：第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄中部分產(chǎn)品詳細(xì)適用范圍一、電線電纜和電線組件(一)電線電纜.聚氯乙烯絕緣無護(hù)套電纜電線(GB5023.3-1997;JB

46、8734.2-1998):227IEC0KBV)450/750V1.5-400;227IEC02(RV)450/750V1.5-240;227IEC05(BV)300/500V0.5-1;227IEC06(RV)300/500V0.5-1;227IEC07(BV-90)300/500V0.5-2.5;227IEC08(RV-90)300/500V0.5-2.5;BV300/500V0.75-1;BLV450/750V2.5-400;BVR450/750V2.5-70;.聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套電纜(GB5023.4-1997;JB8734.2-1998)：227IEC10(BVV)300/50

47、0V1.5-352-5芯；BVV300/500V0.75-10;(1芯)BLVV300/500V2.5-10;(1芯)BVVB300/500V0.75-102-3芯；BLVVB300/500V2.5-102-3芯；.聚氯乙烯絕緣軟電纜電線(GB5023.5-1997;JB8734.3-1998):227IEC4KRTPVR）300/300V0.8（2芯）227IEC42（RVB）300/300V0.5-0.75（2芯）227IEC43（SVR）300/300V0.5-0.75（1芯）227IEC52（RVV）300/300V0.5-0.75（2-3芯）227IEC53（RVV）300/500V

48、0.75-2.5227IEC53（RVV）RVS300/300V0.5-0.75（2芯）.聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套電梯電纜和（或）耐油軟電纜（GB5023.6-1997;GB5023.7-1997）：227 IEC 71f 227 IEC 71f （TVVB）300/500 0. 75-1 （3-24 芯）227IEC71f（TVVB）450/7501.5-2.5（3-12芯）227IEC71f（TVVB）450/7504-25（4,5芯）227IEC74（RVVYP）300/5000.5-2.5（2-60芯）227IEC75（RVVY）300/5000.5-2.5（2-60芯）.聚氯乙烯絕緣

49、安裝用電線和（或）屏蔽電線（JB8734.4-1998;JB8734.5-1998）：AV,AV-90300/3000.08-0.4（1芯）AVR,AVR-90300/3000.08-0.4（1芯）AVRB300/3000.12-0.4（2芯）AVRS300/3000.12-0.4（2芯）AVVR300/3000.08-0.4（2芯）AVVR300/3000.12-0.4（3-24芯）AVP,AVP-90300/3000.08-0.4（1芯） TOC o 1-5 h z RVP,RVP-90300/3000.08-2.5(1芯)RVP,RVP-90300/3000.08-1.5(2芯)RVVP

50、,RVVP1300/3000.08-2.5(1芯)RVVP,RVVP1300/3000.08-1.5(2芯)RVVP,RVVP1300/3000.12-1.5(3芯)RVVP,RVVP1300/3000.12-0.4(4-24芯).耐熱橡皮絕緣電纜(GB5013.3-1997;GB5013.7-1997)：245IEC03(YG)300/5000.5-16(1芯)245IEC04(YYY)450/7500.5-95(1芯)245IEC05(YRYY)450/7500.5-95(1芯)245IEC06(YYY)300/5000.5-1(1芯)245IEC07(YRYY)300/5000.5-1(

51、1芯).橡皮絕緣電梯電纜和（或）電焊機(jī)電纜（GB5013.5-1997;GB5013.6-1997)245 IEC 70 (YTB) 300/500245 IEC 74 (YT) 300/500245 245 IEC 70 (YTB) 300/500245 IEC 74 (YT) 300/500245 IEC 75 (YTF) 300/5000.75-1(6,9,12,18,24,-30芯)0.75-1(6,9,12,18,24,-30芯)245IEC81(YH)16-95(1芯)245IEC82(YHF)16-95(1芯).通用橡套軟電纜電線(GB5013.4-1997;JB8735.2-1

52、998)：245IEC53(YZ)300/5000.75-2.5(2-5芯)245IEC57(YZW)300/5000.75-2.5(2-5芯)245IEC66（YCW）450/7501.5-400（1芯）245IEC66（YCW）450/7501-25（2,5芯）245IEC66（YCW）450/7501-95（3芯）245IEC66（YCW）450/7501-150（4芯）YQ,YQW300/3000.3-0.5（2-3芯）YZ,YZW300/5004-6（2-5芯）YZ,YZW300/5000.75-6（6芯）YZ,YZW300/5001.5-6（3+1芯）YZB,YZWB300/500

53、0.75-6（2-6芯）YC450/7501.5-400（1芯）YC450/7501.5-95（2芯）YC450/7501.5-150（3,4芯）YC450/7501.5-25（5芯）YC450/7502.5-150（3+1芯）YCW450/75035-95（2芯）YCW450/750120-150（3芯）YCW450/7502.5-150（3+1芯）.橡皮絕緣編織軟電纜（GB5013.4-1997;JB8735.3-1998）：245IEC51（RX）300/3000.75-1.5（2-3芯）RX300/3000.3-0.5;2.5-4（2-3芯）RXS300/3000.3-4（2芯）.鐵路

54、機(jī)車車輛用電纜電線（GB12528.1-1990;JB8145-1995）：DCXF7501-300（1芯）；15001.5-300（1芯）DCH7500.5-300（1芯）DCEH7500.5-300（1芯）；15001-300（1芯）；30002.5-300（1芯）.采煤機(jī)用橡套軟電纜（GB12972.2-1991;GB12972.3-1991;GB12972.4-1991）：UC0.38/0.66KV16-50（動力3芯）4-10（接地1芯）2.5-4（控制3,4,7芯）；UCP0.38/0.66KVUCP0.66/1.14KV35-95（動力3芯）6-25（接地1芯）6-10（控制3芯

55、）；UCPJB0.66/1.14KV35-95（動力3芯）16-50（接地1芯）2.5（控制2芯）；UCPJR0.66/1.14KVUCPT0.66/1.14KV16-95（動力3芯）16-50（接地1芯）16-50（監(jiān)視1芯）.礦用移動橡套軟電纜（GB12972.5-1991;GB12972.6-1991;GB12972.7-1991;GB12972.9-1991）：UY0.38/0.66KV4-70（動力3芯）4-25（接地1芯）；UYP0.66/1.14KV10-95（動力3芯）10-25（接地1芯）；UYPJ3.6/6KV25-50（動力3芯）16-25/3（接地3芯）2.5（控制3芯

56、）；UYP3.6/6KV16-50（動力3芯）16-25（接地1芯）；UYPD3.6/6KVUYPT3.6/6KV16-50（動力3芯）16-25/3（接地3芯）；UYPTD3.6/6KVUYQ0.3/0.5KV1-2.5（2,3,4,7,12芯）;.礦用電鉆電纜（GB12972.8-1991）：UZ300/500V2.5-4（動力3芯）2.5-4（接地1芯）（2.5-4（控制1芯）；UZP300/500V14.礦工帽燈電線（GB12972.10-1991）:UM0.75-1.2（2芯）；UM-1（二）電線組件：適用于家用和類似一般設(shè)備所用的電線組件（即，由帶不可拆線插頭和不可拆線的連接器的軟

57、纜或軟線構(gòu)成的組件），不適用于工業(yè)用電線組件，也不適用于加長電線組件。二、電路開關(guān)、保護(hù)或連接用電器裝置（-）家用及類似用途器具耦合器具體的產(chǎn)品包括：.用于冷條件下D類設(shè)備的0.2A連接器.用于冷條件下n類設(shè)備的0.2A器具輸入插座.用于冷條件下I類設(shè)備的2.5A連接器.用于冷條件下I類設(shè)備的2.5A器具輸入插座.用=于冷條件下n類設(shè)備的2.5A連接器.用于冷條件下II類設(shè)備的2.5A器具輸入插座.用于冷條件下n類設(shè)備的6A連接器.用于冷條件下n類設(shè)備的6A器具輸入插座.用于冷條件下I類設(shè)備的10A連接器.用于冷條件下I類設(shè)備的10A器具輸入插座.用于熱條件下I類設(shè)備的10A連接器.用于酷熱條

58、件下I類設(shè)備的10A連接器.用于熱條件下I類設(shè)備的10A器具輸入插座.用于酷熱條件下I類設(shè)備的10A器具輸入插座.用于冷條件下n類設(shè)備的10A連接器.用于冷條件下n類設(shè)備的10A器具輸入插座.用于冷條件下I類設(shè)備的16A連接器.用于冷條件下I類設(shè)備的16A器具輸入插座.用于酷熱條件下I類設(shè)備的16A連接器.用于酷熱條件下I類設(shè)備的16A器具輸入插座.用于冷條件下D類設(shè)備的16A連接器.用于冷條件下n類設(shè)備的16A器具輸入插座.I類設(shè)備用2.5A插頭連接器.I類設(shè)備用2.5A器具插座.II類設(shè)備用2.5A插頭連接器.II類設(shè)備用2.5A器具插座.I類設(shè)備用10A插頭連接器.I類設(shè)備用10A器具插

59、座.n類設(shè)備用10A插頭連接器.n類設(shè)備用10A器具插座.I類設(shè)備用16A插頭連接器.I類設(shè)備用16A器具插座.II類設(shè)備用16A插頭連接器.II類設(shè)備用16A器具插座.由器具輸入插座和連接器組成的器具耦合器.由器具插座和插頭連接器組成的互連耦合器.互連電線組件.兩極不可拆線連接器.兩極帶接地不可拆線連接器.器具耦合器.連接器.器具輸入插座.互連耦合器.插頭連接器.器具插座（二）家用及類似用途插頭插座具體的產(chǎn)品包括：.單相兩極可拆線插頭.單相兩極帶接地可拆線插頭.單相兩極不可拆線插頭.單相兩極帶接地不可拆線插頭.單相兩極雙用明裝插座.單相兩極雙用暗裝插座.單相兩極帶接地明裝插座.單相兩極帶接地

60、暗裝插座.帶保護(hù)們單相兩極雙用明裝插座.帶保護(hù)們單相兩極雙用暗裝插座.帶保護(hù)們單相兩極帶接地明裝插座.帶保護(hù)們單相兩極帶接地暗裝插座.帶開關(guān)單相兩極雙用明裝插座.帶開關(guān)單相兩極雙用暗裝插座.帶開關(guān)單相兩極帶接地明裝插座.帶開關(guān)單相兩極帶接地暗裝插座.單相兩極雙用、兩極帶接地明裝插座.單相兩極雙用、兩極帶接地暗裝插座.帶保護(hù)們單相兩極雙用、兩極帶接地明裝插座.帶保護(hù)們單相兩極雙用、兩極帶接地暗裝插座.帶開關(guān)單相兩極雙用、兩極帶接地明裝插座.帶開關(guān)單相兩極雙用、兩極帶接地暗裝插座.單相兩極可拆線移動式插座.單相兩極帶接地可拆線移動式插座.單相兩極不可拆線移動式插座.單相兩極帶接地不可拆線移動式插座