梅州中愛愛心老年公寓項目策劃可行性報告

1、梅州中愛愛心老年公寓項目可行性報告梅州中愛愛心老年公寓投資有限公司2013年4月梅州中愛愛心老年公寓項目可行性報告深圳市市政工程咨詢中心有限公司2013年4月編制單位及人員名單編制單位：深圳市市政工程咨詢中心有限公司擬投入本項目的要緊人員一覽表二.咨詢?nèi)藛T1.項目負責(zé)人盧偉男市政公用工程（道路）高級工程師24200500034后附咨詢中心2.咨詢專業(yè)負責(zé)人奉桂紅女市政公用工程（給排水）高級工程師24200500043后附咨詢中心3.咨詢專業(yè)負責(zé)人肖平華男市政公用工程（燃氣熱氣）高級工程師24200500025后附咨詢中心4.咨詢專業(yè)負責(zé)人朱弋宏女市政公用工程（橋隧）高級工程師242005000

2、42后附咨詢中心5.專業(yè)技術(shù)人員滿淼女道路工程高級工程師2209052后附咨詢中心7.專業(yè)技術(shù)人員蘇章桐男給排水工程工程師0702004000387后附咨詢中心8.專業(yè)技術(shù)人員熊光男給排水工程高級工程師044481后附咨詢中心9.專業(yè)技術(shù)人員張彩霞女燃氣設(shè)計高級工程師B130112222 后附咨詢中心10.專業(yè)技術(shù)人員趙若琪女園林綠化高級工程師0702001100232后附咨詢中心 注：投標(biāo)人應(yīng)按表E格式分不填寫本表所列的設(shè)計人員的資歷；按表F格式分不填寫本表所列的后續(xù)服務(wù)人員的資歷；上述人員必須為投標(biāo)人單位在職職員，并提供2010年12月份的社保證明(社保局打印蓋章,原件放置在第三個內(nèi)層信封

3、“業(yè)績及履約信譽證明材料原件”中)。投標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)文件要求和招標(biāo)項目的實際需要，列出設(shè)計項目負責(zé)人、各分項負責(zé)人和其他要緊設(shè)計人員；其中，分項負責(zé)人應(yīng)包括如道路、橋涵、隧道、給排水、通信照明及電力、綠化景觀、交通工程等專業(yè)。 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc318630541 第一章 申報單位情況及項目概況 PAGEREF _Toc318630541 h 1 HYPERLINK l _Toc318630542 1.1項目承辦單位概況 PAGEREF _Toc318630542 h 1 HYPERLINK l _Toc318630543 1.2 項目概況

4、3 HYPERLINK l _Toc318630543 1.3 項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容5 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc318630549 第二章 項目建設(shè)方案9 HYPERLINK l _Toc318630550 2.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則9 HYPERLINK l _Toc318630551 2.2總體規(guī)劃9 HYPERLINK l _Toc318630552 2.3總平面布置方案10 HYPERLINK l _Toc318630553 2.4 HYPERLINK l _Toc318630556 項目進度安排20 HYPERLINK l _Toc318630

5、557 2.5項目建設(shè)總投資及資金籌措 PAGEREF _Toc318630557 h 21 HYPERLINK l _Toc318630560 2.6項目編制 PAGEREF _Toc318630560 h 22 HYPERLINK l _Toc318630565 第三章 進展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)的準(zhǔn)入分析24 HYPERLINK l _Toc318630566 3.1進展規(guī)劃分析24 HYPERLINK l _Toc318630567 3.2產(chǎn)業(yè)政策分析24 HYPERLINK l _Toc318630568 3.3行業(yè)準(zhǔn)入分析25 HYPERLINK l _Toc318630569 第四

6、章 資源利用分析及節(jié)能方案分析28 HYPERLINK l _Toc318630570 4.1我國資源現(xiàn)狀與利用分析28 HYPERLINK l _Toc318630573 4.2節(jié)能設(shè)計規(guī)范29 HYPERLINK l _Toc318630574 4.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析30 HYPERLINK l _Toc318630581 4.4能耗狀況和能耗指標(biāo)分析33 HYPERLINK l _Toc318630584 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案35 HYPERLINK l _Toc318630585 5.1項目選址及用地點案35 HYPERLINK l _Toc318630592

7、 5.2土地利用合理性分析35 HYPERLINK l _Toc318630593 5.3拆遷安置補償方案36 HYPERLINK l _Toc318630594 第六章 環(huán)境阻礙評價37 HYPERLINK l _Toc318630595 6.1環(huán)境概況37 HYPERLINK l _Toc318630596 6.2工程要緊污染源分析37 HYPERLINK l _Toc318630597 6.3施工期要緊環(huán)境阻礙及環(huán)境愛護措施38 HYPERLINK l _Toc318630600 6.4 運期環(huán)境行阻礙及其防治措施39 HYPERLINK l _Toc318630604 6.5專門環(huán)境阻

8、礙分析40 HYPERLINK l _Toc318630605 6.6地質(zhì)災(zāi)難阻礙分析40 HYPERLINK l _Toc318630606 6.7采納的環(huán)境愛護標(biāo)準(zhǔn)40 HYPERLINK l _Toc318630607 第七章 安全衛(wèi)生與消防 PAGEREF _Toc318630607 h 42 HYPERLINK l _Toc318630608 7.1 建立安全責(zé)任制 PAGEREF _Toc318630608 h 42 HYPERLINK l _Toc318630609 7.2 安裝用電愛護 PAGEREF _Toc318630609 h 42 HYPERLINK l _Toc318

9、630610 7.3消防設(shè)計43 HYPERLINK l _Toc318630611 7.4抗震設(shè)計43 HYPERLINK l _Toc318630612 7.5工業(yè)衛(wèi)生與勞動安全44 HYPERLINK l _Toc318630615 第八章 擬建項目招標(biāo)方案45 HYPERLINK l _Toc318630616 第九章 經(jīng)濟效益分析47 HYPERLINK l _Toc318630617 9.1經(jīng)濟效益分析47 HYPERLINK l _Toc318630618 9.2行業(yè)阻礙分析47 HYPERLINK l _Toc318630619 9.3區(qū)域經(jīng)濟阻礙分析47 HYPERLINK

10、l _Toc318630620 9.4宏觀經(jīng)濟阻礙分析48 HYPERLINK l _Toc318630621 第十章 社會效益分析49 HYPERLINK l _Toc318630622 10.1社會阻礙效果分析49 HYPERLINK l _Toc318630624 10.2社會適應(yīng)性分析49 HYPERLINK l _Toc318630625 10.3風(fēng)險預(yù)測及其對策分析 PAGEREF _Toc318630625 h 50 HYPERLINK l _Toc318630626 第十一章 結(jié)論和建議 PAGEREF _Toc318630626 h 51 HYPERLINK l _Toc31

11、8630627 11. 1結(jié)論 PAGEREF _Toc318630627 h 51 HYPERLINK l _Toc318630628 11.2建議52第一章 申報單位情況及項目概況1.1項目承辦單位1.1.1總公司承辦單位：中愛愛心老年公寓投資有限公司總公司法人代表：趙叢新 梅州承辦單位： 梅州中愛愛心老年公寓投資有限公司公司法人代表： 古小雪1.1.2項目背景按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝?%或60歲以上人口占總?cè)丝?0%以上時，即為老齡化社會。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家，截至2010年底我國老年人口已達到1.78億，占總?cè)丝诘?3.26

12、 %。據(jù)預(yù)測，到2020年，中國的老年人口將達到2.48億人，老齡化水平將達到17.17%。到2050年，中國的老年人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%以上。我國進入老齡化社會已是不爭的事實。面對我國進入老年化社會，老年人生活問題已越來越被社會所關(guān)注。在2003年召開中共十六大三中全會上有關(guān)代表提及老年人養(yǎng)老一事，中央領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視。近日國家民政部及地點各級民政部門從社會各方面宣傳全面關(guān)懷和關(guān)心老人，尤其是老年人養(yǎng)老與生活方面，并鼓舞開發(fā)商從事老年人住宅的開發(fā)。按照出資者類型劃分，依照不同的出資者，老年住宅分為公共服務(wù)型的福利性養(yǎng)老院和個人商住型的老年住宅兩種。其中，福利性養(yǎng)老院由政

13、府出資并經(jīng)營。為減輕政府財政壓力，同時緩解老齡化帶來的社會問題，國家政策鼓舞個人商住型的老年住宅的開發(fā)，可由社會資金建設(shè)經(jīng)營，但由家庭購買或承租，采納市場化方式經(jīng)營，政府依照政策給予扶持。 在那個背景下，中愛愛心老年公寓投資有限公司于2009年5月成立，并投資成功開發(fā)了河北唐海老年公寓、廣西桂林老年公寓等項目。據(jù)梅州市第五次人口普查顯示，截至2000年，梅州市有65歲及以上老年人口的戶數(shù)合計28.13萬戶，有一個老人的家庭有21.44萬戶，有二個老人的家庭有6.58萬戶，有三個老人的家庭有0.11萬戶。梅州市60-64歲人口13.48 萬人，65-69歲人口12.93 萬人，70-74歲人口9

14、.49 萬人，75-79歲人口6.39 萬人，80-85歲人口3.76 萬人，85歲及以上人口2.62 萬人。經(jīng)中愛愛心老年公寓投資有限公司授權(quán)，本項目承辦單位梅州中愛愛心老年公寓投資有限公司于2012年1月成立，注冊資本為2000萬元，公司注冊地為梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)龍坑村水缸陂。1.2 項目概況1.2.1項目名稱 梅州中愛愛心老年公寓建設(shè)工程1.2.2項目建設(shè)的必要性1、目前老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，和“看病就醫(yī)方便”。老年人對養(yǎng)老方式的選擇近年來呈現(xiàn)出以下特點：在經(jīng)濟上要靠自己。子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，子女在贍養(yǎng)老人方面的表現(xiàn)在弱化。解決老年人的養(yǎng)老、

15、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切?，F(xiàn)在越來越多的老人情愿自己設(shè)計自己的晚年生活。尊老敬老自古以來確實是中華民族的一個傳統(tǒng)美德，弘揚為老助老的時代風(fēng)尚，本著敬老愛老的精神，以愛心照顧長老，誠意為長者提供一個舒適、寧靜、受敬重而溫馨的樂園。建立一個老年居住、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。老年公寓建成后，能夠讓老人們在那個地點享受到充足的護理、醫(yī)療、膳宿及康體的群體生活。定期為老年人進行軀體健康檢查，各種營養(yǎng)套餐搭配科學(xué)合理。在那個地點生活的老年人無病能夠休養(yǎng)，有病能夠得到醫(yī)治，老年公寓的建設(shè)有著重要意義。老年公寓養(yǎng)老是社會進展趨勢，也是大多數(shù)老年人的心愿。老年人從工作崗位退下來大都感到空虛、寂

16、寞，他們也有豐富的生理和心理需求，如健康需求、工作需求、依存需求、和睦需求、安靜需求、支配需求、尊重需求和感情需求等，同時，心理問題日益突出，需要有人來滿足他們的需求，幫他們解決問題。我國傳統(tǒng)適應(yīng)為居家養(yǎng)老，但隨著人口老齡化的日趨嚴(yán)峻和打算生育國策的落實，一對夫婦或一個家庭需要贍養(yǎng)的老人增多，而現(xiàn)代社會年輕人面臨的社會競爭更加激烈，在工作和事業(yè)上付出的時刻和精力更多，專門難有空余的時刻和精力來照顧老人和與老人交流思想感情，家庭養(yǎng)老已是難負重荷或難以到位，養(yǎng)老進入社會化服務(wù)已是大勢所趨。建設(shè)老年公寓，使老年人老有所養(yǎng)、所醫(yī)、所學(xué)、所為、所樂，是解決老齡化問題的一種好的方式，也符合多數(shù)老年人的心愿

17、。3、現(xiàn)狀現(xiàn)有養(yǎng)老院、敬老院數(shù)量、規(guī)模遠遠不能滿足要求，現(xiàn)有養(yǎng)老院、敬老院均屬打算經(jīng)濟的產(chǎn)物，多屬行政救助和自助行為。從實際情況看，養(yǎng)老院的功能僅僅停留在為老年人提供一個寄宿和同齡人交流的場所，功能相對單一，配套設(shè)施、治理水平、服務(wù)質(zhì)量落后，人居環(huán)境較差。4、結(jié)論隨著生活水平和醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高，城鎮(zhèn)人口平均壽命逐年延長，梅州市老齡人口逐年遞增。而打算生育政策的實施，又使大部分家庭為獨生子女家庭，家庭化養(yǎng)老的模式受到了空前的挑戰(zhàn)。隨著社會的進步，人們的養(yǎng)老觀念也發(fā)生了全然的變化，家庭養(yǎng)老社會化正被越來越多的老年人所同意。本項目建成后，新設(shè)床位2000張，可同時承擔(dān)全市2000名老年人養(yǎng)老問

18、題任務(wù)，關(guān)系到城居民的切身利益和梅州經(jīng)濟的可持續(xù)進展，是都市建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。項目的建設(shè)有利于有效解決老齡化問題；有利于打算生育差不多國策的貫徹落實；有利于提高老年人的生活質(zhì)量和健康水平。本項目的建設(shè)，已成為解決老年人口養(yǎng)老社會化的重要途徑，是落實科學(xué)進展觀的重要舉措，符合梅州市國民經(jīng)濟和社會進展第十一五規(guī)劃綱要、梅州市總體規(guī)劃（1993-2015）和梅州市土地利用總體規(guī)劃的要求，因此，梅州市老年公寓的建設(shè)，是特不必要的。1.3項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容1.3.1建設(shè)規(guī)模項目名稱：梅州中愛愛心老年公寓建設(shè)工程 占地面積：本項目占地面積1102畝，項目擬位于龍坑村附近（詳 見附件總平面圖）?？偨ㄖ娣e

19、：約40萬平方米設(shè)計床位： 2000張（建筑面積約18萬平方米）1.3.2建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)占地面積1102畝，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包括：老年公寓、老年專家不墅公寓共約2000套，建筑面積約180000平方米。其中包括老年公寓兩個區(qū)25棟（一區(qū)9棟720套，二區(qū)16棟1280套）、老年專家不墅公寓（16棟2層聯(lián)排不墅64套）。按照國際慈善機構(gòu)（HTA）1986年制定并延用至今的老年人居住建筑分類標(biāo)準(zhǔn)，依照老年人的生活自理能力，則能夠為以下四類老齡人提供2000多個床位： A類：富有活力的退休和退休前健康老人，生活自理能力強。（64套） B、C類：生活差不多自理，僅需要某種程度監(jiān)護和少許關(guān)心的健康老人及

20、提供全天監(jiān)護和最低限度的服務(wù)老人。（1280套） D類：體力衰弱而智力健全的老人。入住者不需要醫(yī)院護理，但需要個人生活的關(guān)心和照料，提供監(jiān)護和膳食供應(yīng)。（720套）同時在區(qū)內(nèi)還配置了為老年服務(wù)的保健醫(yī)院35000平方米。園區(qū)內(nèi)設(shè)置老年大學(xué)18000平方米。養(yǎng)生堂5000平方米。結(jié)合梅州整體規(guī)劃，梅州同時又是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游都市、廣東首個宜居城鄉(xiāng)示范都市。為方便日常生活、提高老年公寓的檔次及格調(diào)、提升都市整體形象，設(shè)計接待中心11000平方米，度假中心8000平方米；四星級酒店40000平方米，引進北美最大的食品和藥品零售商之一西夫韋（safeway）大型超市15000平方米，老年

21、活動中心6000平方米等。同時設(shè)計中愛愛心物流中心12000平方米，預(yù)期打造成梅州特色產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品一個對外展示窗口。本項目老年公寓配套項目，建設(shè)內(nèi)容包括：老年配套不墅約32000平方米以上，作為老年人活動鍛煉及發(fā)揮老人余熱，打造詩書畫文化產(chǎn)業(yè)基地及旅游基地，配套農(nóng)家體驗區(qū)等，為提升梅州整體素養(yǎng)增加濃重一筆。待項目落實后，將對規(guī)劃進行更加詳盡合理的設(shè)計。1.3.3項目建設(shè)自然條件（1）地質(zhì)條件項目場地附近沒有水源地、自然愛護區(qū)、文物景觀及其它環(huán)境敏感點，施工過程中可不能對環(huán)境產(chǎn)生危害。在地貌上，場地屬于灤河沖洪積扇，通過勘察查明，在鉆探所達深度埋深35米范圍內(nèi)，場地土層要緊有粉質(zhì)粘土、粉土、含

22、土粉砂和細砂等，符合地基土質(zhì)要求，可不能由于項目建設(shè)實施而引起土質(zhì)災(zāi)難問題。（2）植被現(xiàn)狀 本地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，目前有亞熱帶次生性常綠闊葉林、針闊混交林、針葉林、人工桉樹林及灌草叢，要緊植物包括荷木、華潤楠、大葉樟、鴨腳木、藜蒴、山蒼子、馬尾松、桉樹、楊桐等。其中闊葉林占總面積的15，針闊混交林占總面積的25，人工桉樹林占總面積的25。（3）施工條件梅州市施工隊伍較多，但施工力量稍弱，為高質(zhì)量、高效率、低成本的完成本項目，可通過招標(biāo)方式選擇廣州、深圳等地的一級或特級施工總承包隊伍。項目建設(shè)所用建筑材料、管材、線材可通過市場采購解決，滿足施工要求。1.3.4項目預(yù)期目標(biāo)： 以養(yǎng)老、度

23、假、康復(fù)護理等服務(wù)為前提，以人與自然和諧相處和現(xiàn)代化生態(tài)旅游為主題；以健康長壽、造福社會為目標(biāo)。依照現(xiàn)行狀況，充分利用現(xiàn)有資源，打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，有利于帶動周邊產(chǎn)業(yè)進展，為地點經(jīng)濟效益起到進展戰(zhàn)略目的。同時項目作為老年康復(fù)療養(yǎng)場所也能體現(xiàn)出當(dāng)今社會“老有所游、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為、老有所教、老有所學(xué)”的中心思想，讓老人活得快樂、活得歡樂、活得健康長壽。以制造出優(yōu)美自然環(huán)境、專業(yè)科學(xué)的康復(fù)環(huán)境、清新不致的休閑環(huán)境、溫馨舒適的人居和諧環(huán)境為目標(biāo)，為促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)繁榮做出貢獻。第二章 項目建設(shè)方案2.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則（1）按照國家現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；結(jié)合現(xiàn)場實際進行規(guī)劃及施工圖設(shè)

24、計。（2）積極采納新技術(shù)、新工藝、新材料，最大限度的滿足功能要求。（3）在提高土地利用的同時，因勢利導(dǎo)地提高項目所在區(qū)域內(nèi)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，制造出具有現(xiàn)代特色與進展空間的居住、休閑環(huán)境。2.2總體規(guī)劃（1）規(guī)劃定位：以養(yǎng)老為主，療養(yǎng)為輔，建設(shè)集養(yǎng)老、養(yǎng)護、康復(fù)、托管于一體的高檔商業(yè)、住宅小區(qū)。（2）規(guī)劃原則：結(jié)合現(xiàn)狀、設(shè)施配套、布局完整。本項目在充分考慮現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，在兼顧經(jīng)濟、社會、環(huán)境效果的前提下，力求有用、經(jīng)濟和諧有機的結(jié)合。強調(diào)整體布局完整統(tǒng)一，充分提高現(xiàn)有土地利用，合理布局，在有限的用地和多種現(xiàn)實條件的制約下合理的組織內(nèi)部空間，滿足高檔商業(yè)、住宅小區(qū)的建設(shè)要求。（3

25、）項目特點依照對項目的具體定位，結(jié)合開發(fā)設(shè)想，在此提出項目規(guī)劃方案，以期為項目開發(fā)分析提供依據(jù)。在老年人的住宅規(guī)劃和設(shè)計上，不僅要滿足居住功能的要求，使老年人的居住建筑設(shè)計達到安全、衛(wèi)生、方便和適用的要求，還要無處不在的體現(xiàn)出對老人的關(guān)懷，更要考慮社會心理學(xué)所涉及的居住心理問題。設(shè)計要人性化要方便老人出行，不能有過多的臺階，有臺階處應(yīng)有相應(yīng)的輪椅通道；樓梯兩側(cè)要有扶手，路面間隔200m應(yīng)設(shè)休息坐椅，室內(nèi)地面應(yīng)采納防滑設(shè)計，按紐均采納大型號，幸免老年人因視力下降而使用不方便等等，總之設(shè)計要人性化，滿足老年人的專門使用要求。生活要智能化應(yīng)配備緊急呼叫對講系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等保障老人安全。 環(huán)

26、境要園林化應(yīng)有幽雅的環(huán)境，讓老人充分享受陽光，接觸自然，寬敞的公共活動空間以及安全的娛樂、鍛煉場所。 戶型要合理化應(yīng)充分考慮不同年齡時期、不同階層等因素，每戶面積操縱在5080左右。戶型設(shè)計要個性化、合理化。配套要完善化小區(qū)應(yīng)配有完善的醫(yī)療保健、超市商場、銀行、保險、郵局、會所、健身房、閱覽室、書畫室、花房、老年大學(xué)、棋牌娛樂室、門球場等生活配套設(shè)施。2.3總平面布置方案梅州中愛愛心老年公寓項目建設(shè)的選址擬位于梅州市龍坑村附近。（詳見附件平面布置圖）老年公寓式社區(qū)老年公寓社區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地面積約300畝，分為四大功能區(qū)：接待區(qū)、老年公寓區(qū)、養(yǎng)生區(qū)及農(nóng)家體驗區(qū)。具體建設(shè)要求如下：接待區(qū)接待中心規(guī)劃

27、設(shè)置為單棟3-5層建筑，建筑面積約11000平方米，按高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。為老人的兒女、親友來探望老人時提供咨詢、住宿等接待服務(wù)。老年公寓區(qū)老年公寓位于社區(qū)中心，按一字形狀排布。規(guī)劃建設(shè)為國際老年公寓、老年專家不墅公寓共2000套，老人居住總建筑面積約180000平方米。建筑以多層和小高層為主，每棟帶電梯小框架結(jié)構(gòu)。老年公寓采納獨戶式設(shè)計，室內(nèi)設(shè)置應(yīng)急呼叫設(shè)施，智能操縱家電系統(tǒng)，寬帶、衛(wèi)星電視、生活設(shè)施齊備，備有可移動病床。樓內(nèi)設(shè)置電梯、門禁、監(jiān)控系統(tǒng)。公寓內(nèi)備有供氧設(shè)施和簡單的理療設(shè)備；每棟樓內(nèi)均設(shè)置醫(yī)護急救室。醫(yī)護人員實行24小時應(yīng)急呼叫服務(wù)，醫(yī)護人員隨叫隨到。國際老年公寓老年專家公寓針對老人特點

28、設(shè)計斜坡養(yǎng)生區(qū)規(guī)劃在社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)生堂，其建筑面積約為5000平方米，是給老人提供養(yǎng)生、理療的舒適場所。農(nóng)家體驗區(qū)占地面積較大，區(qū)內(nèi)配置多層獨立建筑，總建筑面積超過32000平方米以上，區(qū)內(nèi)設(shè)置湖泊、游艇、垂釣、果樹園、葡萄園、紅酒釀造廠、蔬菜棚等，供老人修心、養(yǎng)殖、體驗農(nóng)家之樂。農(nóng)家體驗區(qū)（2）其他配套項目其他配套項目規(guī)劃建設(shè)占地面積約800畝，分為六大功能區(qū)：貴族學(xué)校、保健醫(yī)院、高星級酒店、大型超市、老年活動中心、文化長廊等。具體建設(shè)要求如下：貴族學(xué)校規(guī)劃在區(qū)內(nèi)的貴族學(xué)校，包括貴族幼兒園、貴族小學(xué)和老年大學(xué)，其建筑面積約36000平方米。老年大學(xué)和老年藝術(shù)學(xué)院定期進行學(xué)術(shù)報告會、研究發(fā)明報告會

29、、獎勵表彰會、鼓舞老年人學(xué)習(xí)、動腦。區(qū)內(nèi)設(shè)置的幼兒園、小學(xué)校，聘請中文和外教因材施教，要緊面對老人帶孫子的家庭，便于老人替小孩看護和教育下一代，向這類老人提供優(yōu)質(zhì)的幼兒和小學(xué)的教育服務(wù)，擴大園區(qū)的服務(wù)范圍，增加園區(qū)規(guī)模，繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。貴族學(xué)校保健醫(yī)院老年社區(qū)服務(wù)的首要問題是醫(yī)療，搞好醫(yī)療服務(wù)是本社區(qū)成敗的關(guān)鍵一環(huán)。保健醫(yī)院的規(guī)劃建筑面積約35000平方米，周邊環(huán)境清幽，交通便利。醫(yī)院可與全國聞名醫(yī)院聯(lián)手創(chuàng)建實行老年公寓式的家庭病房治理，醫(yī)護人員實行24小時應(yīng)急呼叫服務(wù)，醫(yī)護人員隨叫隨到。同時每月對老人定期體檢，發(fā)覺不良健康情況及時醫(yī)治，確保老年人在家和在醫(yī)院一個樣，有醫(yī)療保障。保健醫(yī)院高星級酒

30、店規(guī)劃在社區(qū)內(nèi)的酒店按高星級標(biāo)準(zhǔn)配置，建筑面積約為40000平方米，要緊為老年人及老年人的兒女、親友來探望老人時提供餐飲、住宿等服務(wù)。高星級酒店大型超市社區(qū)內(nèi)設(shè)置了西夫韋大型超市（或其他大型超市），其建筑面積約為15000平方米，方便老人及周邊市民購買生活用品等。老年活動中心社區(qū)內(nèi)設(shè)置了老年活動中心，活動中心的建筑面積約為6000平方米，同時在室外配備了籃球場、網(wǎng)球場、跑步操場等，方便老人運動、增強軀體素養(yǎng)。藝術(shù)長廊規(guī)劃在入口至老年公寓社區(qū)之間建設(shè)一條藝術(shù)長廊，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有一條4m寬的水泥路通往高觀音，沿途風(fēng)景優(yōu)美，因為海拔優(yōu)勢，能夠俯瞰規(guī)劃區(qū)，能夠在此設(shè)置藝術(shù)寫生點。區(qū)內(nèi)山體眾多，植被茂盛，是

31、寫生的好素材，能夠邀請梅州有名的藝術(shù)大師來此寫生，繪畫作品可在入口處的藝術(shù)長廊展出。（3）基礎(chǔ)設(shè)施配套道路規(guī)劃區(qū)內(nèi)有兩條主干道，為便于出行、消防、病員搶救，老年公寓社區(qū)內(nèi)道路布置成環(huán)狀，每個建筑物間均有道路相通，場區(qū)主干道寬6m，次干道寬4m，道路轉(zhuǎn)彎處半徑大于9m，混凝土路面。入口依照本項目地理位置特點，擬在在項目東側(cè)設(shè)置主入口，寬度不低于8米，建筑材料采納當(dāng)?shù)氐奶厣癫模L(fēng)格簡樸大方。生態(tài)停車場在社區(qū)的中心花園處，利用寬敞地段建設(shè)20000平方米的生態(tài)型地下停車場。實施四周樹木花草綠化美化，采納帶有各種形狀空隙的草皮磚鋪設(shè)地面，與森林環(huán)境融為一體。預(yù)留場地考慮今后的進展變化及預(yù)留工程施工對

32、先建工程的阻礙，采納道路、綠化等措施將預(yù)留場地與現(xiàn)工程場地明確分開。（4）公用及配套設(shè)施給排水工程1）給水項目要緊為生活用水和垂釣園景觀用水，生活用水要緊為綠化、道路噴灑和職工生活用水、洗浴水，景觀用水要緊是垂釣園自然蒸發(fā)水量。生活用水引自梅州市政供水管網(wǎng)；廠區(qū)綠化、洗車及景觀用水可用梅州污水處理廠深度處理后的污水。2）排水項目排水采納雨污分流制排水系統(tǒng)，排水管道包括雨水管道和生活污水管道。雨水管道直接排入市政雨水管網(wǎng)，生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后經(jīng)污水管道排入市政污水管網(wǎng)。3）消防按火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，建筑物耐火等級為級，辦公區(qū)及公寓樓、綜合樓消防采納高壓消防系統(tǒng)，設(shè)50m3 蓄水

33、池一座，貯存火災(zāi)連續(xù)時刻為室內(nèi)外消防用水量2 臺消防泵，其中一臺備用；室內(nèi)消防、生活用水管網(wǎng)合一，每層設(shè)一個消防開關(guān)。供電工程在建筑物易受雷擊的部位裝設(shè)避雷帶作為防雷接閃裝置，并把突出屋面的風(fēng)管放散管、扶梯等金屬物體與避雷帶妥善連接。通訊本項目將申請外線電話，作為老年公寓對外聯(lián)系之用。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本項目的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)引自梅州市互聯(lián)網(wǎng)。道路照明項目設(shè)道路照明系統(tǒng)，采納時控開關(guān)，節(jié)能燈具。綠化院內(nèi)綠化以種植草坪地被植物為主，并以姿態(tài)優(yōu)美的喬木、花灌木、松竹之類的觀賞植物加以點綴。綠化和美化緊密聯(lián)系，平面綠化與立體綠化相互結(jié)合，突出體現(xiàn)具有特色美感的綠化功能。在道路兩旁種植行道樹、綠籬等，使綠化用地率達到4

34、0以上。土建工程（1）、設(shè)計依據(jù)及原則該項目土建工程嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行建筑與結(jié)構(gòu)規(guī)程的規(guī)范。在滿足功能要求基礎(chǔ)上，考慮到辦公樓、綜合樓、公寓樓等辦公、生活用房。制造舒適、優(yōu)美的環(huán)境。設(shè)計嚴(yán)格按照節(jié)能大綱關(guān)于建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。并接合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，盡可能利用當(dāng)?shù)夭牧希η蠼ㄖ锏陌踩m用、經(jīng)濟、美觀。（2）、設(shè)計方案該項目辦公樓、公寓樓、綜合樓及附屬建筑工程采納磚混結(jié)構(gòu)，建筑用磚采納水泥預(yù)制標(biāo)磚。安全疏散距離及防火區(qū)面積（防火墻設(shè)置）等均滿足建筑設(shè)施防火規(guī)范（GBJ168）要求。2.4項目進度安排 項目建設(shè)中，遵循加強治理、合理安排工期，嚴(yán)格操縱投資，盡早實現(xiàn)效益的原則。本工程打算分一、二

35、、三期開發(fā)，建設(shè)總工期36個月：2012年9月完成項目核準(zhǔn)，2012年12月底前完善前期手續(xù)，2013年1月開工建設(shè)，2015年3月底完工并投入運營。2.5項目建設(shè)總投資及資金籌措2.5.1編制依據(jù)本估算數(shù)據(jù)和建筑安裝工程費用依據(jù)建設(shè)單位提供的規(guī)劃方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項目建設(shè)用地按照現(xiàn)行建設(shè)用地土地出讓金計算。本項目不涉及（或較少）住戶拆遷安置，因此不需計算拆遷、補償費用。 2.5.2投資估算（1）建筑安裝工程費參照同地區(qū)近期類似工程實際指標(biāo)，確定綜合造價；（2）設(shè)備安裝費依據(jù)相關(guān)專業(yè)提供的設(shè)備數(shù)量和單位造價估算；（3）其他費用按照國家及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅卷椖烤唧w情況計取；（4）預(yù)備費按照

36、工程費用與工程建設(shè)其他費合計5%估算，按照現(xiàn)行國家政策不計算漲價預(yù)備費。項目前期投資12.5億元，一期投資30億元，項目投資額100億元。其中前期投資如下：項目投資概（估）算表 序號工程項目或費用名稱規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)單項工程估算額（萬元）備注（一）土地獲得價款1067公頃（二）開發(fā)前期工程費5210 （三）主體建安費40000076062（四）基礎(chǔ)設(shè)施費8080 （五）環(huán)境景觀工程費1800 （六）市政配套設(shè)施費21890（七）工程相關(guān)費用4540 （八）不可預(yù)見費3778 （九）期間費用3640 工程投資總額2900282.6項目編制2.6.1編制依據(jù)（1）梅州市國民經(jīng)濟和社會進展第十一個五年總體

37、規(guī)劃綱要（2）中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定(中發(fā)200013號)（3）梅州市總體規(guī)劃（19932015年）（4）梅州市土地利用總體規(guī)劃（5）梅州市國土局建設(shè)工程選址意見（6）梅州市建設(shè)局規(guī)劃意見書（7）梅州市環(huán)保局環(huán)境愛護意見2.6.2編制原則貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定，符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)從梅州市及周邊地區(qū)的實際情況動身，在都市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，采取全面規(guī)劃、分布實施的原則，使建設(shè)項目與都市進展相協(xié)調(diào)，最大程度地發(fā)揮建設(shè)項目的效益。采納現(xiàn)代化技術(shù)手段，實現(xiàn)自動化操縱和治理，提高養(yǎng)老人員的舒適度。項目設(shè)計力求減少施工土石方量和節(jié)約費用。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一，簡

38、潔明快、美觀大方，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。2.6.3編制范圍本報告編制范圍包括辦公樓、公寓樓、綜合樓建設(shè)及相應(yīng)的配套建筑和配套設(shè)施。2.6.4要緊規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）建筑給水排水設(shè)計規(guī)范（GB200152003）（2）建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112001）（3）建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）第三章 進展規(guī)劃、 HYPERLINK /page/article/search.asp?query=產(chǎn)業(yè)政策 o 產(chǎn)業(yè)政策 t _blank 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)的準(zhǔn)入分析3.1進展規(guī)劃分析本項目是老年公寓建設(shè)工程，將建成擁有床位2000個的集養(yǎng)老、養(yǎng)護、康復(fù)、托管于一體的民辦老年公寓。項目建成后，可同時承擔(dān)全

39、市2000名老年人養(yǎng)老問題任務(wù)，項目的建設(shè)關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的切身利益和梅州市經(jīng)濟的可持續(xù)進展，是都市建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。項目的建設(shè)有利于有效解決老齡化問題；有利于打算生育差不多國策的貫徹落實；有利于提高老年人的生活質(zhì)量和健康水平。項目在充分考慮現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，在兼顧經(jīng)濟、社會、環(huán)境效果的前提下，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化設(shè)計，力求有用、經(jīng)濟、美觀和諧有機的結(jié)合。充分提高現(xiàn)有土地利用，在有限的用地和多種現(xiàn)實條件的制約下合理的組織內(nèi)部空間，制造合理的空間布局。項目建設(shè)符合梅州市國民經(jīng)濟和社會進展第十一五規(guī)劃綱要，梅州市總體規(guī)劃（19932015年），梅州市土地利用總體規(guī)劃的相關(guān)

40、要求，做到了項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容銜接和協(xié)調(diào)。3.2產(chǎn)業(yè)政策分析老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的進展起步較晚，差不多上是隨著我國人口老齡化進程的加劇應(yīng)運而生，相關(guān)的政策也是隨著它們的進展而逐步制定的，如老年人權(quán)益保障法中規(guī)定：“國家鼓舞、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年文化體育活動場所等設(shè)施”。同時在用電、用地、稅收等方面等制定了一些優(yōu)惠政策.國家和各級政府相繼出臺了一系列支持老年公寓建設(shè)的法律法規(guī)，中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定(中發(fā)200013號)以及國家民政部關(guān)于支持社會力量興辦社會福利機構(gòu)的意見（民發(fā)2005170號）文件中均明確鼓舞和支持社

41、會辦福利機構(gòu)。國家出臺了一些有關(guān)老年福利養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)政策規(guī)定，如老年人建筑設(shè)計規(guī)范、老年人社會福利機構(gòu)差不多規(guī)范等一系列法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，本項目的建設(shè)，是符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的，屬鼓舞類項目，建設(shè)方案通過多方論證，得到了當(dāng)?shù)馗骷壵跋嚓P(guān)部門大力支持。3.3行業(yè)準(zhǔn)入分析為進一步加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進展，充分調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性，探究建立與我國經(jīng)濟社會進展水平相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，努力解決人口老齡化帶來的各種問題，2006年2月9日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和進展改革委等部門關(guān)于加快進展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知（國辦發(fā)20066號），明確了政策措施：進展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策

42、引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的服務(wù)體系。要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓舞社會資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。（一）進一步進展老年社會福利事業(yè)。地點各級人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務(wù)，保障他們的差不多生活。要采取多種形式，鼓舞和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業(yè)，增加老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量，提高服

43、務(wù)質(zhì)量。（二）大力進展社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。地點各級人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持進展各類社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓舞下崗、失業(yè)等人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開展老年護理服務(wù)，為老年人制造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件（三）鼓舞進展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)。要通過政策引導(dǎo)，鼓舞社會資本投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，向居住在社區(qū)（村鎮(zhèn)）家庭的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，為他們營造良好的生活環(huán)境。（四）支持進展老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)業(yè)務(wù)。支持興辦老年護理、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)

44、，鼓舞醫(yī)療機構(gòu)開展老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)。依照實際情況，對開展老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)的機構(gòu)按規(guī)定給予政策扶持。（五）促進老年用品市場開發(fā)。制定鼓舞措施，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)老年人專門用品，促進老年用品市場進展，滿足老年人的多方面需求。（六）加強教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員素養(yǎng)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、治理學(xué)、護理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的專業(yè)人才，提高社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。有打算地在高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。加強崗位培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。各級政府及相關(guān)部門不斷提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投資力度，并鼓舞各類所有制

45、企業(yè)參與處理設(shè)施的投資和經(jīng)營，對老年公寓建設(shè)項目采取支持、鼓舞、扶植的政策。綜上所述，本項目建成后承擔(dān)全市2000名老年人養(yǎng)老問題任務(wù)，關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的切身利益和梅州市經(jīng)濟的可持續(xù)進展，是都市建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。項目的建設(shè)有利于有效解決老齡化問題；有利于打算生育差不多國策的貫徹落實；有利于提高老年人的生活質(zhì)量和健康水平。是市委、市政府重點實事工程。本項目的建設(shè)，已成為解決老年人口養(yǎng)老社會化的重要途徑，是落實科學(xué)進展觀的重要舉措，符合梅州市國民經(jīng)濟和社會進展第十一個五年總體規(guī)劃綱要、梅州市總體規(guī)劃（1993-2015）和梅州市土地利用總體規(guī)劃等國民經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入要求，

46、并具有巨大的社會效益。第四章 資源利用分析及節(jié)能方案分析4.1我國資源現(xiàn)狀與利用分析 廣東完成了60.74%的降耗任務(wù)，今明兩年要完成其余的40%，任務(wù)艱巨。為完成節(jié)能降耗指標(biāo)，促進廣東節(jié)能工作邁上新臺階，廣東將重點抓好節(jié)能強企工程，實施節(jié)能市場化工程、新十項節(jié)能重點工程及循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工程等。目前，廣東省循環(huán)經(jīng)濟進展總體規(guī)劃具體編制工作差不多完成，規(guī)劃已上報省政府審批；廣東省資源綜合利用中長期規(guī)劃、廣東省清潔生產(chǎn)總體規(guī)劃也正按進度要求組織實施編制。4.2節(jié)能設(shè)計規(guī)范（1）民用建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程（2）民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（3）關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)【2007】15號）令（

47、4）節(jié)能中長期專項規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號）（6）中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（國家發(fā)改委、技術(shù)部2006年12月）（7）國家鼓舞進展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境愛護技術(shù)（國家發(fā)改委2005年65號）4.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析4.3.1指導(dǎo)思想項目建設(shè)遵循我國建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系的思路，其核心思想確實是要重視開源與節(jié)約是相互依存的兩個方面，開源是節(jié)約的前提，節(jié)約是開源的接著。促進資源的節(jié)約，杜絕資源的白費，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的承載力。4.3.2土地利用土地是一個國家的最大資源，沒有土地，就沒有國家，沒有國家，就沒有家園。因此，土地是人類賴以生存的條件和

48、環(huán)境。愛護土地、愛護土地、合理利用土地確實是愛護人類、愛護人類，也確實是愛護、愛護我們自己。合理利用寶貴的土地資源，提高土地資源利用率，是國家建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。本項目建設(shè)占地面積1102畝，項目占用土地類型為規(guī)劃建設(shè)用地，用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模符合用地操縱指標(biāo)規(guī)定要求，實現(xiàn)了土地的綜合利用；布局緊湊，最大限度的利用了土地資源。本項目的建設(shè)，土地資源利用率達到100%，利用效率較高。4.3.3建筑節(jié)能（1）本項目的建筑物將嚴(yán)格按廣東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB（J）24-2000民用建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程、民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、pvc塑鋼門窗等標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建筑，建設(shè)節(jié)能建筑。通過使用新型墻體、屋面、門窗等節(jié)能建筑材料

49、，采取縮小房屋體型系數(shù)，操縱北向窗墻面積比，嚴(yán)格要求圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)，在墻體拐角做好保溫等節(jié)能措施。（2）本項目將建成符合節(jié)能要求的采暖建筑。依照國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合節(jié)能要求的采暖居住建筑，屋頂及外墻保溫采納聚苯乙烯泡沫保溫板，其保溫能力（用傳熱阻表示，傳熱阻越大，保溫能力越強）將為一般非節(jié)能建筑的1.52.6倍，外墻的保溫能力約為一般非節(jié)能建筑的23倍，窗戶的保溫能力約為一般非節(jié)能建筑的1.31.6倍。（3）采納帶密封條的中空玻璃窗戶，這種窗戶的保溫性能和氣密性要比一般窗戶好得多。在這種采暖居住建筑中，采暖能耗僅為一般非節(jié)能建筑的35%左右，但冬季室內(nèi)溫度可保持18左右。（4）屋頂設(shè)置

50、太陽能集熱裝置，降低對熱水的能源消耗。通過采取以上措施，本項目達到在1980年住宅通用設(shè)計采暖能耗基準(zhǔn)水平的基礎(chǔ)上節(jié)能65%的節(jié)能目標(biāo)。項目采暖總建筑面積200000，據(jù)粗略測算，按節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)建成每平米采暖能耗將可節(jié)約標(biāo)煤年16.25kg/，僅建筑節(jié)能一項就可每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3250t，同時還可大大減輕環(huán)境污染。4.3.4節(jié)水措施依照廣東省人民政府關(guān)于加強都市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知，力爭“十一五”期間完成中水回用設(shè)施建設(shè)。把生活廢水和雨水通過收集、凈化處理后，用于綠化、消防供水、沖洗便器等，從而達到節(jié)約淡水資源的目的。生活用水節(jié)水措施：選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，生活污水經(jīng)初級處理后用于綠化及

51、道路噴灑。人工湖景觀用水節(jié)水措施：考慮利用污水處理廠深度處理后的中水，節(jié)約新水資源。4.3.5供熱節(jié)能（1）供熱系統(tǒng)采納合理的工藝設(shè)計，降低輸送過程中的損耗；（2）加強管道保溫，減少熱力損失；（3）在供熱管網(wǎng)各環(huán)路口加裝供暖平衡閥，改善供熱系統(tǒng)的熱力平衡，提高供熱效率；（4）盡量縮短供熱管線，減少供熱過程中的熱損失；（5）采納地板輻射采暖，設(shè)分戶調(diào)節(jié)閥，減少熱力白費。4.3.6電力節(jié)能（1）選用節(jié)能型變壓器，降低用電設(shè)備自身損耗；（2）合理選擇變壓器的位置，力求使其處于負荷中心，降低供電半徑，最大限度減少線路損耗；（3）選用無功功率自動補償裝置，降低無功損耗；（4）公用樓梯間采納聲控自動節(jié)能燈

52、具；（5）道路照明采取節(jié)能燈具及時控裝置，減少電能消耗。4.4能耗狀況和能耗指標(biāo)分析4.4.1能耗種類和數(shù)量該建設(shè)項目能源消耗種類要緊為電、水、煤。4.4.2項目能耗指標(biāo)的計算見表4-1表4-1 要緊能源和含耗能工質(zhì)的及年需要量序號要緊能源及耗能工藝名稱計量單位年需要量其中備注購入量自產(chǎn)量其他實物標(biāo)煤實物折算系數(shù)標(biāo)煤實物實物實物折標(biāo)煤折標(biāo)煤折標(biāo)煤1電萬Kwht381.22946.642動力煤tt3天然氣M3t2301.12534焦?fàn)t煤氣M3t5液化石油氣tt6熱力GJt59020.0341201.37柴油tt8新水ktt9蒸汽tt10焦碳tt11耗能工藝t12年總需要折標(biāo)煤t本項目全部能源消耗

53、折合標(biāo)準(zhǔn)煤年用量4773.144噸年，采納新型建筑節(jié)能材料后比一般住宅年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3737噸。符合中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（國家發(fā)改委、技術(shù)部2006 年12 月）中關(guān)于新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行65節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的差不多國策。本項目選址和土地利用嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地治理的法律法規(guī)，切實做到依法、 科學(xué)、合理、節(jié)約用地。5.1項目選址及用地點案5.1.1項目建設(shè)地點梅州市總體規(guī)劃（1993-2015）和梅州市土地利用總體規(guī)劃，老年公寓應(yīng)建在5.1.2場址土地權(quán)屬類不項目用地為規(guī)劃建設(shè)用地。5.1.3 占地面積1102畝5.1.

54、4土地利用狀況采納經(jīng)濟、合理的設(shè)計方案，做到了布局緊湊，最大限度的利用了土地資源，本項目的建設(shè)，土地資源利用率達到100%，利用效率較高。5.1.5占用耕地情況本項目為規(guī)劃建設(shè)用地，不占用差不多農(nóng)田。5.1.6取得土地點式本項目屬于福利設(shè)施建設(shè)，可不能對相關(guān)方面造成不利阻礙，不壓覆礦床和重要文物、不阻礙防洪和排澇、通航、軍事設(shè)施安全。5.2土地利用合理性分析本項目建設(shè)用地為規(guī)劃建設(shè)用地，符合梅州市土地利用總體規(guī)劃的要求，廠區(qū)布局緊湊，占地規(guī)模合理，符合愛護耕地的要求。本項目建設(shè)過程中嚴(yán)格按照因地制宜、集約用地、不占耕地、減少拆遷移民的原則，符合有關(guān)土地治理的政策法規(guī)的要求。5.3拆遷安置補償方

55、案本項目涉及不到拆遷安置補償。第六章 環(huán)境阻礙評價本項目在設(shè)計中采取生態(tài)愛護措施，愛護自然，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，促進都市可持續(xù)進展。6.1環(huán)境概況（1）地理環(huán)境。梅州市位于廣東省東北部，梅州市位于廣東省東北部，東北鄰福建省的武平、上杭、永定、平和四縣，西北接江西省尋烏縣，西面連廣東省河源市的龍川、紫金縣，西南、南面與汕尾市的陸河縣、揭陽市的揭東縣、揭西縣相接，東南面和潮州市的潮安縣、饒平縣相連。（2）氣候特征。梅州市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，日照、雨量充足，年平均氣溫20.7、1.4，無霜期300天以上，平均降雨量1500毫米。在復(fù)雜地形作用下，形成多層次非地帶性氣候，有利于進展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)和多種商

56、品生產(chǎn)基地。（3）交通狀況。本項目建設(shè)地點位于梅州市內(nèi)，梅州立體交通 HYPERLINK /view/3487.htm t _blank 網(wǎng)絡(luò)差不多形成，區(qū)內(nèi)交通四通八達。到2008年底，全市公路通車總里程15443公里，其中高速公路252公里，一級公路22公里，二級公路1816.89公里，三級公路和等級路8848.6公里，每百平方公里公路密度75.66公里，公路通車總里程和公路密度均居全省山區(qū)市前列。6.2工程要緊污染源分析梅州中愛愛心老年公寓建設(shè)項目屬于福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，工程建成后要緊污染源是項目運營過程中產(chǎn)生的生活廢水、生活垃圾。但在項目實施過程中，也將產(chǎn)生揚塵、施工機械噪聲、建筑垃

57、圾等阻礙。6.3施工期要緊環(huán)境阻礙及環(huán)境愛護措施擬建梅州中愛愛心老年公寓建設(shè)項目選址現(xiàn)為規(guī)劃建設(shè)用地，無居民住宅和工廠，因此不存在搬遷問題。項目建設(shè)將使用各種建筑機械設(shè)備和運輸設(shè)備。6.3.1 施工期要緊環(huán)境阻礙項目在施工期要緊污染因素有：汽車運輸揚塵；材料對置產(chǎn)生的無組織粉塵及施工機械排放的廢氣；施工隊伍生活污水；施工設(shè)備和作業(yè)噪聲；施工棄土及少量建筑垃圾。6.3.2 施工期環(huán)境愛護施工期環(huán)境愛護措施見表6-3表6-3 施工期環(huán)境愛護措施污染源環(huán)境愛護措施粉塵車輛運輸棄土、石灰、砂石時，應(yīng)加蓋苫布；對施工場區(qū)和道路定時灑水；使用商品混凝土，以減小揚塵及噪聲阻礙；開挖的土方應(yīng)及時清運噪聲應(yīng)合理

58、安排施工布局，高噪聲作業(yè)夜間禁止進行；在施工場界設(shè)置維護設(shè)施，采取立面密閉網(wǎng)的維護方式，以減小對周圍環(huán)境的阻礙。固體 廢物施工單位要按市環(huán)衛(wèi)部門的要求，將建筑垃圾運至指定地點，用于溝坑的填埋；棄土首先用于平坦場區(qū)，其余外運。6.4 運期環(huán)境行阻礙及其防治措施6.4.1廢水 要緊為生活用水，水中無專門化學(xué)物質(zhì)。居民生活廢水經(jīng)化糞池初步處理后排入污水管網(wǎng)。防治措施如下：使用節(jié)水用具，減少污水產(chǎn)生量；提倡水的循環(huán)利用。6.4.2固體廢棄物要緊為居民生活垃圾。將采取以下處理措施：生活垃圾實行袋裝化、分類集中、分類處理、定時、定點的處理方法，小區(qū)衛(wèi)生治理物業(yè)化。院內(nèi)設(shè)置垃圾桶，禁止垃圾無序堆放按梅州市環(huán)

59、衛(wèi)部門的要求，將垃圾放至指定地點，由環(huán)衛(wèi)部門進行衛(wèi)生填埋。6.4.3綠化綠化是提高都市建設(shè)水平和愛護生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)之一。本項目采納分散與集中相結(jié)合的方法，綠地率達32.4%。6.5專門環(huán)境阻礙分析 本項目建筑設(shè)計將牢固樹立和堅持科學(xué)進展觀，本項目以生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、充滿文化氣息的內(nèi)在品質(zhì)和“以人為本、房人相宜”的設(shè)計理念，充分考慮建筑與周圍整體環(huán)境的協(xié)調(diào)性，加強公寓周邊環(huán)境綠化，建設(shè)“城在林中，人在綠中，以人為本，和諧自然”的新型現(xiàn)代化住宅小區(qū)；使居住功能日臻完善，生活品位明顯提升，都市環(huán)境更加優(yōu)美。使之與今后幾年梅州市都市建設(shè)的總體思路相契合，有助于建設(shè)具有獨特地域文化特色的沿海開放都市。本

60、項目將建成集養(yǎng)老、養(yǎng)護、康復(fù)、托管于一體新型的全封閉花園式老年公寓，環(huán)境優(yōu)雅，建筑與景觀完美結(jié)合，將成為都市一處靚麗的景觀，大大改善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老環(huán)境，提高居住舒適度。6.6地質(zhì)災(zāi)難阻礙分析 項目場地附近沒有水源地、自然愛護區(qū)、文物景觀及其它環(huán)境敏感點，施工過程中可不能對環(huán)境產(chǎn)生危害。項目場地屬于規(guī)劃建設(shè)用地，通過勘察查明，在鉆探所達深度埋深35米范圍內(nèi)，場地土層要緊有粉質(zhì)粘土、粉土、含土粉砂和細砂等，符合地基土質(zhì)要求，可不能由于項目建設(shè)實施而引起土質(zhì)災(zāi)難問題。6.7采納的環(huán)境愛護標(biāo)準(zhǔn)建筑項目環(huán)境愛護治理方法（86）國環(huán)字第003號建筑項目環(huán)境愛護設(shè)計規(guī)定（87）國環(huán)字第003號都市區(qū)域環(huán)境噪聲