城市管理學(xué)考試大綱doc-浙江廣播電視大學(xué)

1、PAGE 第18頁(yè) 共18頁(yè)浙江廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)（開本）城市管理學(xué)考試大綱第一部分 期末考試說明一、期末考試要求城市管理學(xué)主要考核學(xué)生對(duì)市政規(guī)劃與管理的基本內(nèi)容、基本概念、基本理論的了解與掌握程度?？己艘蠓譃榱私狻⒗斫?、掌握三個(gè)層次，每一層次都有具體的考核要求：了解要求學(xué)生對(duì)所給的問題有全面和一般的認(rèn)識(shí)；理解要求學(xué)生在了解的基礎(chǔ)上對(duì)所給定的問題有完整的理解；掌握要求學(xué)生領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上對(duì)給定的問題能夠準(zhǔn)確地記憶，并針對(duì)考題做到靈活運(yùn)用。學(xué)生在復(fù)習(xí)過程中應(yīng)重點(diǎn)把握要求“理解”和“掌握”的內(nèi)容。二、組卷原則城市管理學(xué)試卷由基本概念、基本理論等內(nèi)容組成，各占一定比例。三、試題類型試題類型包括：

2、 1.填空題（10） 2.選擇題（20）； 3.名詞解釋（10）； 4.簡(jiǎn)答題（36）； 5.論述題（24）； 四、考核形式 該課程期末考試采用閉卷方式。 五、答題時(shí)限 考試答題時(shí)限為90分鐘。具體考試時(shí)間詳見相關(guān)通知。六、其它說明填空題主要考核同學(xué)們能否準(zhǔn)確記憶教材中基本的知識(shí)點(diǎn)，需要同學(xué)們認(rèn)真閱讀教材，掌握課程基本知識(shí)點(diǎn)。選擇題（含多項(xiàng)選擇與單項(xiàng)選擇）主要考核同學(xué)們的知識(shí)面，以及判斷、分析能力，需要同學(xué)們認(rèn)真閱讀教材，掌握課程基本知識(shí)點(diǎn)，辨析有關(guān)觀點(diǎn)。名詞解釋主要考核同學(xué)們能否在理解的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確記憶。答題時(shí)需要回答概念的核心內(nèi)容，并一定要適當(dāng)解釋。簡(jiǎn)答題主要考核同學(xué)們對(duì)基本原理的掌握程度，

3、答題時(shí)需要注意：（1）答全要點(diǎn)；（2）最好能夠?qū)σc(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡釋。論述題主要考核同學(xué)們對(duì)基本知識(shí)的掌握程度，以及用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。答題時(shí)需要注意：（1）答全要點(diǎn)；（2）對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行闡釋。（3）一定要理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行展開的論述。第二部分 考核的內(nèi)容和要求緒 論1、考核目的了解城市的起源、發(fā)展，城市發(fā)展與市政管理的關(guān)系；理解城市的涵義、市政管理學(xué)的研究對(duì)象、研究方法和研究?jī)?nèi)容，市政管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；掌握市政的涵義與特征、市政管理學(xué)的涵；2、考核的知識(shí)點(diǎn)（1）城市的涵義； （2）城市的起源；（3）城市的發(fā)展；（4）市政的涵義與特征；（5）城市發(fā)展與市政管理；（6）市政管理學(xué)的

4、涵義；（7）市政管理學(xué)的研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容、研究方法；（8）市政管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系3、考核要求了解：城市的起源、發(fā)展，城市發(fā)展與市政管理的關(guān)系；理解：城市的涵義、市政管理學(xué)的研究對(duì)象、研究方法和研究?jī)?nèi)容，市政管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；掌握：市政的涵義與特征、市政管理學(xué)的涵；第一章 市政管理的主體1、考核目的了解市人民法院、市人民檢察院、市政治協(xié)商會(huì)議、市民主黨派組織、非政府組織；理解市人民代表大會(huì)、市人民團(tuán)體、城市居民委員會(huì)；掌握中共城市黨組織、市人民政府、市民；2、考核的知識(shí)點(diǎn)（1）中共城市黨組織；（2）市人民代表大會(huì)；（3）市人民政府；（4）市人民法院；（5）市人民檢察院；（6）市政治協(xié)

5、商會(huì)議；（7）市民主黨派組織；（8）市人民團(tuán)體；（9）非政府組織；（10）城市居民委員會(huì)；（11）市民；3、考核要求了解：市人民法院、市人民檢察院、市政治協(xié)商會(huì)議、市民主黨派組織、非政府組織；理解：市人民代表大會(huì)、市人民團(tuán)體、城市居民委員會(huì)；掌握：中共城市黨組織、市人民政府、市民；第二章 市政管理體制與市政管理職能1、考核目的了解我國(guó)市政府構(gòu)成體制中的關(guān)系、城市公共事務(wù)管理體制；理解市政管理體制的本質(zhì)特征、我國(guó)城市建制體制、我國(guó)的市行政管理體制、市政管理職能概念、特征、分類；掌握市政管理體制的涵義、內(nèi)容，我國(guó)市政管理職能的范圍與分類、我國(guó)傳統(tǒng)市政管理職能的特點(diǎn)和弊端以及市政管理職能改革；2、考

6、核的知識(shí)點(diǎn)（1）市政管理體制的涵義、本質(zhì)特征、內(nèi)容；（2）我國(guó)城市建制體制；（3）我國(guó)市政府構(gòu)成體制中的關(guān)系；（4）我國(guó)市行政管理體制（5）城市公共事務(wù)管理體制（6）市政管理職能概念、特征、分類；（7）我國(guó)市政管理職能的范圍與分類；（8）我國(guó)傳統(tǒng)市政管理職能的特點(diǎn)和弊端；（9）我國(guó)市政管理職能改革；3、考核要求了解：我國(guó)市政府構(gòu)成體制中的關(guān)系、城市公共事務(wù)管理體制；理解：市政管理體制的本質(zhì)特征、我國(guó)城市建制體制、我國(guó)的市行政管理體制、市政管理職能概念、特征、分類；掌握：市政管理體制的涵義、內(nèi)容，我國(guó)市政管理職能的范圍與分類、我國(guó)傳統(tǒng)市政管理職能的特點(diǎn)和弊端以及市政管理職能改革；第三章 城市發(fā)展

7、戰(zhàn)略1、考核目的了解城市發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)支撐、營(yíng)銷導(dǎo)向城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要作用和措施；理解城市發(fā)展戰(zhàn)略觀、城市營(yíng)銷的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)型政府的內(nèi)涵和特征、建立學(xué)習(xí)型政府的作用和意義、學(xué)習(xí)型政府的構(gòu)建；掌握城市發(fā)展戰(zhàn)略的涵義、城市發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容、城市發(fā)展戰(zhàn)略的制訂過程要點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展理論、城市營(yíng)銷的內(nèi)涵、新形勢(shì)下我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的潛在重點(diǎn)；2、考核的知識(shí)點(diǎn) （1）城市發(fā)展戰(zhàn)略的涵義、內(nèi)容、制訂過程要點(diǎn)；（2）可持續(xù)發(fā)展理論； （3）城市發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)支撐；（4）城市發(fā)展戰(zhàn)略觀：從資源到營(yíng)銷；（5）城市營(yíng)銷的內(nèi)涵、主要內(nèi)容；（6）營(yíng)銷導(dǎo)向城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要作用和措施；（7）新形勢(shì)下我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略

8、管理的潛在重點(diǎn)；（8）學(xué)習(xí)型政府的內(nèi)涵和特征；（9）建立學(xué)習(xí)型政府的作用和意義；（10）學(xué)習(xí)型政府的構(gòu)建3、考核要求了解：城市發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)支撐、營(yíng)銷導(dǎo)向城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要作用和措施；理解：城市發(fā)展戰(zhàn)略觀、城市營(yíng)銷的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)型政府的內(nèi)涵和特征、建立學(xué)習(xí)型政府的作用和意義、學(xué)習(xí)型政府的構(gòu)建；掌握：城市發(fā)展戰(zhàn)略的涵義、城市發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容、城市發(fā)展戰(zhàn)略的制訂過程要點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展理論、城市營(yíng)銷的內(nèi)涵、新形勢(shì)下我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的潛在重點(diǎn)； 第四章 城市規(guī)劃與建設(shè)管理1、考核目的了解城市規(guī)劃的發(fā)展、管理機(jī)構(gòu)、編制、審批，西方城市規(guī)劃管理體系與方法簡(jiǎn)介、土地用途管制、城市土地供給和土地儲(chǔ)備制度；

9、理解城市規(guī)劃的基本內(nèi)容、城市規(guī)劃實(shí)施與控制、土地利用規(guī)劃、城市土地使用制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑、經(jīng)營(yíng)與管理，西方國(guó)家城市成長(zhǎng)的空間管理制度簡(jiǎn)介；掌握城市規(guī)劃的定義、任務(wù)和原則、工作的特點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施的涵義與特性、城市成長(zhǎng)管理內(nèi)涵、中國(guó)城市成長(zhǎng)管理的起步；2、考核的知識(shí)點(diǎn) （1）城市規(guī)劃的定義及其發(fā)展 （2）城市規(guī)劃的任務(wù)和原則 （3）城市規(guī)劃的基本內(nèi)容（4）城市規(guī)劃工作的特點(diǎn) （5）城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu) （6）城市規(guī)劃編制：主體與過程 （7）城市規(guī)劃的審批 （8）城市規(guī)劃實(shí)施與控制（9）城市規(guī)劃與控制 （10）西方城市規(guī)劃管理體系與方法簡(jiǎn)介 （11）土地利用規(guī)劃 （12）土地用途管制（13）城市土地

10、使用制度（14）城市土地供給和土地儲(chǔ)備制度（15）基礎(chǔ)設(shè)施的涵義與特性（16）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)途徑 (17)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)與管理 (18)城市成長(zhǎng)管理內(nèi)涵 (19)西方國(guó)家城市成長(zhǎng)的空間管理制度簡(jiǎn)介 (20)中國(guó)城市成長(zhǎng)管理的起步3、考核要求了解：城市規(guī)劃的發(fā)展、管理機(jī)構(gòu)、編制、審批，西方城市規(guī)劃管理體系與方法簡(jiǎn)介、土地用途管制、城市土地供給和土地儲(chǔ)備制度；理解：城市規(guī)劃的基本內(nèi)容、城市規(guī)劃實(shí)施與控制、土地利用規(guī)劃、城市土地使用制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑、經(jīng)營(yíng)與管理，西方國(guó)家城市成長(zhǎng)的空間管理制度簡(jiǎn)介；掌握：城市規(guī)劃的定義、任務(wù)和原則、工作的特點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施的涵義與特性、城市成長(zhǎng)管理內(nèi)涵、中國(guó)城市成長(zhǎng)管

11、理的起步；第五章 城市經(jīng)濟(jì)管理1、考核目的了解城市經(jīng)濟(jì)概述、政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的微觀規(guī)制、城市土地市場(chǎng)失靈的應(yīng)對(duì)、政府失靈的調(diào)控；理解城市經(jīng)濟(jì)管理概述、市場(chǎng)失靈的涵義及其原因、政府對(duì)市場(chǎng)失靈的宏觀調(diào)控、政府失靈的涵義、政府失靈理論的主要原因、城市財(cái)政管理概述、城市財(cái)政管理以及財(cái)政收支；掌握我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)管理體制改革及歷史任務(wù)、城市財(cái)政管理的性質(zhì)與職能；2、考核的知識(shí)點(diǎn) （1）城市經(jīng)濟(jì)概述；（2）城市經(jīng)濟(jì)管理概述；（3）我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)管理體制改革及歷史任務(wù)；（4）市場(chǎng)失靈的涵義及其原因；（5）政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的宏觀調(diào)控、微觀規(guī)制；（6）城市土地市場(chǎng)失靈的應(yīng)對(duì)；（7）政府失靈的涵義；（8）政府失靈理論的

12、主要原因；（9）政府失靈的調(diào)控（10）城市財(cái)政管理概述（11）城市財(cái)政管理的性質(zhì)與職能（12）城市財(cái)政管理以及財(cái)政收支3、考核要求了解：城市經(jīng)濟(jì)概述、政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的微觀規(guī)制、城市土地市場(chǎng)失靈的應(yīng)對(duì)、政府失靈的調(diào)控；理解：城市經(jīng)濟(jì)管理概述、市場(chǎng)失靈的涵義及其原因、政府對(duì)市場(chǎng)失靈的宏觀調(diào)控、政府失靈的涵義、政府失靈理論的主要原因、城市財(cái)政管理概述、城市財(cái)政管理以及財(cái)政收支；掌握：我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)管理體制改革及歷史任務(wù)、城市財(cái)政管理的性質(zhì)與職能；第六章 城市社會(huì)管理1、考核目的了解城市住宅管理的意義、我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度沿革、政府對(duì)城市公共住宅的供給和經(jīng)營(yíng)管理；理解我國(guó)城市人口管理特點(diǎn)、城市政府住宅管理

13、職責(zé)、城市社區(qū)的涵義與類型、我國(guó)城市社區(qū)管理現(xiàn)狀及對(duì)策；掌握城市人口管理概念與內(nèi)涵、我國(guó)城市人口運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)、城市社區(qū)管理的涵義和主體、內(nèi)容、城市社區(qū)自治；2、考核的知識(shí)點(diǎn)（1）城市人口管理概念與內(nèi)涵；（2）我國(guó)城市人口運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)；（3）我國(guó)城市人口管理特點(diǎn)；（4）城市住宅管理的意義；（5）我國(guó)的城鎮(zhèn)住房制度沿革；（6）城市政府住宅管理職責(zé)；（7）政府對(duì)城市公共住房的供給和經(jīng)營(yíng)管理；（8）城市社區(qū)的涵義和類型；（9）城市社區(qū)管理的涵義和主體；（10）城市社區(qū)管理的內(nèi)容；（11）我國(guó)城市社區(qū)管理現(xiàn)狀及對(duì)策；（12）城市社區(qū)自治；3、考核要求了解：城市住宅管理的意義、我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度沿革、政府對(duì)城市公共

14、住宅的供給和經(jīng)營(yíng)管理；理解：我國(guó)城市人口管理特點(diǎn)、城市政府住宅管理職責(zé)、城市社區(qū)的涵義與類型、我國(guó)城市社區(qū)管理現(xiàn)狀及對(duì)策；掌握：城市人口管理概念與內(nèi)涵、我國(guó)城市人口運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)、城市社區(qū)管理的涵義和主體、內(nèi)容、城市社區(qū)自治；第七章 城市環(huán)境管理1、考核目的了解城市環(huán)境管理的發(fā)展；理解城市環(huán)境的涵義、特征、城市環(huán)境問題的出現(xiàn)和污染的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)、城市環(huán)境管理的內(nèi)容、城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)末端治理的歷史性超越；掌握城市污染治理的主要瓶頸、城市環(huán)境管理的概念、城市環(huán)境管理的原則與手段、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從源頭解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中3R原則的排列順序；2、考核的知識(shí)點(diǎn)（1）

15、城市環(huán)境的涵義、特征；（2）城市環(huán)境問題的出現(xiàn)和污染的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)；（3）城市污染治理的主要瓶頸；（4）城市環(huán)境管理的概念、發(fā)展、內(nèi)容、原則和手段；（5）城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容；（6）循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從源頭解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)；（7）循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)末端治理的歷史性超越；（8）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則及其排列順序；3、考核要求了解：城市環(huán)境管理的發(fā)展；理解：城市環(huán)境的涵義、特征、城市環(huán)境問題的出現(xiàn)和污染的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)、城市環(huán)境管理的內(nèi)容、城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)末端治理的歷史性超越； 掌握：城市污染治理的主要瓶頸、城市環(huán)境管理的概念、城市環(huán)境管理的原則與手段、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從源頭解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

16、的3R原則、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中3R原則的排列順序；第八章 城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)與管理1、考核目的了解城市化進(jìn)程的軌跡、我國(guó)現(xiàn)代城市化發(fā)展脈絡(luò)、城市中的農(nóng)民、要成為享受居民待遇的城市住民；理解城市邊緣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題、城市化浪潮形成的原因、城市中的鄉(xiāng)村；掌握城市化定義和內(nèi)涵、城鄉(xiāng)一體化定義、戰(zhàn)略意義、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要點(diǎn)；2、考核的知識(shí)點(diǎn)（1）城市化定義與內(nèi)涵；（2）城市化浪潮形成的原因；（3）城市化進(jìn)程的軌跡；（4）我國(guó)現(xiàn)代城市化發(fā)展脈絡(luò)；（5）城市邊緣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題；（6）城市中的鄉(xiāng)村：必須妥善解決的課題；（7）城市中的農(nóng)民：要成為享受居民待遇的城市住民；（8）城鄉(xiāng)一體化定義、戰(zhàn)略意義；（9）城鄉(xiāng)一體

17、化的發(fā)展要點(diǎn)；3、考核要求了解：城市化進(jìn)程的軌跡、我國(guó)現(xiàn)代城市化發(fā)展脈絡(luò)、城市中的農(nóng)民、要成為享受居民待遇的城市住民；理解：城市邊緣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題、城市化浪潮形成的原因、城市中的鄉(xiāng)村必須妥善解決的課題；掌握：城市化定義和內(nèi)涵、城鄉(xiāng)一體化定義、戰(zhàn)略意義、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要點(diǎn)；第九章 城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與管理1、考核目的了解城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、國(guó)外區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展過程、美國(guó)區(qū)域規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式分析、區(qū)域協(xié)調(diào)的管理組織形式；理解傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足、區(qū)域協(xié)調(diào)的內(nèi)涵和特征、城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處、國(guó)外區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特征、城市和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的類型、區(qū)域協(xié)調(diào)的不同調(diào)控模式、區(qū)域協(xié)調(diào)的新形勢(shì)

18、；掌握當(dāng)前我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問題、區(qū)域協(xié)調(diào)的多種手段；2、考核的知識(shí)點(diǎn)（1）傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足；（2）區(qū)域協(xié)調(diào)的內(nèi)涵和特征；（3）城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處和要求；（4）國(guó)外區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展過程和特征；（5）美國(guó)區(qū)域規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式分析；（6）當(dāng)前我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問題；（7）城市和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的類型；（8）區(qū)域協(xié)調(diào)的不同調(diào)控模式；（9）區(qū)域協(xié)調(diào)的管理組織形式；（10）區(qū)域協(xié)調(diào)的多種手段；（11）區(qū)域協(xié)調(diào)的新形勢(shì)：Citistate（城市聯(lián)盟）3、考核要求 了解：城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、國(guó)外區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展過程、美國(guó)區(qū)域規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式分析、區(qū)域協(xié)調(diào)的管理組織形式；理解：傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足