縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂版）

1、第27頁 共27頁縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂版1總那么1.1編制目的為進(jìn)一步完善柳林縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，實在減輕重污染天氣對居民安康的影響，保障人民正常生活，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合柳林縣實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知汾渭平原2022-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見山西省大氣污染防治條例山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022

2、年行動方案山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理方法呂梁市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年行動方案呂梁市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案呂梁市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案呂梁市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂版。1.3適用范圍本預(yù)案適用于柳林縣行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作。沙塵暴天氣應(yīng)對工作不適用本預(yù)案。1.4預(yù)案體系柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案是縣政府專項應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、縣直有關(guān)部門重污染天氣專項預(yù)案和企業(yè)“一廠一策”施行方案，與柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相銜接，共同構(gòu)成柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。1.5工作原那么堅持以人為本，預(yù)防為主；屬地管理，部門聯(lián)動；科學(xué)預(yù)警，及時響應(yīng)；信息公開，全

3、民參與的原那么。2組織機構(gòu)與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)縣人民政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部以下簡稱指揮部，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應(yīng)對工作；研究確定重大決策和指導(dǎo)意見；向上級有關(guān)部門報告重污染天氣應(yīng)對情況；批準(zhǔn)有關(guān)信息發(fā)布等。總指揮由縣長擔(dān)任，副總指揮由分管副縣長擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門為指揮部成員單位。2.2辦事機構(gòu)和職責(zé)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局，主任由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局局長兼任。負(fù)責(zé)貫徹指揮部的決策和部署；指導(dǎo)全縣重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急演練；組織有關(guān)單位督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)措施落實；指導(dǎo)和幫助企業(yè)編制“一廠一策”施行方案；組織對重污染天氣應(yīng)對工作

4、進(jìn)展分析p 、總結(jié)；組建重污染天氣專家組、監(jiān)測預(yù)報組、督導(dǎo)檢查組、宣傳報道組；承當(dāng)指揮部交辦的其他工作。專家組。由環(huán)保、氣象領(lǐng)域相關(guān)專家組成，參與重污染天氣會商、預(yù)報、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評估，針對重污染天氣應(yīng)對涉及的問題提出對策和建議，為重污染天氣應(yīng)對提供技術(shù)指導(dǎo)。監(jiān)測預(yù)報組。由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局和縣氣象局有關(guān)技術(shù)人員組成，主要負(fù)責(zé)施行重污染天氣監(jiān)測預(yù)警，進(jìn)展環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的觀測及預(yù)報，向指揮部提供監(jiān)測、預(yù)報數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策根據(jù)。督導(dǎo)檢查組。由縣政府辦公室牽頭，組織縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣交警大隊、縣教育局、縣城市綜合執(zhí)法大隊

5、等部門組成督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對各有關(guān)單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實情況進(jìn)展監(jiān)視、巡查、考核，及時反應(yīng)有關(guān)情況并對履職不到位的人員、單位提出問責(zé)處理意見。宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，組織縣應(yīng)急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣氣象局、縣城市綜合執(zhí)法大隊、縣交警大隊、縣交通局、縣衛(wèi)健局、地電柳林分公司、各電信運營企業(yè)及其他新聞單位組成宣傳報道組，根據(jù)指揮部發(fā)布的信息，組織開展新聞報道，進(jìn)展公眾宣傳，正面言論引導(dǎo)。2.3指揮部成員單位職責(zé)指揮部各成員單位按照職責(zé)分工制定本部門重污染天氣專項施行方案，并報指揮部辦公室備案。在啟動預(yù)警響應(yīng)期間，有效組織落實各項應(yīng)急措施并對執(zhí)行情況開

6、展監(jiān)視檢查，按要求做好應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)工作記錄和臺賬，每日12時前向指揮部辦公室報送進(jìn)展信息。預(yù)警解除2個工作日內(nèi)將應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況以書面形式報指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;縣級預(yù)警信息通知后，按照應(yīng)急響應(yīng)要求落實各項措施，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣應(yīng)對的各項防范措施;負(fù)責(zé)本轄區(qū)秸稈禁燒工作。縣委組織部：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急期間的干部考核，配合縣政府辦公室監(jiān)視檢查各相關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對工作。縣委宣傳部：發(fā)揮媒體作用，加強對預(yù)案的宣傳，加大對公眾安康防護(hù)、建議性和強迫性污染減排等措施的宣傳力度；督導(dǎo)宣傳部門播送電視臺、網(wǎng)絡(luò)中心等做好各類信息的及時、準(zhǔn)確發(fā)布

7、；引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，進(jìn)步公眾的防范才能?？h政府辦：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警及解除信息的發(fā)布;負(fù)責(zé)組成督導(dǎo)檢查組，對各成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進(jìn)展督導(dǎo)檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委：為全縣重污染天氣應(yīng)急工作提供紀(jì)律保障，對各部門貫徹落實重污染天氣應(yīng)急措施不力、消極懈怠的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間的平安工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需應(yīng)急物資的緊急調(diào)度;牽頭重污染期間的平安隱患排查工作，配合縣政府辦公室做好督導(dǎo)檢查工作。呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局：建立并完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)合縣氣象局開展重污染天氣會商，提出

8、預(yù)警建議；負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂及應(yīng)急減排清單的更新；配合縣工信局催促相關(guān)企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；參與應(yīng)急期間的督導(dǎo)檢查工作?？h氣象局：制定特定氣象條件下的氣象干預(yù)措施、方案；完善城市氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立，加強氣象預(yù)報才能建立，進(jìn)步預(yù)報準(zhǔn)確度；結(jié)合呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局共同開展重污染天氣會商、研判、預(yù)警，提出預(yù)警建議?？h住建局：負(fù)責(zé)催促城區(qū)已辦理國有土地使用證和建筑工程規(guī)劃答應(yīng)證的建筑施工現(xiàn)場重污染天氣下落實應(yīng)急響應(yīng)措施；建立建筑施工現(xiàn)場揚塵污染動態(tài)數(shù)據(jù)庫；落實重污染天氣建筑施工工地、道路揚塵及以柴油為燃料的非道路工程機械污染等的應(yīng)急響應(yīng)措施?？h城市綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)建成區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤的制止工作。縣交

9、警大隊：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間上路車輛管控措施的落實；負(fù)責(zé)對重污染天氣預(yù)警期間違背規(guī)定上路行駛的車輛依法查處；縣交通局：制定重污染天氣期間增加公共交通運力的詳細(xì)措施和方案；負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間的道路施工工地?fù)P塵管控工作；催促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實秋冬季錯峰運輸?？h發(fā)改局：綜合協(xié)調(diào)清潔消費有關(guān)工作，將重污染天氣應(yīng)急體系建立納入全縣經(jīng)濟(jì)社會開展方案?？h工信局：催促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實秋冬季錯峰消費，按照不同預(yù)警級別落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；在重污染天氣期間，配合生態(tài)環(huán)境等部門對加油站、儲油庫的油氣回收治理設(shè)施正常使用情況進(jìn)展督導(dǎo)檢查?？h能局：負(fù)責(zé)催促全縣煤炭及洗選行業(yè)有效落實應(yīng)急響應(yīng)措施；加強煤炭質(zhì)量的頭監(jiān)視管

10、理，建立重污染天氣期間的優(yōu)質(zhì)應(yīng)急煤供給體系；負(fù)責(zé)發(fā)電節(jié)能減排調(diào)度工作和散煤清潔能替代工作?？h教科局：落實重污染天氣期間減少或停頓戶外活動、停課等措施；組織開展針對學(xué)生的重污染天氣預(yù)防與改善個人環(huán)境行為的環(huán)保知識普及教育工作?？h衛(wèi)健體局：負(fù)責(zé)在重污染天氣期間，開展重污染天氣造成的急性疾病預(yù)防知識宣傳；組織醫(yī)療機構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療保障和救治工作。縣財政局：統(tǒng)籌安排全縣重污染天氣應(yīng)對、各相關(guān)部門應(yīng)急才能建立、專家咨詢、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲藏等相關(guān)工作所需經(jīng)費，為應(yīng)急響應(yīng)工作提供必要的資金保障。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強秸稈綜合利用，及時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持?？h水利局：負(fù)責(zé)水利工程施工場

11、地應(yīng)急響應(yīng)措施的落實；負(fù)責(zé)河道、湖泊、岸灘露天燃燒的制止工作?？h自然資局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)露天礦山應(yīng)急響應(yīng)措施的落實?？h市場監(jiān)視管理局：負(fù)責(zé)對清潔煤和油品質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視抽檢。地電柳林分公司：負(fù)責(zé)對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)施行供電管控；負(fù)責(zé)對長期停產(chǎn)、取締企業(yè)采取斷電措施。各電信運營企業(yè)：配合縣委宣傳部做好應(yīng)急響應(yīng)期間安康防護(hù)、建議性污染減排措施等信息的發(fā)布工作。3預(yù)警3.1預(yù)警分級重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)采用aqi日均值為指標(biāo)，aqi日均值按24小時可以跨自然日滑動平均值計算，以aqi200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的根本條件；將so21小時均值濃度作為各級別預(yù)警啟動的補充條件。按照重污染天氣開展趨勢和嚴(yán)重性，將預(yù)

12、警分為三個等級，由低到高依次為黃色、橙色、紅色。各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為：黃色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值200將持續(xù)2天48小時及以上，且短時出現(xiàn)重度污染、未到達(dá)高級別預(yù)警條件；或監(jiān)測so2濃度1小時均值500微克/立方米。橙色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值200將持續(xù)3天72小時及以上，且未到達(dá)高級預(yù)警條件；或監(jiān)測so2濃度1小時均值650微克/立方米。紅色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值200將持續(xù)4天96小時及以上，且預(yù)測aqi日均值300將持續(xù)2天48小時及以上；或預(yù)測aqi日均值到達(dá)500；或監(jiān)測so2濃度1小時均值800微克/立方米。安康防護(hù)提示性信息：預(yù)測aqi日均值200持續(xù)1天時，隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布。

13、3.2監(jiān)測與會商3.2.1監(jiān)測和預(yù)報由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局會同縣氣象局結(jié)合建立縣重污染天氣監(jiān)測預(yù)報平臺。監(jiān)測預(yù)報組做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象觀測，據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放情況，對將來3天環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)展預(yù)報，對將來7天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)展預(yù)測。3.2.2會商建立日常會商制度，利用視頻會商，結(jié)合省、市氣象專家指導(dǎo)進(jìn)步本地小氣候精細(xì)化空氣擴散條件預(yù)報準(zhǔn)確度?？h氣象局預(yù)報將來1天可能出現(xiàn)不利氣象條件時，應(yīng)及時向指揮部辦公室報告，由指揮部辦公室發(fā)起會商。采暖季每日會商1次上午10點，當(dāng)會商認(rèn)為到達(dá)重污染天氣預(yù)警條件時，監(jiān)測預(yù)報組形成重污染天氣預(yù)報會商意見附件

14、1，于12點前提交指揮部辦公室。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，每日至少會商2次，專家組參與會商。未發(fā)布預(yù)警信息，重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時，根據(jù)需要進(jìn)展實時會商。3.3預(yù)警啟動、打斷與解除3.3.1預(yù)警啟動和發(fā)布程序原那么上應(yīng)提早24小時以上發(fā)布預(yù)警信息，當(dāng)預(yù)測應(yīng)啟動紅色預(yù)警時提早48小時發(fā)布。監(jiān)測預(yù)報組形成重污染天氣預(yù)報會商意見，于1小時內(nèi)提交指揮部辦公室，形成重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布解除審批表附件2，發(fā)布預(yù)警時，原那么上重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布解除審批表報指揮部，黃色和橙色預(yù)警由副總指揮簽發(fā)，紅色預(yù)警由總指揮簽發(fā)。預(yù)警信息發(fā)布對象為需要采取響應(yīng)措施的成員單位。預(yù)警信息包括重污染天氣出現(xiàn)的時間、范圍、污染程

15、度、主要污染物、預(yù)警級別及氣象條件情況等。3.3.2打斷斷定及預(yù)警級別調(diào)整當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時間未到達(dá)解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程計算，從嚴(yán)啟動預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，監(jiān)測預(yù)報組會商認(rèn)為到達(dá)其他級別的預(yù)警條件，預(yù)警需要晉級或降級的，按照預(yù)警發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測aqi已經(jīng)到達(dá)重度污染及以上級別且預(yù)測將來24小時不會有明顯改善時，要根據(jù)實際情況盡早啟動或晉級預(yù)警級別。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)預(yù)警級別啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預(yù)警級別。當(dāng)全縣空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級別條件內(nèi)頻繁波動時，可按高級別預(yù)警執(zhí)行。3.3.3

16、預(yù)警解除當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，監(jiān)測預(yù)報組形成重污染天氣預(yù)報會商意見，提出預(yù)警解除時間，于1小時內(nèi)提交指揮部辦公室，形成重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布解除審批表上報指揮部辦公室主任批準(zhǔn)，按照發(fā)布程序解除。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)分級及內(nèi)容對應(yīng)預(yù)警等級，實行三級響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動三級響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動二級響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動一級響應(yīng)。當(dāng)緊急發(fā)布橙色或黃色預(yù)警信息時，指揮部可根據(jù)專家組會商意見，要求重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)實行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施，以到達(dá)應(yīng)急調(diào)控目的。4.2應(yīng)急響應(yīng)措施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施是在落實大氣污染治理日常措

17、施的根底上，進(jìn)一步強化減排力度，實現(xiàn)二氧化硫so2、氮氧化物nox、顆粒物和揮發(fā)性有機物vocs等大氣主要污染物的大幅和快速削減，確保實現(xiàn)全社會so2、nox、顆粒物在黃色、橙色和紅色預(yù)警級別的減排比例分別到達(dá)20%、30%和40%以上，vocs減排比例分別到達(dá)10%、20%和30%以上，so2和nox的減排比例可適當(dāng)調(diào)整，但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。對涉及民生和平安消費等原因不能停產(chǎn)、限產(chǎn)或消費工序不可中斷的企業(yè)，通過進(jìn)步治污效率、限制消費負(fù)荷等方式減少污染物排放總量。4.2.1安康防護(hù)提示性信息1公眾防護(hù)措施報社、播送電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)布預(yù)警信息、安康提示信息和建議性

18、減排措施。兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，防止戶外活動，盡量減少開窗通風(fēng)時間。室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等，及時開啟空氣凈化裝置。2建議性污染減排措施政府機構(gòu)、公共事業(yè)單位、商場等公共場所空調(diào)溫度設(shè)定夏季不低于26，冬季不高于18。倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。消費過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整消費周期，減少秋冬季重污染天氣多發(fā)時段的污染物排放。企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)用煤主動交換為

19、優(yōu)質(zhì)燃料煤。so2超標(biāo)嚴(yán)重且未施行清潔取暖改造的區(qū)域加強對居民的宣傳力度，鼓勵居民使用型煤等清潔燃料、環(huán)保型爐具，或采用電能進(jìn)展短期替代。4.2.2三級應(yīng)急響應(yīng)措施在落實安康防護(hù)提示性信息的根底上，增加如下措施：1公眾防護(hù)措施組織中小學(xué)、幼兒園停頓室外課程及活動。停頓舉辦大型群眾性戶外活動。醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。2建議性污染減排措施單位和公眾盡量減少含vocs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。倡導(dǎo)排污單位加強管理，盡量降低消費負(fù)荷，在達(dá)標(biāo)排放的根底上進(jìn)步治污設(shè)施處理效率、縮短消費時間，可安排設(shè)備大修、爐窯冷修等工作。3強迫性污染減排措施工業(yè)企業(yè)減排措施工業(yè)

20、企業(yè)按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。其中，重點行業(yè)管控措施如下：當(dāng)研判預(yù)測將來較長時間段內(nèi)，有可能連續(xù)屢次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動橙色及以上預(yù)警時，可提早指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)焦化、氧化鋁、玻璃等消費工序不可中斷或短時間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，預(yù)先調(diào)整消費方案，確保在預(yù)警期間可以有效落實應(yīng)急減排措施。焦化行業(yè)：延長結(jié)焦時間至48小時；熱回收焦企業(yè)在現(xiàn)有根底上延長結(jié)焦時間24小時；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。氧化鋁：熟料燒成和焙燒工序停50%，以消費線計。水泥：水泥制品、粉磨站停產(chǎn)；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。磚瓦窯：非隧道窯企業(yè)停

21、產(chǎn)，制止運輸。玻璃：按前一年中，日消費最低負(fù)荷運行，自啟動預(yù)警日當(dāng)天起計；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。石灰窯：停產(chǎn)；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。工業(yè)涂裝：使用溶劑型涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、枯燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。工業(yè)鍋爐：績效等級與所屬企業(yè)或效勞企業(yè)績效等級掛鉤，按績效評級程度較低級別計，按照所屬企業(yè)采取相應(yīng)減排措施?；鹆Πl(fā)電和熱力供給企業(yè)：執(zhí)行二氧化硫20毫克/立方米或氮氧化物35毫克/立方米排放要求，無法到達(dá)的企業(yè)制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。煤炭井下開采及洗選

22、、其他礦物井下開采：制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。有色金屬露天開采：停頓破碎、篩分、等工段；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。非金屬采礦與加工：停頓破碎、篩分等工段；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。化工行業(yè)：停產(chǎn)30%，以消費線計單條消費線以70%負(fù)荷運行；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。酒類制造：制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。建筑材料制造：瀝青建筑材料停產(chǎn)，制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸；其他建筑材料制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。儲煤場等堆場：制止使用國四及以下重

23、型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。焦化行業(yè)協(xié)同供氣企業(yè)：按要務(wù)施行以氣定產(chǎn)。對于消費工序不可中斷，通過采取進(jìn)步治污效率、限制消費負(fù)荷等措施減排的重點排污企業(yè)：需安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施cems，并提供分布式控制系統(tǒng)dcs一年以上數(shù)據(jù)記錄，自證到達(dá)減排比例要求。機動車控制措施按照“挪動應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。微、輕、中型載貨汽車汽油、燃?xì)夂臀?、小、中型載客汽車汽油、燃?xì)鈬?及以前非營運車輛全天制止通行；微、輕載貨汽車柴油和小、中、大型載客汽車柴油國3及以下柴油車8:00-20:00制止通行；中型載貨汽車柴油國3及以下柴油車全天制止通行；重型載貨汽車制止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，引導(dǎo)外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛；大型

24、載客汽車汽油公交備用車輛全部上路，增加運營班次，延長運營時間，主干線路首班時間提早，晚班時間適當(dāng)延后；三輪車、低速汽車、摩托車全天制止通行。施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)20:00-次日8:00停頓使用國2及以下非道路挪動機械清潔能和緊急檢修作業(yè)機械除外；其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。揚塵污染控制措施礦山、石料廠、石材廠等應(yīng)停頓露天作業(yè)；施工工地應(yīng)停頓土石方作業(yè)、建筑撤除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等，建筑工地裸露地面施行全覆蓋；主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應(yīng)增加機掃和灑水頻次；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、石料等運輸車輛停頓上路。4.2.3二級應(yīng)急響應(yīng)措施在執(zhí)行三級應(yīng)急響應(yīng)措施的

25、根底上，增加如下措施：1公眾防護(hù)措施指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)，停頓室外課程及活動。2建議性污染減排措施倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)實際情況采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。加大公共交通運力，延長公交車運行時間。自覺停駛2022年12月31日前注冊的燃油機動車。3強迫性減排措施工業(yè)企業(yè)減排措施工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。氧化鋁：制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃?xì)膺M(jìn)展物料運輸。水泥：水泥熟料消費線停產(chǎn)。磚瓦窯：停產(chǎn)；制止運輸。工業(yè)涂裝：使用粉末、水性、高固體分、紫外光固化等低vocs含量涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、枯燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)50%含以

26、上，以消費線計。有色金屬露天開采：停產(chǎn)。非金屬采礦與加工：停產(chǎn)。建筑材料制造：停產(chǎn)。機加工金屬構(gòu)造加工：停頓露天大氣污染物排放環(huán)節(jié)作業(yè)噴漆、打磨、電焊等。汽修：調(diào)漆、供漆、涂裝、枯燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。機動車控制措施施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)停頓使用國2及以下非道路挪動機械清潔能和緊急檢修作業(yè)機械除外；礦山含煤礦、洗煤廠、物流除民生保障類等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸日常車輛進(jìn)出量超過10輛次的單位應(yīng)停頓使用國四及以下重型載貨汽車含燃?xì)膺M(jìn)展運輸特種車輛、?；奋囕v等除外。其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。揚塵污染控制措施建筑施工在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次；企業(yè)堆場防塵措施到位，同

27、時非冰凍期內(nèi)灑水次數(shù)在原有根底上每天增加1次。4.2.4一級應(yīng)急響應(yīng)措施在執(zhí)行二級應(yīng)急響應(yīng)措施的根底上，增加如下措施：1公眾防護(hù)措施接到紅色預(yù)警且aqi日均值到達(dá)500時，在縣教育局指導(dǎo)下，有條件的學(xué)?？刹扇⊥Ｕn措施。對已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí)；對未到校的學(xué)生，學(xué)?？赏ㄟ^遠(yuǎn)程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。2建議性污染減排措施自覺停駛2022年12月31日前注冊的燃油機動車。3強迫性減排措施工業(yè)企業(yè)減排措施工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。其中，重點行業(yè)管控措施在二級預(yù)警措施根底上增加：水泥行業(yè)：停產(chǎn)。工業(yè)涂裝：調(diào)漆、供漆、涂裝、枯燥/烘干等涉vocs排放工序

28、停產(chǎn)。煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采：制止運輸。有色金屬露天開采：停產(chǎn)，制止運輸。非金屬采礦與加工：停產(chǎn)；制止運輸。儲煤場：停頓裝卸等露天作業(yè)，制止運輸。機加工金屬構(gòu)造加工：停產(chǎn)。機動車限行措施微、輕、中型載貨汽車汽油、燃?xì)夂臀?、小、中型載客汽車汽油、燃?xì)馐┬袇^(qū)域限行；微、輕、中載貨汽車柴油和小、中、大型載客汽車柴油國3及以下柴油車全天制止通行；重型載貨汽車制止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，引導(dǎo)外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛；大型載客汽車汽油非公交車外全部停駛，公交備用車輛全部上路，機動車限號期間，施行公交優(yōu)惠免費政策；三輪車、低速汽車、摩托車全天制止通行；市域內(nèi)工程機械停頓使用清潔能和緊急檢修作業(yè)機械除

29、外。揚塵污染控制措施除塔吊及地下施工外，建筑施工工地整體停工。加大城市道路保潔力度，非冰凍期內(nèi)主要交通干線加大機械化濕式清掃頻次每日2次以上。4.3信息報送發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息時，指揮部辦公室在當(dāng)日以書面形式將初報報至市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，內(nèi)容包括預(yù)警級別、發(fā)布時間、主要污染物等；之后每日將續(xù)報上報，內(nèi)容包括預(yù)警級別變化情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施、獲得的效果等。終報在預(yù)警解除后2個工作日內(nèi)上報，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、應(yīng)急響應(yīng)措施總結(jié)等，并填寫重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)統(tǒng)計表附件3。4.4總結(jié)評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄，建立檔案制度。指揮部辦公室對每次重污染

30、天氣應(yīng)對過程進(jìn)展評估，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況，各部門響應(yīng)情況，應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況，總結(jié)應(yīng)對經(jīng)歷、教訓(xùn)，評估措施效果等。指揮部辦公室于每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個月的重污染天氣應(yīng)急工作評估，重點評估應(yīng)急預(yù)案施行情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)本錢，以及預(yù)案內(nèi)容的完好性、預(yù)警規(guī)定的詳實性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項施行方案完備性，評估結(jié)果應(yīng)在5月底前報送市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案、施行方案需進(jìn)展重大調(diào)整的，應(yīng)在當(dāng)年10月底前完成修訂和報備工作。4.5督導(dǎo)檢查預(yù)警信息發(fā)布后，督導(dǎo)檢查組及時以現(xiàn)場抽查和記錄檢查的方式，對部門專項方案和企業(yè)“一廠一策”施行方案以及各項應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進(jìn)展監(jiān)視檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)重點檢查工業(yè)企業(yè)減排措施、道路保潔、建筑工地停工以及機動車限行等措施的落實情況。督導(dǎo)檢查組及時將有關(guān)情況匯總報送指揮部辦公室，檢查結(jié)果向社會公布。5應(yīng)急保障5.1組織保障指揮部辦公室統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)報、會商、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作，組織安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作，建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)?，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指揮部成員單位和企業(yè)分別成立應(yīng)急響應(yīng)工作組，安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。5.2經(jīng)費保障縣財政局應(yīng)加大重污染天氣應(yīng)對