縣重污染天氣應急預案（修訂版）

1、第27頁 共27頁縣重污染天氣應急預案修訂版1總那么1.1編制目的為進一步完善柳林縣重污染天氣應急響應機制，緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，實在減輕重污染天氣對居民安康的影響，保障人民正常生活，維護社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合柳林縣實際情況，制定本預案。1.2編制根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國突發(fā)事件應對法山西省突發(fā)事件應對條例國務院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知汾渭平原2022-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案關(guān)于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見山西省大氣污染防治條例山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2022

2、年行動方案山西省重污染天氣應急預案山西省突發(fā)事件應急預案管理方法呂梁市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年行動方案呂梁市突發(fā)公共事件總體應急預案呂梁市突發(fā)環(huán)境事件應急預案呂梁市重污染天氣應急預案修訂版。1.3適用范圍本預案適用于柳林縣行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應對工作。沙塵暴天氣應對工作不適用本預案。1.4預案體系柳林縣重污染天氣應急預案是縣政府專項應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重污染天氣應急預案、縣直有關(guān)部門重污染天氣專項預案和企業(yè)“一廠一策”施行方案，與柳林縣重污染天氣應急預案相銜接，共同構(gòu)成柳林縣重污染天氣應急預案體系。1.5工作原那么堅持以人為本，預防為主；屬地管理，部門聯(lián)動；科學預警，及時響應；信息公開，全

3、民參與的原那么。2組織機構(gòu)與職責2.1領導機構(gòu)和職責縣人民政府成立重污染天氣應急指揮部以下簡稱指揮部，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應對工作；研究確定重大決策和指導意見；向上級有關(guān)部門報告重污染天氣應對情況；批準有關(guān)信息發(fā)布等?？傊笓]由縣長擔任，副總指揮由分管副縣長擔任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門為指揮部成員單位。2.2辦事機構(gòu)和職責指揮部下設辦公室，辦公室設在呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局，主任由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局局長兼任。負責貫徹指揮部的決策和部署；指導全縣重污染天氣應急準備和應急演練；組織有關(guān)單位督導應急響應措施落實；指導和幫助企業(yè)編制“一廠一策”施行方案；組織對重污染天氣應對工作

4、進展分析p 、總結(jié)；組建重污染天氣專家組、監(jiān)測預報組、督導檢查組、宣傳報道組；承當指揮部交辦的其他工作。專家組。由環(huán)保、氣象領域相關(guān)專家組成，參與重污染天氣會商、預報、預警、響應及總結(jié)評估，針對重污染天氣應對涉及的問題提出對策和建議，為重污染天氣應對提供技術(shù)指導。監(jiān)測預報組。由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局和縣氣象局有關(guān)技術(shù)人員組成，主要負責施行重污染天氣監(jiān)測預警，進展環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的觀測及預報，向指揮部提供監(jiān)測、預報數(shù)據(jù)信息，為預警、響應提供決策根據(jù)。督導檢查組。由縣政府辦公室牽頭，組織縣委組織部、縣紀委監(jiān)委、縣應急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣交警大隊、縣教育局、縣城市綜合執(zhí)法大隊

5、等部門組成督導檢查組，負責對各有關(guān)單位重污染天氣應急準備、監(jiān)測、預警、響應等職責落實情況進展監(jiān)視、巡查、考核，及時反應有關(guān)情況并對履職不到位的人員、單位提出問責處理意見。宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，組織縣應急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣氣象局、縣城市綜合執(zhí)法大隊、縣交警大隊、縣交通局、縣衛(wèi)健局、地電柳林分公司、各電信運營企業(yè)及其他新聞單位組成宣傳報道組，根據(jù)指揮部發(fā)布的信息，組織開展新聞報道，進展公眾宣傳，正面言論引導。2.3指揮部成員單位職責指揮部各成員單位按照職責分工制定本部門重污染天氣專項施行方案，并報指揮部辦公室備案。在啟動預警響應期間，有效組織落實各項應急措施并對執(zhí)行情況開

6、展監(jiān)視檢查，按要求做好應急響應各環(huán)節(jié)工作記錄和臺賬，每日12時前向指揮部辦公室報送進展信息。預警解除2個工作日內(nèi)將應急響應措施落實情況以書面形式報指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責編制本轄區(qū)重污染天氣應急預案;縣級預警信息通知后，按照應急響應要求落實各項措施，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣應對的各項防范措施;負責本轄區(qū)秸稈禁燒工作?？h委組織部：負責重污染天氣應急期間的干部考核，配合縣政府辦公室監(jiān)視檢查各相關(guān)部門的應急準備和應對工作?？h委宣傳部：發(fā)揮媒體作用，加強對預案的宣傳，加大對公眾安康防護、建議性和強迫性污染減排等措施的宣傳力度；督導宣傳部門播送電視臺、網(wǎng)絡中心等做好各類信息的及時、準確發(fā)布

7、；引導公眾建立合理的心理預期，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，進步公眾的防范才能?？h政府辦：負責重污染天氣預警及解除信息的發(fā)布;負責組成督導檢查組，對各成員單位重污染天氣應急準備、應急響應措施落實情況進展督導檢查。縣紀委監(jiān)委：為全縣重污染天氣應急工作提供紀律保障，對各部門貫徹落實重污染天氣應急措施不力、消極懈怠的單位和個人，嚴肅追究責任?？h應急管理局：負責重污染天氣預警期間的平安工作;負責應急響應所需應急物資的緊急調(diào)度;牽頭重污染期間的平安隱患排查工作，配合縣政府辦公室做好督導檢查工作。呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局：建立并完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)，結(jié)合縣氣象局開展重污染天氣會商，提出

8、預警建議；負責預案的修訂及應急減排清單的更新；配合縣工信局催促相關(guān)企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；參與應急期間的督導檢查工作?？h氣象局：制定特定氣象條件下的氣象干預措施、方案；完善城市氣象監(jiān)測網(wǎng)絡建立，加強氣象預報才能建立，進步預報準確度；結(jié)合呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局共同開展重污染天氣會商、研判、預警，提出預警建議?？h住建局：負責催促城區(qū)已辦理國有土地使用證和建筑工程規(guī)劃答應證的建筑施工現(xiàn)場重污染天氣下落實應急響應措施；建立建筑施工現(xiàn)場揚塵污染動態(tài)數(shù)據(jù)庫；落實重污染天氣建筑施工工地、道路揚塵及以柴油為燃料的非道路工程機械污染等的應急響應措施?？h城市綜合執(zhí)法大隊：負責建成區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤的制止工作?？h交

9、警大隊：負責重污染天氣預警期間上路車輛管控措施的落實；負責對重污染天氣預警期間違背規(guī)定上路行駛的車輛依法查處；縣交通局：制定重污染天氣期間增加公共交通運力的詳細措施和方案；負責重污染天氣預警期間的道路施工工地揚塵管控工作；催促指導工業(yè)企業(yè)落實秋冬季錯峰運輸?？h發(fā)改局：綜合協(xié)調(diào)清潔消費有關(guān)工作，將重污染天氣應急體系建立納入全縣經(jīng)濟社會開展方案?？h工信局：催促指導工業(yè)企業(yè)落實秋冬季錯峰消費，按照不同預警級別落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；在重污染天氣期間，配合生態(tài)環(huán)境等部門對加油站、儲油庫的油氣回收治理設施正常使用情況進展督導檢查?？h能局：負責催促全縣煤炭及洗選行業(yè)有效落實應急響應措施；加強煤炭質(zhì)量的頭監(jiān)視管

10、理，建立重污染天氣期間的優(yōu)質(zhì)應急煤供給體系；負責發(fā)電節(jié)能減排調(diào)度工作和散煤清潔能替代工作?？h教科局：落實重污染天氣期間減少或停頓戶外活動、停課等措施；組織開展針對學生的重污染天氣預防與改善個人環(huán)境行為的環(huán)保知識普及教育工作。縣衛(wèi)健體局：負責在重污染天氣期間，開展重污染天氣造成的急性疾病預防知識宣傳；組織醫(yī)療機構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療保障和救治工作。縣財政局：統(tǒng)籌安排全縣重污染天氣應對、各相關(guān)部門應急才能建立、專家咨詢、應急演練、應急物資儲藏等相關(guān)工作所需經(jīng)費，為應急響應工作提供必要的資金保障?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強秸稈綜合利用，及時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)指導和支持?？h水利局：負責水利工程施工場

11、地應急響應措施的落實；負責河道、湖泊、岸灘露天燃燒的制止工作?？h自然資局：負責督導露天礦山應急響應措施的落實?？h市場監(jiān)視管理局：負責對清潔煤和油品質(zhì)量進展監(jiān)視抽檢。地電柳林分公司：負責對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)施行供電管控；負責對長期停產(chǎn)、取締企業(yè)采取斷電措施。各電信運營企業(yè)：配合縣委宣傳部做好應急響應期間安康防護、建議性污染減排措施等信息的發(fā)布工作。3預警3.1預警分級重污染天氣預警分級標準采用aqi日均值為指標，aqi日均值按24小時可以跨自然日滑動平均值計算，以aqi200持續(xù)天數(shù)作為各級別預警啟動的根本條件；將so21小時均值濃度作為各級別預警啟動的補充條件。按照重污染天氣開展趨勢和嚴重性，將預

12、警分為三個等級，由低到高依次為黃色、橙色、紅色。各級別分級標準為：黃色預警：預測aqi日均值200將持續(xù)2天48小時及以上，且短時出現(xiàn)重度污染、未到達高級別預警條件；或監(jiān)測so2濃度1小時均值500微克/立方米。橙色預警：預測aqi日均值200將持續(xù)3天72小時及以上，且未到達高級預警條件；或監(jiān)測so2濃度1小時均值650微克/立方米。紅色預警：預測aqi日均值200將持續(xù)4天96小時及以上，且預測aqi日均值300將持續(xù)2天48小時及以上；或預測aqi日均值到達500；或監(jiān)測so2濃度1小時均值800微克/立方米。安康防護提示性信息：預測aqi日均值200持續(xù)1天時，隨空氣質(zhì)量預報信息發(fā)布。

13、3.2監(jiān)測與會商3.2.1監(jiān)測和預報由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局會同縣氣象局結(jié)合建立縣重污染天氣監(jiān)測預報平臺。監(jiān)測預報組做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象觀測，據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放情況，對將來3天環(huán)境空氣質(zhì)量進展預報，對將來7天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進展預測。3.2.2會商建立日常會商制度，利用視頻會商，結(jié)合省、市氣象專家指導進步本地小氣候精細化空氣擴散條件預報準確度?？h氣象局預報將來1天可能出現(xiàn)不利氣象條件時，應及時向指揮部辦公室報告，由指揮部辦公室發(fā)起會商。采暖季每日會商1次上午10點，當會商認為到達重污染天氣預警條件時，監(jiān)測預報組形成重污染天氣預報會商意見附件

14、1，于12點前提交指揮部辦公室。重污染天氣應急響應期間，每日至少會商2次，專家組參與會商。未發(fā)布預警信息，重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時，根據(jù)需要進展實時會商。3.3預警啟動、打斷與解除3.3.1預警啟動和發(fā)布程序原那么上應提早24小時以上發(fā)布預警信息，當預測應啟動紅色預警時提早48小時發(fā)布。監(jiān)測預報組形成重污染天氣預報會商意見，于1小時內(nèi)提交指揮部辦公室，形成重污染天氣預警信息發(fā)布解除審批表附件2，發(fā)布預警時，原那么上重污染天氣預警信息發(fā)布解除審批表報指揮部，黃色和橙色預警由副總指揮簽發(fā)，紅色預警由總指揮簽發(fā)。預警信息發(fā)布對象為需要采取響應措施的成員單位。預警信息包括重污染天氣出現(xiàn)的時間、范圍、污染程

15、度、主要污染物、預警級別及氣象條件情況等。3.3.2打斷斷定及預警級別調(diào)整當預測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時間未到達解除預警條件時，應按一次重污染過程計算，從嚴啟動預警。預警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，監(jiān)測預報組會商認為到達其他級別的預警條件，預警需要晉級或降級的，按照預警發(fā)布程序調(diào)整預警級別。當空氣質(zhì)量監(jiān)測aqi已經(jīng)到達重度污染及以上級別且預測將來24小時不會有明顯改善時，要根據(jù)實際情況盡早啟動或晉級預警級別。當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到相應預警級別啟動標準以下，且預測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預警級別。當全縣空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預警級別條件內(nèi)頻繁波動時，可按高級別預警執(zhí)行。3.3.3

16、預警解除當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預測將持續(xù)36小時以上時，監(jiān)測預報組形成重污染天氣預報會商意見，提出預警解除時間，于1小時內(nèi)提交指揮部辦公室，形成重污染天氣預警信息發(fā)布解除審批表上報指揮部辦公室主任批準，按照發(fā)布程序解除。4應急響應4.1應急響應分級及內(nèi)容對應預警等級，實行三級響應。當發(fā)布黃色預警時，啟動三級響應。當發(fā)布橙色預警時，啟動二級響應。當發(fā)布紅色預警時，啟動一級響應。當緊急發(fā)布橙色或黃色預警信息時，指揮部可根據(jù)專家組會商意見，要求重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)實行更為嚴格的響應措施，以到達應急調(diào)控目的。4.2應急響應措施重污染天氣應急響應措施是在落實大氣污染治理日常措

17、施的根底上，進一步強化減排力度，實現(xiàn)二氧化硫so2、氮氧化物nox、顆粒物和揮發(fā)性有機物vocs等大氣主要污染物的大幅和快速削減，確保實現(xiàn)全社會so2、nox、顆粒物在黃色、橙色和紅色預警級別的減排比例分別到達20%、30%和40%以上，vocs減排比例分別到達10%、20%和30%以上，so2和nox的減排比例可適當調(diào)整，但二者比例之和不應低于上述總體要求。對涉及民生和平安消費等原因不能停產(chǎn)、限產(chǎn)或消費工序不可中斷的企業(yè)，通過進步治污效率、限制消費負荷等方式減少污染物排放總量。4.2.1安康防護提示性信息1公眾防護措施報社、播送電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)布預警信息、安康提示信息和建議性

18、減排措施。兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，防止戶外活動，盡量減少開窗通風時間。室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學和企事業(yè)單位等，及時開啟空氣凈化裝置。2建議性污染減排措施政府機構(gòu)、公共事業(yè)單位、商場等公共場所空調(diào)溫度設定夏季不低于26，冬季不高于18。倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。消費過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整消費周期，減少秋冬季重污染天氣多發(fā)時段的污染物排放。企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)用煤主動交換為

19、優(yōu)質(zhì)燃料煤。so2超標嚴重且未施行清潔取暖改造的區(qū)域加強對居民的宣傳力度，鼓勵居民使用型煤等清潔燃料、環(huán)保型爐具，或采用電能進展短期替代。4.2.2三級應急響應措施在落實安康防護提示性信息的根底上，增加如下措施：1公眾防護措施組織中小學、幼兒園停頓室外課程及活動。停頓舉辦大型群眾性戶外活動。醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。2建議性污染減排措施單位和公眾盡量減少含vocs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。倡導排污單位加強管理，盡量降低消費負荷，在達標排放的根底上進步治污設施處理效率、縮短消費時間，可安排設備大修、爐窯冷修等工作。3強迫性污染減排措施工業(yè)企業(yè)減排措施工業(yè)

20、企業(yè)按照“工業(yè)應急減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。其中，重點行業(yè)管控措施如下：當研判預測將來較長時間段內(nèi)，有可能連續(xù)屢次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動橙色及以上預警時，可提早指導行政區(qū)域內(nèi)焦化、氧化鋁、玻璃等消費工序不可中斷或短時間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，預先調(diào)整消費方案，確保在預警期間可以有效落實應急減排措施。焦化行業(yè)：延長結(jié)焦時間至48小時；熱回收焦企業(yè)在現(xiàn)有根底上延長結(jié)焦時間24小時；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。氧化鋁：熟料燒成和焙燒工序停50%，以消費線計。水泥：水泥制品、粉磨站停產(chǎn)；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。磚瓦窯：非隧道窯企業(yè)停

21、產(chǎn)，制止運輸。玻璃：按前一年中，日消費最低負荷運行，自啟動預警日當天起計；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。石灰窯：停產(chǎn)；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。工業(yè)涂裝：使用溶劑型涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、枯燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。工業(yè)鍋爐：績效等級與所屬企業(yè)或效勞企業(yè)績效等級掛鉤，按績效評級程度較低級別計，按照所屬企業(yè)采取相應減排措施。火力發(fā)電和熱力供給企業(yè)：執(zhí)行二氧化硫20毫克/立方米或氮氧化物35毫克/立方米排放要求，無法到達的企業(yè)制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。煤炭井下開采及洗選

22、、其他礦物井下開采：制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。有色金屬露天開采：停頓破碎、篩分、等工段；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。非金屬采礦與加工：停頓破碎、篩分等工段；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸?；ば袠I(yè)：停產(chǎn)30%，以消費線計單條消費線以70%負荷運行；制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。酒類制造：制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。建筑材料制造：瀝青建筑材料停產(chǎn)，制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸；其他建筑材料制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。儲煤場等堆場：制止使用國四及以下重

23、型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。焦化行業(yè)協(xié)同供氣企業(yè)：按要務施行以氣定產(chǎn)。對于消費工序不可中斷，通過采取進步治污效率、限制消費負荷等措施減排的重點排污企業(yè)：需安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施cems，并提供分布式控制系統(tǒng)dcs一年以上數(shù)據(jù)記錄，自證到達減排比例要求。機動車控制措施按照“挪動應急減排清單”執(zhí)行。微、輕、中型載貨汽車汽油、燃氣和微、小、中型載客汽車汽油、燃氣國1及以前非營運車輛全天制止通行；微、輕載貨汽車柴油和小、中、大型載客汽車柴油國3及以下柴油車8:00-20:00制止通行；中型載貨汽車柴油國3及以下柴油車全天制止通行；重型載貨汽車制止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，引導外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛；大型

24、載客汽車汽油公交備用車輛全部上路，增加運營班次，延長運營時間，主干線路首班時間提早，晚班時間適當延后；三輪車、低速汽車、摩托車全天制止通行。施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)20:00-次日8:00停頓使用國2及以下非道路挪動機械清潔能和緊急檢修作業(yè)機械除外；其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應急減排清單”執(zhí)行。揚塵污染控制措施礦山、石料廠、石材廠等應停頓露天作業(yè)；施工工地應停頓土石方作業(yè)、建筑撤除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等，建筑工地裸露地面施行全覆蓋；主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、石料等運輸車輛停頓上路。4.2.3二級應急響應措施在執(zhí)行三級應急響應措施的

25、根底上，增加如下措施：1公眾防護措施指導中小學、幼兒園采取彈性教學，停頓室外課程及活動。2建議性污染減排措施倡導企事業(yè)單位根據(jù)實際情況采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。加大公共交通運力，延長公交車運行時間。自覺停駛2022年12月31日前注冊的燃油機動車。3強迫性減排措施工業(yè)企業(yè)減排措施工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。氧化鋁：制止使用國四及以下重型載貨車輛含燃氣進展物料運輸。水泥：水泥熟料消費線停產(chǎn)。磚瓦窯：停產(chǎn)；制止運輸。工業(yè)涂裝：使用粉末、水性、高固體分、紫外光固化等低vocs含量涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、枯燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)50%含以

26、上，以消費線計。有色金屬露天開采：停產(chǎn)。非金屬采礦與加工：停產(chǎn)。建筑材料制造：停產(chǎn)。機加工金屬構(gòu)造加工：停頓露天大氣污染物排放環(huán)節(jié)作業(yè)噴漆、打磨、電焊等。汽修：調(diào)漆、供漆、涂裝、枯燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。機動車控制措施施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)停頓使用國2及以下非道路挪動機械清潔能和緊急檢修作業(yè)機械除外；礦山含煤礦、洗煤廠、物流除民生保障類等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸日常車輛進出量超過10輛次的單位應停頓使用國四及以下重型載貨汽車含燃氣進展運輸特種車輛、危化品車輛等除外。其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應急減排清單”執(zhí)行。揚塵污染控制措施建筑施工在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次；企業(yè)堆場防塵措施到位，同

27、時非冰凍期內(nèi)灑水次數(shù)在原有根底上每天增加1次。4.2.4一級應急響應措施在執(zhí)行二級應急響應措施的根底上，增加如下措施：1公眾防護措施接到紅色預警且aqi日均值到達500時，在縣教育局指導下，有條件的學校可采取停課措施。對已經(jīng)到校的學生，學?？砂才艑W生自習；對未到校的學生，學?？赏ㄟ^遠程教育等方式，安排學生在家學習。2建議性污染減排措施自覺停駛2022年12月31日前注冊的燃油機動車。3強迫性減排措施工業(yè)企業(yè)減排措施工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)減排清單”采取限停產(chǎn)、運輸管控等減排措施。其中，重點行業(yè)管控措施在二級預警措施根底上增加：水泥行業(yè)：停產(chǎn)。工業(yè)涂裝：調(diào)漆、供漆、涂裝、枯燥/烘干等涉vocs排放工序

28、停產(chǎn)。煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采：制止運輸。有色金屬露天開采：停產(chǎn)，制止運輸。非金屬采礦與加工：停產(chǎn)；制止運輸。儲煤場：停頓裝卸等露天作業(yè)，制止運輸。機加工金屬構(gòu)造加工：停產(chǎn)。機動車限行措施微、輕、中型載貨汽車汽油、燃氣和微、小、中型載客汽車汽油、燃氣施行區(qū)域限行；微、輕、中載貨汽車柴油和小、中、大型載客汽車柴油國3及以下柴油車全天制止通行；重型載貨汽車制止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，引導外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛；大型載客汽車汽油非公交車外全部停駛，公交備用車輛全部上路，機動車限號期間，施行公交優(yōu)惠免費政策；三輪車、低速汽車、摩托車全天制止通行；市域內(nèi)工程機械停頓使用清潔能和緊急檢修作業(yè)機械除

29、外。揚塵污染控制措施除塔吊及地下施工外，建筑施工工地整體停工。加大城市道路保潔力度，非冰凍期內(nèi)主要交通干線加大機械化濕式清掃頻次每日2次以上。4.3信息報送發(fā)布黃色及以上預警信息時，指揮部辦公室在當日以書面形式將初報報至市重污染天氣應急指揮部辦公室，內(nèi)容包括預警級別、發(fā)布時間、主要污染物等；之后每日將續(xù)報上報，內(nèi)容包括預警級別變化情況、采取的應急響應措施、獲得的效果等。終報在預警解除后2個工作日內(nèi)上報，內(nèi)容包括應急響應終止情況、應急響應措施總結(jié)等，并填寫重污染天氣應急響應統(tǒng)計表附件3。4.4總結(jié)評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)應做好重污染天氣應急過程記錄，建立檔案制度。指揮部辦公室對每次重污染

30、天氣應對過程進展評估，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況，各部門響應情況，應急響應措施落實情況，總結(jié)應對經(jīng)歷、教訓，評估措施效果等。指揮部辦公室于每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估，重點評估應急預案施行情況、應急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟本錢，以及預案內(nèi)容的完好性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項施行方案完備性，評估結(jié)果應在5月底前報送市重污染天氣應急指揮部辦公室。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，應急預案、施行方案需進展重大調(diào)整的，應在當年10月底前完成修訂和報備工作。4.5督導檢查預警信息發(fā)布后，督導檢查組及時以現(xiàn)場抽查和記錄檢查的方式，對部門專項方案和企業(yè)“一廠一策”施行方案以及各項應急響應措施落實情況進展監(jiān)視檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門根據(jù)各自職責重點檢查工業(yè)企業(yè)減排措施、道路保潔、建筑工地停工以及機動車限行等措施的落實情況。督導檢查組及時將有關(guān)情況匯總報送指揮部辦公室，檢查結(jié)果向社會公布。5應急保障5.1組織保障指揮部辦公室統(tǒng)籌重污染天氣的預報、會商、預警與應急響應等工作，組織安排專人負責重污染天氣應急應對工作，建立健全重污染天氣應急專家?guī)欤⒆龊脴I(yè)務培訓。指揮部成員單位和企業(yè)分別成立應急響應工作組，安排專人負責重污染天氣應急工作。5.2經(jīng)費保障縣財政局應加大重污染天氣應對