2022年突發(fā)傳染病事件應(yīng)急預(yù)案范本

1、第31頁共31頁2022年突發(fā)傳染病事件應(yīng)急預(yù)案范本為提高我校預(yù)防和控制傳染病_的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校對各類突發(fā)性事件的應(yīng)急處理工作，減輕或消除突性發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身休健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)_傳染病和防治法、_食品衛(wèi)生法法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī)，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息檢測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保傳染病不在校園內(nèi)蔓延。二、

2、工作原則1、預(yù)防為主、常抓不懈大力宣傳和普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，對食物中毒和傳染病_的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)_、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接

3、，一旦發(fā)生_，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。三、_管理學(xué)校成立由易安民校長負(fù)總責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的_防治工作。主要職責(zé)如下：1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制定傳染病_應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全_防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)_防治落實(shí)情況。3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及_防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。4、建立學(xué)生缺課登記制度、教師上班簽到工作制度和傳染病流行期間的檢疫制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)傳染病事件早期表現(xiàn)的師生，及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)，1早報(bào)告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)

4、施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6、聯(lián)系有關(guān)部門對學(xué)校供水系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測，加強(qiáng)對學(xué)校的水源進(jìn)行防護(hù)和水質(zhì)的消毒工作，二次供水池的定期清洗和消毒工作，確保學(xué)生喝上安全飲用水。7、及時(shí)向安龍縣疾病預(yù)防控制中心和上級教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校突發(fā)傳染病事件的發(fā)生情況，并積極配合鎮(zhèn)_部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)傳染病事件預(yù)防(一)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理1、將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校的綜合評估體系，并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。2、經(jīng)常對食堂衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境和生

5、活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除隱患。(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。(三)采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1、學(xué)校食堂從業(yè)人員人人持有健康證、培訓(xùn)上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生；對患有“五病”(活動(dòng)性肺結(jié)核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎)的人員_調(diào)離。2、購銷和使用的食品定點(diǎn)采購并按規(guī)定驗(yàn)收，不向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”(無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期)產(chǎn)品；食品加工過程和儲(chǔ)藏做到生熟分開；餐飲具做到采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒，并有消毒記錄及措施。3、食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間做到具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件的發(fā)生

6、。4、對學(xué)校食堂要實(shí)行準(zhǔn)入制度，并采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)管理，明確責(zé)任。5、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。學(xué)校必須向?qū)W生提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和開水，學(xué)生飲水必須單人單杯。6、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。7、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和校園環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。(四)加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1、按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生形象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、手抄報(bào)、廣播電視等宣

7、傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)傳染病事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)傳染病事件的能力。3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識別_變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4、督促和_師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。五、突發(fā)傳染病事件監(jiān)測和報(bào)告(一)突發(fā)傳染病事件監(jiān)測1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。2、重視信息的收集。與安龍縣疾病預(yù)防

8、控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切_其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。(二)突發(fā)傳染病事件報(bào)告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的_。_期間，實(shí)行_小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)_性_病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，班主任應(yīng)立即向校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在_小時(shí)之內(nèi)向安龍縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向教育行

9、政管理部門報(bào)告。3、任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)_。4、建立_制度。任何個(gè)人有權(quán)向_部門報(bào)告_隱患，有權(quán)向教育行政主管部門_有關(guān)不履行_應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。六、突發(fā)傳染病的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)_的不同等級分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的_應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中的標(biāo)準(zhǔn)界定。1、一般突發(fā)傳染病事件本地區(qū)發(fā)生屬于一般_的疫情，啟動(dòng)第三級應(yīng)急響應(yīng)。(1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，校內(nèi)實(shí)行_小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。(3)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序

10、，但對_活動(dòng)要進(jìn)行控制。(4)傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書室、3宿舍、食堂等公共場所做到加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大突發(fā)傳染病事件屬于重大_的疫情啟動(dòng)第二應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控制措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：(1)開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。(2)對全體

11、師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)小報(bào)。(3)對重大傳染病的密切接觸者，配合_部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。(4)加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。(5)學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。3、特大突發(fā)傳染病事件學(xué)校發(fā)生屬于特大_的疫情，啟動(dòng)第一應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：(1)實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。(2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，

12、暫停上學(xué)或上班。(3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不_師生參加各類大型_活動(dòng)；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。(4)對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、宿舍、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。4、校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，將在_部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展好以下工作：(1)根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病

13、例，可在報(bào)請教育局批準(zhǔn)后，對該班級和相關(guān)班組實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。(2)采取停課措施的班級，可合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密4切接觸者)要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。(3)尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。七、保障措施(一)_機(jī)構(gòu)保障學(xué)校突發(fā)傳染病事件領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)按學(xué)校衛(wèi)生工作條例要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)傳染病事件的日常預(yù)防與控制工

14、作。(二)人力資源保障全校教師應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受_部門_的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理_的快速反應(yīng)能力。2022年突發(fā)傳染病事件應(yīng)急預(yù)案范本（二）總則1.1編制目的為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對我市可能發(fā)生的嚴(yán)重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時(shí)、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市范圍內(nèi)的供水實(shí)際，編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)_應(yīng)對法、_安全生產(chǎn)法、城市供水

15、條例、城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、_省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、無錫市_開展治理太湖保護(hù)水源“6699”行動(dòng)_決定、無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動(dòng)決定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于無錫市所屬各市(縣)、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機(jī)事件所造成的大范圍或者長時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置情況。造成我市突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要影響因素有：(1)太湖、長-_、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染的；(2)我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的；(3)我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致

16、供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損的；(4)因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或_活動(dòng)造成制水、供水設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的；(5)水源地水源嚴(yán)重不足或枯竭的；(6)水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴(yán)重泄漏的。1.4工作原則(1)以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機(jī)事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機(jī)事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機(jī)事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的合作，提高反應(yīng)應(yīng)對能力。針對不同供水危機(jī)事件和級別，采取正確的應(yīng)對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級響應(yīng)。(3)依法

17、規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，使供水事故應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。(4)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。(5)平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應(yīng)急演練，增強(qiáng)政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。2事件分級受上述突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要因素影響造成

18、停水事件或可預(yù)見性的停水危機(jī)，根據(jù)事件所造成的后果(影響)嚴(yán)重性和危急程度，現(xiàn)將供水危機(jī)事件分為四個(gè)級別：i級(特別重大)、級(重大)、級(較大)、級(一般)，預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。i級是指：已經(jīng)發(fā)生下列情況：(1)當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成無錫市七區(qū)_%以上或所轄-_陰市、宜興市_以上的用戶無壓、無水，且在_小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)時(shí)；(2)當(dāng)無錫七區(qū)_%以上或-_陰市、宜興市_%以上出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)或放射性等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，且_小時(shí)內(nèi)無法達(dá)標(biāo)時(shí)；(3)當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡_人以上或

19、中毒、受傷_人以上人時(shí)。將要發(fā)生下列情況：(1)因水源水位急劇嚴(yán)重下降或面臨水源枯竭時(shí)；(2)因發(fā)生大面積生物災(zāi)害已經(jīng)威脅到水源地絕大部分水體衛(wèi)生安全時(shí)；(3)因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，危險(xiǎn)化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知將造成主要水源地水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時(shí)。級是指：已經(jīng)發(fā)生下列情況：(1)當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區(qū)_%_%或所轄-_陰市、宜興市_%_%的用戶無壓、無水，且_小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)時(shí)；(2)當(dāng)無錫七區(qū)_%_%或-_陰市、宜興市_%_%出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，一般化學(xué)、微生物學(xué)等指標(biāo)超標(biāo)。且在_小時(shí)內(nèi)不可能

20、恢復(fù)時(shí)。(3)當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡3_人，或中毒、受傷30_人時(shí)。將要發(fā)生下列情況：(1)因水源水位下降嚴(yán)重，將嚴(yán)重影響取水口取水量時(shí)；(2)因發(fā)生大面積生物災(zāi)害，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時(shí)；(3)因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，危險(xiǎn)化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知會(huì)造成重要水源地水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時(shí)。iii級是指：已經(jīng)發(fā)生下列情況：(1)當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區(qū)_%_%或所轄-_陰市、宜興市_%的用戶無壓、無水，且_小時(shí)無法恢復(fù)時(shí)；(2)當(dāng)生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到無錫七區(qū)_%

21、30或-_陰市、宜興市_%_%居民不能正常使用，且_小時(shí)無法恢復(fù)時(shí)；(3)當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故，造成死亡_人，或重傷_人、中毒_人以下時(shí)。將要發(fā)生下列情況：(1)因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時(shí)；(2)因生物災(zāi)害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時(shí)；(3)因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等工業(yè)或交通事故，危險(xiǎn)化學(xué)品流入水源地上游，將會(huì)造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時(shí)。級是指：已經(jīng)發(fā)生下列情況：(1)當(dāng)制水或供水能力減少，造成局部片區(qū)無壓、無水，且_小時(shí)無法恢復(fù)時(shí)；(2)當(dāng)水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的_項(xiàng)常規(guī)檢測指標(biāo)超標(biāo)，且_小時(shí)無

22、法恢復(fù)時(shí)；(3)當(dāng)供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，_小時(shí)內(nèi)無法修復(fù)時(shí)；(4)當(dāng)制水機(jī)械設(shè)備或停電事故造成個(gè)別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且_小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)時(shí)。將要發(fā)生下列情況：因生物災(zāi)害或危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等嚴(yán)重事件(故)造成生活飲用水源地局部污染或可預(yù)知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個(gè)別次要取水口時(shí)。3_體系3.1市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，為我市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急處理的綜合指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長擔(dān)任組長，市政府常務(wù)副市長、分管市長擔(dān)任副組長。成員主要有市_宣傳部、市政府辦(應(yīng)急辦)、發(fā)展和改革

23、委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等部門和兩市七區(qū)人民政府等主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機(jī)制，_制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策；_指揮重大突發(fā)供水危機(jī)事件違法案件的查處。向省政府、省應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門及_有關(guān)部門報(bào)告供水應(yīng)急工作開展情況。3.2市突

24、發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急_無錫市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市_宣傳部、市發(fā)展與改革委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局。其主要職責(zé)是。負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，平時(shí)指導(dǎo)市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來水總公司及其所屬單位做好日常應(yīng)急應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)落實(shí)市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)?；_應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收

25、集相關(guān)信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關(guān)供水危機(jī)事件信息并及時(shí)上報(bào)；向市政府報(bào)告供水應(yīng)急工作開展情況；指導(dǎo)各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門建立先行應(yīng)急行動(dòng)組，隨時(shí)應(yīng)對可能發(fā)生的供水危機(jī)事件；根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)各部門和兄弟城市，_供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)毓┧畱?yīng)急工作。發(fā)生供水危機(jī)事件時(shí)，負(fù)責(zé)甄別供水危機(jī)事件級別，提出實(shí)施特別重大、重大和較大級預(yù)警發(fā)布的建議，決定一般預(yù)警發(fā)布和啟動(dòng)相應(yīng)供水應(yīng)急方案。市現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立后，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部辦公室職能，分工_供水水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作；_有關(guān)部門和專家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依

26、據(jù)；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險(xiǎn)方案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。3.3市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(1)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的組成供水危機(jī)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時(shí)組建，事畢后即行解散。發(fā)生特別重大、重大供水危機(jī)事件時(shí)，市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機(jī)事件時(shí)，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規(guī)定的相關(guān)政府主管部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。級、級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成指揮長：市長副指揮長：分管副市

27、長、市政府秘書長成員。根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書長，市應(yīng)急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設(shè)局、市_宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以及所在地區(qū)市(縣)、區(qū)人民政府及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成。各部門職責(zé)分別見第_節(jié)。級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部組成：指揮長：分管副市長副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長成員。根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設(shè)局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)(市)縣、區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責(zé)分別見第_節(jié)。級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成：指揮長：市政公用事業(yè)局局

28、長副指揮長。市政公用事業(yè)局分管局長、市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市(縣)、區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)。成員。事件發(fā)生所在市(縣)、區(qū)人民政府行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要影響供水企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成。各部門職責(zé)分別見第_節(jié)。(2)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)主要工作職責(zé)貫徹應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，_有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；及時(shí)了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向省以上政府或部門報(bào)告事故情況和采取應(yīng)急措施的建議；_事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)全市供水系統(tǒng)重大事

29、故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、傳遞、通報(bào)；_協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按照搶險(xiǎn)方案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度；負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即_有關(guān)部門或可承擔(dān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測調(diào)查；當(dāng)確定已發(fā)生二次危害，立即_相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；研究決定其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。3.4現(xiàn)場處置工作小組市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件類別和需要，設(shè)立若干工作小組，具體分工負(fù)責(zé)供水、送水、調(diào)水、監(jiān)測、救護(hù)、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信

30、息報(bào)送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：(1)供水組由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市(縣)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。負(fù)責(zé)緊急制定或調(diào)整自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并_實(shí)施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實(shí)自來水供應(yīng)水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地?zé)o法取水的情況下，及時(shí)報(bào)請市政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)緊急啟用地下水方案。市水利局。負(fù)責(zé)制定緊急啟用地下水方案并_實(shí)

31、施，指導(dǎo)全市取用井水單位的自備水源開足設(shè)備，保證供水。市衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)監(jiān)測入戶自來水或井水水質(zhì)是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。市房管局。負(fù)責(zé)_和協(xié)調(diào)各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶。各市(縣)區(qū)政府。配合市有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)自來水供水應(yīng)急工作和緊急啟用地下水工作。當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市自來水供應(yīng)_應(yīng)急實(shí)施方案(見附件1)執(zhí)行。當(dāng)需要啟用地下水時(shí)，按照無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案(見附件7)執(zhí)行。(2)送水組由市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊(duì)支隊(duì)長、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長和市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局

32、、教育局、民政局、團(tuán)市委、事故發(fā)生市(縣)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為小組成員。各部門職責(zé)如下：市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和水務(wù)集團(tuán)。負(fù)責(zé)緊急實(shí)施或調(diào)整應(yīng)急送水、集中供水方案，調(diào)集應(yīng)急送水車輛，分工將自來水送達(dá)各無水小區(qū)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，及時(shí)向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。市交通局。負(fù)責(zé)社會(huì)專用送水車輛的征調(diào)、運(yùn)輸?shù)溶囕v保障工作。市水利局。當(dāng)需要取用地下水時(shí)，負(fù)責(zé)地下水取水點(diǎn)定位與協(xié)調(diào)等技術(shù)指導(dǎo)工作。市公安交巡警支隊(duì)：為應(yīng)急供水車輛提供線路保障。市公安消防支隊(duì)、園林局。負(fù)責(zé)啟用本單位專用和特種運(yùn)水車輛到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行取水、送水和放水。市教育局。負(fù)責(zé)供水危機(jī)發(fā)生期間動(dòng)員學(xué)校和學(xué)生采取積極措施，為學(xué)校解決接水、運(yùn)水

33、、送水問題，保證學(xué)生飲水安全和學(xué)校穩(wěn)定，并動(dòng)員學(xué)生為社會(huì)接用水提供幫助。團(tuán)市委。動(dòng)員和號召廣大青年、團(tuán)員為社會(huì)搞好接水、運(yùn)水和送水服務(wù)工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務(wù)。市民政局。負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和困難家庭飲用水提供。事故發(fā)生市(縣)區(qū)人民政府及街道辦事處。負(fù)責(zé)幫助落實(shí)送水和集中接水地點(diǎn)，_用水發(fā)放，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案(見附件2)執(zhí)行。(3)調(diào)水組由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：市水利局。負(fù)責(zé)控制入湖入-_河道閘口，向市政府及時(shí)提出應(yīng)急調(diào)水方案。市政府通過應(yīng)急調(diào)水方案后，及時(shí)_實(shí)施。市環(huán)保局。負(fù)

34、責(zé)監(jiān)控調(diào)水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進(jìn)入飲用水水源地。市氣象局。負(fù)責(zé)及時(shí)、詳盡、準(zhǔn)確地提供危機(jī)期間的氣象預(yù)報(bào)。適時(shí)實(shí)施人工增雨，增加地表水量。當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下-_河緊急調(diào)水方案(見附件3)執(zhí)行。(4)水源地保護(hù)組由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：市環(huán)保局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對所有水源地保護(hù)區(qū)域的監(jiān)測和保護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況。市經(jīng)貿(mào)委。協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放情況進(jìn)行檢查，監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放情況。市農(nóng)林局。協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準(zhǔn)

35、保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案(見附件4)執(zhí)行。(5)藍(lán)藻打撈組由市水利局局長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿-_湖河市(縣)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，各部門職責(zé)如下：市水利局。負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈工作。市農(nóng)林局。協(xié)助水利局做好藍(lán)藻等水生植物的打撈和后期處理工作。市環(huán)保局。負(fù)責(zé)對水體內(nèi)水生植物密度的檢查。無錫軍分區(qū)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐錫_人員對水生植物進(jìn)行打撈支援。沿-_湖河市(縣)區(qū)。負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈、運(yùn)輸、存放等項(xiàng)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市藍(lán)藻緊急打撈方案(見附件5)。(6)應(yīng)急衛(wèi)生保障組由市衛(wèi)生局局長任組長。各市(縣)、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為

36、小組成員。各部門職責(zé)如下：市衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機(jī)事件造成的生病群眾；負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時(shí)將傷病員送往其它醫(yī)院做進(jìn)一步治療；同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。各市(縣)、區(qū)政府：協(xié)助_部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市供水危機(jī)情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案(見附件6)執(zhí)行。(7)水環(huán)境檢測組由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責(zé)如下：市環(huán)保局。負(fù)責(zé)-_河湖水體水質(zhì)監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。市市政公用局。負(fù)責(zé)自來水水源廠上下游

37、水質(zhì)和制水廠出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴(yán)格控制自來水出廠指標(biāo)。市衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)市民生活飲用水監(jiān)督檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。市水利局。密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。市科技局：為各種監(jiān)測工作提供技術(shù)支持。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案(見附件4)和有關(guān)方案中的檢測條款執(zhí)行。(8)市場純凈水供應(yīng)組由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、物價(jià)局分管局長為小組成員。各部門職責(zé)如下：市經(jīng)貿(mào)委。負(fù)責(zé)為市場調(diào)配純凈水(桶裝、瓶裝)。市衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)市場出售純凈

38、水的檢測。市公安局。負(fù)責(zé)根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應(yīng)車輛的暢通無阻。市質(zhì)監(jiān)局。負(fù)責(zé)對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質(zhì)量。市工商局。負(fù)責(zé)對純凈水供應(yīng)市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。市交通局。負(fù)責(zé)緊急情況下協(xié)調(diào)純凈水的運(yùn)輸。市物價(jià)局。見本節(jié)第_條。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案(見附件8)執(zhí)行。(9)水價(jià)監(jiān)管組由市物價(jià)局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、無錫工商局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：市物價(jià)局。負(fù)責(zé)平抑供水危機(jī)事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價(jià)格，打擊對供水危機(jī)期間有蓄意囤積、哄抬物價(jià)行為的商販。市經(jīng)貿(mào)委。見本節(jié)第_條。無錫工商局。負(fù)責(zé)檢_營市場售水單位和企

39、業(yè)的合法性，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價(jià)監(jiān)管方案(附件9)執(zhí)行。(10)社會(huì)穩(wěn)定組由市公安局局長任組長。負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)交通，協(xié)助有關(guān)部門_群眾撤離和轉(zhuǎn)移；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應(yīng)急搶險(xiǎn)的違法犯罪活動(dòng)，監(jiān)督、維護(hù)事故發(fā)生地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安，確保供水應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市突發(fā)供水危機(jī)社會(huì)穩(wěn)定方案(附件10)執(zhí)行。(11)專家咨詢組由市公用事業(yè)局會(huì)市科技局建立供水危機(jī)專家咨詢庫(_報(bào)市政府備案)，專家?guī)鞂＜矣袊?、省和市三級部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成，需要時(shí)由市公用事業(yè)局牽頭隨時(shí)向?qū)＜野l(fā)

40、出邀請。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專家組成的臨時(shí)專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計(jì)、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員為小組成員。專家咨詢組參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一_的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。(12)公告、宣傳、信息發(fā)布組組長由參加應(yīng)急處置的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體

41、進(jìn)行現(xiàn)場情況的報(bào)道，確保報(bào)道內(nèi)容的客觀、真實(shí)；授權(quán)向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報(bào)；向省市領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)的輿論信息。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照無錫市突發(fā)供水危機(jī)信息發(fā)布和新聞宣傳方案(見附件11)執(zhí)行。其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時(shí)成立。-_陰市、宜興市因有獨(dú)立的供水體系，可在事件發(fā)生時(shí)參照上述_方式成立相應(yīng)工作小組，并參照相應(yīng)分方案制定適合當(dāng)?shù)匦枰奶幹梅桨负痛胧?。供水事故發(fā)生所在地的市(縣)、區(qū)人民政府和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。3.5市(縣)政府_機(jī)構(gòu)按照屬地管理的原則，-_陰市、宜興市根據(jù)本地的實(shí)際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事

42、件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。4預(yù)警預(yù)防4.1信息監(jiān)測與報(bào)告市有關(guān)部門、市(縣)區(qū)人民政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理?？赡軐?dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：(1)城市水源地周圍水域發(fā)生藍(lán)藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；(2)水源水位過低或枯竭，取水困難的；(3)地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進(jìn)行預(yù)警。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：突發(fā)供水危機(jī)事件的類別、

43、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。任何部門、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機(jī)事件發(fā)生，都有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生事件的單位，無論事件級別大小，都應(yīng)在_小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報(bào)告；供水行政主管部門接報(bào)后，應(yīng)判定事件級別和類別，在_小時(shí)內(nèi)分別向上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機(jī)事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急_或市應(yīng)急辦上報(bào)，但上報(bào)后應(yīng)對當(dāng)?shù)氐某鞘泄┧姓鞴懿块T和人民政府進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，各供水企業(yè)要立即如實(shí)向當(dāng)?shù)毓┧袠I(yè)行政主管報(bào)告，先期處置過程要做好記錄。報(bào)

44、告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；(2)事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；(3)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；(4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)；(5)事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報(bào)告時(shí)間。應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.2預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布政府有關(guān)部門收到相關(guān)信息并證實(shí)突發(fā)供水危機(jī)事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上

45、，要迅速_專家研究確定事件級別，有針對性的實(shí)施預(yù)案和措施。根據(jù)供水危機(jī)事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)該及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別，在紅色(i級)、橙色(級)、黃色(級)和藍(lán)色(級)之間轉(zhuǎn)化，可以跳級進(jìn)行。供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí)，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告：級(紅色)預(yù)警。市人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由市人民政府發(fā)布；級(橙色)預(yù)警。市人民政府報(bào)省人民政府同意后，由市人民政府發(fā)布；級(黃色)預(yù)警。由市人民政府確定發(fā)布；級(藍(lán)色)預(yù)警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市(縣)、區(qū)人民政府報(bào)市人民政府同意后發(fā)布。4.3預(yù)警預(yù)防措施進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，相關(guān)市(縣)、區(qū)人民政府和市政府相關(guān)部門應(yīng)采取以

46、下措施：(1)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急方案；(2)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；(3)根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)；(4)指令應(yīng)急處置_和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，供水監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并即時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；(5)調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急保障工作順利進(jìn)行。無錫市供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件的預(yù)防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。(1)加強(qiáng)對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。(2)開展突發(fā)供水危機(jī)事件的假設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)評估，完善各類專項(xiàng)應(yīng)急方案，并_演練。同時(shí)做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。(3)建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。4.4先期處置供水事故發(fā)生后，市應(yīng)急現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地人民政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實(shí)施先期處置。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報(bào)告邊處置”的原則，與事件搶時(shí)間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，迅速向上級和有關(guān)部門報(bào)告。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)原則應(yīng)急供水堅(jiān)持“屬