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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/阻燃抗靜電雙向拉伸土工格柵項(xiàng)目投資管理規(guī)劃阻燃抗靜電雙向拉伸土工格柵項(xiàng)目投資管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113586494 一、 項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估 PAGEREF _Toc113586494 h 3 HYPERLINK l _Toc113586495 二、 工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估 PAGEREF _Toc113586495 h 4 HYPERLINK l _Toc113586496 三、 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估 PAGEREF _Toc113586496 h 6 HYPERLINK l _Toc113586497 四、 項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估 PAGE
2、REF _Toc113586497 h 12 HYPERLINK l _Toc113586498 五、 自然資源條件評(píng)估 PAGEREF _Toc113586498 h 19 HYPERLINK l _Toc113586499 六、 原材料供應(yīng)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc113586499 h 22 HYPERLINK l _Toc113586500 七、 總成本費(fèi)用的構(gòu)成 PAGEREF _Toc113586500 h 26 HYPERLINK l _Toc113586501 八、 總成本費(fèi)用的估算 PAGEREF _Toc113586501 h 28 HYPERLINK l _Toc
3、113586502 九、 項(xiàng)目銷售收入估算 PAGEREF _Toc113586502 h 38 HYPERLINK l _Toc113586503 十、 項(xiàng)目稅后利潤(rùn)及其分配 PAGEREF _Toc113586503 h 39 HYPERLINK l _Toc113586504 十一、 建設(shè)規(guī)模的確定方法 PAGEREF _Toc113586504 h 40 HYPERLINK l _Toc113586505 十二、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的概念 PAGEREF _Toc113586505 h 43 HYPERLINK l _Toc113586506 十三、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的作用 PAGEREF
4、_Toc113586506 h 44 HYPERLINK l _Toc113586507 十四、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查 PAGEREF _Toc113586507 h 45 HYPERLINK l _Toc113586508 十五、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)原理 PAGEREF _Toc113586508 h 51 HYPERLINK l _Toc113586509 十六、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)的種類 PAGEREF _Toc113586509 h 52 HYPERLINK l _Toc113586510 十七、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113586510 h 53 HYPERLINK l _Toc
5、113586511 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113586511 h 55 HYPERLINK l _Toc113586512 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113586512 h 55 HYPERLINK l _Toc113586513 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113586513 h 56 HYPERLINK l _Toc113586514 十九、 促進(jìn)兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113586514 h 56 HYPERLINK l _Toc113586515 二十、 必要性分析 PAGEREF _To
6、c113586515 h 57 HYPERLINK l _Toc113586516 二十一、 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc113586516 h 57 HYPERLINK l _Toc113586517 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113586517 h 58 HYPERLINK l _Toc113586518 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113586518 h 59 HYPERLINK l _Toc113586519 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113586519 h 61 HYPERLINK l _Toc113586
7、520 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113586520 h 63 HYPERLINK l _Toc113586521 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113586521 h 65 HYPERLINK l _Toc113586522 二十二、 投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc113586522 h 66 HYPERLINK l _Toc113586523 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113586523 h 68 HYPERLINK l _Toc113586524 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113586524 h 69 HYPERLINK
8、l _Toc113586525 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113586525 h 71 HYPERLINK l _Toc113586526 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113586526 h 72 HYPERLINK l _Toc113586527 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113586527 h 73項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用,對(duì)項(xiàng)目技術(shù)的評(píng)估不能只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣,而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對(duì)各種技術(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以此來(lái)保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、
9、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。首先,項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性,各個(gè)程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致,這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理,有利于提高生產(chǎn)效率。其次,項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿足先進(jìn)性的原則,采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快技術(shù)進(jìn)步,使我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí),我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù),避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對(duì)于投資擬建項(xiàng)目來(lái)說(shuō),若采用的是引進(jìn)技術(shù),在項(xiàng)目可以配套消化的基礎(chǔ)上,應(yīng)該比國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn);如果投資項(xiàng)目采用的是國(guó)內(nèi)技術(shù),就應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證其先進(jìn)性的前提,不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目
10、且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目所采用的方案各項(xiàng)投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在評(píng)估方案的經(jīng)濟(jì)性時(shí)我們應(yīng)處理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后,項(xiàng)目技術(shù)總體上還應(yīng)滿足可靠性與適用性,即所采用技術(shù)在適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶來(lái)明顯效益,并且該技術(shù)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的可信賴的技術(shù)。工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估(一)總平面布置方案評(píng)估總平面布置是指建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)各功能區(qū)之間、各建筑物之間及各種通道之間的平面位置關(guān)系??偲矫娌贾梅桨傅脑O(shè)計(jì)要綜合考慮生產(chǎn)工藝流程、交通運(yùn)輸條件及施工和管理等因素。在對(duì)總平面布置
11、方案進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容:(1)要滿足生產(chǎn)工藝的要求,保證工藝流程順暢,使用方便;(2)符合土地管理、城市規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)散發(fā)粉塵、水霧、酸霧、有害氣體的廠房、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐或堆場(chǎng),應(yīng)布置在常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);(3)布置緊湊,滿足場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸?shù)囊螅疾爝\(yùn)輸路線的走向是否符合最短距離原則:(4)注意節(jié)約用地、節(jié)約投資、經(jīng)濟(jì)合理,盡量考慮多層廠房和聯(lián)合廠房等合并建筑,在考慮后期發(fā)展余地時(shí),要避免過(guò)早占用大片土地。(二)具體工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估在評(píng)估論證工程總體布局合理性的基礎(chǔ)上,我們需要對(duì)每項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)方案的合理性進(jìn)行評(píng)估。工程設(shè)計(jì)方案一般包括如下內(nèi)容:(1)地基工程,如對(duì)項(xiàng)目建
12、設(shè)場(chǎng)地的平整、地基的處理等;(2)一般土建工程,一般包括廠房、倉(cāng)庫(kù)、生活服務(wù)設(shè)施的建筑物工程,礦井、鐵路、水塔等構(gòu)筑物工程,各種設(shè)備基礎(chǔ)工程,水利工程及其他特殊工程;(3)管道工程,如蒸汽、煤氣等的管道工程;(4)衛(wèi)生工程,主要是指排水工程、采暖工程和通風(fēng)工程等;(5)電氣及照明工程,包括線路架設(shè)工程、照明線路的安裝工程等。(三)施工組織總設(shè)計(jì)評(píng)估施工組織總設(shè)計(jì)師對(duì)工程從施工準(zhǔn)備開(kāi)始,經(jīng)過(guò)工程施工、設(shè)備安裝,直到試生產(chǎn)的整個(gè)施工過(guò)程的規(guī)劃與組織安排。其基本內(nèi)容主要由四個(gè)部分組成:施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、建設(shè)材料供應(yīng)計(jì)劃、施工總平面圖。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的分析與評(píng)估的目的,主要是確保工程建設(shè)建立在切
13、實(shí)可行的基礎(chǔ)上,保證項(xiàng)目按期、保質(zhì)、保量地完成。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題之一,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)措施由事后處理型升級(jí)到事前預(yù)防型。我國(guó)自2002年首次將環(huán)境影響評(píng)估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,我國(guó)已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評(píng)估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始前對(duì)其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)及跟蹤監(jiān)測(cè),最大限度
14、地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評(píng)估程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們應(yīng)按照如下步驟依次展開(kāi):(1)分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響;(3)評(píng)估投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(4)分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益;(5)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。(二)投資項(xiàng)目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對(duì)象來(lái)看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會(huì)環(huán)境污染兩個(gè)方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)生活對(duì)空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞;而社會(huì)環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)活動(dòng)形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問(wèn)題。1、自然環(huán)境
15、污染在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染,總體來(lái)看大部分都是對(duì)自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中投入物帶來(lái)的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,只有投入物料才能進(jìn)行生產(chǎn),而投入的物料會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物,在沒(méi)有密封和安全設(shè)施的情況下,投料過(guò)程可能會(huì)污染自然環(huán)境;再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過(guò)程中可能存在不安全的隱患,導(dǎo)致環(huán)境污染。(2)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會(huì)使用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物
16、。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外,還以酸雨形式返回地面,影響生物生長(zhǎng)。(3)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的液態(tài)排放物。例如,造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對(duì)人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類活動(dòng)。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過(guò)了大氣的凈化能力時(shí),就會(huì)對(duì)人類活動(dòng)和生物生存帶來(lái)不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開(kāi)采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染物
17、隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會(huì)造成更大范圍的污染。(4)投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對(duì)環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過(guò)程中或使用之后會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染,比如某些化肥和農(nóng)藥,在使用時(shí)若不遵守使用規(guī)則,會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。(5)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對(duì)環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場(chǎng)所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會(huì)環(huán)境污染(1)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機(jī)器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機(jī)器轟鳴聲,發(fā)光
18、物對(duì)環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來(lái)越引起人們的重視,其對(duì)人類的危害也是不容忽視的。(2)投資項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項(xiàng)目要在建設(shè)過(guò)程中利用一定的土地進(jìn)行建廠,這個(gè)過(guò)程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對(duì)自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來(lái)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的改變也會(huì)給人們的生存帶來(lái)很多潛在的影響。(三)投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估應(yīng)首先從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),收集項(xiàng)目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目涉及污染物的實(shí)際排放情況,分析項(xiàng)目對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污
19、染程度,然后對(duì)為消除和減輕這些影響,使其達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估時(shí),我們應(yīng)著重分析評(píng)價(jià)這些環(huán)保措施是否能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。具體內(nèi)容如下:1、審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查,可以從三個(gè)方面著手:一是審查可行性研究階段是否全面分析了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響,是否形成環(huán)境報(bào)告書(shū);二是審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)是否經(jīng)過(guò)環(huán)保部門批準(zhǔn);三是審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中是否提出了具體的治理對(duì)策,特別是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學(xué)可靠的控制方案。審查分析可行性研究報(bào)告的附件中是否有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和各級(jí)環(huán)保部門的審查意見(jiàn)。2、審查治理方案對(duì)治理方案的審查,可
20、從兩方面著手:一是審查對(duì)投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施;二是審查設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中的治理措施是否合理可靠,經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國(guó)家環(huán)保部門規(guī)定的排放量,全面分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,并提出治理對(duì)策。在分析產(chǎn)生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上,對(duì)治理對(duì)策進(jìn)行評(píng)估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過(guò)程污染而進(jìn)行的治理項(xiàng)目與建設(shè)的配套設(shè)施,是否做到了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。分析評(píng)價(jià)治理后能否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在規(guī)劃治理措施時(shí),必須保證各種污染物的排放量低于國(guó)家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評(píng)估時(shí),以國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),檢測(cè)項(xiàng)目的治理是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求的限度
21、。對(duì)于國(guó)家尚未頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的一些行業(yè),則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,分析其對(duì)環(huán)境造成的污染程度,并結(jié)合國(guó)家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市噪音標(biāo)準(zhǔn)等,來(lái)判斷該項(xiàng)目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護(hù)的要求。項(xiàng)目只有符合環(huán)保要求,才能進(jìn)行建設(shè)。3、審查總投資與總設(shè)計(jì)對(duì)總投資的審查,看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資,是否單獨(dú)列項(xiàng),來(lái)源有無(wú)保證。對(duì)總設(shè)計(jì)的審查,看是否堅(jiān)持了環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的方針。分析評(píng)價(jià)投入環(huán)保工程的資金有無(wú)保證、是否落實(shí)。應(yīng)貫徹環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的方針,以達(dá)到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益建設(shè)項(xiàng)
22、目本身會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,因此必須采取合適的環(huán)境保護(hù)措施,但與此同時(shí),環(huán)境保護(hù)措施的采取又會(huì)對(duì)項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。治理標(biāo)準(zhǔn)既要符合排放物不危害環(huán)境的要求,同時(shí)又要考慮治理投資的效益問(wèn)題。治理費(fèi)用并非越大越好,如果治理費(fèi)用超出了項(xiàng)目可獲得的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目就不具備可行性。因此,應(yīng)從項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評(píng)估項(xiàng)目的可行性,在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)之間進(jìn)行對(duì)比和衡量,盡量用有限的資金獲取最大效益。(四)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)建設(shè)項(xiàng)目概況;(2)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3)
23、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(5)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;(7)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估投資項(xiàng)目建設(shè)地址的選擇是一個(gè)事關(guān)全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略問(wèn)題,直接決定了項(xiàng)目當(dāng)前的建設(shè)活動(dòng)能否順利完成及項(xiàng)目后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能否可持續(xù)。合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地址,要對(duì)項(xiàng)目廠址的選擇方案進(jìn)行評(píng)估。一般情況下,我們應(yīng)該在國(guó)家經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展計(jì)劃的范圍內(nèi)選擇幾個(gè)合適的項(xiàng)目建廠位置,再進(jìn)一步根據(jù)所選建廠位置的自然地理屬性、運(yùn)輸條件、供電給水條件等因素判斷其是否能最大限度地滿足建設(shè)與經(jīng)營(yíng)各方面的要求,使項(xiàng)
24、目的建設(shè)達(dá)到技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,最終確定最佳廠址。項(xiàng)目廠址的選擇關(guān)系產(chǎn)業(yè)的合理布局和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廠址選擇的好壞直接影響項(xiàng)目投資、建設(shè)速度、施工條件及未來(lái)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在項(xiàng)目的可行性研究中,大中型項(xiàng)目都要求編制選址報(bào)告,對(duì)選址做多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。(一)廠址選擇的原則在進(jìn)行項(xiàng)目選址時(shí)我們要考慮很多方面的因素。首先是自然因素,項(xiàng)目廠址所在地的自然資源條件及地形地貌等地質(zhì)條件對(duì)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)有決定性的影響;其次是經(jīng)濟(jì)因素,主要包括廠址所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平等;最后是社會(huì)政治因素,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家環(huán)境保護(hù)法案、財(cái)稅制度等因素都應(yīng)考慮在內(nèi)。結(jié)合這些因素,在進(jìn)行項(xiàng)目廠址選
25、擇評(píng)估時(shí),我們應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則:(1)廠址的地區(qū)布局應(yīng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土開(kāi)發(fā)及管理的有關(guān)規(guī)定。(2)廠址選擇應(yīng)執(zhí)行“控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針。(3)廠址選擇應(yīng)按照指向原理,根據(jù)原材料、市場(chǎng)、能源、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的相對(duì)區(qū)位綜合分析確定,即選擇生產(chǎn)要素可獲得性最高的廠址。比如,對(duì)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中原料失重程度較大,單位產(chǎn)品消耗原料數(shù)倍及以上的,選擇靠近原料產(chǎn)地建廠,這樣原料的外運(yùn)成本比工廠建在消費(fèi)地而大量運(yùn)輸原料要合算;對(duì)在項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中,原料失重程度小,成品不便運(yùn)輸或運(yùn)輸過(guò)程損耗大的,一般選擇接近消費(fèi)市場(chǎng)的地區(qū)建廠;對(duì)于耗電量大的項(xiàng)
26、目,一般應(yīng)選擇在動(dòng)力基地附近建廠;對(duì)屬于勞動(dòng)密集型、資金有機(jī)構(gòu)成低、人工費(fèi)在產(chǎn)品成本中占絕大部分的項(xiàng)目,應(yīng)在勞動(dòng)力供應(yīng)充足的地區(qū)建廠;對(duì)屬于知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的項(xiàng)目,應(yīng)考慮技術(shù)協(xié)作條件,在靠近科技中心的地區(qū)建廠。(4)廠址選擇要考慮交通運(yùn)輸和通信設(shè)施等條件。(5)廠址選擇要有利于專業(yè)化協(xié)作,專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)可以大大節(jié)約用地面積和建設(shè)投資,并采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)率。(6)廠址選擇要注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,注意保護(hù)自然風(fēng)景區(qū)、名勝古跡和歷史文物。(7)廠址選擇既要考慮保證生產(chǎn)的需要,還要考慮職工生活條件,盡可能處理好生產(chǎn)與生活的關(guān)系。(二)廠址選擇的步驟確定建設(shè)項(xiàng)目的具體地址,我們
27、應(yīng)首先進(jìn)行建設(shè)地區(qū)條件分析,其次再進(jìn)行建設(shè)地址條件分析。地區(qū)條件分析又稱選點(diǎn)評(píng)估,是結(jié)合國(guó)家的宏觀計(jì)劃和生產(chǎn)力布局的要求在較大范圍內(nèi)研究與選擇項(xiàng)目的建設(shè)地理區(qū)域;建設(shè)地址條件分析又稱定址評(píng)估,是對(duì)擬建項(xiàng)目的具體施工建設(shè)地點(diǎn)的選擇。1、建設(shè)地區(qū)的選擇一個(gè)項(xiàng)目很可能選擇數(shù)個(gè)不同地區(qū)進(jìn)行建設(shè),在項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明選擇某些建廠地區(qū)的理由。選擇建廠地區(qū)要考慮的因素既有政治方面的,也有經(jīng)濟(jì)方面的;既有自然方面的,也有社會(huì)方面的。具體來(lái)說(shuō),有以下幾個(gè)方面:(1)自然條件。在地理、地形、地貌方面,我們分析該地理位置對(duì)擬建項(xiàng)目的投入產(chǎn)出、勞動(dòng)力來(lái)源、經(jīng)營(yíng)管理、交通運(yùn)輸、協(xié)作化等各種條件的利弊,研究當(dāng)?shù)馗鞣N地理
28、條件和自然災(zāi)害的歷史資料是否符合建廠條件;對(duì)區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等資料進(jìn)行分析,選擇防震、防洪、基礎(chǔ)工程屬于常規(guī)設(shè)施的地區(qū);對(duì)水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析,選擇在項(xiàng)目有效期內(nèi)有充分取水保證的地段;對(duì)氣象條件進(jìn)行分析,選擇氣象條件對(duì)建廠投資和生產(chǎn)成本無(wú)過(guò)大影響的地區(qū);有些項(xiàng)目對(duì)環(huán)境要求很高,如農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目明顯依賴使用的原材料,原材料被污染,會(huì)對(duì)項(xiàng)目效益帶來(lái)很大影響,因此對(duì)于這類項(xiàng)目還要進(jìn)行環(huán)境分析,選擇環(huán)境對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有影響的地區(qū)。(2)經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)條件包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)協(xié)作條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)?shù)厝丝跔顩r及勞動(dòng)力資源、交通運(yùn)輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)擬建項(xiàng)目的特征和需要,我們要分析生產(chǎn)的協(xié)作性、
29、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)力資源狀況等條件能否滿足建廠要求;分析建設(shè)地區(qū)靠近原料、燃料產(chǎn)地或靠近銷售市場(chǎng)的利弊,說(shuō)明擬建地點(diǎn)與原料、燃料供應(yīng)點(diǎn)和產(chǎn)品銷售點(diǎn)的運(yùn)輸距離;分析現(xiàn)有交通運(yùn)輸能力及發(fā)展規(guī)劃,弄清需由擬建項(xiàng)目自建的運(yùn)輸線、橋梁等工程規(guī)模,分析項(xiàng)目的承受能力;分析擬建地點(diǎn)現(xiàn)有的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況,分析可供利用的條件,如供電、供水、供熱、電信等可被利用的可能性,說(shuō)明今后發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。(3)社會(huì)政治條件。政治因素包括政治局面是否穩(wěn)定、法制是否健全、稅負(fù)是否公平等。建廠尤其是在國(guó)外建廠時(shí)我們必須考慮政治因素,政治局面穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件。根據(jù)具體項(xiàng)目的需要,企業(yè)還要分析公共政策方面的各種優(yōu)
30、惠政策、鼓勵(lì)或限制政策及土地管理和使用的有關(guān)規(guī)定。社會(huì)因素包括社會(huì)文化水平、環(huán)境保護(hù)等??鐕?guó)投資建廠,企業(yè)需要考慮文化對(duì)企業(yè)管理的影響。在國(guó)外投資設(shè)廠,職工文化背景影響管理者與職工的溝通與交流。即使是同一國(guó)家,文化發(fā)達(dá)的地區(qū)職工素質(zhì)較高,有利于企業(yè)的發(fā)展;反之,文化落后的地區(qū),職工文化素質(zhì)低,不利于企業(yè)的發(fā)展。選址還應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,而且這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越重要,有“三廢”污染和噪聲、輻射等污染性的建設(shè)項(xiàng)目,不能選擇在人口密集的地方建廠。2、建設(shè)廠址的選擇(1)廠區(qū)面積與地形應(yīng)滿足廠內(nèi)總體平面布置的需要,要滿足生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、“三廢”處理場(chǎng)地及其設(shè)施的用地要求,并有適當(dāng)發(fā)展空間和綠化美化用地,且土
31、地費(fèi),用低。(2)廠址應(yīng)盡量選在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以減少場(chǎng)地平整的土石方量,并便于排水。(3)廠址應(yīng)鄰近鐵路、公路、航道等運(yùn)輸干線的停靠點(diǎn),以減少運(yùn)輸量;應(yīng)靠近水源,便于引水。(4)選擇廠址時(shí),我們必須分析工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,要避開(kāi)斷層、巖溶、流沙和洪水地帶,并要根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)考慮溫度、濕度、降水量、風(fēng)向等氣候條件對(duì)生產(chǎn)的影響。(5)廠址應(yīng)靠近常有生產(chǎn)聯(lián)系的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施好,以方便生產(chǎn)和生活的地段。3、綜合方案比選如果項(xiàng)目可行性研究提供了幾個(gè)備選方案,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述的廠址選擇原則和要求,再對(duì)這幾個(gè)備選方案進(jìn)行對(duì)比,最后選擇一個(gè)最合理的項(xiàng)目建設(shè)地址方案。如果項(xiàng)目可
32、行性研究只提供一個(gè)確定的廠址方案,項(xiàng)目評(píng)估人員也應(yīng)根據(jù)廠址選擇的原則和要求對(duì)其分析論證過(guò)程進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),檢驗(yàn)其是否是最佳廠址選擇方案。(三)廠址選擇方法1、最小運(yùn)輸費(fèi)用法最小運(yùn)輸費(fèi)用法也稱重心法。其特點(diǎn)是將運(yùn)輸費(fèi)用作為廠址選擇的重要基點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用主要指原材料、燃料運(yùn)輸費(fèi)用和銷售產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用。假定生產(chǎn)所需要的多種原材料由不同地區(qū)供應(yīng),而產(chǎn)品又要銷售到若干地區(qū)用戶,要尋找運(yùn)輸距離最短、運(yùn)輸量最少、運(yùn)輸費(fèi)用最低的方案,廠址往往就是在重心的位置上。所以,此法也稱重心法。2、盈虧平衡法選址盈虧平衡分析法用來(lái)對(duì)多個(gè)選址方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,通過(guò)定義可變成本、固定成本,并為每個(gè)地址計(jì)算這兩種成本的相關(guān)數(shù)據(jù)并繪
33、制圖表,再比較其總成本,選取成本最小的那一個(gè)作為廠址。這種圖表法也提供生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)情況。該方法分三個(gè)步驟:一是確定每個(gè)地址的固定成本與可變成本;二是繪出每個(gè)地址的成本,縱軸表示成本,橫軸表示年生產(chǎn)量;三是相對(duì)于期望產(chǎn)量,選擇總成本最小的廠址。3、評(píng)分優(yōu)選法評(píng)分優(yōu)選法是一種將定性問(wèn)題定量化分析的方法,是層次分析法的一種應(yīng)用。通常情況下,每個(gè)方案都有優(yōu)于其他方案的因素,對(duì)方案中的共同影響因素賦予權(quán)重,并對(duì)每種方案的每個(gè)因素進(jìn)行打分,最后結(jié)合計(jì)算出的每個(gè)方案的總評(píng)分,便實(shí)現(xiàn)了對(duì)定性問(wèn)題的量化分析。4、方案比較法方案比較法的基本思路是從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析,以年折算費(fèi)用(或成本)大小作為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用則是由
34、投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用組成。一般地,在利用投資費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較法進(jìn)行對(duì)比分析時(shí),我們以年折算費(fèi)用最小或追加投資回收期最短的方案為最佳方案。自然資源條件評(píng)估在項(xiàng)目的所有生產(chǎn)條件中,自然資源條件是起基礎(chǔ)作用的生產(chǎn)條件,因?yàn)樗鼧?gòu)成了項(xiàng)目生存的物質(zhì)基礎(chǔ),只有具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ),項(xiàng)目才可能得以開(kāi)展。自然資源是指自然環(huán)境中的礦藏、農(nóng)林、動(dòng)物、土地、陽(yáng)光、空氣及水資源等。比如,我們要建設(shè)一個(gè)大型鋁廠,就要有豐富的鋁土礦產(chǎn)資源和大量的電力,而大量的電力供應(yīng)要依賴煤炭或者水力資源。這里的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過(guò)程中能夠?qū)⒆匀毁Y源改造為滿足自身生產(chǎn)發(fā)展需要的產(chǎn)品。陽(yáng)光、空氣等是取之不盡、
35、用之不竭且無(wú)處不在的,但大多數(shù)自然資源是有限的,且具有開(kāi)發(fā)過(guò)程復(fù)雜及分布不均衡等特點(diǎn)。這就使得自然資源具備競(jìng)爭(zhēng)性和一定程度的不可獲得性,在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目及確定項(xiàng)目方案時(shí),企業(yè)既要根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)選取滿足項(xiàng)目所需求資源的合適地區(qū),又要結(jié)合所在地自然資源的品質(zhì)、儲(chǔ)量及開(kāi)采條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。對(duì)于自然資源條件的評(píng)價(jià)主要遵循以下四個(gè)原則:一是環(huán)境保護(hù)原則,即盡可能地開(kāi)發(fā)利用資源,并積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡;二是綜合利用原則,即盡可能地綜合開(kāi)發(fā)利用資源,節(jié)約資源;三是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)原則,即在開(kāi)發(fā)利用資源的同時(shí)必須注意經(jīng)濟(jì)合理性,注意資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、使用年限、開(kāi)發(fā)方式和利用條件等因素,注意技
36、術(shù)進(jìn)步對(duì)資源利用的影響,使其達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用程度;四是連續(xù)利用原則,對(duì)可再生資源,如森林、農(nóng)、牧、漁等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用,要注重連續(xù)作業(yè),保證資源連續(xù)補(bǔ)償,使其能持續(xù)地被使用。依據(jù)以上原則,我們應(yīng)從六個(gè)方面對(duì)自然資源條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。(1)以礦產(chǎn)資源為原料的項(xiàng)目,必須向國(guó)家礦產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告該資源的儲(chǔ)址、品質(zhì)、開(kāi)采價(jià)值及運(yùn)輸條件,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行建設(shè)。(2)分析項(xiàng)目投入物的性質(zhì)和種類,確保其質(zhì)量能夠滿足項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型的基本要求。對(duì)于利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,我們需評(píng)價(jià)所需礦產(chǎn)資源的礦床規(guī)模(總產(chǎn)量和可采址)、類型特征、礦體形態(tài)及其大小、礦石品位和結(jié)構(gòu)、伴生的有用或有害之物、礦石的物理性能和化學(xué)
37、性能,以及礦床開(kāi)采技術(shù)和加工條件等;對(duì)于利用農(nóng)業(yè)資源的項(xiàng)目,我們應(yīng)根據(jù)過(guò)去農(nóng)產(chǎn)品資源供應(yīng)量及其部分分布數(shù)據(jù),估測(cè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的當(dāng)前供應(yīng)情況及今后可能獲得的品種和數(shù)量,并注意農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變化。(3)分析自然資源的可供數(shù)量是否足夠、供給來(lái)源是否穩(wěn)定、使用年限是否足夠。有些自然資源在質(zhì)量上能夠滿足項(xiàng)目的技術(shù)和設(shè)備要求,但數(shù)量上卻不夠充足;有些自然資源在數(shù)量上能夠滿足,但由于其開(kāi)采方式或供應(yīng)方式的特殊性,項(xiàng)目主管方不一定能對(duì)其進(jìn)行高效合理的開(kāi)采。另外,我們還要考察在項(xiàng)目的整個(gè)壽命期內(nèi)自然資源的使用年限是否足夠。比如,當(dāng)投資項(xiàng)目所投入物為海產(chǎn)品時(shí),我們要估計(jì)海產(chǎn)品來(lái)源的潛力、產(chǎn)量和采
38、集費(fèi)用,因?yàn)楹.a(chǎn)品的來(lái)源不僅取決于生態(tài)因素,還取決于國(guó)內(nèi)政策及國(guó)際間的雙邊、多邊協(xié)定,特別是官方對(duì)海上捕撈數(shù)量進(jìn)行限制的情況下,我們要充分考慮投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)可能性,考慮可能受到的限制。尤其是漁業(yè)加工方面的項(xiàng)目,我們更要充分考慮各種可能情況,分析海產(chǎn)品在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)供應(yīng)的可靠性。(4)分析技術(shù)進(jìn)步對(duì)充分利用和發(fā)揮資源的作用和影響。有些自然資源在當(dāng)前的技術(shù)條件下可能并沒(méi)有很高的利用率,但若采用更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,可以很大程度上提高資源的利用率,甚至發(fā)掘資源新的優(yōu)勢(shì)和使用價(jià)值,顯著增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)這類自然資源,我們應(yīng)更多考慮對(duì)其的利用。(5)當(dāng)項(xiàng)目投入物是稀缺資源或其數(shù)量供應(yīng)具有很大的不確
39、定性時(shí),我們應(yīng)該分析該資源是否有替代資源,提前做好資源供應(yīng)緊張時(shí)的預(yù)備處理方案。比如,對(duì)于礦山資源開(kāi)采來(lái)說(shuō),開(kāi)采企業(yè)應(yīng)注意尋找接替礦,以保持礦山開(kāi)采的持續(xù)能力。(6)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的評(píng)估。關(guān)于工程地質(zhì),企業(yè)應(yīng)根據(jù)勘察的地質(zhì)報(bào)告,選擇合理的地質(zhì)環(huán)境,避開(kāi)地震強(qiáng)度大、斷層、嚴(yán)重流沙等地段,以保證建筑物的穩(wěn)定性,以達(dá)到延長(zhǎng)項(xiàng)目使用壽命的目的。另外,項(xiàng)目的所有設(shè)施應(yīng)避免布置在具有工,業(yè)開(kāi)采價(jià)值的礦床上。在水文地質(zhì)方面,我們要按照擬建項(xiàng)目用水的實(shí)際情況,對(duì)水源的可靠性做出分析,判明用水的保證程度。對(duì)水的保證程度的要求主要有兩個(gè)方面:一是水的質(zhì)量,二是水的數(shù)量。我們尤其要注意有些對(duì)水的質(zhì)量有特殊要求的
40、項(xiàng)目。另外,我們還要根據(jù)項(xiàng)目所在地全年不同時(shí)期的水位變化、流向、流速和地下水等因素,分析建設(shè)項(xiàng)目是否搭建在洪水泛濫區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)范圍內(nèi)及滑坡地區(qū)。我們也要分析廠址位置的地下水是否低于建筑物的基準(zhǔn)面,如果在基準(zhǔn)面之上,我們要制訂可靠的措施及治理方案。原材料供應(yīng)條件評(píng)估項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng),方能正常運(yùn)行。由于原材料的有限性及原材料費(fèi)用在成本中占有較大比重,為使項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項(xiàng)目建設(shè)施工所需的建筑材料和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項(xiàng)目,所需的原材料品種和規(guī)格千差萬(wàn)別,而且每一個(gè)投資項(xiàng)目的原材
41、料需求也是多種多樣的。如果將一個(gè)項(xiàng)目所需的全部原材料都進(jìn)行分析評(píng)估,其工作量必定是相當(dāng)大的。在項(xiàng)目評(píng)估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進(jìn)行分析評(píng)估就可以了,通常是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對(duì)原材料的要求,從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及運(yùn)輸條件等方面加以評(píng)估。(一)原材料利用途徑的評(píng)價(jià)對(duì)原材料進(jìn)行合理而有效的利用,可降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。(1)審查和分析對(duì)原材料是否進(jìn)行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過(guò)預(yù)處理后,可以提純并取得精料,從而提高原材料利用水平,相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。(2)審查和分析是否對(duì)原材料進(jìn)行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品的同時(shí),一些材料被當(dāng)作廢棄物
42、丟掉。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步,我們應(yīng)對(duì)這些廢棄物進(jìn)行綜合利用,在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時(shí),也有利于保護(hù)環(huán)境。(二)原材料供應(yīng)條件評(píng)價(jià)1、對(duì)項(xiàng)目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評(píng)價(jià)不同項(xiàng)目所需原材料不盡相同,我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的性質(zhì),確定所需原材料的種類、數(shù)量,進(jìn)而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格;在認(rèn)真研究原材料的物理性能和化學(xué)性能的基礎(chǔ)上,審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要;對(duì)可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品,則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,選用經(jīng)濟(jì)合理的原材料。原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項(xiàng)目生產(chǎn)能力的需要。在評(píng)估時(shí),我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估算所需原材料的數(shù)量,并分析原材料在
43、加工過(guò)程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求,滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機(jī)械性能、化學(xué)性能、電磁性能等表現(xiàn)形式,其質(zhì)量性能直接影響投資項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如,煤炭是火力發(fā)電的重要原料,但是不同地點(diǎn)、不同礦井開(kāi)采的煤炭的化學(xué)成分含量、熱值是不相同的,這對(duì)火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)代價(jià)、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用,在進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們要注意分析特定項(xiàng)目對(duì)各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求,保證滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的要求。另外,為保證項(xiàng)目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn),我們應(yīng)重視材料存儲(chǔ)地的建設(shè)。特別是在投入物的來(lái)源和運(yùn)輸容易發(fā)生困難,以至影
44、響連續(xù)生產(chǎn)的情況下,這個(gè)問(wèn)題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲(chǔ)備量,并計(jì)算出倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。2、對(duì)原材料需求量與供給量的評(píng)估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個(gè)單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量,進(jìn)而分析評(píng)估市場(chǎng)原材料的供給量。同時(shí)分析供應(yīng)渠道和采購(gòu)方式,最后評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需原材料的可靠性和保證程度。項(xiàng)目所需原材料可從多渠道獲得,從市場(chǎng)采購(gòu)的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠,而且價(jià)格變動(dòng)大,風(fēng)險(xiǎn)大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項(xiàng)目的附屬單位,則風(fēng)險(xiǎn)小,且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證,價(jià)格合理穩(wěn)定。對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有或生產(chǎn)不了的原材料,我們要評(píng)價(jià)國(guó)外市場(chǎng)的供應(yīng)量。原材料的供
45、應(yīng),首先要立足于國(guó)內(nèi)。如果必須從國(guó)外進(jìn)口,則應(yīng)對(duì)需要進(jìn)口的原材料和其他投入物進(jìn)行說(shuō)明。進(jìn)口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運(yùn)輸環(huán)節(jié),一旦國(guó)外供應(yīng)來(lái)源有變化時(shí)我們需采取應(yīng)變措施,并預(yù)測(cè)用國(guó)產(chǎn)原材料替代的前景。此外,對(duì)需要生產(chǎn)試驗(yàn)的原材料,我們應(yīng)按需要分別進(jìn)行不同階段的生產(chǎn)試驗(yàn),以選擇工藝生產(chǎn)方法,確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型等各項(xiàng)數(shù)據(jù),并對(duì)試驗(yàn)?zāi)康?、試?yàn)名稱和試驗(yàn)要求、需要試驗(yàn)的理由、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)結(jié)果等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。原材料的價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)是影響項(xiàng)目產(chǎn)品成本和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來(lái)源的原材料,其價(jià)格是不一樣的。通常情況下,主要原材料的價(jià)格及其來(lái)源的
46、可靠保證,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價(jià)格,依據(jù)過(guò)去價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái)的變化,估計(jì)材料供應(yīng)價(jià)格彈性和互補(bǔ)性,是確立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)證,選擇更適用的材料或物美價(jià)廉的代用品,是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑??偝杀举M(fèi)用的構(gòu)成總成本費(fèi)用由生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用兩部分構(gòu)成。(一)生產(chǎn)成本的構(gòu)成生產(chǎn)成本亦稱制造成本,是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費(fèi)用。1、直接材料直接材料包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、設(shè)備配件、外購(gòu)半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物、低值易耗品及其他直接材料。2、直接工資
47、直接工資包括企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。3、其他直接支出其他直接支出包括直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的職工福利費(fèi)等。4、制造費(fèi)用制造費(fèi)用是指企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)單位(分廠、車間)為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如管理人員工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))、設(shè)計(jì)制圖費(fèi)、試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)及其他制造費(fèi)用。(二)期間費(fèi)用的構(gòu)成期間費(fèi)用是指在一定會(huì)計(jì)期間發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有直接關(guān)系和關(guān)系不密切的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用,期間費(fèi)用不計(jì)入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,直接體現(xiàn)為當(dāng)期損益。1、
48、管理費(fèi)用管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括公司經(jīng)費(fèi)(工廠總部管理人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷及其他公司經(jīng)費(fèi))、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、稅金(企業(yè)按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等)、土地使用費(fèi)(海域使用費(fèi))、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)推銷、開(kāi)辦費(fèi)推銷、研究發(fā)展費(fèi)及其他管理費(fèi)用。2、財(cái)務(wù)費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金面發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑簿記手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)及籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。3、銷售費(fèi)用銷
49、售費(fèi)用是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品、自制半成品和提供勞務(wù)等過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),包括應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、委托代銷費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))和銷售服務(wù)費(fèi)用、銷售部門人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品推銷及其他經(jīng)費(fèi)??偝杀举M(fèi)用的估算為便于計(jì)算,在總成本費(fèi)用中,我們將工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、推銷費(fèi)、利息支出進(jìn)行歸并后分別列出,該表中的“其他費(fèi)用”是指在制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、攤銷費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、利息支出后的費(fèi)用。(一)外購(gòu)原材料成本的估算全年產(chǎn)量可
50、根據(jù)測(cè)定的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)負(fù)荷加以確定,單位產(chǎn)品原材料成本是依據(jù)原材料消耗定額及單價(jià)確定的。工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)所需要的原材料種類繁多,在評(píng)估時(shí),我們可根據(jù)具體情況,選取耗用量較大的、主要的原材料為估算對(duì)象,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算原材料成本。(二)外購(gòu)燃料動(dòng)力成本的估算外購(gòu)燃料動(dòng)力成本估算公式為(三)工資及福利費(fèi)的估算如前所述,工資及福利費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用之中。為便于計(jì)算和進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估,我們需將工資及福利費(fèi)單獨(dú)估算。1、工資的估算工資的估算可采取以下兩種方法:一是按全廠職工定員數(shù)和人均年工資額計(jì)算年工資總額。二是按照不同的工資級(jí)別對(duì)職工進(jìn)行劃分,分別估算同一級(jí)投資項(xiàng)目評(píng)
51、估中職工的工資,然后再加以匯總。一般可分為五個(gè)級(jí)別:高級(jí)管理人員、中級(jí)管理人員、一般管理人員、技術(shù)工人和一般工人。若有國(guó)外的技術(shù)和管理人員,我們要單獨(dú)列出。2、福利費(fèi)的估算職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助及按國(guó)家規(guī)定開(kāi)支的其他職工福利支出,不包括職工福利設(shè)施的支出,一般可按照職工工資總額的一定比例提取。(四)折舊費(fèi)的估算折舊費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中。為便于進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估,我們可將折舊費(fèi)單獨(dú)估算和列出。所謂折舊,就是固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中,通過(guò)逐漸損耗(包括有形損耗和無(wú)形損耗)而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費(fèi)中的那部分價(jià)值。計(jì)提折舊是企業(yè)回收其固定資產(chǎn)投資的
52、一種手段。按照國(guó)家規(guī)定的折舊制度,企業(yè)把已發(fā)生的資本性支出轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本費(fèi)用中去,然后通過(guò)產(chǎn)品的銷售,逐步回收初始的投資費(fèi)用。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍是:企業(yè)的房屋、建筑物、在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運(yùn)輸車輛、工具器具、季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備、以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn)、以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。結(jié)合我國(guó)的企業(yè)管理水平,我們可將企業(yè)固定資產(chǎn)分為三大部分、二十二類,按大類實(shí)行分類折舊評(píng)估時(shí),我們可分類計(jì)算折舊,也可綜合計(jì)算折舊,要視項(xiàng)目的具體情況而定。我國(guó)現(xiàn)行固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法或工作量法。1、平均年限法平均年限法亦稱直線法,即根據(jù)固定資產(chǎn)的原值估計(jì)的凈殘
53、值率和折舊年限計(jì)算折舊。計(jì)算的折舊率是按個(gè)別固定資產(chǎn)單獨(dú)計(jì)算的,稱為個(gè)別折舊率,即某項(xiàng)固定資產(chǎn)在一定期間的折舊額與該固定資產(chǎn)原價(jià)的比率。采用分類折舊率計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,計(jì)算方法簡(jiǎn)單,但準(zhǔn)確性不如個(gè)別折舊率。采用平均年限法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊雖然簡(jiǎn)單,但也存在一些局限性。例如,固定資產(chǎn)在不同使用年限提供的經(jīng)濟(jì)效益不同,平均年限法沒(méi)有考慮這一事實(shí)。又如,固定資產(chǎn)在不同使用年限發(fā)生的維修費(fèi)用不一樣,平均年限法沒(méi)有考慮這一因素。因此,只有當(dāng)固定資產(chǎn)各期的負(fù)荷程度相同,各期應(yīng)分?jǐn)傁嗤恼叟f費(fèi)時(shí),采用平均年限法計(jì)算折舊才是合理的。(1)固定資產(chǎn)原值是根據(jù)固定資產(chǎn)投資額、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息計(jì)算求得的。(2)預(yù)計(jì)
54、凈殘值率是預(yù)計(jì)的企業(yè)固定資產(chǎn)凈殘值與固定資產(chǎn)原值的比率,根據(jù)行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%5%確定。特殊情況下,凈殘值率低于3%或高于5%時(shí),企業(yè)自主確定凈殘值率,并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案在項(xiàng)目評(píng)估中,折舊年限是由項(xiàng)目的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期決定的,因此固定資產(chǎn)的殘余價(jià)值較大,凈殘值率一般可選擇為10%,個(gè)別行業(yè)如港口等可選擇高于此數(shù)的數(shù)值。(3)折舊年限。國(guó)家有關(guān)部門在考慮現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展快、世界各國(guó)實(shí)行加速折舊的情況下,為適應(yīng)資產(chǎn)更新和資本回收的需要,對(duì)各類固定資產(chǎn)折舊的最短年限做出了規(guī)定:房屋、建筑物為20年,火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年,電子設(shè)備和火車、輪
55、船以外的運(yùn)輸工具及與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等為5年。若采用綜合折舊,項(xiàng)目的生產(chǎn)期即為折舊年限。在項(xiàng)目評(píng)估中,對(duì)輕工、機(jī)械、電子等行業(yè)的折舊年限可確定為815年,有些項(xiàng)目的折舊年限可確定為20年,對(duì)港口、鐵路、礦山等項(xiàng)目的折舊年限可超過(guò)30年。2、工作量法工作量法是指以固定資產(chǎn)能提供的工作量為單位計(jì)算折舊額的方法。工作量可以是汽車的總行駛里程,也可以是機(jī)器設(shè)備的總工作臺(tái)班、總工作小時(shí)等。對(duì)于下列專用設(shè)備,我們可采用工作量法計(jì)提折舊。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)專業(yè)車隊(duì)的客、貨運(yùn)汽車、大型設(shè)備及大型建筑施工機(jī)械可采用工作量法計(jì)提折舊。由于各種專業(yè)設(shè)備具有不同的工作量指標(biāo),因而,工作量法又有行駛里程
56、折舊法和工作小時(shí)折舊法之分。工作量法假定折舊是一項(xiàng)變動(dòng)的,而不是固定的費(fèi)用,即假定資產(chǎn)價(jià)值的降低不是由于時(shí)間的推移,而是由于使用。對(duì)于許多種資產(chǎn)來(lái)講,工作量法這一假定是合理的,特別是有形磨損比經(jīng)濟(jì)折舊更為重要。因而,如果某項(xiàng)資產(chǎn)在年度內(nèi)沒(méi)有使用,就不應(yīng)計(jì)列折舊費(fèi)用,因?yàn)橘Y產(chǎn)的服務(wù)價(jià)值并沒(méi)有降低。即使折舊是確定資產(chǎn)預(yù)期使用年限的一個(gè)重要因素,如其折舊是可以被預(yù)見(jiàn)的,并且,資產(chǎn)的大概使用狀況是可以被估計(jì)的,就可以使用以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為依據(jù)的折舊方法,使用這種折舊方法的主要目的是按每個(gè)服務(wù)單位分配投入價(jià)值,對(duì)服務(wù)價(jià)值降低的計(jì)量則是次要的。3、加速折舊法加速折舊法又稱遞減折舊費(fèi)用法,是指在固定資產(chǎn)使用前期提
57、取折舊較多,在后期提得較少,使固定資產(chǎn)價(jià)值在使用年限內(nèi)盡早得到補(bǔ)償?shù)恼叟f計(jì)算方法。它是一種鼓勵(lì)投資的措施,國(guó)家先讓利給企業(yè),加速回收投資,增強(qiáng)還貸能力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,因此只對(duì)某些確有特殊原因的企業(yè),才準(zhǔn)許采用加速折舊。加速折舊的方法很多,有雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。(1)雙倍余額遞減法。雙倍余額遞減法是以平均年限法確定的折舊率的雙倍乘以固定資產(chǎn)在每一會(huì)計(jì)期間的期初賬面凈值,從而確定當(dāng)期應(yīng)提折舊的方法。實(shí)行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi),將固定資產(chǎn)凈值扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的凈額平均攤銷。(2)年數(shù)總和法。年數(shù)總和法是以固定資產(chǎn)原值扣除預(yù)計(jì)殘值后的余額作為計(jì)提折舊的
58、基礎(chǔ),按照逐年遞減的折舊率計(jì)提折舊的一種方法。采用年數(shù)總和法的關(guān)鍵是每年都要確定一個(gè)不同的折舊率。(五)修理費(fèi)的估算修理費(fèi)與折舊費(fèi)相同,修理費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用之中。進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估時(shí),我們可以單獨(dú)計(jì)算修理費(fèi)。修理費(fèi)包括大修理費(fèi)用和中小修理費(fèi)用。在現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度中,修理費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本費(fèi)用中。其當(dāng)年發(fā)生額較大時(shí),可計(jì)入遞延資產(chǎn)在以后年度攤銷,攤銷年限不能超過(guò)5年。但在項(xiàng)目評(píng)估時(shí)無(wú)法確定修理費(fèi)具體發(fā)生的時(shí)間和金額,一般是按照折舊費(fèi)的一定比例計(jì)算的。該比率可參照同類行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)加以確定。(六)維簡(jiǎn)費(fèi)的估算維簡(jiǎn)費(fèi)是指采掘、采伐工業(yè)按生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量(采礦按每噸原產(chǎn)量,林區(qū)按每立方米
59、原木產(chǎn)量)提取的固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金,即維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金,簡(jiǎn)稱維簡(jiǎn)費(fèi)。企業(yè)發(fā)生的維簡(jiǎn)費(fèi)直接計(jì)入成本,其計(jì)算方法和折舊費(fèi)相同。(七)攤銷費(fèi)的估算推銷費(fèi)是指無(wú)形資產(chǎn)和開(kāi)辦費(fèi)在一定期限內(nèi)分期攤銷的費(fèi)用。無(wú)形資產(chǎn)的原始價(jià)值和開(kāi)辦費(fèi)也要在規(guī)定的年限內(nèi),按年度或產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的成本之中,這一部分被轉(zhuǎn)移的無(wú)形資產(chǎn)原始價(jià)值和開(kāi)辦費(fèi),稱為攤銷。企業(yè)通過(guò)計(jì)提攤銷費(fèi),回收無(wú)形資產(chǎn)及開(kāi)辦費(fèi)的資本支出。攤銷方法:不留殘值,采用直線法計(jì)算。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷關(guān)鍵是確定攤銷期限,無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定期限分期攤銷,即法律和合同或者企業(yè)申請(qǐng)書(shū)分別規(guī)定有法定有效期和受益年限的,按照法定有效期與合同或者企業(yè)申請(qǐng)書(shū)規(guī)定的收益年限執(zhí)
60、短的原則確定;沒(méi)有規(guī)定期限的,按不少于10年的期限分期攤銷。開(kāi)辦費(fèi)按照不短于5年的期限分期攤銷,無(wú)形資產(chǎn)和開(kāi)辦費(fèi)發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)期或籌建期間,而應(yīng)在生產(chǎn)期分期平均攤?cè)斯芾碣M(fèi)用中,在經(jīng)濟(jì)評(píng)估時(shí),也可單獨(dú)列出。若各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)攤銷年限相同,可根據(jù)全部無(wú)形資產(chǎn)的原值和攤銷年限計(jì)算出各年的攤銷費(fèi);若各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)推銷年限不同,則要根據(jù)無(wú)形及遞延資產(chǎn)推銷估算表計(jì)算各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的推銷費(fèi),然后將其相加,即可得到生產(chǎn)期各年的無(wú)形資產(chǎn)推銷費(fèi),開(kāi)辦費(fèi)的攤銷費(fèi)計(jì)算與無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)的計(jì)算同理。(八)利息支出的估算利息支出是指籌集資金面發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出,即在生產(chǎn)期發(fā)生的建設(shè)投資借款利息和啟動(dòng)資
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