2022年促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)平等化情況匯報

1、第8頁共8頁2022年促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)平等化情況匯報一、工作目標(biāo)經(jīng)過實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，對影響廣大居民健康的主要衛(wèi)生問題實施干預(yù)，有效防御和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐漸享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。到年省定根本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重要公共衛(wèi)生服務(wù)項目得到普及，城鄉(xiāng)人群之間享有公共衛(wèi)生服務(wù)的差距顯著縮小，城鄉(xiāng)群眾免費獲得省定基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到年基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的體系基本完善，重大疾病和關(guān)鍵健康危險因素得到有效掌控，城鄉(xiāng)居民健康水平得到再一次提升。二、主要任務(wù)(一)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目根據(jù)省級衛(wèi)生、財政部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，進(jìn)一步規(guī)范全縣基本公共衛(wèi)生

2、服務(wù)項目，主要包括：建立居民健康檔案，開展健康教育與健康促進(jìn)，實施預(yù)防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病管理，兒童保健，婦女保健，老年人保健等。(二)實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目繼續(xù)實施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病預(yù)防控制，農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目；新增農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，為_歲以下人群補種乙肝疫苗，農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸預(yù)防出生缺陷，農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。人口和計劃生育部門繼續(xù)組織開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，主要包括避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳，避孕方法咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具，實施避孕節(jié)育和恢復(fù)生育力手術(shù)，隨訪服務(wù)，開展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及避孕藥具不良

3、反應(yīng)診治等。三、保障措施(一)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)組織實施。各相關(guān)單位要加快建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，強化醫(yī)院依法承擔(dān)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、

4、報告、救治等公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院之間的工作聯(lián)系，強化專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)功能互補、防治結(jié)合和中西醫(yī)并舉。(二)不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，強化基層衛(wèi)生人員的公共衛(wèi)生知識和技能培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，切實提高其理論水平以及重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和處置能力，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平和工作效率的提高。各專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)模式，定期深入工作場所、學(xué)校、社區(qū)和家庭，開展衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測評價，研究制定公共衛(wèi)生防治策略，指導(dǎo)醫(yī)療

5、衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入家庭，全面掌握轄區(qū)居民主要健康問題，主動采取有效的健康干預(yù)措施，實行團(tuán)隊服務(wù)和責(zé)任醫(yī)師制度，將公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，強化對居民的健康管理，有效控制主要健康危險因素的危害，提高居民健康水平。(三)完善公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制要根據(jù)實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的目標(biāo)，完善對公共衛(wèi)生的投入機制，逐年增加公共衛(wèi)生投入。年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于_元，年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于_元。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的人員經(jīng)費、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府預(yù)算全額安排，服務(wù)性收入上繳財政專戶或納入預(yù)算管理，實行收支兩條線

6、管理。開展業(yè)務(wù)所需的工作經(jīng)費根據(jù)任務(wù)和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)確定，由政府根據(jù)服務(wù)開展情況核撥。政府對村級承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補助，補助金額原則上不低于基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助的_%。公立醫(yī)院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務(wù)，由政府給予專項補助。社會力量舉辦的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)，由政府通過購買服務(wù)等方式給予補償。(四)規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理規(guī)范。規(guī)范健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、婦女保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，健全管理制度和工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。要以重點人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)對象為切入點，逐步建立規(guī)范統(tǒng)

7、一的居民健康檔案，積極推進(jìn)健康檔案電子化管理，加強公共衛(wèi)生信息管理。要積極應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)和方法，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。完善重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度。2022年促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)平等化情況匯報（二）_年在事業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)正確的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，根據(jù)國家、省、市、深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的精神和要求，我院認(rèn)真貫徹實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，扎實開展各項工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下。基本情況：我院占地面積7_平方米，建筑面積_平方米，業(yè)務(wù)用房_平方米，編制床位_張，開放床位_張，本院現(xiàn)有職工_名，其中醫(yī)生人數(shù)_人，護(hù)(師)士人數(shù)_人，醫(yī)技_人，工勤人員_人。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服

8、務(wù)管理工作人員_人，轄區(qū)服務(wù)人口_人，共有_個行政村，共有_名鄉(xiāng)村醫(yī)生，公共衛(wèi)生服務(wù)村醫(yī)_人。我院開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目以來，_年居民健康檔案建立工作已完成_%以上，共建立健康檔案_份，開展健康教育_次，規(guī)范開展預(yù)防接種工作，我院實行周門診接種制度，提升了預(yù)防接種服務(wù)的可及性。疫苗冷鏈運轉(zhuǎn)安全有效，完成冷鏈運轉(zhuǎn)_次，國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率達(dá)到了_%以上的目標(biāo)，傳染病防治工作收到新成效，衛(wèi)生院建立了傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了傳染病防治和院內(nèi)感染控制的各項規(guī)章制度；設(shè)立了發(fā)熱門診、腸道病門診和預(yù)檢分診點并嚴(yán)格按照規(guī)范開展工作；全部配備了網(wǎng)絡(luò)直報專用設(shè)備，實現(xiàn)了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情的

9、網(wǎng)絡(luò)直報，系統(tǒng)開展兒童和孕產(chǎn)婦保健積極開展優(yōu)生優(yōu)育和計劃生育指導(dǎo)宣傳，及時建立孕產(chǎn)婦和兒童保健手冊，建立孕產(chǎn)婦手冊_余份，開展孕產(chǎn)婦、新生兒、嬰幼兒家庭訪視，訪視_人次，為其提供母乳喂養(yǎng)、家庭護(hù)理、營養(yǎng)、保健等方面的指導(dǎo)，婦女兒童系統(tǒng)管理率普遍提高。慢性病防治工作取得新進(jìn)展，一是認(rèn)真做好高血壓、糖尿病的隨訪管理。我院管理慢性病病人_余人，其中高血壓_人、糖尿病_人。衛(wèi)生院在為居民建立健康檔案的基礎(chǔ)上，將發(fā)現(xiàn)的高血壓和糖尿病患者，納入隨訪管理的范疇，由鄉(xiāng)村醫(yī)生和片醫(yī)開展定期隨訪活動，指導(dǎo)患者規(guī)范治療，合理用藥，提高患者的生活質(zhì)量。二是繼續(xù)推動全民健康訪視。開展了以倡導(dǎo)文明健康生活方式、摒棄不良飲

10、食生活習(xí)慣為目標(biāo)的多種形式健康教育活動，進(jìn)一步擴大了健康生活方式行動的覆蓋面和影響力，提升了群眾良好生活方式的養(yǎng)成率。重性精神病人管理工作實現(xiàn)新突破，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所均按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的有關(guān)要求，為排查出的每1例重性精神病人都建立了健康檔案并納入定期隨訪管理范疇，。具體做法1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目順利推進(jìn)我院自開始啟動公共衛(wèi)生服務(wù)項目以來，衛(wèi)生院成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副院長具體負(fù)責(zé)；第三建立并完善各項規(guī)章制度，一切按制度辦事；第四通過組織網(wǎng)絡(luò)健全，層層落實，細(xì)化分明，具體到人，并與服務(wù)經(jīng)費考核掛鉤，確保轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施。2.做好宣傳動員，提高

11、群眾健康理念。通過懸掛橫幅，組織下鄉(xiāng)，以建立居民健康檔案和免費健康體檢為切入點，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進(jìn)度，以健康知識講座，健康咨詢活動，健康音像資料播放，在就診處放置宣傳資料及年度體檢時發(fā)放大量各種宣傳資料等各種方式進(jìn)行健康教育活動，深受廣大人民群眾的歡迎，為更好的開展公共衛(wèi)生服務(wù)各項項目工作打下了良好的基礎(chǔ)。_組織各項培訓(xùn)，促進(jìn)項目開展規(guī)范有序_年以來，我院組織各種形式，對公衛(wèi)科工作人員、臨床科室醫(yī)務(wù)人員及全體鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，不但提高他們的服務(wù)能力。首先要求公衛(wèi)科人員必須做到熟練掌握服務(wù)項目的各項內(nèi)容及各種紙質(zhì)檔案的填寫，熟練掌握電子檔案的錄入，做到人人是能手，人人是老師。今年又對所有

12、在崗從事公共衛(wèi)生服務(wù)項目的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)_版公共衛(wèi)生服務(wù)項目的內(nèi)容，學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核方案，從_月份開始利用一月的時間，安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科組織面對面的培訓(xùn)，兩臺電腦手把手的教他們?nèi)绾芜M(jìn)行重點人群的隨訪及隨訪表的填寫，如何進(jìn)行電子檔案的錄入，直到他們基本掌握為止，不清楚的地方可以電話聯(lián)系公衛(wèi)科進(jìn)行指導(dǎo)。4、明確目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)(1)制定方案，根據(jù)省、市、縣各項實施方案，結(jié)合我院實際，制定出了基本衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容各項實施方案，明確了目標(biāo)、任務(wù)，制定了考核細(xì)則，分工細(xì)則。(2)具體操作方法，從_年起全體鄉(xiāng)村醫(yī)生必須按要求完成好公共衛(wèi)生服務(wù)項目的各項內(nèi)容。其中鄉(xiāng)村

13、醫(yī)生主要完成高血壓、糖尿病、重性精神病的隨訪，兒童及孕產(chǎn)婦管理，組織群眾，協(xié)助衛(wèi)生院搞好重點人群的年度體檢及未建檔人員的新建檔。衛(wèi)生院組織_人以上的體檢專班，對各村重點人群進(jìn)行體檢，體檢各項內(nèi)容由衛(wèi)生院體檢人員填寫(包括輔助檢查的結(jié)果，報告單的粘貼，中醫(yī)辯證)最后錄入電子檔案，鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)體檢人員的檔案歸檔。每半年對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核一次，每1_個月對鄉(xiāng)村醫(yī)生臨時督導(dǎo)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費按時足額發(fā)放到個人。5、嚴(yán)格執(zhí)行疫情網(wǎng)絡(luò)直報制度，加強了疫情的主動搜索，按照規(guī)定開展了傳染病疫情漏報調(diào)查工作，對所有傳染病做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早報告”。組織全院臨床醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握了傳染病報告流程

14、，傳染病的分類，門診醫(yī)師在接診傳染病患者的時候，實行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，要求如實填寫傳染病登記冊和傳染病報告卡，及時報防保股，防保股及時網(wǎng)絡(luò)報告，上半年共報告?zhèn)魅静?2例，無一例遲報、漏報發(fā)生。6、加強主動監(jiān)測管理，開展死因調(diào)查及報告工作，村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人為責(zé)任報告人，責(zé)任報告人對本村的常住人口中的死亡者報送衛(wèi)生院，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對院內(nèi)、轄區(qū)內(nèi)死亡個案信息的收集、核實、死因調(diào)查、編碼和錄入工作，與相關(guān)部門定期進(jìn)行信息核對，查缺補漏。7、重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，加強所有醫(yī)務(wù)工作者知識培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的措施，處理和報送流程。做好院前急救和院內(nèi)急診搶救；進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處

15、置技術(shù)培訓(xùn)；承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作；協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。8、健康教育工作。制訂了_年健康教育實施方案，根據(jù)全年的工作計劃安排，展開了以傳染病防治法、職業(yè)病防治法、公共場所衛(wèi)生管理條例等衛(wèi)生法律法規(guī)，疾病防治及除害防病知識為主要內(nèi)容的宣教活動。通過舉辦健康大講堂、健康講座、督導(dǎo)檢查、醫(yī)院電子屏滾動字幕等形式加大防病知識宣傳力度，以主題宣傳日為重點開展形式多樣的宣傳活動。如“3.24結(jié)核病防治日”、“4.25全國預(yù)防接種日”、“5.15”全國消除碘缺乏病日”等主題宣傳活動，加大了康健科普宣傳的力度，提高廣大群眾健康防病意識，同時，把健康

16、教育融入學(xué)校教育中，衛(wèi)生院公衛(wèi)科派出專業(yè)技術(shù)人員，對學(xué)校師生進(jìn)行手足口病、甲肝、乙肝、流腦、腮腺炎、流感、預(yù)防艾滋病等及相關(guān)等傳染病防控知識宣傳活動。9、婦幼保健工作成立婦幼保健領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征，降低非醫(yī)學(xué)需要的剖宮產(chǎn)率。大力宣傳母乳喂養(yǎng)知識，對入院分娩的產(chǎn)婦進(jìn)行母乳喂養(yǎng)知識教育，指導(dǎo)科學(xué)合理的進(jìn)行母乳喂養(yǎng)，提倡母乳喂養(yǎng)知識咨詢，母乳喂養(yǎng)率達(dá)_%。制定婦幼衛(wèi)生項目補助政策及其實施方案，并根據(jù)實施方案，落實補助政策。我院自_年將婦女“兩癌”免費普查、新生兒“兩病”篩查列入婦幼衛(wèi)生日常工作。截止到目前，婦女“兩癌”普查人數(shù)為_余人，新生兒“兩病”篩查人數(shù)為_人。三、存在問題轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作總體上已經(jīng)進(jìn)入正常運轉(zhuǎn)，但從目前情況來看，仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：(一)居民健康檔案的質(zhì)量有待加強，部分村衛(wèi)生室人員年齡偏大，知識層次高低不平的現(xiàn)象，雖然村衛(wèi)生室人員大多數(shù)基本掌握了建檔流程和重點人群隨訪內(nèi)容的方式和方法，但仍存在檔案使用率低的問題，少數(shù)檔案未能及時更新，不少群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識不足，接受程度不高，少數(shù)鄉(xiāng)醫(yī)還不能準(zhǔn)確掌握紙質(zhì)檔案內(nèi)容的填寫和電子檔案的錄入。(二)部分村干部對公共衛(wèi)生支持力度不大，社會影響力不深，還沒有形成共識，有些群眾不理解不支持公共衛(wèi)生工作，今后要加大公共衛(wèi)生