2022年促進公共衛(wèi)生服務平等化情況匯報

1、第8頁共8頁2022年促進公共衛(wèi)生服務平等化情況匯報一、工作目標經過實行基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目，對影響廣大居民健康的主要衛(wèi)生問題實施干預，有效防御和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐漸享有均等化的公共衛(wèi)生服務。到年省定根本公共衛(wèi)生服務項目和重要公共衛(wèi)生服務項目得到普及，城鄉(xiāng)人群之間享有公共衛(wèi)生服務的差距顯著縮小，城鄉(xiāng)群眾免費獲得省定基本公共衛(wèi)生服務。到年基本公共衛(wèi)生服務均等化的體系基本完善，重大疾病和關鍵健康危險因素得到有效掌控，城鄉(xiāng)居民健康水平得到再一次提升。二、主要任務(一)實施基本公共衛(wèi)生服務項目根據省級衛(wèi)生、財政部門基本公共衛(wèi)生服務項目，進一步規(guī)范全縣基本公共衛(wèi)生

2、服務項目，主要包括：建立居民健康檔案，開展健康教育與健康促進，實施預防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病管理，兒童保健，婦女保健，老年人保健等。(二)實施重大公共衛(wèi)生服務項目繼續(xù)實施結核病、艾滋病等重大疾病預防控制，農村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務項目；新增農村孕產婦住院分娩補助，為_歲以下人群補種乙肝疫苗，農村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷，農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。人口和計劃生育部門繼續(xù)組織開展計劃生育技術服務，主要包括避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳，避孕方法咨詢指導，發(fā)放避孕藥具，實施避孕節(jié)育和恢復生育力手術，隨訪服務，開展計劃生育手術并發(fā)癥及避孕藥具不良

3、反應診治等。三、保障措施(一)加強公共衛(wèi)生服務體系建設基本公共衛(wèi)生服務項目主要通過鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費為全體居民提供。重大公共衛(wèi)生服務項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織實施。各相關單位要加快建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調互動的公共衛(wèi)生服務體系，提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，促進城鄉(xiāng)居民享有均等化的公共衛(wèi)生服務。進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網絡，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡為基礎的醫(yī)療服務體系的公共衛(wèi)生服務功能，強化醫(yī)院依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、

4、報告、救治等公共衛(wèi)生服務職責。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)院之間的工作聯系，強化專業(yè)公共衛(wèi)生機構和醫(yī)院對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導，實現功能互補、防治結合和中西醫(yī)并舉。(二)不斷提高公共衛(wèi)生服務能力大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生專業(yè)技術人才，強化基層衛(wèi)生人員的公共衛(wèi)生知識和技能培訓，提高公共衛(wèi)生服務能力。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構技術人員的繼續(xù)教育，切實提高其理論水平以及重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測預警和處置能力，促進公共衛(wèi)生服務管理水平和工作效率的提高。各專業(yè)公共衛(wèi)生服務機構要轉變公共衛(wèi)生服務模式，定期深入工作場所、學校、社區(qū)和家庭，開展衛(wèi)生學監(jiān)測評價，研究制定公共衛(wèi)生防治策略，指導醫(yī)療

5、衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要深入家庭，全面掌握轄區(qū)居民主要健康問題，主動采取有效的健康干預措施，實行團隊服務和責任醫(yī)師制度，將公共衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療服務相結合，強化對居民的健康管理，有效控制主要健康危險因素的危害，提高居民健康水平。(三)完善公共衛(wèi)生經費保障機制要根據實現基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的目標，完善對公共衛(wèi)生的投入機制，逐年增加公共衛(wèi)生投入。年人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準不低于_元，年人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準提高到不低于_元。專業(yè)公共衛(wèi)生機構的人員經費、發(fā)展建設經費、公用經費和業(yè)務經費由政府預算全額安排，服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理，實行收支兩條線

6、管理。開展業(yè)務所需的工作經費根據任務和經費標準確定，由政府根據服務開展情況核撥。政府對村級承擔的基本公共衛(wèi)生服務給予合理補助，補助金額原則上不低于基本公共衛(wèi)生服務補助的_%。公立醫(yī)院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務，由政府給予專項補助。社會力量舉辦的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構按規(guī)定承擔的公共衛(wèi)生任務，由政府通過購買服務等方式給予補償。(四)規(guī)范公共衛(wèi)生服務項目管理完善基本公共衛(wèi)生服務項目管理規(guī)范。規(guī)范健康教育、預防接種、兒童保健、婦女保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務項目，健全管理制度和工作流程，提高服務質量和管理水平。要以重點人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務對象為切入點，逐步建立規(guī)范統(tǒng)

7、一的居民健康檔案，積極推進健康檔案電子化管理，加強公共衛(wèi)生信息管理。要積極應用中醫(yī)藥預防保健技術和方法，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用。完善重大公共衛(wèi)生服務項目管理制度。2022年促進公共衛(wèi)生服務平等化情況匯報（二）_年在事業(yè)局領導正確的領導和支持下，根據國家、省、市、深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的精神和要求，我院認真貫徹實施基本公共衛(wèi)生服務項目，扎實開展各項工作，取得了一定的成績，現將有關工作情況匯報如下。基本情況：我院占地面積7_平方米，建筑面積_平方米，業(yè)務用房_平方米，編制床位_張，開放床位_張，本院現有職工_名，其中醫(yī)生人數_人，護(師)士人數_人，醫(yī)技_人，工勤人員_人。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服

8、務管理工作人員_人，轄區(qū)服務人口_人，共有_個行政村，共有_名鄉(xiāng)村醫(yī)生，公共衛(wèi)生服務村醫(yī)_人。我院開展基本公共衛(wèi)生服務項目以來，_年居民健康檔案建立工作已完成_%以上，共建立健康檔案_份，開展健康教育_次，規(guī)范開展預防接種工作，我院實行周門診接種制度，提升了預防接種服務的可及性。疫苗冷鏈運轉安全有效，完成冷鏈運轉_次，國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率達到了_%以上的目標，傳染病防治工作收到新成效，衛(wèi)生院建立了傳染病防治領導小組，制定完善了傳染病防治和院內感染控制的各項規(guī)章制度；設立了發(fā)熱門診、腸道病門診和預檢分診點并嚴格按照規(guī)范開展工作；全部配備了網絡直報專用設備，實現了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情的

9、網絡直報，系統(tǒng)開展兒童和孕產婦保健積極開展優(yōu)生優(yōu)育和計劃生育指導宣傳，及時建立孕產婦和兒童保健手冊，建立孕產婦手冊_余份，開展孕產婦、新生兒、嬰幼兒家庭訪視，訪視_人次，為其提供母乳喂養(yǎng)、家庭護理、營養(yǎng)、保健等方面的指導，婦女兒童系統(tǒng)管理率普遍提高。慢性病防治工作取得新進展，一是認真做好高血壓、糖尿病的隨訪管理。我院管理慢性病病人_余人，其中高血壓_人、糖尿病_人。衛(wèi)生院在為居民建立健康檔案的基礎上，將發(fā)現的高血壓和糖尿病患者，納入隨訪管理的范疇，由鄉(xiāng)村醫(yī)生和片醫(yī)開展定期隨訪活動，指導患者規(guī)范治療，合理用藥，提高患者的生活質量。二是繼續(xù)推動全民健康訪視。開展了以倡導文明健康生活方式、摒棄不良飲

10、食生活習慣為目標的多種形式健康教育活動，進一步擴大了健康生活方式行動的覆蓋面和影響力，提升了群眾良好生活方式的養(yǎng)成率。重性精神病人管理工作實現新突破，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所均按照國家基本公共衛(wèi)生服務工作的有關要求，為排查出的每1例重性精神病人都建立了健康檔案并納入定期隨訪管理范疇，。具體做法1.加強組織領導，確?；竟残l(wèi)生服務項目順利推進我院自開始啟動公共衛(wèi)生服務項目以來，衛(wèi)生院成立了專項工作領導小組，由分管副院長具體負責；第三建立并完善各項規(guī)章制度，一切按制度辦事；第四通過組織網絡健全，層層落實，細化分明，具體到人，并與服務經費考核掛鉤，確保轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目的實施。2.做好宣傳動員，提高

11、群眾健康理念。通過懸掛橫幅，組織下鄉(xiāng)，以建立居民健康檔案和免費健康體檢為切入點，大力推進基本公共衛(wèi)生服務項目進度，以健康知識講座，健康咨詢活動，健康音像資料播放，在就診處放置宣傳資料及年度體檢時發(fā)放大量各種宣傳資料等各種方式進行健康教育活動，深受廣大人民群眾的歡迎，為更好的開展公共衛(wèi)生服務各項項目工作打下了良好的基礎。_組織各項培訓，促進項目開展規(guī)范有序_年以來，我院組織各種形式，對公衛(wèi)科工作人員、臨床科室醫(yī)務人員及全體鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，不但提高他們的服務能力。首先要求公衛(wèi)科人員必須做到熟練掌握服務項目的各項內容及各種紙質檔案的填寫，熟練掌握電子檔案的錄入，做到人人是能手，人人是老師。今年又對所有

12、在崗從事公共衛(wèi)生服務項目的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓，學_版公共衛(wèi)生服務項目的內容，學習鄉(xiāng)村醫(yī)生考核方案，從_月份開始利用一月的時間，安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科組織面對面的培訓，兩臺電腦手把手的教他們如何進行重點人群的隨訪及隨訪表的填寫，如何進行電子檔案的錄入，直到他們基本掌握為止，不清楚的地方可以電話聯系公衛(wèi)科進行指導。4、明確目標任務，全力推進基本公共衛(wèi)生服務建設(1)制定方案，根據省、市、縣各項實施方案，結合我院實際，制定出了基本衛(wèi)生服務項目內容各項實施方案，明確了目標、任務，制定了考核細則，分工細則。(2)具體操作方法，從_年起全體鄉(xiāng)村醫(yī)生必須按要求完成好公共衛(wèi)生服務項目的各項內容。其中鄉(xiāng)村

13、醫(yī)生主要完成高血壓、糖尿病、重性精神病的隨訪，兒童及孕產婦管理，組織群眾，協(xié)助衛(wèi)生院搞好重點人群的年度體檢及未建檔人員的新建檔。衛(wèi)生院組織_人以上的體檢專班，對各村重點人群進行體檢，體檢各項內容由衛(wèi)生院體檢人員填寫(包括輔助檢查的結果，報告單的粘貼，中醫(yī)辯證)最后錄入電子檔案，鄉(xiāng)村醫(yī)生負責體檢人員的檔案歸檔。每半年對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核一次，每1_個月對鄉(xiāng)村醫(yī)生臨時督導和指導。鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經費按時足額發(fā)放到個人。5、嚴格執(zhí)行疫情網絡直報制度，加強了疫情的主動搜索，按照規(guī)定開展了傳染病疫情漏報調查工作，對所有傳染病做到“早發(fā)現、早診斷、早隔離、早報告”。組織全院臨床醫(yī)護人員認真學習和掌握了傳染病報告流程

14、，傳染病的分類，門診醫(yī)師在接診傳染病患者的時候，實行首診醫(yī)生負責制，要求如實填寫傳染病登記冊和傳染病報告卡，及時報防保股，防保股及時網絡報告，上半年共報告?zhèn)魅静?2例，無一例遲報、漏報發(fā)生。6、加強主動監(jiān)測管理，開展死因調查及報告工作，村衛(wèi)生室負責人為責任報告人，責任報告人對本村的常住人口中的死亡者報送衛(wèi)生院，衛(wèi)生院負責對院內、轄區(qū)內死亡個案信息的收集、核實、死因調查、編碼和錄入工作，與相關部門定期進行信息核對，查缺補漏。7、重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，加強所有醫(yī)務工作者知識培訓，熟練掌握應對公共衛(wèi)生事件的措施，處理和報送流程。做好院前急救和院內急診搶救；進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處

15、置技術培訓；承擔或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作；協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作等。8、健康教育工作。制訂了_年健康教育實施方案，根據全年的工作計劃安排，展開了以傳染病防治法、職業(yè)病防治法、公共場所衛(wèi)生管理條例等衛(wèi)生法律法規(guī)，疾病防治及除害防病知識為主要內容的宣教活動。通過舉辦健康大講堂、健康講座、督導檢查、醫(yī)院電子屏滾動字幕等形式加大防病知識宣傳力度，以主題宣傳日為重點開展形式多樣的宣傳活動。如“3.24結核病防治日”、“4.25全國預防接種日”、“5.15”全國消除碘缺乏病日”等主題宣傳活動，加大了康健科普宣傳的力度，提高廣大群眾健康防病意識，同時，把健康

16、教育融入學校教育中，衛(wèi)生院公衛(wèi)科派出專業(yè)技術人員，對學校師生進行手足口病、甲肝、乙肝、流腦、腮腺炎、流感、預防艾滋病等及相關等傳染病防控知識宣傳活動。9、婦幼保健工作成立婦幼保健領導小組和技術指導小組，嚴格掌握剖宮產醫(yī)學指征，降低非醫(yī)學需要的剖宮產率。大力宣傳母乳喂養(yǎng)知識，對入院分娩的產婦進行母乳喂養(yǎng)知識教育，指導科學合理的進行母乳喂養(yǎng)，提倡母乳喂養(yǎng)知識咨詢，母乳喂養(yǎng)率達_%。制定婦幼衛(wèi)生項目補助政策及其實施方案，并根據實施方案，落實補助政策。我院自_年將婦女“兩癌”免費普查、新生兒“兩病”篩查列入婦幼衛(wèi)生日常工作。截止到目前，婦女“兩癌”普查人數為_余人，新生兒“兩病”篩查人數為_人。三、存在問題轄區(qū)內公共衛(wèi)生服務項目工作總體上已經進入正常運轉，但從目前情況來看，仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：(一)居民健康檔案的質量有待加強，部分村衛(wèi)生室人員年齡偏大，知識層次高低不平的現象，雖然村衛(wèi)生室人員大多數基本掌握了建檔流程和重點人群隨訪內容的方式和方法，但仍存在檔案使用率低的問題，少數檔案未能及時更新，不少群眾對公共衛(wèi)生服務認識不足，接受程度不高，少數鄉(xiāng)醫(yī)還不能準確掌握紙質檔案內容的填寫和電子檔案的錄入。(二)部分村干部對公共衛(wèi)生支持力度不大，社會影響力不深，還沒有形成共識，有些群眾不理解不支持公共衛(wèi)生工作，今后要加大公共衛(wèi)生