2022年市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案范文_第1頁
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1、第8頁共8頁2022年市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案范文今年以來,經(jīng)過全市上下的共同努力,年度我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得了初步成效,但由于種種原因,我市違法違規(guī)用地仍然時(shí)有發(fā)生,特別是_月份以來明顯出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。為及時(shí)有效地查處整改違法違規(guī)用地行為,進(jìn)一步規(guī)范我市土地管理利用秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以全面落實(shí)_和_、_嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署為指導(dǎo),按照市開展違法違規(guī)用地清理清查工作有關(guān)規(guī)定的要求,本著屬地管理、自查自糾、加快整改的原則,認(rèn)真對(duì)今年以來的違法違規(guī)用地進(jìn)行全面徹底地清理清查,限期處理整改到位,

2、鞏固年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查取得的成果,為年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。二、工作內(nèi)容(一)清查范圍。年以來全市范圍內(nèi)發(fā)生的各類違法違規(guī)用地。(二)整改時(shí)限。年_月_日前完成。(三)整改方法。1、對(duì)在存量建設(shè)用地上建設(shè)的符合完善用地手續(xù)條件的地塊,各鎮(zhèn)街區(qū)要于_月_日前將有關(guān)材料報(bào)送到市國(guó)土資源部門,經(jīng)市國(guó)土資源部門審核通過后報(bào)市政府完善用地手續(xù);對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃,涉及民生的住宅、學(xué)校、道路等違法用地,可利用該鎮(zhèn)街區(qū)的掛鉤節(jié)約指標(biāo),由各鎮(zhèn)街區(qū)于_月_日前將有關(guān)材料報(bào)送到市國(guó)土資源部門,市國(guó)土資源部門經(jīng)審核通過后完善用地手續(xù)。2、對(duì)城市規(guī)劃區(qū)以外、不占用基本農(nóng)田的農(nóng)

3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目用地,由市畜牧、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源部門分別審核通過后,于_月底前完善備案手續(xù)。3、對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃,以及養(yǎng)殖占用基本農(nóng)田的違法占地,按照屬地管理的原則,由各鎮(zhèn)街區(qū)自行于_月底前拆除、復(fù)耕到位。三、整改步驟(一)自查清理階段(_月_日至_月_日)。各鎮(zhèn)街區(qū)要按照本方案及有關(guān)要求,對(duì)年以來轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類違法違規(guī)用地進(jìn)行摸底排查,對(duì)清理清查出來的各類違法違規(guī)用地,要逐宗核查、分類,填寫臺(tái)賬及有關(guān)表格,按要求及時(shí)上報(bào)。(二)處理整改階段(_月_日至_月_日)。各鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自查清理的各類違法違規(guī)用地,按照屬地管理的原則,對(duì)每宗違法用地的整改情況要制定出詳細(xì)具體的整改方案和時(shí)間表,

4、既處理事又處理人,能補(bǔ)辦手續(xù)的要盡快補(bǔ)辦,確須拆除的要堅(jiān)決予以拆除,確保_月_日前處理整改到位。(三)檢查驗(yàn)收階段(_月_日至_月_日)。處理整改階段結(jié)束后,各鎮(zhèn)街區(qū)要于_月_日前將處理整改情況書面報(bào)送市土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市國(guó)土資源局),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將情況匯總后報(bào)市政府和市國(guó)土資源局。同時(shí),市政府將組織督查組進(jìn)行檢查,對(duì)查處整改措施不落實(shí)、方案實(shí)施不到位、影響到年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的,市政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。四、工作要求(一)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)違法違規(guī)用地查處整改的緊迫感和壓力感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查尚未結(jié)束,今年以來發(fā)生的違法違規(guī)用地明顯屬于頂風(fēng)違法,必須從

5、嚴(yán)從重查處,原則上一律拆除復(fù)耕。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從貫徹落實(shí)_、確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,提高對(duì)這次違法違規(guī)用地清理清查整改工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,列入重要日程,迅速組織實(shí)施,嚴(yán)肅查處整改,確保按期按質(zhì)完成。(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)肅認(rèn)真的搞好違法違規(guī)用地處理整改工作。要本著屬地管理、人事并處的原則,對(duì)清理清查出來的違法違規(guī)用地,逐宗逐地塊抓好整改落實(shí)。該沒收的違法建筑物要及時(shí)沒收,該拆除的必須限期拆除,迅速組織復(fù)耕復(fù)種;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的違法責(zé)任人要堅(jiān)決追究;對(duì)符合用地條件的,要盡快完善手續(xù),使其合法化;對(duì)應(yīng)立案查處的違法違規(guī)用地,市國(guó)土資源部門要依法依規(guī)進(jìn)行

6、處理,有關(guān)部門和單位要積極搞好配合,堅(jiān)決查處整改到位。(三)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)查處整改措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確違法違規(guī)用地清理清查整改工作的工作責(zé)任,各級(jí)黨委政府是耕地保護(hù)和查處違法違規(guī)行為的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,在抓好清理清查和處理整改工作的同時(shí),要不斷加大管理力度,嚴(yán)格實(shí)行違法用地“零報(bào)告”制度和執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理辦法,防止新的違法違規(guī)用地行為發(fā)生。要變突擊性整改為常態(tài)性日常管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部違反土地管理規(guī)定行為處分辦法,健全完善土地管理各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范用地秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2022年市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案

7、范文(二)鐵路沿線段環(huán)境綜合整治方案為進(jìn)一步改善鐵路沿線環(huán)境,提升我市對(duì)外形象,根據(jù)市鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,利用三年時(shí)間,繼續(xù)開展鐵路沿線環(huán)境整治行動(dòng)。為保障整治工作順利進(jìn)行,特制定如下方案。一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)_,按照各級(jí)政府對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合整治的總體部署,集中力量、集中時(shí)間、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的對(duì)我市鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合整治,著力改善鐵路沿線環(huán)境,提升鐵路兩側(cè)城市景觀形象。力爭(zhēng)用三年時(shí)間達(dá)到整潔、美觀的視覺效果,全力打造我市鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。二、整治原則按照“統(tǒng)一部署、屬地管理,全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,

8、分步實(shí)施、標(biāo)本兼治”的原則,根據(jù)“一般整治、重點(diǎn)整治和亮點(diǎn)整治”工作思路,以“凈化、綠化、美化、拆除、圍擋”為主要整治措施,結(jié)合沿線片區(qū)開發(fā)改造做好鐵路沿線基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),基本達(dá)到設(shè)施配套、環(huán)境改觀、亮點(diǎn)突出的整治效果,著力改善鐵路沿線環(huán)境面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境,美化沿線城鎮(zhèn)景觀,全面完成市政府部署的鐵路沿線綜合整治任務(wù)。三、整治目標(biāo)沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)建筑物立面完好、整潔、美觀;無亂搭亂建、亂涂亂畫現(xiàn)象;廣告牌匾規(guī)范、整齊;綠化效果良好;無垃圾死角及“三大堆”現(xiàn)象。四、整治范圍我市鐵路沿線兩側(cè)各_米區(qū)域及_米外可視范圍內(nèi)的破舊廠房、建筑、廣告牌匾、垃圾堆、破損山體等。并對(duì)照市人民政府辦

9、公室關(guān)于開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治活動(dòng)_要求,進(jìn)一步鞏固提升鐵路沿線環(huán)境綜合整治成果。五、整治內(nèi)容及分工圍繞鐵路沿線,重點(diǎn)整治鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生和補(bǔ)植綠化植物,形成綠化防護(hù)隔離帶,打造綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。城區(qū)段和鎮(zhèn)駐地鐵路沿線為重點(diǎn)整治區(qū),在垃圾清理、綠化補(bǔ)植的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)進(jìn)行建筑物墻體粉刷,圍墻(綠化)遮擋。其中城區(qū)段同時(shí)作為整治標(biāo)準(zhǔn)段,各責(zé)任單位必須在春節(jié)前整治完成;鐵路兩側(cè)節(jié)點(diǎn)整治為亮點(diǎn)整治區(qū),該地段整治結(jié)合河三十里風(fēng)貌帶規(guī)劃及建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整治和建設(shè)。各責(zé)任單位要在、鐵路沿線環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大整治力度,對(duì)治理不到位或標(biāo)準(zhǔn)不高的地段,要按照此次鐵路沿線段環(huán)境綜合整治任務(wù)分

10、工表、鐵路沿線段環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)段(城區(qū)段)任務(wù)分工表整治要求,繼續(xù)整改和完善,同時(shí)加大標(biāo)準(zhǔn)段的整治力度,確保整治效果。各職能部門要配合鐵路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,加強(qiáng)鐵路沿線的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)查亂搭亂建、破壞市容環(huán)境的各種行為。(一)進(jìn)一步搞好鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。組織群眾、有關(guān)單位對(duì)鐵路沿線整治范圍內(nèi)的大街小巷、主次干道、建筑工地及所有公共場(chǎng)所的衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理的管理,集中整治臟亂差現(xiàn)象,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。(二)強(qiáng)化鐵路沿線兩側(cè)的綠化。以鐵路沿線為主線,搞好統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合“綠色通道”建設(shè),抓好鐵路沿線可視范圍內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒坡、城市和村鎮(zhèn)的

11、綠化美化。關(guān)于鐵路兩側(cè)的綠化工作,市林業(yè)局、園林局要在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好落實(shí)。(三)重點(diǎn)整治改善鐵路沿線建筑環(huán)境。對(duì)鐵路沿線陳舊、破損的建筑、廠房立面進(jìn)行清洗、粉刷或翻新改造,對(duì)有礙觀瞻的建筑物和重點(diǎn)部位進(jìn)行圍擋,進(jìn)一步改善鐵路沿線建筑環(huán)境面貌。(四)加大鐵路沿線違法建筑的查處力度。拆除鐵路沿線兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的違法建筑和危及安全的破舊廢棄建筑,實(shí)現(xiàn)鐵路沿線兩側(cè)無違章建筑、無違章占道、無殘墻斷壁。(五)加強(qiáng)鐵路沿線兩側(cè)建筑工地管理。鐵路沿線兩側(cè)建筑工地必須采取防治揚(yáng)塵的措施,落實(shí)文明施工要求,做到“施工文明化、運(yùn)輸密閉化、進(jìn)出水槽化、物料覆蓋化、場(chǎng)地砼硬化”。(六)加強(qiáng)鐵路沿線兩側(cè)空氣污

12、染控制。在鐵路沿線推廣秸稈綜合利用技術(shù),禁止鐵路沿線焚燒農(nóng)作物秸稈和其他燒荒行為。全面排查鐵路沿線各類排污行為,徹底杜絕視域范圍內(nèi)冒黑煙、排污水的現(xiàn)象。以上工作由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市環(huán)保局、市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。(七)加強(qiáng)鐵路沿線兩側(cè)廣告牌匾整治。規(guī)范鐵路沿線兩側(cè)戶外廣告和牌匾的設(shè)置,清理可視范圍內(nèi)的亂貼、亂畫、亂掛等現(xiàn)象。(八)加強(qiáng)鐵路沿線破損山體的修復(fù)。加強(qiáng)鐵路沿線破損山體的修復(fù)治理,盡快恢復(fù)山體自然景觀。(九)治理鐵路沿線河道環(huán)境。加強(qiáng)鐵路沿線河道整治管理工作,整治河道采砂等行為。(十)加強(qiáng)鐵路用地范圍內(nèi)的綜合整治。鐵路用地范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治由鐵路部門負(fù)責(zé),市鐵辦搞好協(xié)調(diào)

13、,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)搞好配合。六、整治階段劃分(一)組織動(dòng)員階段(年_月_日以前)。市政府召開鐵路沿線段環(huán)境綜合整治會(huì)議,安排部署工作任務(wù)。各責(zé)任單位對(duì)照任務(wù)分工,制定具體的整治提升方案,明確職責(zé)分工。同時(shí),通過新聞媒體廣泛宣傳這次整治活動(dòng)的意義,在全社會(huì)營(yíng)造良好的整治氛圍。(二)集中整治階段(年_月_日-年_月_日)。到年_月底完成全部整治任務(wù)的_%(含城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)段),到年上半年完成全部整治任務(wù)的_%,到年下半年完成全部整治任務(wù)的_%,到年上半年完成全部整治任務(wù);年_月至年_月,各責(zé)任單位要結(jié)合整治方案,自查自整。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要根據(jù)整治任務(wù)分工表及時(shí)間安排,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,制定

14、倒計(jì)時(shí)進(jìn)度表,突出重點(diǎn),加快推進(jìn),全面開展整治工作。(三)檢查驗(yàn)收階段(年_月_日-_月_日)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要結(jié)合整治方案,自查自整,保持、鞏固鐵路沿線環(huán)境整治成果。屆時(shí),市里將組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果納入各責(zé)任單位的年度考評(píng)。(四)鞏固提高和長(zhǎng)效治理階段(年_月-年_月底)。各責(zé)任單位要根據(jù)驗(yàn)收情況進(jìn)行鞏固提升,對(duì)存在的問題進(jìn)行限期整改,并建立健全鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制,成立專門的整治小組,對(duì)照整治任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定期巡查鐵路沿線環(huán)境狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修繕整改,確保整治成果,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。七、組織領(lǐng)導(dǎo)市政府成立鐵路沿線段環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市住建委,具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促等工作;各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照市政府的要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)人靠上抓;建立工作責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

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