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1、【精編匯總版】大學(xué)校院校務(wù)基合集】7/7【精編匯總版】大學(xué)校院校務(wù)基合集國立大學(xué)校院校務(wù)基金Q&A ( 89年以後增修)【綜合類】綜001Q:實施校務(wù)基金學(xué)校場地操作是否可以更多元?A :國有財產(chǎn)法並未規(guī)定學(xué)校的土地、設(shè)備不可委外經(jīng)營,故實施基 金後,學(xué)??梢杂脴俗饣蛘叽掖覅⒌确绞较鳒p場地的支出。譬如:以 BOT或者0T等方式將學(xué)生宿舍或者餐廳、游泳池活動中間、體育 館等場地設(shè)施委託夷易近間經(jīng)營治理,以削減支出及減少支出,或者開 放場地及設(shè)施(譬如禮堂、活動中間、體育館、課堂等)供外界 運用,並收取維護治理費。各??蓹z討現(xiàn)行收費標準(含儀器、 設(shè)備、場地等),是否有可削減之項目,而且收費標準應(yīng)

2、考量成 本(包括稅捐)及效益,並應(yīng)以 有盈餘為原則。綜002Q:學(xué)校所收之學(xué)雜費支出及教育部補助教學(xué)鉆研支出之款項帳戶若何開 立,是分開設(shè)帳或者合併一個帳戶就可?A :因會計帳上學(xué)雜費支出,及教學(xué)鉆研補助支出已經(jīng)列差距科目入帳, 可明確區(qū)分其來源,故可不用再分別設(shè)立帳戶。另各校當初已經(jīng)開 設(shè)之保貸款等專戶,請自行依實際作業(yè)需要狀況,妥為檢討研 處 各該專戶存續(xù)、併銷事件。綜003Q:出納收支款項及其帳務(wù)之實際流程為何?-1 -A:各國立大學(xué)改制校務(wù)基金後,因由國庫統(tǒng)收統(tǒng)支之出納作業(yè),業(yè) 由各校出納單位自行辦理;復(fù)鑑 於部份經(jīng)費需由學(xué)校自行籌集, 各校應(yīng)採取如下步驟,加強出納作業(yè)之控管:一、各基

3、金自行收納之各種支出,除了法律尚有規(guī)定者外,應(yīng)一律運用 統(tǒng)一收據(jù),並設(shè)自行收納款項統(tǒng)一收據(jù)紀錄卡,按印製編號順序 領(lǐng)用,定期與不定期抽點,且做成紀錄備核。會計單位尤須確 實辦理每一筆支出收據(jù)之銷號作業(yè),以控管現(xiàn)金支出。二、各校岀納單位於簽開支票後,請於請款之原始單據(jù)註明支票已經(jīng)簽 開之字樣,以防止重複請款。三、會計單位對於出納單位所編現(xiàn)金結(jié)存日報表格模板應(yīng)仔細審核,並確依 內(nèi)部審核處理準則有關(guān)現(xiàn)金審核之規(guī)定,採取定期、不定期之抽 點,以適時防杜財務(wù)失序。四、請會計單位確依行政院主計處臺87會三字第0七五八二號函 規(guī)定,按季不定期直接向國庫或者往來銀行索取對帳單以複核出納 人員編列之銀行調(diào)節(jié)表格

4、模板,以強化現(xiàn)金控管。五、配合學(xué)校執(zhí)行資本支出計畫,請適時編製現(xiàn)金收支預(yù)測表格模板,俾儘 早規(guī)劃資金融資額度。六、出納部門簽開支票時,請確依行政院頒行事務(wù)治理手冊之規(guī)定, 書名受款者之抬頭、克制背書轉(zhuǎn)讓,並劃線,以防止遺失,被冒 領(lǐng),繁殖困擾。綜004Q:實施校務(wù)基金,有關(guān)建教協(xié)作及推廣教育之計畫治理費部份,是否可以 轉(zhuǎn)到代收款處理?A:有關(guān)建教協(xié)作及推廣教育之計畫治理費部份,依教育部規(guī)定,編 於各該計畫項下,並依支用性質(zhì)列支各用途別科目,不另轉(zhuǎn)到代-2-收款處理?!绢A(yù)算類】預(yù)001Q :何謂校務(wù)基金所稱A版預(yù)算、B版預(yù)算及C版預(yù)算?A :教育部規(guī)定自93年度起,國立大學(xué)依校務(wù)基金設(shè)置條例第1

5、0 條,將捐贈、場地設(shè)備治理、推廣教育、建教協(xié)作及投資取患上收 益等5項自籌支出,不再納入校務(wù)基金預(yù)算內(nèi)(A版),另以 預(yù)算外(B版)編列5項自籌經(jīng)費收支預(yù)算,兩者合併為全副 版(C版)。一、A版為適用預(yù)算法版,係指校務(wù)基金有關(guān)年度預(yù)算編製及執(zhí)行、 決算編造,應(yīng)依預(yù)算法、會 計法、決算法、審計法及相關(guān)法律 規(guī)定辦理者。A版需送立法院實現(xiàn)審議步驟。二、B版為不適用預(yù)算法版,係指校務(wù)基金有關(guān)年度預(yù)算編製及執(zhí) 行、決算編造,不受預(yù)算法、會計法、決算法、審計法及相關(guān) 法律規(guī)定辦理者如捐贈支出、場地設(shè)備治理支出、推廣教育 支出、建教協(xié)作支出及投資取患上之收益,惟應(yīng)由各校自行訂定收 支治理辦法,並受教育部

6、之監(jiān)督。B版不需送立法院實現(xiàn)審議。三、C版為全副版,係指A版及B版之加總版。預(yù)002Q:購建固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行,應(yīng)若何辦理?A :一、購建固定資產(chǎn)之執(zhí)行,應(yīng)切實依預(yù)算編列目及分期實施計畫執(zhí)行。 二、原未編列預(yù)算或者預(yù)算編列不夠支應(yīng)之項目,如年度進行中,確為-3-應(yīng)業(yè)務(wù)需要必須於當年度辦 理者,艱深建築及設(shè)備計畫,患上在 當年度預(yù)算總額(不含保留數(shù)及奉準后行辦理數(shù))內(nèi)調(diào)整 容納。三、前項經(jīng)檢討無法容納者,除了屋宇及建築中之新建或者購置各項辦公 屋宇、宿舍,交通及運輸設(shè)備中之購置治理用公務(wù)車輛及業(yè)務(wù) 用之公務(wù)轎車、遨游車、客貨兩用車、吉普車、各型交通車、 及削減國庫負擔經(jīng)費者,應(yīng)專案報由主管機關(guān)核轉(zhuǎn)

7、行政院鑒定 外,其余項目金額在新臺幣五千萬元如下者,應(yīng)專案報由主管 機關(guān)鑒定;其金額超新臺幣五千萬元者,應(yīng)專案報由主 管機關(guān) 核轉(zhuǎn)行政院鑒定。四、依規(guī)定奉準后行辦理,並應(yīng)補辦預(yù)算項目,應(yīng)於辦理後以適當科 目參加決算,並於以後年度依預(yù)算編審步驟補辦預(yù)算。五、應(yīng)補辦預(yù)算項目,毎筆數(shù)額作業(yè)基金在新夏幣一億元以上者,除了 依預(yù)算法第五十四條辦理及因應(yīng)緊急災(zāi)害動支外,應(yīng)由基金主 管機關(guān)依規(guī)定期限編具補辦預(yù)算數(shù)額表格模板報行政院核轉(zhuǎn)立法院備 査。預(yù)003Q :預(yù)算B版(不適用預(yù)算法版)購建固定資產(chǎn)實際執(zhí)行數(shù)超過原列預(yù)算 數(shù),應(yīng)若何辦理?A :依據(jù)教育部會計處97年1月7日97基金004號通報,96年度國立

8、大學(xué) 校院校務(wù)基金附屬單位決算編製應(yīng)行看重事項規(guī)定,不適用預(yù)算 法版(B版)若有原未編列預(yù)算或者預(yù)算編列不夠支應(yīng)之項目,應(yīng)依 各校收支治理規(guī)定鑒定步驟辦理,並將鑒定后行辦理金額參加本 年度奉準后行辦理數(shù)欄。-4-預(yù)004Q:何謂固定資產(chǎn)執(zhí)行率與達成率?執(zhí)行能耐欠安時其影響為何?A :一、執(zhí)行率為累計實際執(zhí)行數(shù)(實支數(shù)+應(yīng)付未付數(shù))佔累計調(diào)配預(yù) 算數(shù)之百分比。達成率為累計實際執(zhí)行數(shù)佔整年度可用預(yù)算數(shù)之 百分比。二、教育部於96年度起定期召開資本支岀計畫執(zhí)行檢討會議檢討各 校執(zhí)行能耐,執(zhí)行率未達90%者均要求提出檢討說明及具體改善 步驟。三、執(zhí)行能耐欠安之學(xué)校,教育部將考慮酌予核減學(xué)?;拘枰百Y

9、 本支出額度。預(yù)Q:校務(wù)基金預(yù)算編製執(zhí)行所指之掌握性科目為何?A:依據(jù)教育部所屬校務(wù)基金預(yù)算編製看重事項規(guī)定,國外旅費、廣 (公)告費、業(yè)務(wù)宣導(dǎo)費、人民關(guān)係費,均為掌握性科目?!緵Q算類】決Q:決算編製依據(jù)?應(yīng)辦理事項?決算報告之標準作業(yè)流程?A :一、依據(jù)決算法、中間政府總預(yù)算附屬單位決算編製要點、教育部及 所屬機關(guān)學(xué)校決算編製補充規(guī)定、教育部統(tǒng)一規(guī)定國立大學(xué)校 院校務(wù)基金會計治理制度之不同規(guī)定辦理。-5-二、依據(jù)決算法等相關(guān)規(guī)定,於會計年度終了就當年度執(zhí)行業(yè)務(wù)計畫 之實況,根據(jù)會計紀錄,結(jié)清虛帳戶,結(jié)轉(zhuǎn)實帳戶之帳務(wù)處理, 連同業(yè)務(wù)報告及有關(guān)之主要統(tǒng)計剖析編送之會計報表格模板。-6 -【稅務(wù)類

10、】稅001Q:實施校務(wù)基金之後,稅務(wù)上應(yīng)看重那些問題?A :一、個人或者營利事業(yè)捐贈予實施校務(wù)基金之學(xué)校,由校方開立收據(jù), 並患上作為列舉扣除了額或者列為費用或者損失,不受金額之限度。但 捐錢作為擴建校舍或者購置教學(xué)設(shè)備,應(yīng)當時報教育部稱許有案 者為限。二、個人或者營利事業(yè)捐贈予屬教育、橫蠻、公益或者慈善之財團法人基 金會,由財團法人基金會開立收據(jù),並患上作為列舉扣除了額或者列 為費用或者損失,惟有不超過綜合所患上總額百分之二十,或者不 超 過營利事業(yè)所患上總額百分之十之限度。三、私人或者營利事業(yè)透過財團法人私立學(xué)校興學(xué)基金會,對私立學(xué)校 之捐錢,以不超過綜合所患上總額百分之五十,或者不超過營

11、利事 業(yè)所患上總額百分之二十五。四、基金存儲老本支出,核屬所患上稅法第四條第一項第十八款之免稅 範疇,各?;忌弦涝撘?guī)定,逕向所轄稽徵機關(guān),申請核發(fā)免稅證 明。五、屋宇稅條例第十四條規(guī)定,免稅之私有屋宇中含有公立學(xué)校、醫(yī) 院、社會教育學(xué)術(shù)鉆研機構(gòu)及救濟機構(gòu)之校舍、院舍、辦公房 屋及其員工宿舍等;唯若有對外營利收益情景,需課徵屋宇稅 時,可向當?shù)囟惥鑶挝簧暾埐糠莺苏n屋宇稅。六、學(xué)校提供游泳池、網(wǎng)球場、體育館及停車場與該校學(xué)生及教職員 工運用並收取費用,可依營業(yè)稅法第8條第1項第5款規(guī)定 免徵營業(yè)稅;惟如以招商承包經(jīng)營或者提供校外人士運用,應(yīng)依 法-7-課徵營業(yè)稅。七、學(xué)校標售胺餘或者廢棄之物資支出

12、,未解繳公庫,應(yīng)依法課徴營業(yè) 稅。-8-【財產(chǎn)類】財001Q:實施校務(wù)基金後,固定資產(chǎn)應(yīng)否分年攤提折舊?A :國立大學(xué)校院校務(wù)基金會計治理制度之不同規(guī)定第五十五條規(guī)定, 採用適當之提列折舊方式,依校務(wù)基金於固定資產(chǎn)無運用價值 時,以老本轉(zhuǎn)列資產(chǎn)報廢損失方式提列折舊。教育部於94年 度起將國立大學(xué)校務(wù)基金固定資產(chǎn)折舊之提列方式,由原採報 廢法糾正為直線法,分年攤提折舊。財002Q:校務(wù)基金與艱深公務(wù)會計對財產(chǎn)計提折舊有何差異?A:艱深公務(wù)會計對於財產(chǎn)帳表格模板係採固定項目分開原則,對固定 資產(chǎn)並未提列折舊,主要係由於艱深公務(wù)會計未計算損益,亦 未精確要求老本剖析,故無計算固定資產(chǎn)折舊之需要;校務(wù)

13、基金 本 質(zhì)上為一以表格模板達經(jīng)營績效之財務(wù)個體,理應(yīng)採取正當而有系 統(tǒng)之方式計提折舊,俾適正表格模板達其財務(wù)狀況。財003Q:代管資產(chǎn)應(yīng)否提列折舊?建教協(xié)作購置財產(chǎn),須返還委託單位之代管財 產(chǎn),應(yīng)否提列折舊?A :一、依行政院主計處93年1月30日研商有關(guān)基金預(yù)算支出辦 理公務(wù)財產(chǎn)維修及特種基金運用公務(wù)財產(chǎn)需否列為基金之代管 資產(chǎn)與應(yīng)否提列折舊等帳務(wù)處理事件會議決議代管資產(chǎn)應(yīng)逐 年提列折舊費用。-9-二、建教協(xié)作購置須返還委託單位之代管財產(chǎn),除了以適當老本或者費用 科目列帳外,應(yīng)以代管資產(chǎn)及應(yīng)付代管資產(chǎn)列帳,不 計提折舊。財004Q:校務(wù)基金固定資產(chǎn)及代管資產(chǎn)計提折舊之類樣有哪些?A :一、

14、藝術(shù)品及歷史文物不計提折舊:藝術(shù)品、歷史文物其經(jīng) 濟價值概況隨時間流逝而愈加珍貴,應(yīng)俟發(fā)生滅損情景時,再以 老本轉(zhuǎn)列損失。二、各校圖書期刊數(shù)量龐大、每一本(件)老本小且耐用年限難以估計, 契合以報廢法計提折舊適用條件,爰以報廢法計提折舊。三、 建教協(xié)作計畫購置設(shè)備,全部權(quán)非歸屬學(xué)校者,除了以適當老本或者 費用科目列帳外,應(yīng)以代管資產(chǎn)及應(yīng)付代管資產(chǎn)列帳, 不計提折舊。財005Q:校務(wù)基金實施後,現(xiàn)行財產(chǎn)治理系統(tǒng)應(yīng)若何配合點竄、削減何項性能、 欄位?與會計單位之整體配合流程宜若何調(diào)整?A :一、運用單位須依經(jīng)費來源別(代收款、建教協(xié)作、國科會、校務(wù)基 金)填寫財產(chǎn)卡-保存組(編列財產(chǎn)號碼)一會計室(核對會計 科目、金額與財產(chǎn)卡類別是否契合並將流水號及傳票號打印在 財產(chǎn)卡)一財產(chǎn)卡送回保存組登帳二、每一月尾由保存組列印財產(chǎn)增減明細表格模板送會計室對帳契合後,始將 會計報告陳報教育部。-10-財-006Q:財產(chǎn)治理單位對電腦

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