2022年工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施方案

1、第6頁共6頁2022年工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施方案為推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)加快落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件；鼓勵企業(yè)運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的管理方法，改進(jìn)安全管理工作；樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè)，為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用，以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二、工作目標(biāo)隨著我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步

2、深入，安全生產(chǎn)工作將逐步向安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相對較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初、中期，通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、管理上臺階的轉(zhuǎn)變，還需要有一個較長的時期。為此，我區(qū)將按照突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、提質(zhì)擴(kuò)面這一工作原則，在政府的引導(dǎo)和推動下，通過企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、加大工藝技術(shù)改造力度，使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到明顯的改善，經(jīng)濟(jì)效益得到較大程度的提高，經(jīng)過一段較長時間的努力，使我區(qū)多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)基本達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。為了進(jìn)一步加大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)力度，擬到_年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，到_年，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，新建企業(yè)一年內(nèi)必須達(dá)標(biāo)

3、，以促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本要求，提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。三、實(shí)施對象開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)行業(yè)為機(jī)械制造企業(yè)，輕工企業(yè)，紡織企業(yè)等。四、實(shí)施辦法根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制。各企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)管理制度、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況。轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要有計(jì)劃地開展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作計(jì)劃，充分利用各種社會技術(shù)力量，積極開展對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中存在的問題。各有關(guān)企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)

4、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，成立達(dá)標(biāo)組織，明確達(dá)標(biāo)目標(biāo)，開展動員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績效評定等方面入手，嚴(yán)格對應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改。整改完畢后形成自評報(bào)告，符合要求的，及時向區(qū)工信局提出達(dá)標(biāo)考評申請。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視此項(xiàng)工作，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要;是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)

5、任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。(二)密切配合，形成合力。各企業(yè)要把實(shí)施安全生產(chǎn)的工作要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動當(dāng)中，對問題集中、整改難度大的重點(diǎn)問題，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會診，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。要建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動工作機(jī)制。對在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，我區(qū)將依法關(guān)閉取締;對在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，區(qū)工信局將責(zé)令停產(chǎn)整頓。(三)完善措施，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵和約束措施，在現(xiàn)有獎懲措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

6、將開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入對年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作獎懲措施。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要分年度組織驗(yàn)收，對工作開展好的單位要進(jìn)行表揚(yáng)，對開展較差的、工作沒有落實(shí)的單位要通報(bào)批評。2022年工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施方案（二）一、總體要求認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和要求，把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，按照屬地管理原則，深入開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治活動，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整頓相結(jié)合、自查自糾和抽查督查相結(jié)合，行政執(zhí)法檢查和專業(yè)技術(shù)檢查相結(jié)合，嚴(yán)

7、格落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理制度和層層落實(shí)責(zé)任制度，督促工業(yè)企業(yè)不斷完善應(yīng)急管理制度和提高安全生產(chǎn)管理水平。二、整治范圍和內(nèi)容整治范圍為全區(qū)工業(yè)企業(yè)，包括:冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、機(jī)械制造、電力、船舶制造、民爆物品和器材等行業(yè)的生產(chǎn)性企業(yè)。整治重點(diǎn)如下:三、實(shí)施步驟1、全面動員部署階段(_月_日-_月_日)。_月_日前制定溧水區(qū)工業(yè)企業(yè)“集中開展安全生產(chǎn)大檢查”工作方案，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員會議，進(jìn)行專題部署。2、企業(yè)自查自糾階段(_月_日-_月_日)。要求全區(qū)工業(yè)企業(yè)按照活動要求，結(jié)合各自行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，

8、結(jié)合夏季高溫及汛期安全防范工作要求，開展為期一個月的自查自糾活動，以查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“三違”為主題，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否完善，責(zé)任是否層層落實(shí)到崗位、落實(shí)到員工;檢查企業(yè)是否落實(shí)分級隱患排查治理制度，是否建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系是否完善，領(lǐng)導(dǎo)值班制度是否落實(shí)等。3、抽查階段(_月_日-_月_日)。對全區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行不定期、不定點(diǎn)抽查。4、限期整治階段(_月_日-_月_日)。對于工業(yè)企業(yè)自查自糾和抽查出的隱患和問題，組織專家指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行集中治理整改。企業(yè)能自行整改的一律自行整改，對于不能整改的，一律

9、停產(chǎn)或停工整頓。5、整治效果驗(yàn)收階段(_月_日-_月_日)。組織檢查組對“集中開展安全生產(chǎn)大檢查”活動整治的隱患和問題進(jìn)行驗(yàn)收。6、總結(jié)提升階段(_月_日-_月_日)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員認(rèn)真分析、及時解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。四、保障措施(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。此次檢查整治行動是貫徹落實(shí)省委、省政府在全省集中開展安全生產(chǎn)大檢查的要求，各鎮(zhèn)和工業(yè)企業(yè)要牢固樹立高度的責(zé)任意識和憂患意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，圍繞責(zé)任單位安全生產(chǎn)存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織策劃，層層細(xì)化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角，確保大檢查全面徹底、不走過

10、場。(二)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施。各鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時，必須突出重點(diǎn)，做好危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、船舶制造等高危企業(yè)的排查、執(zhí)法，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改;對暫不具備整改條件的隱患和問題，要制定落實(shí)防范措施，制定專人盯守。同時，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造積極的輿論氛圍，大力宣傳在整治行動中的典型事跡和成果，積極主動曝光突出問題，不遮丑、不護(hù)短，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。(三)從嚴(yán)監(jiān)管，狠抓源頭。各鎮(zhèn)要依法從嚴(yán)打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。下決心清理關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小化工、小礦山、小冶金、小