2022年娛樂場所消防安全整治方案

1、第10頁共10頁2022年娛樂場所消防安全整治方案當前正值冬季火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，兩會兩節(jié)即將來臨，為切實做好當前的冬季防火工作，確保全市兩會兩節(jié)期間不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，根據(jù)省、市政府有關(guān)會議精神，經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定在全區(qū)開展公共娛樂場所消防安全專項整治行動。為確保行動取得預期效果，特制定如下工作方案：一、_領(lǐng)導成立芙蓉區(qū)娛樂場所消防安全專項治理工作領(lǐng)導小組，由區(qū)政府副區(qū)長任組長，區(qū)公安分局、消防大隊、區(qū)工商分局、區(qū)文體局、區(qū)_局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門行政負責人為成員。_設(shè)在區(qū)消防大隊，由區(qū)消防大隊大隊長劉興兼任辦公室主任。二、整治對象及重點這次消防安全專項治理對象：1、酒吧、舞廳

2、、卡拉ok廳等歌舞廳娛樂場所；2、影劇院、錄象廳、禮堂等演出、放映場所；3、具有娛樂功能的_、音樂茶座；4、游藝、游樂場所；5、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。重點整治全區(qū)尤其是解放西路、人民西路酒吧集中地區(qū)的酒吧娛樂場所中以下消防問題：(一)場所是否經(jīng)過消防審核、驗收和消防安全檢查合格；(二)是否存在超員營業(yè)的現(xiàn)象；(三)建筑火災(zāi)自動報警、自動噴淋、火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施、室內(nèi)消火栓、滅火器材配置是否符合國家消防技術(shù)標準要求，是否完好有效；(四)是否存在堵塞安全疏散通道、鎖閉安全出口的現(xiàn)象；(五)是否按照公安部機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，落實消防安全巡查

3、值班、消防培訓教育、安全用火用電等各項消防安全管理制度；(六)外部消防車道、消防水源是否符合消防安全要求；(七)是否按照上級要求，開展城市火災(zāi)_、人員密集場所火災(zāi)公眾責任險投保等工作。三、工作安排和措施此次專項治理為期_個月，共分四個階段進行。(一)_部署、宣傳發(fā)動階段(_年_月_日_月_日)各街道辦事處、區(qū)直各級職能部門，要按照此工作方案，制定符合本地實際的專項治理工作實施方案，成立專項治理活動領(lǐng)導小組，并召開會議層層進行部署，動員各娛樂場所按照方案要求，迅速開展火災(zāi)隱患和消防違法行為自查自糾行動，并積極配合消防部門進行整改。要充分運用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和召開專題會議等進行宣

4、傳發(fā)動，營造娛樂場所消防專項治理的強大聲勢。區(qū)公安消防大隊、派出所要_對全區(qū)范圍內(nèi)的，特別是對集中位于解放西路、人民西路的酒吧娛樂場所，逐個進行摸底登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)各酒吧娛樂場所的消防安全情況，切實做到情況明，底數(shù)清，并有針對性地提出整改意見，為政府決策當好參謀。(二)集中整治、督促整改階段(_年_月_日_月_日)區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊要牽頭_有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法下發(fā)法律文書督促整改，對未按要求進行整改的，要堅決依法查處到位。依法該處罰的堅決處罰到位，該關(guān)停的一律關(guān)停，該拘留的一律拘留，該取締的一律聯(lián)合取締，以鐵的手腕確保隱患整改到位。在依法開展消防執(zhí)法的同時，要熱

5、情為單位服好務(wù)，開辟綠色通道為符合消防安全條件的場所快速補辦消防審批手續(xù)，指導存在火災(zāi)隱患的場所科學制定隱患整改措施，認真開展公共娛樂場所消防標準化管理工作。具體做到以下幾點：1、對符合消防安全條件而未經(jīng)消防審批的場所，督促有關(guān)單位在_年_月_日前補辦好消防審批手續(xù)；對不符合消防安全條件的場所，要采取堅決措施，依法予以處理。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的場所，要報請_予以掛黃牌督促整改。對隱患整改期間不能確保安全的，要依法責令停業(yè)整改。2、對建筑物內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)、防煙排煙與通風空調(diào)系統(tǒng)、消防通訊設(shè)備及火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)不能正常運行的，要責令其在

6、_年_月_日前進行維護保養(yǎng)，確保消防設(shè)施運行正常。3、對建筑物內(nèi)占用防火間距、破壞防火分區(qū)、堵塞消防通道、影響安全疏散的，應(yīng)責令其在_年_月_日前依法予以拆除；對建筑物的疏散通道、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式封堵、封閉的，要立即責令拆除。單位不拆除的，由所在地辦事處牽頭_派出所、消防大隊、城管執(zhí)法大隊強制拆除。4、對建筑物內(nèi)安全出口上鎖或疏散通道上、防火卷簾下堆放物品，消火栓、滅火器材被挪作他用，常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，違章關(guān)閉消防設(shè)施，消防控制室值班人員脫崗等違法行為，應(yīng)責令其立即改正，依法予以處罰。5、公共娛樂場所要明確消防工作由場所法人代表負總責，并落實逐級和崗位責任制，健全內(nèi)部

7、消防工作_，建立專門的消防值班室。建筑面積在_平方米以上的場所，要組建義務(wù)消防隊伍，制定應(yīng)急滅火預案，并加強演練。6、公共娛樂場所要加強消防宣傳培訓。內(nèi)部員工做到人人熟悉本崗位消防工作，會基本的滅火和_疏散常識。場所在營業(yè)開始前，由主持人進行消防溫馨提示，或在包廂電視開機前，向客人播放場所消防安全溫馨提示。7、所有公共娛樂場所要按照公安部公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定第十八條規(guī)定，設(shè)置聲音或視像警報，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，消防音響畫面，播放音響警報，引導人們安全疏散。并推廣_語音報警安全出口標志燈，便于緊急情況下的人員疏散提示。8、重點公共娛樂場所要按照市_加強當前消防工作的有關(guān)要求，開展火災(zāi)_系

8、統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作和火災(zāi)公眾責任險投保工作，推廣_漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)，提高火災(zāi)預防的科技含量，減低火災(zāi)風險。9、確保公共娛樂場所外部消防車通道和火災(zāi)撲救面符合消防安全要求。要采取有力措施，解決解放西路、人民西路側(cè)面停車影響消防通道問題。要結(jié)合街道消火栓布置情況，劃定消防車專用停車場地，嚴禁社會車輛在此停放，由公安交警部門負責督促落實，確保群眾停車需要和消防安全需要。對于建筑消防撲救面，由城管部門負責督促，嚴禁停放社會車輛，便于緊急情況下消防隊火災(zāi)撲救行動的開展。10、營業(yè)面積較大的公共娛樂場所如設(shè)置在高層建筑內(nèi)且距離消防控制室較遠時，宜設(shè)置專用的區(qū)域火災(zāi)報警控制器，系統(tǒng)中宜設(shè)置消防聯(lián)動控制設(shè)備。該專用的

9、區(qū)域火災(zāi)報警控制器，應(yīng)設(shè)置在獨立于噪聲較大的營業(yè)廳的專用值班室內(nèi)。11、嚴格落實公共娛樂場所限員管理制度。由公安部門在公共娛樂場所分別_進、出安檢門，并_電子記數(shù)系統(tǒng)，以便于消防部門檢查時能準確統(tǒng)計場內(nèi)人數(shù)，督促單位嚴格落實限員制度。公安部門和文體局要根據(jù)有關(guān)法律嚴厲打擊超員營業(yè)現(xiàn)象，確保營業(yè)人數(shù)始終控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。(三)檢查驗收、總結(jié)通報階段(_月_日_月_日)各地要按照實施方案的要求，_對全區(qū)公共娛樂場所消防安全專項治理開展情況進行檢查驗收，認真檢查和處理專項治理工作中遺漏的單位和火災(zāi)隱患以及執(zhí)法不到位的問題，認真總結(jié)經(jīng)驗和做法，并及時通報檢查驗收情況。(四)鞏固成果、規(guī)范管理階段

10、(_月_日_月_日)各地要進一步鞏固和保持治理成果，對照這次消防安全專項治理的工作要求，總結(jié)推公共娛樂場所消防管理工作經(jīng)驗，進一步規(guī)范和完善公共娛樂場所日常管理長效機制，推進全區(qū)娛樂場所的消防安全標準化管理。四、治理要求(一)提高認識，加強領(lǐng)導。開展公共娛樂場所消防安全專項治理活動，是我區(qū)深入開展火災(zāi)隱患排查整治、推進人員密集場所消防標準化管理、提升人員密集場所抗御火災(zāi)能力、預防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生的重要舉措。省、市、區(qū)各級政府領(lǐng)導對此高度重視，先后多次作出重要批示，要求扎實開展消防專項治理工作，確保公共娛樂場所不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。各級政府及職能部門，尤其是區(qū)公安消防大隊，務(wù)必要站在講政治

11、、保穩(wěn)定的角度，扎實開展專項整治行動。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，成立相應(yīng)的_領(lǐng)導機構(gòu)，制訂切實可行的實施方案，加強領(lǐng)導，周密實施，切實把專項治理工作抓出成效。各級部門和有關(guān)單位的主要領(lǐng)導為公共娛樂場所消防整治的第一責任人。(二)強化宣傳，營造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用新聞媒體，跟蹤報道整治工作開展情況，營造專項治理的濃厚氛圍。要動員公安消防機構(gòu)防火、滅火人員，派出所專兼職消防民警，業(yè)主單位消防安全責任人、消防安全管理人及直接管理操作的從業(yè)人員，檢測、維護的直接從業(yè)人員等一切可以發(fā)動的力量，投入到專項治理活動中來，形成專項治理的合力。要及時將專項治理的范圍、時限、內(nèi)容和要求在媒體上進行公告，設(shè)立

12、_電話，接受社會_。(三)嚴格執(zhí)法，確保實效。這次檢查，務(wù)必做到“六個必查”，即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設(shè)施是否正常運行；必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全_制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓；必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預案和演練。嚴格執(zhí)行公安部消防安全整治“六個一律”：凡未經(jīng)消防行政許可，擅自投入使用或開業(yè)的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性

13、場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公共娛樂場所使用煙花和火炮的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。(四)要著眼長遠，兼顧當前。這次專項治理工作，要著眼于最終建立健全我區(qū)公共娛樂場所的消防管理有效機制，通過開展治理活動，幫助和指導各娛樂場所提高消防管理工作水平，有效預防和杜絕娛樂場所火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時，要結(jié)合當前我區(qū)火災(zāi)形勢嚴峻、“兩節(jié)兩會”消防保衛(wèi)任務(wù)繁重的客觀實際，重點對解放西路、人民西路酒吧和清吧的消防安全集中整治，并采取嚴防死守的工作措施，確?！皟晒?jié)兩會”期間全區(qū)不

14、發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。(五)加強信息反饋。2022年娛樂場所消防安全整治方案（二）為認真吸取火災(zāi)事故教訓，堅決貫徹落實_、_和省政府領(lǐng)導同志的重要指示精神，按照公安部“”電視電話會議和省政府_加強當前消防工作的緊急_(政辦電_號)要求，堅決預防重特大群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，將在全縣集中開展公共娛樂場所消防安全專項整治。特制定方案如下：一、專項整治范圍和內(nèi)容(一)專項整治范圍此次公共娛樂場所消防安全專項整治工作，重點治理四種類型的公共娛樂場所。1、舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場所;2、具有娛樂功能的音樂茶座和餐飲場所；3、游藝、游樂場所；4、營業(yè)性健身、休閑場所；重點整治建筑面積在_平方米以上的場

15、所或單位。(二)專項整治內(nèi)容是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；疏散通道、安全出口是否暢通；建筑消防設(shè)施是否正常運行；建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；消防安全_制度是否健全；重點崗位消防管理人員是否持有消防職業(yè)資格證和員工是否受到消防安全教育培訓；是否制定滅火應(yīng)急疏散預案和演練。二、專項整治方法步驟(一)_部署，宣傳發(fā)動(_月_日至_月_日)由縣政府統(tǒng)一_領(lǐng)導，公安、消防、工商、文化等部門按照責任具體實施。_召開全縣公共娛樂場所消防安全責任人(管理人)會議和專項整治會議，通知專項整治的時間、范圍和要求，形成濃厚的整治氛圍。(二)調(diào)查摸底，全面排查(_月_日至_月_日)由公安、消防部門對

16、全縣符合四類整治重點的公共娛樂場所進行拉網(wǎng)式排查，一戶一表，造冊登記，摸清底數(shù)，徹底排查摸清全縣公共娛樂場所消防安全隱患情況。(三)嚴格標準，集中整治(_月_日至_月_日)將_月份“火災(zāi)隱患整治月”活動與“119”消防宣傳月結(jié)合，全面掀起圍剿公共娛樂場所火災(zāi)隱患的強大攻勢，集中清除一批公共娛樂場所火災(zāi)隱患；集中處罰一批違法違章的單位和個人；集中關(guān)停、取締一批不符合消防安全要求的單位。(四)總結(jié)匯報，檢查驗收(_月_日至_月_日)縣政府將對專項整治工作進行檢查驗收，對專項整治工作成績透出的單位予以通報表彰，對措施不落實的予以通報批評。三、工作要求(一)加強領(lǐng)導，周密實施。各級各部門要充分認識開展

17、公共娛樂場所消防安全整治工作的重要性和必要性，把_開展公共娛樂場所消防安全專項整治與人民群眾的根本利益緊密聯(lián)系起來，正確處理安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，加強領(lǐng)導，周密謀劃，精心部署，嚴格實施。各級各部門主要領(lǐng)導要深入一線，強化“三個嚴格”，即嚴格落實責任、嚴格督導檢查、嚴格責任追究。(二)部門聯(lián)動，齊抓共管。公安、消防、文體、工商等部門要建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，按照職責和權(quán)限，依法聯(lián)查聯(lián)辦，形成整治合力。文體、工商等部門要把消防行政許可作為前置條件，對未經(jīng)公安消防部門檢查合格的公共娛樂場所，堅決不予審批；對存在消防安全隱患責令“三停”的場所必須吊銷有關(guān)證照。對存在重大火災(zāi)隱患的場所，縣政府將堅決以掛牌督辦，整改到位。(三)嚴格執(zhí)法，務(wù)求實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，嚴格按照公安部“六個一律”的要求，依法督促整改。對違法裝修，經(jīng)限