2022年縣第四次經(jīng)濟(jì)普查方案

1、第9頁共9頁2022年縣第四次經(jīng)濟(jì)普查方案根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例全國經(jīng)濟(jì)普查條例和_開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查_，為更科學(xué)、有效地組織實(shí)施縣第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，確保普查結(jié)果全面、準(zhǔn)確和及時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。一、普查目的和意義查實(shí)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各類單位的基本情況，客觀反映我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能培育等方面的新進(jìn)展，推進(jìn)完善統(tǒng)計(jì)體制，完善基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制，深化國民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動加快構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)國家治理體系

2、和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。二、普查對象和范圍(一)普查對象第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的普查對象是我縣從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶按照普查單位劃分具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。(二)普查范圍根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的普查范圍具體包括:采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，

3、衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織，以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動。為保證統(tǒng)計(jì)單位的不重不漏，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查對包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)在內(nèi)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行全面清查。三、普查時(shí)點(diǎn)時(shí)期第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為_年_月_日24時(shí)。普查登記時(shí)，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫_年_月_日數(shù)據(jù)，時(shí)期指標(biāo)填寫_年_月_日-_月_日數(shù)據(jù)。四、普查內(nèi)容與普查表第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括單位基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、能源情況、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息化和電子商務(wù)交易情況等。普查表分為一套表單位普

4、查表、非一套表單位普查表、個(gè)體經(jīng)營戶普查表和部門普查表四類。五、普查方法第四次全國經(jīng)濟(jì)普查對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位在全面清查的基礎(chǔ)上進(jìn)行普查登記，對個(gè)體經(jīng)營戶在全面清查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣調(diào)查。(一)清查方法采取“地毯式”清查的方法，對縣轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查，具體按照普查單位清查辦法組織實(shí)施。(二)普查登記方法各地區(qū)普查機(jī)構(gòu)原則上按行政區(qū)域組織實(shí)施普查。對從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶在其主要經(jīng)營活動所在地進(jìn)行普查登記，對建筑業(yè)法人單位在其注冊地進(jìn)行普查登記。多法人聯(lián)合體不得作為一個(gè)普查單位，應(yīng)分別對每個(gè)法人單位進(jìn)行登記

5、。六、普查組織和實(shí)施本次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，需要我縣各有關(guān)部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的原則，共同做好普查工作。(一)組織機(jī)構(gòu)1.為加強(qiáng)對此次普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國家、省、市、縣對普查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求，成立縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣黨委常委、副縣長江永剛?cè)谓M長，經(jīng)普辦主任唐靜任副組長。普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員由我縣經(jīng)濟(jì)普查辦和成員部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊雯同志任辦公室主任。2.縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，縣經(jīng)普辦具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。(二)人員安排廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真

6、做好經(jīng)濟(jì)普查工作，建立一支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部組成的普查人員隊(duì)伍。普查指導(dǎo)員、普查員“兩員”數(shù)量按普查對象多少確定。以村(居)委會為單位，劃分普查區(qū)，在普查區(qū)的基礎(chǔ)上再劃分普查小區(qū)。根據(jù)普查對象多少劃分一個(gè)或多個(gè)普查小區(qū)，原則上_個(gè)普查對象(個(gè)體經(jīng)營戶按_戶折算為_個(gè)普查對象)配備_臺pda，_臺pda配備_名普查員(即_名引路員、_名登記員)。(三)培訓(xùn)安排按照縣經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署，縣普查辦人員集中參加省、州經(jīng)普辦培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)會。普查員和普查指導(dǎo)員由縣普查辦進(jìn)行培訓(xùn)。(四)普查原則一是普查采取以塊為主的組織原則。即按_年行政村(社區(qū))劃分普查區(qū)進(jìn)行普查。二是普查按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的管理

7、原則，縣第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作負(fù)總責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為單位的普查區(qū)負(fù)責(zé);普查員對所普查范圍內(nèi)的普查小區(qū)負(fù)責(zé)。七、普查業(yè)務(wù)流程第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)流程主要包括:制定普查方案，普查區(qū)劃分與繪圖，普查指導(dǎo)員和普查員選聘及培訓(xùn)，編制清查底冊，實(shí)施單位清查，登記準(zhǔn)備，普查登記，普查數(shù)據(jù)檢查、審核和驗(yàn)收，普查數(shù)據(jù)匯總，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)評估與發(fā)布，普查資料開發(fā)及普查總結(jié)等_個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段:準(zhǔn)備階段(_年_月前)。_組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、制定方案(_年_月);2.宣傳發(fā)動(_年_月-_月);3.劃分普查小區(qū)和繪制普查區(qū)電子地圖(_年_月前

8、);4.選聘普查指導(dǎo)員、普查員(_年6-_月);5.核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)(_年7-_月);6.開展單位核查(_年_月)，單位核查為第一次上門入戶，填寫紙質(zhì)報(bào)表，核查_年_月-_月數(shù)據(jù);7.普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)(含pda的使用)(_年_月-_月);協(xié)助開展單位清查(_年_月-_月)第二階段:普查登記和數(shù)據(jù)處理階段(_年_月-_月)。1.進(jìn)行普查登記，以pda進(jìn)行現(xiàn)場數(shù)據(jù)錄入(_年_月前);2.普查數(shù)據(jù)審核、匯總、上報(bào)(_年_月前)。第三階段:普查資料分析和工作總結(jié)階段(_年_月前)。1.普查數(shù)據(jù)資料分析和綜合評估(_年_月前);2.召開縣普查工作總結(jié)及先進(jìn)表彰會(_年_月-_年)。八、表彰和處罰1.按照縣經(jīng)普辦

9、考核評比表彰工作要求，對在普查工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，由上級和縣普查機(jī)構(gòu)予以表彰及獎勵(lì)。2.對在經(jīng)普工作中違反普查有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣普查機(jī)構(gòu)和縣予以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重者，依法進(jìn)行處理。3.所有普查對象必須嚴(yán)格按照中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法、全國經(jīng)濟(jì)普查條例的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。對發(fā)生上述違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，依照中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法和中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則予以處罰。4.普查得到的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。2022年縣第四次經(jīng)濟(jì)普查方案（二）一、目

10、的意義為員工提供展示才華的平臺，營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)氛圍；建立能上能下機(jī)制，實(shí)行人崗相適，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的_；同時(shí)樹立員工上崗靠競爭、晉升靠業(yè)績、收入靠貢獻(xiàn)的發(fā)展觀；促進(jìn)員工工作能力、工作態(tài)度的提高和改善，從而建立起一支高素質(zhì)、高效率、精干、穩(wěn)定的員工隊(duì)伍。二、基本原則1.因事設(shè)崗，精簡高效的原則；2.公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；3.優(yōu)勝劣汰，能上能下的原則；_個(gè)人意愿與公司發(fā)展需要相結(jié)合的原則；三、對象范圍公司全體員工(公司高管的競聘由董事會另行_)四、競聘崗位及條件公司總部各部門、子公司所設(shè)立的所有崗位，各崗位競聘條件按“共性條件+個(gè)性條件”的模式設(shè)定(見附件2-崗位競聘一覽表)五、方法

11、步驟(一)方式方法1、此次競聘上崗采取“面試考核”的模式進(jìn)行，按百分制計(jì)分。面試即競聘演說(含考官提問)，考核即公司基于員工平時(shí)表現(xiàn)情況的考核評分，兩者各占分值_分。2、為體現(xiàn)公平公正原則，聘請第三方參與其中。競聘演說評委由_人組成，其中第三方評委_人，公司評委_人。第三方評委由公司委托縣人社部門臨時(shí)抽簽確定，公司評委由競聘演說監(jiān)督方從公司高管中隨機(jī)抽簽確定并擔(dān)任主考官。3、競聘崗位按分?jǐn)?shù)由高到低排列。對未能競聘上崗的人員，公司給予一次調(diào)崗機(jī)會，如果落聘人員不接受公司統(tǒng)籌安排的崗位，可選擇自動離職；落聘人員在新崗位工作一個(gè)月，經(jīng)培訓(xùn)，考核仍不能勝任工作的，公司將予以解聘。4、若_人以上競聘同一

12、崗位的，按分?jǐn)?shù)由高到低聘用；若同一崗位競聘者得分并列第一的，由競聘領(lǐng)導(dǎo)小組_研究確定上崗對象。5、實(shí)行分層次競聘崗位的方式進(jìn)行，第一層次為高管崗位，第二層次為中層管理崗位，第三層次為普通崗位。員工基于自己的能力、實(shí)力，按照各崗位競聘條件，可同時(shí)競聘三個(gè)不同層次的崗位，但每個(gè)層次僅限報(bào)一個(gè)崗位(見附件2)與此相應(yīng)，競聘演說將至少分_場次進(jìn)行。(二)實(shí)施步驟第一階段：動員準(zhǔn)備階段，本階段從方案擬定、宣傳發(fā)動至競聘報(bào)名結(jié)束為止(_月_日至_日)。具體工作任務(wù)是：1、各部門、子公司分別召開會議傳達(dá)公司關(guān)于全員競聘上崗的有關(guān)決定和精神；2、發(fā)放報(bào)名須知、競聘崗位及條件、報(bào)名表；3、競聘人員遞交報(bào)名表。第

13、二階段。_實(shí)施階段，本階段從_面試至競聘人員分?jǐn)?shù)公示結(jié)束為止(_月_日至_日)。具體工作任務(wù)是：1、競聘演說(含考官提問)競職演說內(nèi)容應(yīng)包括。自我介紹+本次競聘崗位+個(gè)人競聘此崗位的優(yōu)勢，競聘上以后對此崗位的打算(每人演說時(shí)間控制在_分鐘以內(nèi)，須講普通話)。考官提問。由主考官向競聘人員提出1-2與競聘崗位相關(guān)的問題。2、平時(shí)考核評分由公司根據(jù)員工進(jìn)入公司以來的日常工作表現(xiàn)及月度績效考核情況進(jìn)行評分。3、統(tǒng)計(jì)匯總并公示競聘者得分。第三階段。后續(xù)總結(jié)階段，本階段至此次全員競聘上崗工作總結(jié)完成為止(_月_日前)。具體工作任務(wù)是：1、競聘上崗人員_審定、公示；2、任命中層管理人員；3、對競聘上崗工作進(jìn)行總結(jié)；4、做好落聘人員的相關(guān)工作；5、對各部門整合調(diào)配后的人員進(jìn)行崗前/在崗培訓(xùn)。六、_保障為使