2022年城市建設(shè)提升年工作實(shí)施方案

1、第8頁共8頁2022年城市建設(shè)提升年工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思路和目標(biāo)及原則(一)指導(dǎo)思路以_為指導(dǎo)，以省委書記_講話為動(dòng)力，以迎接_周年國慶為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)“人文西安、活力西安、和諧西安”為目標(biāo)，以建設(shè)“五宜城區(qū)”為目標(biāo)，以市民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效，檢查督導(dǎo)”等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，在_年_月前，使城市容貌進(jìn)一步改善，使城市的品味進(jìn)一步提升。(二)工作目標(biāo)通過實(shí)施戶外廣告大清理、違章建筑大拆除、建筑立面大整修、門頭牌匾大整治、街區(qū)綠化大行動(dòng)、城市管理水平大提升活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施由量到質(zhì)的提升，城市景觀由亂到美的提升，環(huán)境整治由點(diǎn)到面

2、的提升，建設(shè)管理由粗到細(xì)的提升，使我地區(qū)容貌煥然一新，城市功能更加完善，居民的生活更加舒適。(三)基本原則一是堅(jiān)持提高標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)的原則。提升整治工作要樹立精品意識(shí)和長效持久觀念，規(guī)劃設(shè)計(jì)、外飾材料等要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)施工要精雕細(xì)刻，做到精益求精；要在加快推進(jìn)的同時(shí)，堅(jiān)決杜絕突擊敷衍。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行、注重實(shí)效的原則三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面提升的原則。要按照“全面提升，局部出彩”的要求，在重點(diǎn)提升區(qū)域精心打造亮點(diǎn)的同時(shí)，要集中力量抓好各項(xiàng)提升項(xiàng)目的整治，使重點(diǎn)城區(qū)城市綜合面貌有一個(gè)大的改變。四是堅(jiān)持建管并重、長效管理的原則。要針對(duì)城市建設(shè)管理中涉及規(guī)劃、建設(shè)、門頭牌匾、建筑物清洗、街區(qū)綠化等

3、市容市貌管理工作中存在的突出問題制定長效管理機(jī)制，要按照“城市管理重心下移”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理方面的主動(dòng)性，維護(hù)城市建設(shè)管理的正常秩序。二、工作任務(wù)、責(zé)任分工及完成時(shí)限(一)重點(diǎn)提升區(qū)域市上確定的我地區(qū)今年重點(diǎn)提升區(qū)域是。書院門、安居巷周邊。我區(qū)確定的今年重點(diǎn)提升區(qū)域是。粉巷-南院門。(二)具體提升改造任務(wù)粉巷-南院門，全長_米，計(jì)劃完成以下_項(xiàng)任務(wù)：1、平改坡10棟(建設(shè)面積_平方米)，分別是：綜合樓、住宅樓2棟、市委家屬樓、工商銀行、閑置樓、春發(fā)生、粉巷一號(hào)、十號(hào)樓、九號(hào)樓。2、沿街建筑物外立面清洗12棟，面積_平方米。3、門頭牌匾及戶外廣告整治_個(gè)。4、增補(bǔ)修

4、整沿街綠化_平方米。5、_果皮箱_個(gè)。(三)責(zé)任分工及完成時(shí)限1、宣傳發(fā)動(dòng)，工作協(xié)調(diào)和_。由黨辦、行辦和各社區(qū)負(fù)責(zé)，_月底前完成提升整治項(xiàng)目所涉及駐地單位和居民群眾的宣傳解釋工作；在改造工作期間，做好工作協(xié)調(diào)、信訪接待和維護(hù)_工作。2、清除違法建筑和亂搭亂建。由城管科和相關(guān)社區(qū)配合區(qū)綜合執(zhí)法局，_月底前完成影響“平改坡”和外立面改造的違法建設(shè)和影響建筑物容貌的亂搭亂建的拆除工作。3、綠量增補(bǔ)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的提升。4、建筑工地及圍墻整治。街道提升辦、城管科配合區(qū)提升辦、區(qū)建設(shè)局、市容園林局，_月底前完成地區(qū)建筑工地的規(guī)范和施工圍墻的整治。5、建筑物外立面清洗。由街道提升辦、城管科和相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)，在區(qū)

5、提升辦的統(tǒng)一安排部署下，_月底前完成重點(diǎn)區(qū)域、路段內(nèi)未列入提升整治范圍的建筑物清洗工作。6、拆除屋頂違法搭建。街道提升辦、城管科、各社區(qū)積極參加由規(guī)劃、城管執(zhí)法、環(huán)保、建設(shè)、公安等部門_的地區(qū)建筑物頂部違法搭建的拆除，清理堆放的物料和垃圾，_月_日前完成。7、提升城市管理水平。8、加大輿論宣傳力度。街道提升辦、黨辦、各社區(qū)配合區(qū)_宣傳部，利用3-_月的有利時(shí)機(jī)，加大城市建設(shè)管理提升工作法律法規(guī)宣傳力度，使廣大市民了解城市建設(shè)管理提升工作的重要性，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)城市建設(shè)管理意識(shí)，提高自身素質(zhì)，遵守市民行為規(guī)范，努力形成告別陋習(xí)、制止違規(guī)、走向文明的良好社會(huì)風(fēng)尚。充分發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)_和各類志愿者_(dá)

6、的作用，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展多種形式的志愿者活動(dòng)、公益活動(dòng)、城市建設(shè)管理提升各類創(chuàng)建活動(dòng)。三、幾點(diǎn)要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各社區(qū)要從思想上高度重視此次活動(dòng)，要按照街道提升辦的統(tǒng)一安排部署，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，加大工作力度，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門、各社區(qū)要對(duì)照各自責(zé)任分工，各司其職，主動(dòng)工作，部門之間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與協(xié)作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)整治工作的_落實(shí)。(三)營造輿論氛圍。各社區(qū)要在轄區(qū)內(nèi)_開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)單位和居民群眾參與提升年工作的熱情和積極性，使“提升年”活動(dòng)深入人心，努力營造全民支持和參與城市建設(shè)管理提升年活動(dòng)的良好社會(huì)氛

7、圍。(四)強(qiáng)化考核和監(jiān)督。2022年城市建設(shè)提升年工作實(shí)施方案（二）_年，市開放創(chuàng)新工作要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊扣改革創(chuàng)新和提質(zhì)增效新要求，圍繞構(gòu)建更高水平開放創(chuàng)新體系的總體目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)全市開放型經(jīng)濟(jì)、口岸工作與深化改革、擴(kuò)大開放互動(dòng)并進(jìn)，積極融入國家重大戰(zhàn)略布局，搶抓機(jī)遇，協(xié)同配合，先行先試，務(wù)求實(shí)效，著力培育開放創(chuàng)新新優(yōu)勢?，F(xiàn)制定工作要點(diǎn)如下：一、主動(dòng)對(duì)接，復(fù)制自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新制度。以深化改革和制度創(chuàng)新為核心，全面融入、接軌，加強(qiáng)理念、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、政策對(duì)接，有效發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先進(jìn)理念、體制機(jī)制、創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的“溢出效應(yīng)”。密切跟蹤及廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)前

8、瞻性、針對(duì)性研究，分類梳理可復(fù)制政策，拓展對(duì)接的廣度和深度。擴(kuò)大已復(fù)制和推廣的自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新制度的覆蓋面，爭取更多自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度落地。在芬歐匯川跨國公司外匯資金集中運(yùn)營試點(diǎn)基礎(chǔ)上，做好長春化工等儲(chǔ)備方案，積極爭取試點(diǎn)擴(kuò)面。全面推行外商投資項(xiàng)目普遍備案、有限核準(zhǔn)的管理制度，做好外商投資企業(yè)“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”、“有限許可加全面報(bào)告”管理模式的前期準(zhǔn)備。探索品牌園區(qū)與我市板塊跨區(qū)域戰(zhàn)略合作模式，爭取品牌輸出、管理輸出、資金輸出、項(xiàng)目輸出，創(chuàng)新園區(qū)市場化、企業(yè)化發(fā)展方式。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、融資租賃、第三方物流等先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與我市的投資合作。二、積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶，提升港口發(fā)展

9、綜合能力。加快融入長江黃金水道綜合立體交通和陸海雙向?qū)ν忾_放走廊，加強(qiáng)港口資源整合優(yōu)化與臨港經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展互動(dòng)融合，構(gòu)筑“產(chǎn)、城、江、海”一體化產(chǎn)業(yè)、物流體系。加強(qiáng)與長江上中下游重要口岸的協(xié)作互動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)支線航線建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)作，放大優(yōu)勢特色貨種集疏運(yùn)功能，推進(jìn)港融入長江流域物流快速通道網(wǎng)絡(luò)。在優(yōu)化現(xiàn)有水陸聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)上，開展在建的滬通鐵路與港之間鐵水聯(lián)運(yùn)前期研究，加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，拓展港口運(yùn)輸服務(wù)的輻射范圍。繼續(xù)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫一體化，實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、征稅、查驗(yàn)、放行通關(guān)全流程的一體化和通報(bào)、通檢、通放。完成鐵黃沙作業(yè)區(qū)規(guī)劃方案并通過部、省聯(lián)合審查。推動(dòng)LNG清潔能源基地項(xiàng)目，積極

10、做好申報(bào)江蘇省級(jí)重點(diǎn)能源基地工作，培育臨港產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。完成游輪母港永久性碼頭規(guī)劃方案并開工建設(shè)。培育紙漿、汽車零部件等專業(yè)商品物流交易中心。爭取港享受部分海港待遇和LNG船舶進(jìn)江政策，落實(shí)船舶實(shí)際淡吃水_米船舶常態(tài)化進(jìn)港。港創(chuàng)建江蘇省綠色循環(huán)低碳示范港。三、加快參與“一帶一路”建設(shè)，開拓國際經(jīng)貿(mào)合作新空間。充分認(rèn)識(shí)“一帶一路”國際戰(zhàn)略平臺(tái)作用，加強(qiáng)參與“一帶一路”建設(shè)研究，找準(zhǔn)利益匯合點(diǎn)，加快啟動(dòng)與沿線國家的投資貿(mào)易合作。積極宣傳對(duì)接“蘇滿歐”等中歐國際聯(lián)運(yùn)班列，依托互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)本地企業(yè)擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的雙向貿(mào)易份額。加快與沿線重點(diǎn)國家的產(chǎn)能合作，推動(dòng)產(chǎn)能和裝備“走出去”，鼓勵(lì)

11、有條件的本土企業(yè)參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)合作項(xiàng)目和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)骨干企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和營銷等產(chǎn)業(yè)鏈跨國分工布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移，依托“一帶一路”大平臺(tái)，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。四、穩(wěn)步推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)，提高貿(mào)易便利化水平。加快實(shí)施_落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革，構(gòu)建遵循法制、安全便利、集約高效、協(xié)同治理的貿(mào)易便利化發(fā)展環(huán)境。擴(kuò)大關(guān)檢合作“三個(gè)一”適用商品、適用企業(yè)、申報(bào)客戶端使用企業(yè)、適用監(jiān)管場所，確保國家版“一次申報(bào)”系統(tǒng)順利推廣和穩(wěn)定運(yùn)行，加快推進(jìn)“一次查驗(yàn)”、“一次放行”工作。完善和拓展電子口岸公共平臺(tái)功能，探索

12、國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，啟動(dòng)進(jìn)出境國際航行船舶和一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物“單一窗口”試點(diǎn)，加快形成電子口岸跨部門共建、共管、共享機(jī)制。啟動(dòng)“三互”口岸協(xié)作試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。擴(kuò)大口岸部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合查驗(yàn)范圍，逐步由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”，探索口岸綜合執(zhí)法試點(diǎn)。推進(jìn)業(yè)務(wù)資源整合和流程再造，通過屬地管理、前置服務(wù)、后續(xù)核查等方式將口岸通關(guān)現(xiàn)場非必要的執(zhí)法作業(yè)前推后移，把口岸通關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法減到最低限度。拓寬企業(yè)集中申報(bào)、提前申報(bào)范圍。提高非侵入、非干擾式檢查檢驗(yàn)比例，增強(qiáng)查驗(yàn)針對(duì)性和有效性。推廣報(bào)關(guān)、報(bào)檢無紙化，優(yōu)化單證傳輸方式，完善聯(lián)網(wǎng)核查管理。加快口岸誠信體系建設(shè)，建立

13、“誠信守法便利、失信違法懲戒”分類管理體制。五、優(yōu)化提升功能平臺(tái)，發(fā)揮開放創(chuàng)新集成效應(yīng)。立足引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升開放創(chuàng)新載體功能，充分放大政策效應(yīng)。完善出口加工區(qū)軟硬件設(shè)施，整合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陸路通關(guān)點(diǎn)和出口加工區(qū)A區(qū)監(jiān)管資源，做好綜合保稅區(qū)驗(yàn)收工作。進(jìn)一步研究綜合保稅區(qū)發(fā)展定位，加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與口岸功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，促進(jìn)與保稅業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的銷售、結(jié)算、物流、檢測、維修和研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善和發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能優(yōu)勢。強(qiáng)化國家級(jí)出口電子信息產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)品牌效應(yīng)，創(chuàng)建國家級(jí)出口羽絨制品質(zhì)量安全示范區(qū)。六、著力創(chuàng)新貿(mào)易方式，培育外貿(mào)發(fā)展新增長點(diǎn)。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)新商業(yè)模式和貿(mào)易業(yè)態(tài)，