2022年依法治校實(shí)施方案范本

1、第31頁共31頁2022年依法治校實(shí)施方案范本按照_省依法治校示范學(xué)校評選與管理辦法，現(xiàn)制定我校創(chuàng)建“依法治校示范?！睂?shí)施方案：一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確依法治校職責(zé)；建立健全各項(xiàng)制度，做到依法決策為了提高學(xué)校依法治校決策、民主管理水平和高效監(jiān)督水平，維護(hù)校園穩(wěn)定，維護(hù)師生合法權(quán)益，保證教育方針的全面貫徹實(shí)施，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，建立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)法制教育工作、師生校內(nèi)申訴、學(xué)生傷害事故調(diào)解等工作。依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：李善洪副組長：梁曉慶組員：王素芹曹晶王德鵬于立軍于秀霞劉憲忠代曉紅領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：1、依法按照學(xué)校章程制訂趕仙莊小學(xué)的管理制度，學(xué)校黨政協(xié)同，會同學(xué)校工會、教代

2、會共同討論通過，章程和管理制度合法、公正、公開；2、全面負(fù)責(zé)依法治校實(shí)施工作；3、聘請法制輔導(dǎo)員；4、結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定依法治校實(shí)施方案；5、宣傳落實(shí)保護(hù)師生的合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)法制教育工作辦公室：李善洪辦公室主任；成員：孫艷杰梁曉慶主要職責(zé)：1、結(jié)合教育系統(tǒng)“_”普法教育活動，做到“四落實(shí)”：計劃、教材、師資、和課時落實(shí)；2、負(fù)責(zé)與街道、學(xué)生家庭協(xié)調(diào)、聯(lián)系和活動，定期聽取意見，保證法制教育的普及；3、學(xué)法、用法工作的交流與總結(jié)。師生校內(nèi)申訴辦公室：李善洪校長任辦公室主任。成員：梁曉慶臧述強(qiáng)主要職責(zé)：1、宣傳、保護(hù)師生合法權(quán)益；2、受理并處理師生校內(nèi)申訴；3、以書面的形式宣布處理意見。學(xué)生傷

3、害事故調(diào)解辦公室：臧述強(qiáng)老師調(diào)解辦主任成員：代曉紅劉憲忠工作職責(zé)：1、制訂學(xué)校安全工作制度，并負(fù)責(zé)_實(shí)施；2、安全教育工作制度化、規(guī)范化；3、建立應(yīng)對_預(yù)案制度，努力預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故的發(fā)生；4、做好應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)向上報告。民主決策、校務(wù)公開_辦公室：總務(wù)主任臧述強(qiáng)任辦公室主任成員：孫艷杰梁曉慶工作職責(zé)：1、做好民主議事，民主推選，學(xué)校三重一大事件的監(jiān)督。2、做好校務(wù)公開有關(guān)工作。在依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校各職能部門實(shí)踐分級管理，逐級負(fù)責(zé)，保證了依法治校管理體系運(yùn)行順暢。完善專門科室考核體系，實(shí)行班子成員考核制度，中層_選拔工作實(shí)現(xiàn)競聘上崗，任人唯賢。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行校長負(fù)責(zé)制。

4、健全校務(wù)委員會、教代會常理委員會，切實(shí)做好校務(wù)公開工作。做好民主理財、大額物品采購和公共資源交易工作。重大問題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用實(shí)施陽光運(yùn)作。做好一崗雙責(zé)工作。學(xué)校以“勤政、廉潔、團(tuán)結(jié)、高效”為黨政班子的追求目標(biāo)，提高依法行政的水平，提高依法行政的效益。學(xué)校規(guī)定校行政班子做到：重要節(jié)假日離退休職工必訪，職工生病住院必訪，職工生活出現(xiàn)困難必訪，職工家庭出現(xiàn)意外必訪，學(xué)生出現(xiàn)非正常變故必訪，每學(xué)期舉行兩次家訪周。學(xué)校班子團(tuán)結(jié)高效，得到校內(nèi)師生員工的充分信任，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定表揚(yáng)。完善和健全各項(xiàng)管理制度。為使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進(jìn)行，我校依法按照學(xué)校章

5、程制訂趕仙莊小學(xué)一體化管理制度。三、實(shí)行校務(wù)公開，加強(qiáng)家校溝通，完善校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制學(xué)校根據(jù)不同性質(zhì)的校務(wù)推行“目標(biāo)責(zé)任管理制”。在固定場所設(shè)立校務(wù)公開專欄?！叭匾淮蟆惫ぷ鞫寄芡ㄟ^校務(wù)公開欄及時向教職工、家長和學(xué)生公布，做到公開、透明。樹立大財政意識，進(jìn)一步完善規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理制度，兩千以上物資采購和維修項(xiàng)目均報教育局服務(wù)中心執(zhí)行招標(biāo)采購。加強(qiáng)校園綠化的維護(hù)、保養(yǎng)和配套建設(shè)，美化校園環(huán)境，整體提升學(xué)校衛(wèi)生。依法處理學(xué)校的法律糾紛，有效保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。成立家長委員會，每學(xué)期進(jìn)行家長會，深化家長開放日活動。學(xué)校對涉及學(xué)生家長切身利益的事情實(shí)行家委會負(fù)責(zé)制，操作流程規(guī)范有序。落實(shí)了義務(wù)教育

6、免費(fèi)制度，杜絕亂收費(fèi)，實(shí)行財務(wù)一體化管理，為廣大教師提供和諧、順暢的后勤服務(wù)，做到財務(wù)支出利益最大化。學(xué)校特別加強(qiáng)家校社會一體化教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，將法制、科普等教育延伸到街道、家庭。四、保障教師合法權(quán)益，增長教師的主人翁幸福感。1、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教職工法制觀念和法制意識。有計劃地_每位教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹教育法、教師法、公民道德建設(shè)實(shí)施綱要、義務(wù)教育法、未成年人保_、預(yù)防青少年犯罪法、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、勞動法以及新的關(guān)于工傷保險的有關(guān)規(guī)定等，增強(qiáng)教職工法制觀念和法制意識，為全力推進(jìn)依法治校，依法執(zhí)教奠定了良好基礎(chǔ)。2、明確權(quán)益和義務(wù)，依法保障職工合法權(quán)益。通過實(shí)行教職工代表大會制度，對學(xué)

7、校重大決策和涉及有關(guān)教職工切身利益的問題進(jìn)行審議和討論，確保廣大教職工參與學(xué)校重大決策權(quán)利，參與民主管理，及時了解學(xué)校財務(wù)收支情況，使每個人知道自己有為學(xué)校發(fā)展作貢獻(xiàn)和維護(hù)學(xué)校_良好形象的義務(wù)。3、堅持以人為本，依法促進(jìn)教師專業(yè)化成長。學(xué)校鼓勵每個教職工參加科研和進(jìn)修，重點(diǎn)啟動“師徒結(jié)對”工程、“名師培養(yǎng)”工程等，每年_全校師生定期全面體檢、開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動。四、維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生健康成長1、完善制度，規(guī)范教學(xué)行為。學(xué)校依法規(guī)范了招生、學(xué)籍管理(包括轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué))、考試、評價、畢業(yè)、獎懲等制度。嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)開課，依法安排學(xué)生作息時間，積極創(chuàng)造條件確保學(xué)生德智體全面發(fā)展。學(xué)校定期邀

8、請專家作專題報告、學(xué)生座談、豐富學(xué)生知識，陶冶學(xué)生情操。_教師義務(wù)為學(xué)生培優(yōu)補(bǔ)差，確保每一位學(xué)生有進(jìn)步，并得到發(fā)展。2、加強(qiáng)法制宣傳學(xué)習(xí)，明白權(quán)益和義務(wù)。把法制教育同課堂教學(xué)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地的作用；把法制教育作為一門課程納入教學(xué)計劃，做到了法制教育“計劃、課時、教材、師資”四落實(shí)，使法制教育落到實(shí)處。學(xué)生學(xué)籍按國家有關(guān)學(xué)籍管理的規(guī)定管理。依國家法規(guī)、按國家政策實(shí)行規(guī)范收費(fèi)。在教育管理學(xué)生過程中，不體罰和變相體罰學(xué)生。3、為培養(yǎng)學(xué)生安全法制觀念，學(xué)校定期_開展防火、地震等災(zāi)害逃生演習(xí)，培養(yǎng)應(yīng)急自護(hù)能力。4、暢通學(xué)生申訴渠道，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。暢通學(xué)生與學(xué)校聯(lián)系與溝通的渠道，重視調(diào)

9、動學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。建立學(xué)生申訴制度，做到學(xué)生人人知曉。在學(xué)校門口設(shè)立了意見箱，公布_電話，及時把學(xué)生的意見反饋給有關(guān)部門。幫助和引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識、克服困難、樹立信心、努力上進(jìn)。5、借助校園環(huán)境滲透法制教育。利用黑板報和櫥窗及畫展等宣傳陣地，刊出法制宣傳專輯、遠(yuǎn)離_專輯、崇尚科學(xué)_專輯、英雄事跡專輯等，給學(xué)生提供健康向上的精神環(huán)境，充分發(fā)揮校園氛圍的感染作用，讓學(xué)校的每一棵樹、每一幅畫、每一面墻、每一句話都對學(xué)生起著教育的作用，讓學(xué)生在濃厚的校園人文環(huán)境中成長，提倡學(xué)生為綠化、美化、凈化校園作貢獻(xiàn)，使學(xué)生在學(xué)校的每一處都能受到教育，心靈得到啟迪，情操得到陶冶。6、安全工作是學(xué)校工作的重

10、中之重。學(xué)校逢會必講安全，多次開會專題研究部署安全工作。在校園內(nèi)醒目的地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，刊出有關(guān)安全知識的板報，對廣大師生進(jìn)行宣傳教育。反復(fù)排查校園中存在的安全隱患，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格門衛(wèi)安保制度，_小時值班，嚴(yán)格實(shí)行出入登記制度，建立保安晝夜值勤巡邏制度和教職工行政值班制度。落實(shí)“一門一崗、人車分離”制度，切實(shí)保證學(xué)校師生上下學(xué)的安全。五、加強(qiáng)法制宣傳教育，夯實(shí)依法治校教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)校把依法治教、依法治校放在了重要的議事日程上來，納入了學(xué)校的總體工作規(guī)劃，從_、制度、評估、激勵四個方面入手，全方位地構(gòu)建了學(xué)校依法治校的管理機(jī)構(gòu)，形成了學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。_

11、全校教職工學(xué)習(xí)教育法、教師法、未成年人保_等法律法規(guī)，_學(xué)生學(xué)習(xí)小學(xué)生日常行為規(guī)范、小學(xué)生守則、趕仙莊小學(xué)學(xué)科教學(xué)常規(guī)等。在法制教育途徑和方法上，具體是：一是開設(shè)了法制教育課程。二是利用升旗儀式及主題班會等形式明確法制學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)進(jìn)行有關(guān)未成年人保_的常識教育和法制觀念的啟蒙教育，對學(xué)生進(jìn)行形象的法制教育。三是采取了法制教育滲透在學(xué)習(xí)過程中，分散在各科教學(xué)之中，學(xué)校以思想品德課、心理健康課、語文課等教學(xué)為主要陣地、主渠道，保證這些課法制教育的落實(shí)。四是校內(nèi)外、班內(nèi)外延伸。定期請校外法制輔導(dǎo)員來學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行法制講座，利用家委會的資源與學(xué)校共同開展法制教育活動，請專家定期為學(xué)生家長進(jìn)行法制系列

12、講座。六、維護(hù)學(xué)校權(quán)益，依法辦學(xué)，保證學(xué)校教育教學(xué)有效運(yùn)行我校以法律為準(zhǔn)繩，切實(shí)做好學(xué)校的各項(xiàng)工作，全面提高教育質(zhì)量。2022年依法治校實(shí)施方案范本（二）一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通，保護(hù)公民、法人和其他_的合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。二、工作目標(biāo)全面推進(jìn)依法行政，經(jīng)過十年左右時間堅持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)：1、轉(zhuǎn)變管委會職能。管委會的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成，權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的

13、行政執(zhí)法體制基本建立。2、健全行政決策機(jī)制?？茖W(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策制度基本形成，人民群眾的要求、意愿得到及時反映。3、提高規(guī)范性文件的立法質(zhì)量。制定規(guī)范性文件符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序，充分反映客觀規(guī)律和最廣大人民的根本利益。4、確保法制統(tǒng)一和政令暢通。法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，公民、法人和其他_合法的權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)，違法行為得到及時糾正、制裁，經(jīng)濟(jì)社會秩序得到有效維護(hù)。5、_得到有效防范和化解。高效、便捷、成本低廉的防范、化解_的機(jī)制基本形成。6、行政監(jiān)督效能顯著提高。以層級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督為主，充分發(fā)揮專門監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督的行政機(jī)制得到進(jìn)一步完善。7、行政_工作人

14、員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力明顯增強(qiáng)。三、基本要求1、合法行政。行政管理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒有法定依據(jù)的，不得作出影響公民、法人和其他_合法權(quán)益或者增加其法定義務(wù)的行政決定。2、合理行政。行政管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。須平等對待當(dāng)事人，公正行使自由裁量權(quán)，所采取的措施和手段須必要、適當(dāng)，并排除不相關(guān)因素的干擾。3、程序正當(dāng)。除涉及國家_、商業(yè)_、個人隱私外，行政管理應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，并嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。4、高效便民。行政管理應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定的時限和本部門的服務(wù)承諾，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。5、誠實(shí)守信。全面、準(zhǔn)確、真實(shí)公

15、布行政管理信息。非因法定事由并經(jīng)法定程序，不得撤銷、撤回、變更已經(jīng)生效的行政決定。6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行使行政管理職權(quán)須符合立法的宗旨、目的和范圍，不得超越法定權(quán)限，不得濫用職權(quán)；同時，應(yīng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，不得玩忽職守。否則，違法、不當(dāng)行政的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。四、主要任務(wù)。(一)建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制?？茖W(xué)、合理界定管委會及各職能部門、各街道辦事處的行政決策權(quán)，完善政府內(nèi)部決策規(guī)則，堅持決策事項(xiàng)_討論研究制度，健全決策事項(xiàng)的監(jiān)督執(zhí)行與定期報告制度。重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先_專家進(jìn)行必要性、可行性、合法性論證；社會涉及面廣、與人民群眾利

16、益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)舉行座談會、聽證會、論證會等廣泛聽取意見。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要向社會公開，公眾有權(quán)查閱。(二)提高制度建設(shè)質(zhì)量。對公民、法人或者其他_具有普遍約束力的可以反復(fù)適用的規(guī)范性文件，均應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一審核和統(tǒng)一發(fā)布的制度。1、統(tǒng)一規(guī)范性文件的制定程序，擴(kuò)大公眾參與程度。實(shí)行規(guī)范性文件制定者、實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合，建立健全專家咨詢論證制度、對聽取采納意見情況的說明制度。起草規(guī)范性文件草案，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，采取多種形式廣泛聽取意見。重大或者關(guān)系公民、法人或者其他_切身利益的草案，應(yīng)采取書面征求意見、聽證會、論證會、座談會等方式廣泛聽取

17、有關(guān)機(jī)關(guān)、_和公民的意見，尊重多數(shù)人的意愿，充分反映最廣大人民的根本利益。2、健全規(guī)范性文件審核監(jiān)督工作制度，保障規(guī)范性文件的合法性。起草單位制定的規(guī)范性文件草案，無論是以管委會、管委會辦公室名義頒發(fā)的管委會規(guī)范性文件，或者是以各職能部門、街道辦事處名義頒發(fā)的部門規(guī)范性文件，均應(yīng)呈送區(qū)法制部門審核把關(guān)。區(qū)法制部門應(yīng)當(dāng)對管委會規(guī)范性文件的必要性、可行性、合法性進(jìn)行全面_；對于部門規(guī)范性文件，各職能部門、各街道辦事處法制部門應(yīng)首先對其必要性、可行性、合法性進(jìn)行全面的初步_，區(qū)法制部門原則上只_其合法性。沒有法制部門審核意見的，不得予以審批和發(fā)布施行。3、統(tǒng)一規(guī)范性文件公布制度，加強(qiáng)備案監(jiān)督工作力度

18、。規(guī)范性文件通過后，均應(yīng)當(dāng)向社會公布。其發(fā)布載體為_開發(fā)區(qū)管委會信息網(wǎng)和_日報，發(fā)布工作由區(qū)法制部門負(fù)責(zé)_，區(qū)科技與招商局、宣傳部門予以協(xié)助。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，應(yīng)視為內(nèi)部工作制度或技術(shù)操作規(guī)程，不得作為對外實(shí)施行政管理的依據(jù)。規(guī)范性文件公布施行后，區(qū)法制部門應(yīng)當(dāng)將其報送市法制局備案_，并對其實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和定期評估，完善未詳盡事項(xiàng)，修改與事實(shí)不符、與新法律政策相抵觸的內(nèi)容，研究處理異議申請，不斷保障規(guī)范性文件的合法、有效。4、進(jìn)一步貫徹執(zhí)行及其，落實(shí)國家級開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策。是省_委會頒發(fā)施行的地方性法規(guī)，是省政府頒發(fā)施行的省政府規(guī)章，他們是建設(shè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的基本法律

19、文件。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行和，保障市政府派出機(jī)關(guān)的管理權(quán)限、國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和扶持企業(yè)的優(yōu)惠待遇“三到位”，理順作為市政府派出機(jī)關(guān)的管委會與市政府工作部門之間的工作機(jī)制。(三)改革行政管理方式，推動政府職能的轉(zhuǎn)變。通過改革行政管理方式，依法界定、規(guī)范管委會和職能部門的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)把我區(qū)的管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，有序推進(jìn)服務(wù)型、有限型、責(zé)任型政府建設(shè)，規(guī)劃方案依法行政實(shí)施方案。1、推進(jìn)行政審批、行政許可改革工作。進(jìn)一步貫徹實(shí)施，對全區(qū)行政審批、行政許可項(xiàng)目的實(shí)施主體、依據(jù)、條件、程序、期限和行政收費(fèi)等進(jìn)行了全面的清理，撤銷、調(diào)整

20、、控制審批許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范審批許可行為，促進(jìn)審批許可制度改革。2、規(guī)范行政服務(wù)程序。進(jìn)一步拓展管委會的服務(wù)職能，推進(jìn)各職能部門、各街道辦事處一站式窗口服務(wù)建設(shè)，不斷完善統(tǒng)一辦理、集中辦理工作機(jī)制，不斷提高對招商引資的行政服務(wù)層次和質(zhì)量，堅持政企定期對話制度和項(xiàng)目跟蹤落實(shí)_制度，積極解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所遇的各類問題，及時為企業(yè)進(jìn)區(qū)安家落戶和發(fā)展壯大掃除障礙。3、建立健全內(nèi)部審核監(jiān)督工作機(jī)制。各職能部門、街道辦事處法制部門應(yīng)開展涉及公民、法人或者其他_權(quán)益的行政審批、行政許可、行政補(bǔ)償、行政強(qiáng)制措施、行政征收征用、行政處罰等行政處理決定的內(nèi)部審核監(jiān)督工作；完善區(qū)法制部門對管委會交辦的重要

21、行政措施發(fā)布前的合法性審核和對各職能部門、各街道辦事處重大處理決定備案_制度。4、加強(qiáng)管委會信息公開建設(shè)。推進(jìn)管委會辦公自動化工程的建設(shè)和運(yùn)用，擴(kuò)大網(wǎng)上辦公的范圍；各職能部門、各街道辦事處之間應(yīng)當(dāng)盡快做到信息互通和資源共享，并向社會公眾全面、準(zhǔn)確、真實(shí)公開除涉及國家_、商業(yè)_和個人隱私外的政府信息，提高辦事效率，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，方便人民群眾。(四)理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。1、推行行政執(zhí)法責(zé)任制。要清理、確認(rèn)并向社會公告行政執(zhí)法主體；要實(shí)行行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員主體資格制度，沒有取得執(zhí)法資格的單位和個人，不得從

22、事行政執(zhí)法工作。通過行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法隊伍的清理，依法界定管委會及各職能部門、各街道辦事處的執(zhí)法職責(zé)，并將每一個執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)具體分解到每一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、每一個執(zhí)法崗位，層層落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。2、規(guī)范行政執(zhí)法程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法公開建設(shè)，大力促進(jìn)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定條件、程序、期限行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)作出對當(dāng)事人不利的行政決定之前，應(yīng)當(dāng)告知其作出決定的依據(jù)、事實(shí)、程序和期限，并給予其陳述和申辯的機(jī)會；作出行政決定后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有提起行政復(fù)議、行政訴訟等救濟(jì)權(quán)。對重大事項(xiàng)，當(dāng)事人依法要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)_聽證；行政機(jī)

23、關(guān)行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。以行政程序的公正保障行政實(shí)體的合法、適當(dāng)。3、健全行政執(zhí)法案卷評查制度。要將依法行政工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，與干部任用和獎金核發(fā)相掛勾進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。4、積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解_的機(jī)制。要在區(qū)管委會和街道辦分別建立_協(xié)調(diào)調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，構(gòu)建大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮調(diào)解在解決_中的作用。對民事糾紛，經(jīng)行政機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利和渠道。要完善人民調(diào)解制度，

24、積極支持居民委員會和村民委員會等基層_的人民調(diào)解工作。(五)認(rèn)真履行代理人職責(zé)，做好復(fù)議應(yīng)訴工作。區(qū)法制部門承辦由管委會受理的行政聽證、行政復(fù)議、行政賠償、行政補(bǔ)償案件時，要重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，保護(hù)公民、法人和其他_的合法權(quán)益，堅決糾正違法、不當(dāng)行政行為，保障依法行政行為。各職能部門、各街道辦事處法制部門要認(rèn)真承辦由本單位受理的行政聽證、行政賠償、行政補(bǔ)償案件，探索在行政賠償、行政補(bǔ)償程序中引入聽證、協(xié)商和和解制度。同時，法制部門要認(rèn)真履行代理參與行政聽證、行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟和民事訴訟的職責(zé)，依法維護(hù)我區(qū)各行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和合法權(quán)益。五、保障措施。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心_。為加強(qiáng)對

25、全面推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由管委會主任任組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)法制部門，具體負(fù)責(zé)我區(qū)依法行政的日常工作。各職能部門、街道辦事處也要成立由本單位行政_任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)在法制部門，具體負(fù)責(zé)本單位依法行政的日常工作，制定落實(shí)本方案的具體辦法，一級抓一級，逐級抓落實(shí)，有計劃、分步驟地推進(jìn)依法行政。2、切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、專業(yè)化要求高，需要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊伍。而我區(qū)既沒有法制局的專職

26、機(jī)構(gòu)和專職人員，各職能部門、各街道辦事處也沒有法制機(jī)構(gòu)和專職人員，不利于與上級法制部門的聯(lián)系溝通和依法行政工作的深入開展；為此，應(yīng)設(shè)立區(qū)法制局(與司法局合署辦公)，授予各職能部門綜合科、街道司法所分別行使各職能部門、街道辦事處的法制機(jī)構(gòu)職能，增配區(qū)法制(司法)局法律工作人員，選調(diào)法律專業(yè)人才進(jìn)入職能部門綜合科，落實(shí)司法所專項(xiàng)司法編制，并為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，充分發(fā)揮他們在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用。3、完善依法行政的財政保障機(jī)制。完善集中統(tǒng)一的公共財政體制，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范的部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排和規(guī)范使用財政資金，提高財政資金使用效益。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入，嚴(yán)

27、格執(zhí)行“收支兩條線”制度，增加依法行政的財政投入，保障開展依法行政工作所必需的辦公辦案等經(jīng)費(fèi)。4、進(jìn)一步完善依法行政的監(jiān)督機(jī)制。(1)完善層級監(jiān)督機(jī)制。區(qū)法制部門要不斷規(guī)范和拓展法制工作職責(zé)，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度，探索層級監(jiān)督的新方式、新辦法，不斷強(qiáng)化管委會對各職能部門、各街道辦事處對規(guī)范性文件和具體行政行為的層級監(jiān)督；(2)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。按照“承辦與審核相互分工、相互制約”的依法行政原則，將行政審核監(jiān)督職能從行政管理承辦職能中分離出來，從源頭上加強(qiáng)各單位對規(guī)范性文件和具體行政行為的自我糾正、自我保障能力；(3)加強(qiáng)專門行政監(jiān)督。各級行政機(jī)關(guān)要積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作

28、，自覺接受監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定；(4)自覺接受司法機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督和行政檢察。對人民法院受理的行政訴訟案件和人民檢察院受理的行政檢察案件，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯或者答復(fù)。對司法機(jī)關(guān)依法作出的生效判決、裁定或者決定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺履行。(5)強(qiáng)化社會監(jiān)督。要依法保護(hù)公民、法人、其他_和新聞媒體對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，為公眾實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。5、加強(qiáng)法律普及工作，提高全民的依法行政法律素質(zhì)。要堅持理論中心組的定期學(xué)法制度，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試考核制度和工作人員在崗時執(zhí)法主體資格制度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，_行政_工作人員學(xué)

29、習(xí)通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識，不斷增強(qiáng)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、法制工作人員的法律意識，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平；同時，要采取各種形式，加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。2022年依法治校實(shí)施方案范本（三）關(guān)于調(diào)整涼州戶鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組_通知九合社區(qū)、各村、各單位：為構(gòu)建和諧涼州戶，營造良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)區(qū)政府推進(jìn)依法行政工作安排結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定依法行政工作方案。一、提高制度建設(shè)質(zhì)量，奠定涼州戶經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的制度基礎(chǔ)按照_的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃規(guī)范性文件制度工作，加強(qiáng)社會各方面的制度建設(shè)，

30、著力提升制度建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高公眾參與有效性，切實(shí)保證廣大群眾參與權(quán)，表達(dá)權(quán)，增強(qiáng)規(guī)范性文件制度的科學(xué)性、民主性、確保政令暢通，切實(shí)維_制的統(tǒng)一。加強(qiáng)規(guī)范性文件實(shí)施效果測評。完善規(guī)范性文件制定后的評估制度，改進(jìn)測評方法，擴(kuò)大測評范圍。(由黨政辦、司法所會同有關(guān)部門辦理)二、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革1、做好政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工業(yè)生產(chǎn)和行業(yè)管理等職能機(jī)構(gòu)的改革調(diào)整工作，增強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能。依法履行市場監(jiān)管職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的方式，增加調(diào)控手段，增強(qiáng)調(diào)控能力，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。(由經(jīng)管站、財稅所、土管所、司

31、法所等有關(guān)部門辦理)2、加強(qiáng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制、安全生產(chǎn)管理、食品藥品安全等問題的研究，提高政府的應(yīng)急處理能力。(由黨政辦、衛(wèi)生院、司法所會同有關(guān)部門辦理)3、加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)民主施政。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，完善科學(xué)民主決策制度。深入開展行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)開展政風(fēng)、行風(fēng)評議活動，切實(shí)改變部門和行業(yè)工作作風(fēng)。(由黨政辦、鎮(zhèn)_、司法所會同有關(guān)部門辦理)4、研究制定政府信息的具體措施和辦法，大力推進(jìn)政府上網(wǎng)工程的建設(shè)和運(yùn)用，方便公眾獲取，查閱政府信息。三、深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為1、深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)界定執(zhí)法崗位，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。完善行政執(zhí)

32、法責(zé)任評議機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制深入開展。(鎮(zhèn)人大、司法所辦理)2、全面開展行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查工作。逐步建立對公民、法人和其他_的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書的立卷歸檔制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和執(zhí)法證件發(fā)放管理，加大對執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。(鎮(zhèn)人大、_、司法所辦理)四、積極探索防范、化解_的機(jī)制積極探索解決民事糾紛的新機(jī)制。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)行政調(diào)解工作，完善人民調(diào)解制度，預(yù)防和化解民事糾紛。認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪條例，切實(shí)解決人民群眾通過信訪反映的問題。(由信訪辦、司法所辦理)五、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督1、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督條例，加強(qiáng)行

33、政調(diào)解；全面履行專門監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通；加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高行政效能。(鎮(zhèn)黨政辦、_辦理)2、完善鎮(zhèn)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，做好群眾_、新聞曝光案件的追查工作。(由鎮(zhèn)人大、司法所辦理)六、提高行政_工作人員依法行政的觀念和能力1、努力營造有利于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的環(huán)境。舉辦培訓(xùn)班、研討會、報告會等，加強(qiáng)對公務(wù)員依法行政知識的培訓(xùn)與考試制度，年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時，未完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)或測試不合格者，當(dāng)年年度考核不得評優(yōu)(_、黨政辦、司法所辦理)2、嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，考試不及格的不予任命。采取多種形式，加強(qiáng)普法和法制宣傳，提高人民法律意識。(黨

34、政辦、司法所辦理)七、強(qiáng)化措施，切實(shí)推進(jìn)依法行政1、著力推進(jìn)基層依法行政。研究制定加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施和辦法，_開展_考核。年終時_對各部門的依法行政落實(shí)情況檢查和考核。(由鎮(zhèn)人大、黨政辦、司法所辦理)2、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。(司法所辦理)涼州戶鎮(zhèn)人民政府=抄送：鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、存檔2022年依法治校實(shí)施方案范本（四）為全面推進(jìn)三營鎮(zhèn)依法行政工作，建設(shè)法治政府，貫徹落實(shí)_人口與計劃生育法、_回族自治區(qū)人口和計劃生育條例，根據(jù)原州區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想按照建設(shè)法治政府和部門工作法制

35、化的要求，全面推行人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，建立健全主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制。二、工作目標(biāo)通過全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及其他工作人員依法行政的意識進(jìn)一步提高；促進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全；促進(jìn)政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使人口和計劃生育依法行政工作更加行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。三、工作要求(一)成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長：何尚軍(鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長)副組長：楊學(xué)峰(鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)檢書記)王曉玲(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)組員：李財、余有平、楊建

36、平、馬生權(quán)、馬靜仁、任旭利(二)依法行政內(nèi)容(1)人口和計劃生育行政許可、行政處罰、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、行政復(fù)議等執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰建檔”的原則建立完整、規(guī)范的案卷，客觀、全面地記錄行政執(zhí)法的事實(shí)、有關(guān)證據(jù)以及行政決定。每年對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行自查、檢查和抽查一次，對不合格的案卷應(yīng)當(dāng)及時糾正。(2)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。提高依法行政的能力和水平，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，按照分級負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則，著力加強(qiáng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)、考試，認(rèn)真_實(shí)施學(xué)法制度，把依法行政培訓(xùn)納入干部理論培訓(xùn)的總體規(guī)劃，制定全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)計劃，通過資格考試、崗位培訓(xùn)、交流研討、專題輔導(dǎo)、自學(xué)等多種方式，加強(qiáng)對行政

37、執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的觀念，提高守法意識和執(zhí)法能力。執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)到_%。結(jié)合全員責(zé)任制和層級動態(tài)管理，建立科學(xué)合理的_考核獎懲機(jī)制。(3)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中，做到“三嚴(yán)一提高”，即嚴(yán)格征費(fèi)程序，嚴(yán)格征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提高當(dāng)年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收比例，社會撫養(yǎng)費(fèi)三年征清。對有能力但拒交的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”體制，落實(shí)收費(fèi)與監(jiān)管、做出處罰決定與罰款收繳相分離的制度，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等違法行為。(4)建立計劃生育有獎_制度，鼓勵群眾對性別鑒定、違法超生、亂收費(fèi)亂罰款以及違反群眾工作紀(jì)律和廉政規(guī)定的行為進(jìn)行_。(5)要把便民_活

38、動開展情況納入人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。落實(shí)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，構(gòu)建起少生獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠、免費(fèi)服務(wù)、困難救助、貧困扶持、養(yǎng)老保障“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。(6)落實(shí)人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。將行政執(zhí)法的責(zé)任分解到人，并實(shí)施監(jiān)督檢查、考核評估、過錯追究。推行行政執(zhí)法公示制度，將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、辦事期限、辦事結(jié)果、承辦機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員以及違法行為和_投訴方式等向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。健全嚴(yán)格的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對于行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行政行為，追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格，執(zhí)法人員從事人口和計劃生育行政執(zhí)法工作須取得

39、省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或未接受行政機(jī)關(guān)依法委托的，任何個人不得行使行政執(zhí)法權(quán)。規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格行政執(zhí)法時限，做到過錯與處理(罰)相適應(yīng)，教育與懲罰相結(jié)合，嚴(yán)禁以罰(收費(fèi))代管。(7)堅決打擊兩非行為，有效控制出生人口性別比升高。繼續(xù)加大依法查處“兩非”案件的力度，開展關(guān)愛女孩行動，開展非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的集中整治活動，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推動出生人口性別比治理工作取得新進(jìn)展。(8)建立健全對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、審驗(yàn)制定，全面落實(shí)計劃生育技術(shù)規(guī)范。堅持依法服務(wù)、文明服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育手術(shù)常規(guī)，做到不具備

40、職業(yè)資格條件的不做、不符合手術(shù)常規(guī)的不做；對節(jié)育對象一定要做深入細(xì)致的思想動員工作，做到當(dāng)事人思想不通不做。(9)實(shí)施“陽光計生”行動，公布_電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱等，擴(kuò)大政策咨詢服務(wù)。大力推行計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開制度。開設(shè)計劃生育政務(wù)公開欄目，把生育指標(biāo)審批、病殘兒鑒定、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等規(guī)定和辦事程序全部向群眾公開。(10)要嚴(yán)格遵守法定時限，按規(guī)定建立高效、便民的生育保健服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等程序。同時還要加強(qiáng)對辦理工作的管理。不得向當(dāng)事人收取押金、保證金等。五、基本要求(一)合法行政。行政管理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒有法定依據(jù)的，不得作出影響公民、法人和其

41、它_合法權(quán)益或者增加其法定義務(wù)的行政決定。(二)合理行政。行政管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。須平等對待當(dāng)事人，公正行使自由裁量權(quán)，所采取的措施和手段須必要、適當(dāng)，并排除不相關(guān)因素的干擾。(三)高效便民。行政管理應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定的時限和本部門的服務(wù)承諾，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。(四)誠實(shí)守信。全面、準(zhǔn)確、真實(shí)公布行政管理信息。非因法定事由并經(jīng)法定程序，不得撤銷、撤回、變更已經(jīng)生效的行政決定。(五)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行使行政管理職權(quán)須符合立法的宗旨、目的和范圍，不得超越法定權(quán)限，不得濫用職權(quán)；同時，應(yīng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，不得玩忽職守。否則，違法、不當(dāng)行政的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。六、實(shí)施方案(一)制

42、定實(shí)施方案階段(_月份)。各村要成立計劃生育依法行政試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案。(二)集中實(shí)施階段(_至_月)。要本著積極主動、務(wù)求實(shí)效的精神，按照制定方案、試點(diǎn)示范、逐步推進(jìn)的工作程序，集中精力、集中時間、集中力量抓好試點(diǎn)工作。(三)評估驗(yàn)收階段(_月上旬)。鎮(zhèn)人口計生辦在_月上旬對試點(diǎn)工作進(jìn)行驗(yàn)收評估，并報縣人口局進(jìn)行評估驗(yàn)收。七、保障措施(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立了以政府鎮(zhèn)長任組長的計劃生育依法行政試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)_、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)計劃生育依法行政試點(diǎn)工作的開展。把依法行政作為重要任務(wù)來抓，健全執(zhí)法內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)對執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，提高行政

43、執(zhí)法的整體水平。加強(qiáng)對_的管理，認(rèn)真做好_應(yīng)急預(yù)案，堅持重大案件預(yù)防和報告制度，要求對發(fā)生的重大案件要在_小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人口計生站，并做好應(yīng)急處臵工作。(二)明確責(zé)任和要求，全面推進(jìn)人口計劃生育依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政的責(zé)任細(xì)化，分解到人，逐項(xiàng)落實(shí)。加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和矛盾排查、處理力度，加強(qiáng)重大案件的預(yù)防和責(zé)任追究，樹立大局意識、法制意識，將人口和計劃生育依法行政作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。嚴(yán)格遵循依法行政的“六項(xiàng)基本原則”(合法性原則、合理性原則、程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠實(shí)守信原則和責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則)。二_年_月_日報：原州區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組三營鎮(zhèn)黨政辦公室

44、_年_月_日送：原州區(qū)計生局、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)依法行政工作2022年依法治校實(shí)施方案范本（五）計劃生育依法行政一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，以_為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法治國基本方略，認(rèn)真貫徹_全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，全面落實(shí)各級黨委、政府及人口_依法行政工作指示精神，從加強(qiáng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政、適應(yīng)_市場經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的需要出發(fā)，完善制度、制衡權(quán)力、改進(jìn)服務(wù)、提高效率，全面提升依法行政工作水平，確保人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)以“一法兩例兩辦法”為核心，進(jìn)一步完善人口和計劃生育管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，人口和計劃生育法律法規(guī)得到全面、正確實(shí)施，形成綜合治理機(jī)制，公民合法權(quán)益受

45、到尊重和保障；形成科學(xué)、民主、規(guī)范的人口和計劃生育行政決策機(jī)制，人口和計劃生育管理做到公開、公平、公正、誠信、便民、高效；全面推行行政執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯追究制，建立健全主體合法、責(zé)權(quán)明確、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，人口和計劃生育工作人員依法行政意識和能力明顯提高；深入開展計劃生育法制宣傳教育，公民對計劃生育政策法規(guī)的知曉率和遵守率明顯提高，依法生育和依法_意識明顯增強(qiáng)。按照建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，建立用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償?shù)男滦凸芾矸?wù)體制，全面推進(jìn)人口和計劃生育依法行政，確保人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展

46、。三、主要任務(wù)按照建設(shè)法制政府的要求，嚴(yán)格依法辦事、按程序辦事。全面推進(jìn)人口和計劃生育行政執(zhí)法的責(zé)任和過錯追究，建立健全主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制，開展陽光計生，群眾評議活動。四、步驟我鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作從_年_月開始，_年全面結(jié)束。實(shí)施內(nèi)容為：遵循依法治國的基本方略，深入貫徹落實(shí)人口和計劃生育法及相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范行政執(zhí)法、依法管理，為建立和完善計劃生育行政執(zhí)法工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格依法行政，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益，杜絕因計劃生育執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和其它違法行為。實(shí)現(xiàn)計劃生育行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度

47、化，使人口和計劃生育工作步入法制化軌道。1、培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(_年_月至_月)(1)鎮(zhèn)計生辦_全體干部，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)計劃生育依法行政的文件精神和要求，積極參加縣有關(guān)本項(xiàng)工作活動的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(2)建立健全適合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作行政執(zhí)法依據(jù)和相關(guān)制度，明確計劃生育行政執(zhí)法程序。2、_實(shí)施階段(_年_月至_月)()全面推行計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。依法明確計劃生育行政執(zhí)法職責(zé)；規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法效果；把依法行政作為重要內(nèi)容納入人口和計劃生育目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度。()建立和完善計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督體系。加強(qiáng)計生系統(tǒng)監(jiān)督，健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、公示制度、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法過

48、錯追究制度、行政執(zhí)法案件報告制度等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為；充分發(fā)揮人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會_、群眾監(jiān)督的作用，積極開展計生法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查，不斷完善計劃生育行政監(jiān)督體系。()加強(qiáng)計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，創(chuàng)建一支高素質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)的計劃生育行政執(zhí)法隊伍。制定計生干部執(zhí)法行為規(guī)范和紀(jì)律守則，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法；從思想、政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)等方面加強(qiáng)對計生行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力等問題；每年對計生行政執(zhí)法干部進(jìn)行一次培訓(xùn)；認(rèn)真堅持行政執(zhí)法人員持證上崗、崗位培訓(xùn)和考核制度，計生行政執(zhí)法人員持證上崗率要達(dá)到_%。()加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)計劃生育依法

49、行政工作的綜合治理。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，增強(qiáng)責(zé)任意識，履行法定職責(zé)；切實(shí)做好人口和計劃生育綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，兌現(xiàn)獎懲；建立定期磋商、綜合評估的工作運(yùn)行機(jī)制，密切配合、齊抓共管、綜合治理的工作格局。()加強(qiáng)計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育。要進(jìn)一步把計劃生育“一法兩例兩辦法”的學(xué)習(xí)、宣傳活動引向深入。改進(jìn)宣傳方法，拓寬宣傳內(nèi)容，提高群眾知曉率；廣泛開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育，普及計劃生育法律、法規(guī)知識，把人們的思想和行動統(tǒng)一到法律、法規(guī)上來，使干部群眾真正掌握法律武器，做到人人知法、懂法、守法，自覺依法辦事。()加強(qiáng)基層_建設(shè)，全面推進(jìn)計劃生育村民自治。計劃生育村民自治是依法管理計劃生育的新型

50、村級基本管理模式。要健全村民自治_，依法建章立制，保障農(nóng)民群眾實(shí)行計劃生育的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。()堅持以人為本，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵扶助、特別扶助、特困救助、少生快富和各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策；嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款的規(guī)定和行為發(fā)生；積極開展法律救濟(jì)工作，及時為群眾提供政策法規(guī)咨詢和服務(wù)。()強(qiáng)化依法管理，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。依法管理涉及人口和計生工作方方面面，在試點(diǎn)期間要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要依法落實(shí)條例規(guī)定的獎勵政策。農(nóng)村獨(dú)生子女父母_元獎勵金落實(shí)率要達(dá)到_%。要進(jìn)一步完善和落實(shí)計劃生育救

51、助機(jī)制，使符合條件的貧困計生家庭能夠及時得到救助。要進(jìn)一步抓好獎勵扶助制度和特別扶助制度以及養(yǎng)老保險制度的的落實(shí)，嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格核查，嚴(yán)格監(jiān)督，確保制度公平公開、規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。要制定和落實(shí)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，構(gòu)建起少生獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠、免費(fèi)服務(wù)、困難救助、貧困扶持、養(yǎng)老保障“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。二是要依法治理出生人口性別比升高問題。要繼續(xù)加大依法查處“兩非”案件的力度，開展關(guān)愛女孩行動，開展非法鑒定胎兒性別和選擇人工終止妊娠的集中整治活動，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，落實(shí)三級責(zé)任制，推動出生人口性別比工作取得新進(jìn)展。三是要依法做好流動人口計劃生育管理服

52、務(wù)工作。四是要依法落實(shí)計劃生育技術(shù)服務(wù)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要進(jìn)一步推進(jìn)避孕措施知情選擇，認(rèn)真落實(shí)對育齡群眾的服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步抓好農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”的實(shí)施，滿足群眾的需求。3、檢查階段(_年_月至_月)()對開展計生本項(xiàng)目工作活動進(jìn)行檢查。()及時上報總結(jié)活動開展情況。五、_領(lǐng)導(dǎo)1、成立了以鎮(zhèn)黨委書記李愛仙任組長，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長汪中和、副鎮(zhèn)長曹雙平任副組長，計生辦主任安世平，計生辦成員程彩霞、金建文、黃鵬維為成員的計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)_、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)計劃生育依法行政工作的開展。2、鎮(zhèn)計生辦要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，大膽探索，認(rèn)真實(shí)踐，做好調(diào)查研究

53、和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，認(rèn)真解決工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的創(chuàng)新的，不斷提升計劃生育行政執(zhí)法水平。秦亭鎮(zhèn)委員_文件秦委發(fā)_號_秦亭鎮(zhèn)委員會秦亭鎮(zhèn)人民_推進(jìn)計劃生育依法行政工作2022年依法治校實(shí)施方案范本（六）各村委會：為了切實(shí)加強(qiáng)人口和計劃生育依法行政工作，按照清水縣縣委_發(fā)_文件精神和計劃生育依法行政工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的實(shí)際，制定了秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作實(shí)施方案，現(xiàn)下發(fā)各村，請遵照執(zhí)行。附：秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作實(shí)施方案二一年_月_日主題詞：計劃生育依法行政2022年依法治校實(shí)施方案范本（七）_年是貫徹落實(shí)黨的_，深化行政管理體制改革的第一年，是我市實(shí)施“6+3+1”多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、舉辦_誕辰_周年紀(jì)念活動的關(guān)鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，市衛(wèi)生局按照廣安市依法治市綱要部署，嚴(yán)格執(zhí)行行政重大決策程序制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一、嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度切實(shí)落實(shí)辦公會議會前學(xué)法制度，_年我局局辦公會會前至少學(xué)習(xí)_部涉及衛(wèi)生政策、業(yè)務(wù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。嚴(yán)格實(shí)施行政重大決策程序等制度規(guī)定，把重大決策論證、公眾參