2022年鄉(xiāng)村公路建設(shè)管治方案范文

1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年鄉(xiāng)村公路建設(shè)管治方案范文第一章總則第一條為了增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)我區(qū)鄉(xiāng)村公路建立與治理，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”一體化建立，促進(jìn)鄉(xiāng)村公路健康、不變、持續(xù)發(fā)展。依據(jù)_公路法、_部鄉(xiāng)村公路建立治理方法和省當(dāng)局_20_文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)踐，制訂本方法。第二條鄉(xiāng)村公路普通指縣道、鄉(xiāng)道、村道及鄉(xiāng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村公路橋梁、渡口船埠。我區(qū)行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路建立治理合用本方法。第三條鄉(xiāng)村公路建立，應(yīng)堅(jiān)持“當(dāng)局主導(dǎo)、全民參加、統(tǒng)籌規(guī)劃、散布施行、量體裁衣、分類指點(diǎn)，建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的指點(diǎn)方針。第四條鄉(xiāng)村公路建立該當(dāng)包管質(zhì)量，降低本錢，節(jié)能降耗，節(jié)省用地，維護(hù)生態(tài)，鼓舞采用新技能、新資料、新工

2、藝。第五條區(qū)交通局作為我區(qū)交通行政主管部分，詳細(xì)擔(dān)任全區(qū)鄉(xiāng)村公路建立的施行、指點(diǎn)、監(jiān)視和效勞。首要職責(zé)是：指點(diǎn)全區(qū)鄉(xiāng)村公路建立工作，擬定技能規(guī)范和免費(fèi)供應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)材料。第六條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路建立的共同協(xié)調(diào)工作，擔(dān)任鄉(xiāng)道公路和通村公路的_、施行、治理，監(jiān)視工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工平安，資金籌集，群眾發(fā)起和協(xié)調(diào)效勞等詳細(xì)工作。各村民委員會(huì)是通村公路建立的主體，擔(dān)任“一事一議”、籌勞籌資，地盤調(diào)整、青苗(附著物)和房子拆遷的措置以及施工單元確實(shí)定。第七條鄉(xiāng)村公路建立執(zhí)行目的審核，由區(qū)鄉(xiāng)村公路建立辦公室擬定審核方案，并報(bào)經(jīng)區(qū)當(dāng)局或區(qū)鄉(xiāng)村公路建立指導(dǎo)小組贊同后，按年度方案進(jìn)行反省和審

3、核。第二章建立規(guī)范第八條通鄉(xiāng)公路準(zhǔn)則上一概按山嶺重丘三、四級(jí)路規(guī)范建立，雙車道路基寬準(zhǔn)則上不少于_米，單車道路基寬準(zhǔn)則上不低于_米，到達(dá)線型順適、縱坡適度、排水遲滯、路面平坦。第九條通村公路路基寬度準(zhǔn)則上不少于_米，特殊堅(jiān)苦路段不得低于_米(每隔200_米左右設(shè)置錯(cuò)車道)到達(dá)線型順適、縱坡適度、排水遲滯、路面平坦。第十條鄉(xiāng)村公路建立應(yīng)充沛應(yīng)用原有道路進(jìn)行革新，防止大改大調(diào)或大填大挖，節(jié)省建立用地，維護(hù)生態(tài)情況。對(duì)工程艱難，施行難度大的路段，經(jīng)論證可打破目標(biāo)限制，但必需知足行車平安要求。第十一條鄉(xiāng)村公路應(yīng)_排水和防護(hù)工程，易塌方地段必需建筑鞏固的擋土墻，水土流掉較重的路段建筑石砌水溝，其他路段建

4、筑簡(jiǎn)略、適用的天然生態(tài)水溝。第十二條鄉(xiāng)村公路在陡巖、急彎，沿河路段該當(dāng)設(shè)置需要的平安防護(hù)設(shè)備和警示標(biāo)記，為行車平安供應(yīng)需要前提。第十三條四級(jí)以上鄉(xiāng)村公路工程和大橋工程由具有天資的設(shè)計(jì)單元進(jìn)行測(cè)量設(shè)計(jì)；其他鄉(xiāng)村公路工程的設(shè)計(jì)由區(qū)交通局_有經(jīng)歷的技能人員承當(dāng)測(cè)量設(shè)計(jì)?？h道、新建品級(jí)公路的鄉(xiāng)道及大中型橋梁項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)方案呈請(qǐng)市交通局審批，其它鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)由區(qū)交通局審批。第三章方案治理第十四條區(qū)當(dāng)局依據(jù)省、市的要求，分年下達(dá)公路建立方案給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部分，并作為年度目的義務(wù)進(jìn)行審核。歸入方案內(nèi)建立的公路建立義務(wù)，開工前應(yīng)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向區(qū)交通局(區(qū)農(nóng)建辦)書面報(bào)送開工申報(bào)，區(qū)交通局(區(qū)農(nóng)建辦)依

5、據(jù)各公路開工建立前的工作狀況進(jìn)行審核，并宣布開工批復(fù)，開工批復(fù)作為開工劃款根據(jù)。通村公路開工應(yīng)具有五個(gè)前提。項(xiàng)目已歸入省市鄉(xiāng)村公路建立規(guī)劃；已構(gòu)成村民大會(huì)抉擇、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)抉擇和縣人民當(dāng)局立項(xiàng)請(qǐng)求并真實(shí)牢靠；前期工作完成，施工圖設(shè)計(jì)曾經(jīng)同意，具有開工前提；項(xiàng)目業(yè)主已明白；資金籌措方案已確定。第十五條鄉(xiāng)村公路建立方案一經(jīng)下達(dá)，必需嚴(yán)厲執(zhí)行，不得私自更改項(xiàng)目改變投資，削減建立規(guī)劃，降低技能規(guī)范。第四章資金治理第十六條鄉(xiāng)村公路建立資金執(zhí)行當(dāng)局投入，群眾和社會(huì)各界一起參加的多渠道籌資機(jī)制。區(qū)財(cái)務(wù)按上級(jí)有關(guān)規(guī)則列入預(yù)算，并按新增稅收必然比例逐年添加，作為鄉(xiāng)村公路發(fā)展的不變資金起原。鼓舞企業(yè)小我或

6、受益者捐助，積極應(yīng)用營(yíng)運(yùn)權(quán)、冠名權(quán)、路旁邊資本開拓權(quán)、綠化權(quán)等多種方法集資，在不損害群眾好處的前提下，倡議受益村民投工投勞和出資。第十七條鄉(xiāng)村公路建立免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)。國(guó)度對(duì)鄉(xiāng)村公路建立項(xiàng)目標(biāo)津貼資金只能用于工程直接費(fèi)用，嚴(yán)厲執(zhí)行?？顚Ｓ?，專戶貯存，獨(dú)自核算，嚴(yán)禁截留擠占調(diào)用。農(nóng)戶“一事一議”或經(jīng)過其他方法所籌集的資金，由村民委員會(huì)自行監(jiān)管運(yùn)用。第十八條鄉(xiāng)村公路建立的財(cái)政進(jìn)出應(yīng)歸入鎮(zhèn)(村)務(wù)公開范圍，執(zhí)行“陽(yáng)光功課”，每條公路開工時(shí)應(yīng)在公路初步處設(shè)立公示欄，發(fā)布工程投資，施工單元及開工、完工工夫和工程質(zhì)量監(jiān)視人等，承受群眾監(jiān)視。區(qū)交通局對(duì)公路建立資金進(jìn)行監(jiān)視治理，并承受財(cái)務(wù)、審計(jì)部分反省

7、和審計(jì)。第十九條撥付鄉(xiāng)村公路建立津貼資金采用按方案撥付方法，凡經(jīng)搜檢批復(fù)開工的，視上級(jí)津貼資金到位狀況，準(zhǔn)則上預(yù)撥_%，今后按進(jìn)度撥付，并預(yù)留_%待竣工驗(yàn)收后撥付。建立單元與施工單元在處理工程決算后撥付資金時(shí)，應(yīng)按工程總額的_%留取工程質(zhì)量包管金，待_年質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿，質(zhì)量缺陷獲得有用措置后，退還施工單元。第五章工程建立與治理第二十條鄉(xiāng)村公路建立應(yīng)依照“當(dāng)局主導(dǎo)、社會(huì)參加、部分?jǐn)v扶、以區(qū)為主、村民自愿、民主決議計(jì)劃”的準(zhǔn)則_施行。第二十一條通村公路建立主體為村民委員會(huì)，村委會(huì)可經(jīng)過招招標(biāo)邀標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性會(huì)談等多種方式確定施工單元，施工單元該當(dāng)選擇有資歷認(rèn)證的專業(yè)步隊(duì)施工。路基改建和公路隸屬工程中

8、，非專業(yè)技能的簡(jiǎn)略勞開工序，可在專業(yè)技能人員指點(diǎn)下，_本地農(nóng)人施行。第二十二條二級(jí)以上公路，大中型以上橋梁工程必需進(jìn)行招招標(biāo)。遲滯工程的路面加鋪工作，可直接在區(qū)交通局指點(diǎn)監(jiān)視下，由區(qū)專業(yè)公路治理機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目業(yè)主依法投標(biāo)或議標(biāo)、競(jìng)標(biāo)_施行。群眾集資，農(nóng)人投勞的普通鄉(xiāng)村公路建立項(xiàng)目，以及未到達(dá)法定投標(biāo)前提的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行投標(biāo)。第二十三條項(xiàng)目業(yè)主和施工單元必需簽署施工合同，根據(jù)合同施行治理。區(qū)交通局要增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路建立項(xiàng)目投標(biāo)招標(biāo)工作的指點(diǎn)和監(jiān)視。第二十四條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要樹立轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路建立工程質(zhì)量責(zé)任制和平安生產(chǎn)責(zé)任制，并承受反省。項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目樹立工程質(zhì)量責(zé)任制和平安生產(chǎn)責(zé)任制。第二十五條鋪筑

9、瀝青(水泥)混凝土路面的公路，大中型以上橋梁工程該當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量包管金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期普通為_年，質(zhì)量包管金普通為施工合同總額的_%。第二十六條鄉(xiāng)村公路建立進(jìn)程中，發(fā)作工程質(zhì)量或許平安變亂，該當(dāng)依照有關(guān)規(guī)則實(shí)時(shí)上報(bào)，不得隱瞞。第二十七條區(qū)交通局設(shè)立鄉(xiāng)村公路建立質(zhì)量檢測(cè)室，裝備需要檢測(cè)設(shè)備和人員，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，保證工程建立質(zhì)量。第二十八條鄉(xiāng)村公路工程監(jiān)理可托付有天資的監(jiān)理單元承當(dāng)。第二十九條通鄉(xiāng)公路執(zhí)行項(xiàng)目法人制，通村公路在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局_協(xié)諧和區(qū)交通局的支撐協(xié)助下，由村委會(huì)依據(jù)群眾志愿決議工程施行方法，不再立項(xiàng)審批。鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))施行和治理。由村委會(huì)施行的每一個(gè)項(xiàng)目都

10、要按村民自治準(zhǔn)則，接納“一事一議”方法建筑。第六章工程驗(yàn)收第三十條鄉(xiāng)村公路竣(交)工驗(yàn)收，應(yīng)具有以下前提：(一)主體和隸屬工程已完成。(二)施工單元對(duì)工程質(zhì)量自檢及格。(三)項(xiàng)目業(yè)主_對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定及格。(四)質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量，首要目標(biāo)檢測(cè)判定及格。(五)養(yǎng)護(hù)責(zé)任、資金、人員已落實(shí)。(六)工程決算已按規(guī)則完成，需審計(jì)的已經(jīng)過審計(jì)。(七)設(shè)計(jì)文件、工程治理文件，施工材料，完工驗(yàn)收文件等已整治歸檔。第三十一條鄉(xiāng)村公路建立項(xiàng)目中的大中橋，特大橋工程竣工后，由市交通主管部分_驗(yàn)收，報(bào)省公路局立案，其它公路建立項(xiàng)目由區(qū)交通局_驗(yàn)收，市交通主管部分進(jìn)行抽查，各建立治理單元要全力共同，承受反省。第三十

11、二條鄉(xiāng)村公路建立項(xiàng)目驗(yàn)收及格后，方可正式開放交通，并按規(guī)則開通客運(yùn)班車。第三十三條鄉(xiāng)村公路建立項(xiàng)目完工驗(yàn)收時(shí)，該當(dāng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)治理，保證平安疏通。第七章工程監(jiān)視及廉政建立第三十四條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、監(jiān)察、審計(jì)、交通主管部分應(yīng)增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路建立監(jiān)管。第三十五條鄉(xiāng)村公路建立應(yīng)堅(jiān)持公開、民主的治理準(zhǔn)則，特殊是村道建立應(yīng)讓沿線群眾普遍參加治理、參加監(jiān)視，自動(dòng)承受群眾監(jiān)視。第三十六條違背規(guī)則，在籌集鄉(xiāng)村公路建立資金進(jìn)程中，強(qiáng)迫向單元和小我集資，強(qiáng)迫農(nóng)人上班、備料的，區(qū)監(jiān)察局依照國(guó)度有關(guān)規(guī)則對(duì)責(zé)任單元進(jìn)行處置。第三十七條違背規(guī)則，拖欠工程款和農(nóng)人工工資的，由區(qū)監(jiān)察、勞動(dòng)部分依照國(guó)度相關(guān)規(guī)則對(duì)

12、責(zé)任單元進(jìn)行處置。第三十八條違背規(guī)則，未經(jīng)歷收即開放交通的，由區(qū)交通主管部分限日整改。情節(jié)嚴(yán)厲的，傳遞_，還扣減、中止撥付上報(bào)津貼資金，甚至中止布置津貼方案。第三十九條鄉(xiāng)村公路建立發(fā)作質(zhì)量違法行為的，根據(jù)建立工程質(zhì)量治理?xiàng)l例、_部頒布的鄉(xiāng)村公路建立治理方法(年第3呼吁)、鄉(xiāng)村公路建立質(zhì)量治理方法(試行)(交質(zhì)監(jiān)發(fā)_號(hào))等有關(guān)規(guī)則對(duì)相關(guān)責(zé)任單元和責(zé)任人賜與處分。第八章附則第四十條本方法自_年_月_日起實(shí)施。2022年鄉(xiāng)村公路建設(shè)管治方案范文（二）為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作，加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù)

13、，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室_切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理_的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想樹立“有備無(wú)患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理，維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。二、工作原則貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工

14、作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：各村民委員會(huì)主任各村根據(jù)要求成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：(一)認(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。(二)制定農(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施，及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見。(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期_小時(shí)值班制度，值班電話：。帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。(二)傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。(三)研究農(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策，以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜，并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。(五)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。四、防汛應(yīng)急措施(一)成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：副隊(duì)長(zhǎng)：成員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部(二)救災(zāi)物資編制袋1000條、防雨布150