2022年鄉(xiāng)委違法用地整頓實(shí)施方案

1、第7頁共7頁2022年鄉(xiāng)委違法用地整頓實(shí)施方案為認(rèn)真執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，進(jìn)一步推進(jìn)耕地保護(hù)工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)研究，決定將年確定為我鄉(xiāng)違法用地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)年，開展以“保護(hù)耕地資源，規(guī)范用地行為”為主題的清理整頓違法用地專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以_大和_會(huì)會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)_，以統(tǒng)籌解決土地管理工作中存在的問題為核心，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，建立健全機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)年全鄉(xiāng)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積

2、的比例控制在_%以內(nèi)；年_月前完成全鄉(xiāng)違法用地清理整頓工作任務(wù)，拆除違法建筑物_處以上，恢復(fù)耕地面積_畝；結(jié)合_新農(nóng)村建設(shè)，大力開展農(nóng)村土地綜合整治，增加有效耕地面積，持續(xù)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，確保我鄉(xiāng)耕地總量不減少，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)土地巡查，建立耕地保護(hù)長效機(jī)制。三、實(shí)施步驟按照“普遍參與，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，著眼長遠(yuǎn)”的要求，分動(dòng)員部署，處理落實(shí)和總結(jié)三個(gè)階段開展違法用地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)年活動(dòng)，具體工作和時(shí)間安排如下：(一)部署動(dòng)員階段(年_月)成立違法用地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，研究制定具體工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，對耕地保護(hù)工作進(jìn)行全面安排部署。以各種形式廣

3、泛深入開展以“保護(hù)耕地資源，規(guī)范用地行為”為主題的國土資源管理法律法規(guī)政策宣傳教育活動(dòng)。將宣傳資料發(fā)放到村組，懸掛橫幅_條，召開_政協(xié)委員座談會(huì)_次，設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語_幅以上，各村要張貼宣傳標(biāo)語_幅以上。(二)處理落實(shí)階段(年_月至_月)1、完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系。健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立國土資源違法行為_熱線電話，并向社會(huì)各界廣泛公布，制定實(shí)施違法_獎(jiǎng)勵(lì)方案，對_者給予獎(jiǎng)勵(lì)；按照一村一人的模式聘請國土資源信息員，明確職能職責(zé)，準(zhǔn)確及時(shí)掌握基層土地管理和耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動(dòng)態(tài)巡查制度，加大巡查力度，將違法用地行為扼制在萌芽狀態(tài)。2、開展違法用地摸底排查活動(dòng)。國土資源所要對年_月_日至

4、年_月_日之間(特殊情況可追溯到年以前)的未批先占、少批多占等所有違法用地進(jìn)行全面摸底清查，包括農(nóng)民住宅建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目及采礦等各類用地，要對清理出的違法用地以宗為單位逐一登記，并在_月_日前上報(bào)鄉(xiāng)攻堅(jiān)年_，上報(bào)情況要做到真實(shí)、準(zhǔn)確，杜絕弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。3、開展清理整頓非法用地集中執(zhí)法行動(dòng)。由鄉(xiāng)政府牽頭，國土資源、司法、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參與，對非法占用耕地修建住宅、禽獸養(yǎng)殖場，沼氣池、采礦等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，全面整治違法用地行為，選取_處以上影響惡劣，破壞耕地嚴(yán)重的違法建筑，由鄉(xiāng)政府_力量堅(jiān)決拆除到位。有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫

5、用耕地建房的局面，妥善處理解決農(nóng)村建房遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。4、加快基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)。加大基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查，摸清我鄉(xiāng)耕地及耕地后備資源家底，完成基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌的定位與設(shè)立，更新現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌與界樁。5、大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，積極做好耕地占補(bǔ)平衡工作。(三)總結(jié)階段(年_月)1、完善責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)違反土地管理規(guī)定行為處分辦法和隆回縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，與各村簽訂責(zé)任書，每年年終嚴(yán)格實(shí)施考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。國土資源所在建立實(shí)施土地管理和耕地保護(hù)分片(村)包干制度，確保土地監(jiān)管和違法案

6、件查處責(zé)任到人。對土地違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查，造成轄區(qū)土地管理秩序混亂，發(fā)生嚴(yán)重后果的，將予以嚴(yán)懲。2、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，由鄉(xiāng)政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立耕地保護(hù)基金，制定土地管理和耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和基金管理使用細(xì)則，對在動(dòng)態(tài)巡查、違法案件查處等各個(gè)環(huán)節(jié)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。2022年鄉(xiāng)委違法用地整頓實(shí)施方案（二）今年是全面貫徹落實(shí)_精神的開局之年，也是廣泛深入開展安全生產(chǎn)隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要之年。組織和開展好第七個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，對于唱響“安全發(fā)展”這一主旋律，引導(dǎo)正確的安全生產(chǎn)輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化經(jīng)營者的安全生產(chǎn)法制觀念，推動(dòng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)具有重要意義。根據(jù)國家、省、市

7、、縣的工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定_縣_鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。一、總體要求以_和_和_精神為指導(dǎo)，高舉_偉大旗幟，堅(jiān)持以人為本的_，廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”總體部署和當(dāng)前正在進(jìn)行的抗震救災(zāi)，進(jìn)一步宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，為推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)有力的思想文化保證。二、活動(dòng)主題治理隱患，防范事故。三、活動(dòng)時(shí)間20_年_月_日至_月_日。四、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立20_年_縣_鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。組

8、長：_副組長：_成員：_領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”期間全鄉(xiāng)性活動(dòng)的組織實(shí)施，并綜合指導(dǎo)各村、鄉(xiāng)級各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各村、鄉(xiāng)級各單位也應(yīng)成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。五、活動(dòng)具體安排(一)結(jié)合“隱患治理年”的各項(xiàng)要求和當(dāng)前正在進(jìn)行的百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)，在全鄉(xiāng)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。1、各村、鄉(xiāng)級各單位開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查。2、鄉(xiāng)安監(jiān)所、船管站開展汛期水上運(yùn)輸安全大檢查，加強(qiáng)對渡口、渡船的整治工作，要加大清理和打擊“三無”船只工作力度，維護(hù)水上交通安全秩序。3、鄉(xiāng)安監(jiān)所繼續(xù)加大道路交通安全秩序整治力度，下大力氣抓好交通安全秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，預(yù)防

9、和減少交通事故，杜絕群死群傷事故，強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸秩序的監(jiān)管。4、鄉(xiāng)安監(jiān)所開展人員密集場所和“三小場所”消防安全專項(xiàng)檢查。5、鄉(xiāng)安監(jiān)所組織開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。6、學(xué)校要對“5.12”地震發(fā)生后學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓進(jìn)行徹底排查和整治。(二)各村、社區(qū)、單位向每個(gè)家庭散發(fā)安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳資料；在村、社區(qū)、單位張貼“安全生產(chǎn)月”標(biāo)語、口號、條幅等(附后)；利用村、社區(qū)、單位宣傳欄、黑板報(bào)、廣播等載體開展安全生產(chǎn)普法宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。組織安全咨詢活動(dòng)，傳播安全村、安全社區(qū)、安全單位理念，廣泛開展創(chuàng)建安全村、安全社區(qū)、安全單位活動(dòng)宣傳。(三)認(rèn)真開展“安康杯”知識競賽和創(chuàng)建青年安全生

10、產(chǎn)示范崗活動(dòng)。各級工會(huì)和團(tuán)組織要積極組織上述活動(dòng)，不斷提高廣大職工的安全意識。(四)開展安全知識進(jìn)校園活動(dòng)。全鄉(xiāng)中、小學(xué)校應(yīng)開設(shè)安全教育課，讓學(xué)生接受安全知識教育。各類學(xué)校還要組織學(xué)生進(jìn)行消防演習(xí)以及人員密集場所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、救生演練，以提高學(xué)生自救自護(hù)能力。(五)配合搞好生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽和“弘揚(yáng)安全文化，共建和諧四川”為主題的全省安全生產(chǎn)書法美術(shù)攝影大賽活動(dòng)。(六)組織做好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。宣傳報(bào)道各類“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況及有關(guān)新聞；可在廣播站開辦“安全生產(chǎn)月”專題欄目等，進(jìn)行廣泛宣傳。六、活動(dòng)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)級各單位在

11、抗震救災(zāi)的同時(shí)，要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)擺在宣傳教育工作的重要位置，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得良好的社會(huì)效果，以月促年，推動(dòng)本地、本部門、全年的安全生產(chǎn)工作。通過廣泛深入、形式多樣、聲勢大、效果好的社會(huì)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步引起全社會(huì)對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。(二)完善形式，豐富內(nèi)容要在總結(jié)以往“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在活動(dòng)內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，突出黨和國家對人民生命與健康的關(guān)懷，著眼于人民大眾安全生產(chǎn)意識的提高和對人的生命價(jià)值的理解。各村、社區(qū)、各單位要結(jié)合“隱患治理年”的要求和“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)，在安全月期間要搞好安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)以單位和社區(qū)為重點(diǎn)的安全文化建設(shè)，樹立先進(jìn)的安全文化理念，傳播安全知識，倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、生活方式。提高全民的安全意識，啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，注重實(shí)效，推動(dòng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，開展創(chuàng)建安全村、安全社區(qū)、安全單位活動(dòng)，充分利用村、社區(qū)、單位內(nèi)部資源，調(diào)動(dòng)村委會(huì)、居委會(huì)等基層的積極性，注重在村、社區(qū)、單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量參與安全生產(chǎn)工作。(三)突出主題，廣泛宣傳努力營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。各級各部門各企事業(yè)單位要充分利用各種宣傳工具，積極與有關(guān)新聞單位溝通、配合，通過