物流園區(qū)倉儲裝卸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、物流園區(qū)倉儲裝卸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.總則編制目的為建立健全公司應(yīng)急工作機(jī)制，確保發(fā)生倉儲裝卸事故時(shí)應(yīng) 急處置工作能夠迅速、高效、有序進(jìn)行，提高快速反應(yīng)、現(xiàn) 場急救、上下聯(lián)動、配合現(xiàn)場勘查等處置能力，提高我公司 倉儲裝卸事故整體應(yīng)急處置能力，最大限度地減少倉儲裝卸 事故造成的損失，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn) 安全，維護(hù)國家和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定 和要求，結(jié)合我公司工作實(shí)際情況編制。適用范圍本預(yù)案適用于我公司倉庫、堆場、裝卸過程中發(fā)生的

2、各類事故。事故類型和級別根據(jù)晉城公司綜合應(yīng)急預(yù)案擬定級別執(zhí)行。應(yīng)急工作原則安全第一，預(yù)防為主。倉庫是一個(gè)物品集中的地方，安全 工作必須放在首位。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強(qiáng)1 / 12倉庫安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止倉 庫安全事故發(fā)生。在倉庫相關(guān)位置安裝消防設(shè)施，對于易發(fā) 生危險(xiǎn)的庫房，設(shè)置 2-3個(gè)通道，以便由現(xiàn)問題能夠迅速進(jìn) 入解決。統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。由于倉庫歸各使用單位自己掌管使用，目前全封閉倉庫 4座，對于物流園區(qū)倉庫應(yīng)急預(yù)案由公 司應(yīng)急辦統(tǒng)一管理指揮，物流園區(qū)應(yīng)急小組具體負(fù)責(zé)。對倉 庫每日或每周進(jìn)行安全檢查。做到明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。倉庫干凈衛(wèi)生，物品有序擺放

3、。整潔、清晰的處置，可保 證應(yīng)急工作快速有效地開展，因此一定要保證倉庫物品擺放 合理、干凈、整潔，同時(shí)各類物品擺放作由明細(xì)，危險(xiǎn)品要 特別標(biāo)注，并且貯放在特定位置?？焖俜磻?yīng)，立足自救。在倉庫事故處理和控制中，采取 各種必要手段，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。.物流園區(qū)倉儲、裝卸危險(xiǎn)性分析單位概況晉城市苗匠物流園區(qū)發(fā)展有限責(zé)任公司位于晉城市西環(huán)路苗匠村西側(cè)，是山西省晉城汽車運(yùn)輸有限公司的控股子公司，子公司正式職工 15人，入駐園區(qū)的物流、商貿(mào)企業(yè) 18家。 全封閉鋼結(jié)構(gòu)倉庫 4座，5100 其中1#、3#倉庫為中國 聯(lián)通公司使用，倉儲物品為各種電纜、電線、通訊電子設(shè)備等；2#倉庫為瑞康糧油公司使用，倉儲物

4、品為大米、面粉、2 / 12食用油等糧油商品；6#倉庫為省運(yùn)匯海公司使用，倉儲物品為汽車配件。鋼構(gòu)單板棚 3座，5#、7#、8#棚，使用單位 分別是好運(yùn)達(dá)物流和晉運(yùn)物流太原天津線、晉運(yùn)物流、晉城交通物流公司，堆放物品主要是各種日用百貨、建材、汽配、家用電器等。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)合物流園區(qū)的實(shí)際工作，目前的危險(xiǎn)源主要有兩個(gè)方面：自然災(zāi)害方面：倉庫或場地堆放貨物火災(zāi)、暴雨、地震等致使人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；其他方面：貨物倒塌、裝卸過程中發(fā)生意外受傷、貨物被盜等致使人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)物流園區(qū)應(yīng)急指揮小組組成人員組 長：總經(jīng)理副組長：安全經(jīng)理成 員：各部門負(fù)責(zé)人及各入駐單位負(fù)責(zé)人職責(zé)在晉

5、城公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好物流園區(qū)倉儲、裝 卸事故的現(xiàn)場處置工作。.預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控3 / 12園區(qū)各部門、個(gè)入駐單位要加強(qiáng)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，對不能消除或不能將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度的危險(xiǎn)源確定種類和級別，做好針對性的監(jiān)控監(jiān)測措施，尤其做好重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域或設(shè)施的監(jiān)控。具體措施：24小時(shí)攝像監(jiān)控、紅外監(jiān)控，安保人員巡視等。預(yù)警行動預(yù)報(bào)園區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過以下途徑獲取相關(guān)預(yù)報(bào)信息：集團(tuán)公司、晉城公司告知的預(yù)報(bào)信息；當(dāng)?shù)卣ㄟ^新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；地方氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息；對發(fā)生或可能發(fā)生的重、特大事故，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 后得由的發(fā)展趨勢報(bào)告。預(yù)警園區(qū)應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)

6、部門和專家，根據(jù)事件危害程度、 緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和政府發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合園區(qū)的實(shí) 際情況，須進(jìn)行以下預(yù)警：符合本預(yù)案條啟動條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動令，宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；指令相關(guān)入駐單位啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并通知園 區(qū)相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；4 / 12指令入駐單位采取防范措施，指令園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)辦 公室連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。預(yù)警解除現(xiàn)場應(yīng)急終止，園區(qū)應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。.應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級發(fā)生事件，啟動園區(qū)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和第二層（入駐單位）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事件，園區(qū)指令入駐單位啟動響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)跟蹤。響應(yīng)程序和應(yīng)急措施火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊人應(yīng)立即向

7、倉庫管理員報(bào)告同時(shí) 報(bào)告園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室，視情況撥打119,并采取有效措施滅火。 園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)立即展開救援，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急總 指揮。迅速組織人員利用倉庫現(xiàn)有滅火器材撲救，轉(zhuǎn)移存放 的物資，同時(shí)切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。對于存 放危險(xiǎn)品的倉庫，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，視情況要第一時(shí)間撥打 119 如火勢較大，園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)組織疏散人員和車 輛撤離至安全區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，杜絕閑雜人員進(jìn)入，并 協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進(jìn)行盤查，以防止蔓延，同時(shí)派專5 / 12人引導(dǎo)消防車輛，以保證消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場。園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向相關(guān)部門報(bào)告，并 及時(shí)通知相鄰庫房。 火情解除后，園

8、區(qū)應(yīng)急指揮辦公室要迅速清理現(xiàn)場，對 庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)，核實(shí)損失，配合公司相關(guān)人員做好恢復(fù) 重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 發(fā)現(xiàn)水情，倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)立即切斷總電源，并迅速向園 區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告。園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)及時(shí)做由相應(yīng)計(jì)劃，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急 總指揮。迅速趕到現(xiàn)場，對于需干燥保存的物資快速做由調(diào) 整計(jì)劃，以保證快速轉(zhuǎn)移。情況緊急，危及人員全命安全時(shí)，應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)組 織人員迅速撤離安全地帶，并第一時(shí)間通知上級部門，以便 作由新的調(diào)整計(jì)劃。 災(zāi)情結(jié)束，園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室組織人員清理現(xiàn)場，核 實(shí)損失情況，在災(zāi)情結(jié)束后 1天內(nèi)以書面情況上報(bào)應(yīng)急總指 揮。地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案按照地方政府地震災(zāi)害

9、速報(bào)管理辦法的規(guī)定，若發(fā)生3.0級以上地震，倉庫負(fù)責(zé)人要將倉庫內(nèi)的危險(xiǎn)品和人員迅速撤 離現(xiàn)場至附近較安全地點(diǎn)，避免人員傷亡；在安全距離以外6 / 12觀察危險(xiǎn)品庫房周圍的震后反應(yīng)，必須確保人員的安全。 對于3.0級以下的地震，倉庫值班人員要在地震發(fā)生后5分鐘以內(nèi)將初步了解的災(zāi)情報(bào)告園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室，做到“有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)安”。如發(fā)生破壞性地震，倉庫及庫區(qū)其它建筑物有倒塌、陷 裂、爆炸等危險(xiǎn)時(shí)，倉庫值班人員要立即向園區(qū)應(yīng)急指揮辦 公室報(bào)告，并及時(shí)開展先期救援處置。倉庫被盜應(yīng)急預(yù)案 發(fā)生盜竊事件，倉庫保管員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，并立即向園 區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告。園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室立即組織人員對倉庫物品進(jìn)

10、行清查， 向應(yīng)急總指揮報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。 發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊，倉庫值班人員應(yīng)立即通知保衛(wèi)科， 并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應(yīng) 盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用 交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。危險(xiǎn)品泄漏應(yīng)急預(yù)案 發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)泄漏后，倉庫保管人員應(yīng)在保證自身安全的情 況下，立即進(jìn)行先期應(yīng)急處置，防止并事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并 立即向園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告。園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室組織人員進(jìn)行處置，并報(bào)告應(yīng)急總指 揮。疏散倉庫附近人員，并采取一定措施，防止危險(xiǎn)品擴(kuò)散，7 / 12在勢態(tài)嚴(yán)重時(shí)，可上報(bào)相關(guān)部門，做由應(yīng)急調(diào)整。 處置結(jié)束后，聘請職能部

11、門或權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測， 并由具檢測報(bào)告，徹底消除安全隱患。貨物倒塌或裝卸作業(yè)中發(fā)生事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員使用備用急救箱對傷者進(jìn)行傷口包扎，并報(bào) 告應(yīng)急指揮辦公室。若是重傷者，應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話 事后傷者提交事故發(fā)生原因分析報(bào)告，同時(shí)部門負(fù)責(zé)人加 強(qiáng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識。應(yīng)急結(jié)束滿足下列條件，應(yīng)急響應(yīng)終止：應(yīng)急指揮人員確認(rèn)達(dá)到應(yīng)急終止條件；涉及多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急范疇的應(yīng)急終止有進(jìn)程公司應(yīng)急 指揮中心確認(rèn)。終止程序各應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)確認(rèn)專項(xiàng)應(yīng)急處置達(dá)到終止條 件，并向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)各應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救 援工作的報(bào)告，確認(rèn)未達(dá)到終止條件時(shí)，各救援組織應(yīng)繼續(xù)

12、 進(jìn)行應(yīng)急處置；若確認(rèn)達(dá)到終止條件時(shí)，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令，宣布應(yīng)急處置終止，并報(bào)告應(yīng)急 指揮中心。.信息發(fā)布8 / 12新聞發(fā)言人應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)對外新聞發(fā)布；應(yīng)急總指揮指定現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人。發(fā)布原則實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確，遵守國家法律法規(guī)。發(fā)布形式向相關(guān)媒體提供新聞稿件和舉行新聞發(fā)布會。.后期處置后期處置程序應(yīng)急處置終止后，事發(fā)單位按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn) 行后期處置，向相應(yīng)的應(yīng)急管理部門匯報(bào)；各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)部門繼續(xù)收集、匯總、整理相關(guān) 信息，按時(shí)向園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告。報(bào)告材料的整理上報(bào)應(yīng)急總結(jié)由應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)編寫，必須包含 以下內(nèi)容：事件簡要情況。包括事

13、件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范 圍、損失、人員傷亡情況和事件原因；應(yīng)急工作評估。應(yīng)急響應(yīng)、處置過程中遇到的問題、 取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)，對于案的修改建議；預(yù)案應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的應(yīng)急總結(jié)、值 班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并整理上報(bào)。9 / 12上報(bào)材料經(jīng)園區(qū)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)晉城公 司應(yīng)急指揮中心。保險(xiǎn)理賠應(yīng)急處置完畢，應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及時(shí)向承 保公司提由理賠申請，并配合保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。.保障措施通信與信息保障物流園區(qū)應(yīng)急指揮總指揮、副總指揮、應(yīng)急中心辦公室、倉 庫管理員電話必須保證全天 24小時(shí)通訊暢通。應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能力建設(shè)，豉勵(lì)員工作為

14、義務(wù)志愿者參與 應(yīng)急工作。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素 質(zhì)。整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，提高裝備水平，充分利用社會應(yīng)急 資源，簽訂互助協(xié)議，提供應(yīng)急期間的搶險(xiǎn)搶修、 物資供應(yīng)、 醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通運(yùn)輸和維護(hù)等應(yīng)急救援力量的保 障。應(yīng)急物資裝備保障倉庫內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品，并指定專人保管和維護(hù) 保養(yǎng)，確保應(yīng)急處置工作有效開展。完善園區(qū)各入駐單位以 及和晉城公司的聯(lián)動機(jī)制，做到資源共享、動態(tài)管理、按需 領(lǐng)用、及時(shí)補(bǔ)充、常備常新。其他保障10 / 12物流園區(qū)范圍內(nèi)各入駐單位應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急管理工作及 應(yīng)對突發(fā)事件的需要，建立并完善技術(shù)專家、基本生活、醫(yī) 療、人員防護(hù)等各項(xiàng)保障措施。.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)宣傳教育每年至少組織倉庫及相關(guān)部門工作人員進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)與演練每年至少組織倉庫及相關(guān)部門工作人員進(jìn)行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，熟悉預(yù)案操作程序和處置方法，每年至少組織一 次預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急 處置能力。.監(jiān)督與獎懲監(jiān)督園區(qū)應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案演練、培訓(xùn)等日常管理工作；園區(qū)各入駐單位應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案演練 和培訓(xùn)等日