關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理常用理論的探討

1、關(guān)于工程建立監(jiān)理常用理論的討論摘要:按照我國(guó)建立部、國(guó)家計(jì)委?建立監(jiān)理規(guī)定?，工程建立監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程工程建立文件、有關(guān)工程建立的法律、法規(guī)和工程建立監(jiān)理合同及其他工程建立合同，對(duì)工程建立施行的監(jiān)視管理。目前，我國(guó)的建筑市場(chǎng)已基木形成了監(jiān)理、業(yè)主和承包商三大平等、獨(dú)立的工程建立主體。作為監(jiān)理單位，既要重視“質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制，又要作為工程建立中最主要的協(xié)調(diào)者和管理者，協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關(guān)系，以確保工程建立預(yù)定的“質(zhì)量、投資、進(jìn)度目的的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞:工程建立監(jiān)理;控制;性質(zhì);協(xié)調(diào)縱觀近年來(lái)發(fā)生的建立工程平安事故，除了一些表層的致因外，其深層次的

2、原因還與我國(guó)現(xiàn)行建立工程平安消費(fèi)管理體制有關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，利益各方要謀求近期的利潤(rùn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)展，承當(dāng)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的大小，應(yīng)與獲利的多少大致相協(xié)調(diào)。政府及建立行政主管部門(mén)應(yīng)提供給市場(chǎng)營(yíng)造平等、公平環(huán)境的政策及措施，應(yīng)重視各方利益的協(xié)調(diào)，重視經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。建立工程的平安消費(fèi)問(wèn)題直接涉及到施工企業(yè)的利益和開(kāi)展，涉及到參與工程建立的各方利益。顯然，解決建立平安消費(fèi)存在的問(wèn)題，不能完全用方案經(jīng)濟(jì)體制下形成的思路和方法，要探究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思路和方法。一、工程建立監(jiān)理的四大性質(zhì)要理解工程建立監(jiān)理，必須先深入認(rèn)識(shí)工程建立監(jiān)理的四大性質(zhì)：1、效勞性監(jiān)理單位一旦與工程業(yè)主簽了合

3、同，就得按照監(jiān)理委托合同給業(yè)主進(jìn)步滿意的效勞，主要是運(yùn)用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)的手段，控制建立工程工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)助業(yè)主在方案的工程目的內(nèi)將工程工程建立完成，并投入使用。2、獨(dú)立性工程建立監(jiān)理的獨(dú)立性是指監(jiān)理公司應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，與工程業(yè)主和承包商沒(méi)有隸屬關(guān)系，而監(jiān)理工程師應(yīng)該按照建立監(jiān)理的根據(jù)獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理的獨(dú)立性是公正性的根底和前提，監(jiān)理單位假如沒(méi)有獨(dú)立性，那公正性便無(wú)從談起。3、公正性所謂的公正就是堅(jiān)持原那么，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地待人處事。監(jiān)理工程師應(yīng)以事實(shí)為根據(jù)，以有關(guān)法律和為準(zhǔn)，站在第三方立場(chǎng)上，不偏不倚地處理爭(zhēng)端，既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，又不能損害和進(jìn)犯承包

4、單位的合法權(quán)益。4、科學(xué)性面對(duì)著經(jīng)歷豐富，精打細(xì)算的業(yè)主和承包商，沒(méi)有過(guò)硬的道理哪能讓他們信服？同時(shí)科學(xué)意味著先進(jìn)，先進(jìn)也就代表有效益。工程建立監(jiān)理是為業(yè)主提供的一種高智能的技術(shù)效勞，要做到效勞到位，就要求從事監(jiān)理活動(dòng)遵循科學(xué)的準(zhǔn)那么。其中，對(duì)監(jiān)理人員素質(zhì)的要求是科學(xué)性最根本的表達(dá)，而監(jiān)理人員素質(zhì)的上下主要取決于監(jiān)理工程師素質(zhì)的上下。要想搞好一項(xiàng)工程建立的監(jiān)理工作，除了有稱職的監(jiān)理工程師，還得做好一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制。二、監(jiān)理范圍和受權(quán)問(wèn)題目前，很多業(yè)主把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)量檢查的工具，僅給監(jiān)理人員授予施工階段的質(zhì)量控制權(quán)，不愿授予或部分授予監(jiān)理投資、進(jìn)度控制權(quán)(尤其是投資控制權(quán))。業(yè)主出于自身的考

5、慮，有些工程，監(jiān)理即使被授予投資控制權(quán)，在實(shí)際工作過(guò)程中也是流于形式，離真正意義上的“控制還相差甚遠(yuǎn)。但不同的受權(quán)范圍會(huì)帶來(lái)不同的監(jiān)理效果。(1)只授予施工階段質(zhì)量控制權(quán)的工程，監(jiān)理人員控制質(zhì)量的難度就要高于施行全面監(jiān)理的工程。這是因?yàn)闃I(yè)主未授予監(jiān)理投資控制權(quán)，承包商拿工程款不需經(jīng)過(guò)監(jiān)理批準(zhǔn)，不管工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣都一樣能拿到錢(qián)，導(dǎo)致監(jiān)理人員也不能很有效地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)控。倘假設(shè)業(yè)主授予監(jiān)理投資控制權(quán)，只對(duì)檢驗(yàn)合格的工程簽發(fā)付款通知書(shū)，監(jiān)理工作就不會(huì)那么吃力，監(jiān)理人員就可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)約束施工單位的行為，從而更有效地保證工程質(zhì)量。(2)施行部分監(jiān)理的工程，進(jìn)度控制往往不能落到實(shí)處。而工程進(jìn)度加快

6、，就意味著業(yè)主投入的資金周轉(zhuǎn)就能加快，投資成木就能降低，從而進(jìn)步投資效益。沒(méi)有施行全面監(jiān)理的工程，其進(jìn)度往往是失控的，因此也就影響了業(yè)主的投資效益。(3)施行部分監(jiān)理的工程，往往會(huì)降低監(jiān)理人員多提投資控制的合理化建議的積極性。全方位、全過(guò)程的建立監(jiān)理，應(yīng)該是從工程的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工直至工程交付使用的整個(gè)過(guò)程。然而從我國(guó)現(xiàn)階段的建立監(jiān)理工作狀況來(lái)看，監(jiān)理工作還僅僅局限于施工階段，一方面是現(xiàn)階段業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。另一方面，監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)程度也制約著設(shè)計(jì)監(jiān)理的全面推行。目前，從事監(jiān)理工作的人員大多是搞施工出身，對(duì)設(shè)計(jì)工作較陌生，不能勝任設(shè)計(jì)監(jiān)理工

7、作。另外，從目前國(guó)家有關(guān)建立監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定來(lái)看，也主要是針對(duì)施工階段的，對(duì)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作那么無(wú)明確的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)監(jiān)理工作無(wú)章可循。設(shè)計(jì)工作是工程工程建立過(guò)程中一個(gè)極為重要的階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量的上下，不僅決定著工程的使用功能、構(gòu)造平安，同時(shí)也決定著工程投資效益的上下。三、工程建立監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)它包括監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)，與建立單位的協(xié)調(diào)，與承包單位的協(xié)調(diào)，與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)，與政府部門(mén)及其他單位的協(xié)調(diào)。在工程工程建立監(jiān)理中，要保證工程的參與各方面圍繞工程開(kāi)展工作，使工程目的順利實(shí)現(xiàn)，組織協(xié)調(diào)最為重要、最為困難，也是監(jiān)理工作是否成功的關(guān)鍵。只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)才能使影響工程監(jiān)理目的實(shí)現(xiàn)的各

8、個(gè)方面處于統(tǒng)一體中，使工程系統(tǒng)構(gòu)造平衡，使監(jiān)理工作施行和運(yùn)行工程順利，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)的目的。四、工程建立監(jiān)理的合同管理和信息管理。首先建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，法制經(jīng)濟(jì)的特征是社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn)性和有序性，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)性和有序性是靠健全的合同秩序來(lái)表達(dá)的。在工程的整個(gè)建立過(guò)程中，建立單位與設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位和設(shè)備、材料供給單位等之間的經(jīng)濟(jì)行為均為合同來(lái)約束和標(biāo)準(zhǔn)。所以合同管理是工程工程管理的核心，也是工程建立監(jiān)理工作的核心。對(duì)于合同管理，工程建立監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)著重做好以下幾方面的工作：1合同分析；2建立合同目錄、編碼和檔案；3合同履行的監(jiān)視、檢查；4索賠。對(duì)我們而言，需要理解和掌握的主要是工程承包合同和建立工程施工合同的管理。五、工程建立監(jiān)理的三項(xiàng)控制三控制就是對(duì)工程工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量目的。要做好工程建立監(jiān)理三大目的的控制，那我們就必須先理解投資者、承包商的目的是什么。投資者投資少、工期短、質(zhì)量好。承包商施工本錢(qián)合同額；工期合同工期；質(zhì)量符合要求的前提下，盈利多、工期短、質(zhì)量好。而投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目的的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的。1三大目的之間存在對(duì)立的關(guān)系質(zhì)量投資工期工期短投入或質(zhì)量投資工程功能質(zhì)量2三大目的之間存在統(tǒng)一的關(guān)系投資工期提早投入使用投資回收快工程全壽命經(jīng)濟(jì)效益功能要求和質(zhì)量一次性投資和工期維修費(fèi)本錢(qián)經(jīng)濟(jì)效益因此，對(duì)一個(gè)