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文檔簡介
1、注冊安全工程師安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律知識必備考點考點一:安全生產(chǎn)法律體系的基本框架(1)從法的不同層級上,分為上位法和下位法。法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法,居于整個體系的最高層級。注意辨別法律、行政法規(guī)、規(guī)章。(2)從同一層級的法的效力上,分為一般法與特殊法。(3)從法的內(nèi)容上,分為綜合法與單行法??键c二:安全生產(chǎn)法1.工作機制:生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督。2.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運送單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其她生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
2、或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人如下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。3.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運送單位的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。4.國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其她社會力量建立應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以
3、及礦山、金屬冶煉、都市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員??键c三:消防法1.消防安全重點單位除一般單位消防安全管理職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)涉及:(1)擬定消防安全管理人,組織實行本單位的消防安全管理工作;(2)建立消防檔案,擬定消防安全重點部位,設(shè)立防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;(3)實行每日防火巡邏,并建立巡邏記錄;(4)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演習(xí)。2.必須建立專職消防隊的單位:(1)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、重要港口;(2)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型公司
4、;(3)儲藏可燃的重要物資的大型倉庫、基地;(4)前三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離本地公安消防隊較遠(yuǎn)的其她大型公司;(5)距離本地公安消防隊較遠(yuǎn)的列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位??键c四:突發(fā)事件應(yīng)對法1.自然災(zāi)害、事故劫難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按照社會危害限度、影響范疇等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級。2.國家將自然災(zāi)害、事故劫難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急限度、發(fā)展勢態(tài)和也許導(dǎo)致的危害限度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高檔別??键c五:特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例1.特種設(shè)備范疇:波及生命安
5、全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、壓力管道元件、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛、安全附件。2.電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;其她特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)狀況設(shè)立特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。3.應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記??键c六:行政懲罰法1.從輕或減輕懲罰狀況:(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;(2)積極消除或者減輕違法行為危害后
6、果的;(3)受她人脅迫有違法行為的;(4)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功體現(xiàn)的;(5)其她依法從輕或者減輕行政懲罰的。2.不予懲罰的情形:(1)不滿14周歲的人有違法行為的;(2)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的;(3)違法行為輕微并及時糾正,沒有導(dǎo)致危害后果的??键c七:勞動法、1.嚴(yán)禁安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其她禁忌從事的勞動。不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上的女職工,不得安排其延長工作時
7、間和夜班勞動。不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其她勞動,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。2.不得安排未成年工(年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者)從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其她禁忌從事的勞動??键c八:職業(yè)病防治法1.建設(shè)項目也許產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。并組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收,驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。2.勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者常常居住地依法承當(dāng)職業(yè)病診斷
8、的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。考點九:危險化學(xué)品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、民用爆炸物品安全管理條例1.掌握危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運送、使用、登記各環(huán)節(jié)的規(guī)定。2.掌握煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運送和燃放的行政許可和監(jiān)管規(guī)定。3.掌握民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運送、爆破作業(yè)、儲存的規(guī)定??键c十:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例(生產(chǎn)安全事故分級)事故級別 死亡人數(shù)m 重傷人數(shù)(涉及急性工業(yè)中毒)n 直接經(jīng)濟損失c 特別重大 m30 n100 c1億元 重大 10m30 50n100 5000萬c1億 較大 3m10 10n50 1000萬c5000萬 一般 m3 n10 c1000
9、萬元 考點十一:工傷保險條例1.直接認(rèn)定為工傷的情形:(1)在工作時間和工作場合內(nèi),因工作因素受到事故傷害的;(2)工作時間前后在工作場合內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時間和工作場合內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期間,由于工作因素受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人重要責(zé)任的交通事故或者都市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其她情形。2.職工有下列情形之一的不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(1)故意犯罪的;(2)醉酒或吸毒的;(3)自殘或者自殺的。3.
10、勞動功能障礙分為十個傷殘級別,最重的為一級,最輕的為十級;生活自理障礙分為三個級別:生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理??键c十二:部門規(guī)章1.注冊安全工程師管理規(guī)定:掌握工程師的配備(從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人如下的,至少配備1名。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊安全工程師)、注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利和義務(wù)、繼續(xù)教育的規(guī)定。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定:掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位三類人員培訓(xùn)時間(煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、
11、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時;其她單位重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時)、內(nèi)容(生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員)的規(guī)定。3.特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定:掌握特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容(安全技術(shù)理論培訓(xùn)實際操作培訓(xùn)(跨省,戶籍所在地/從業(yè)所在地);免予培訓(xùn):安全技術(shù)理論培訓(xùn)(職業(yè)高中/技工學(xué)校/中專以上畢業(yè)后從事所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè));作業(yè)證的復(fù)審(每3年復(fù)審一次,特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),持續(xù)從事本工
12、種以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn),特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次)。4.建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定:掌握合用范疇;消防設(shè)計施工有關(guān)方質(zhì)量責(zé)任;消防設(shè)計審核及程序;消防設(shè)計、竣工驗收備案抽查。5.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定:掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)、重大事故隱患治理方案的內(nèi)容(整治責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”)。6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施:掌握應(yīng)急預(yù)案管理原則、預(yù)案分類(綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案)、預(yù)案編制的根據(jù)、預(yù)案的評審、備案、實行等的規(guī)定。7.安全評價機構(gòu)管理規(guī)定:掌握必須由甲級機構(gòu)承當(dāng)安全評價的項目或公司。8.建設(shè)項目安全設(shè)施“三同步”監(jiān)督管理措施:掌握建設(shè)項目安全預(yù)評價、高危建設(shè)項目及其她項目安全設(shè)施設(shè)計審查的規(guī)定。9.安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理措施:掌握監(jiān)管主體、安全培訓(xùn)的組織(從行人員的安全培訓(xùn)由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織)、考核、發(fā)證規(guī)定。10.工作場合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定:掌握工作場合基本規(guī)定(工作場合與生活場合分開,工作場合不得住人)、職業(yè)病危害公示(公示欄發(fā)布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場合
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