2020年工程車輛散熱器項目可行性研究報告

1、 工程車輛散熱器項目可行性研究報告規(guī)劃設(shè)計 / 投資分析 摘要該工程車輛散熱器項目計劃總投資 12358.44萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 10523.61萬元，占項目總投資的 ；流動資金 1834.83萬元，占項目總投資的 14.85%。達產(chǎn)年營業(yè)收入 15697.00萬元，總成本費用 12426.39 萬元，稅金及附加 196.42萬元，利潤總額 3270.61萬元，利稅總額 3918.15萬元，稅后凈利潤 2452.96萬元，達產(chǎn)年納稅總額 1465.19萬元；達產(chǎn)年投資利潤率26.46%，投資利稅率 ，投資回報率 ，全部投資回收期 6.54年，提供就業(yè)職位 225個。報告根據(jù)項目的經(jīng)營特點

2、，對項目進行定量的財務(wù)分析，測算項目投產(chǎn)期、達產(chǎn)年營業(yè)收入和綜合總成本費用，計算項目財務(wù)效益指標，結(jié)合融資方案進行償債能力分析，并開展項目不確定性分析等。概論、投資背景及必要性分析、產(chǎn)業(yè)研究、建設(shè)規(guī)劃分析、項目選址科學性分析、項目土建工程、工藝可行性、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)經(jīng)營、項目風險說明、節(jié)能方案、項目實施計劃、投資可行性分析、項目經(jīng)濟效益、綜合評價說明等。 工程車輛散熱器項目可行性研究報告目錄第一章概論第二章投資背景及必要性分析產(chǎn)業(yè)研究第三章第四章建設(shè)規(guī)劃分析項目選址科學性分析項目土建工程工藝可行性第五章第六章第七章第八章環(huán)境保護第九章安全生產(chǎn)經(jīng)營項目風險說明節(jié)能方案第十章第十一章第十二章第

3、十三章第十四章第十五章第十六章項目實施計劃投資可行性分析項目經(jīng)濟效益項目招投標方案綜合評價說明 （一）公司名稱xxx 有限公司（二）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺

4、。公司基于業(yè)務(wù)優(yōu)化提升客戶體驗與滿意度，通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)優(yōu)化改善產(chǎn)業(yè)相關(guān)流程；并結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)智能化管理，推動業(yè)務(wù)體系提升。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項目建設(shè)地建設(shè)項目，同時，為公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預(yù)留發(fā)展余地，項目建成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項目承辦單位項目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基礎(chǔ)，有力促進公司經(jīng)濟效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn) 業(yè)集群，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。公司堅持以市場需求為導(dǎo)向、以科技創(chuàng)新為中心，在品牌建設(shè)方面不斷努力。先后獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)等資質(zhì)榮。公司生產(chǎn)運營過程中，始終堅持以效益為中心，突出業(yè)績導(dǎo)向，全面推行內(nèi)部市場化

5、運作模式，不斷健全完善全面預(yù)算管理體系及考評機制，把全面預(yù)算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。通過強化預(yù)算執(zhí)行過程管控和績效考核，對生產(chǎn)經(jīng)營過程實施全方位精細化管理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進生產(chǎn)控制自動化與經(jīng)營管理信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低了人力資源成本；堅持問題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工藝技術(shù)指標，強化技術(shù)攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，原料轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢明顯。公司自設(shè)立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著深刻的認識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢，抓住業(yè)務(wù)拓展機會，對公

6、司未來發(fā)展有著科學的規(guī)劃。相關(guān)管理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展提供了有力保障。（三）公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx有限責任公司實現(xiàn)營業(yè)收入 13720.01 萬元，同比增長31.20%（3263.04萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)工程車輛散熱器生產(chǎn)及銷售收 入為 12662.18萬元，占營業(yè)總收入的 。上年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第三季度第四季度合計123工程車輛散熱器工程車輛散熱器工程車輛散熱器工程車輛散熱器工程車輛散熱器工程車輛散熱器工程車輛散熱器根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額 3215.06萬元，較去年同期相比增長 721.63萬元，增長率 28.94

7、%；實現(xiàn)凈利潤2411.30 萬元，較去年同期相比增長 511.43 萬元，增長率 。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標 二、項目建設(shè)符合性（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由 xxx有限公司承辦的“工程車輛散熱器項目”主要從事工程車輛散熱器項目投資經(jīng)營，其不屬于國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）有關(guān)條款限制類及淘汰類項目。（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性工程車輛散熱器項目選址于某新區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設(shè)前后，未改變項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放， 滿足某新區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此

8、，建設(shè)項目符合項目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護紅線：工程車輛散熱器項目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準入負面清單：該項目所在地無環(huán)境準入負面清單，項目采取環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠

9、得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。三、項目概況（一）項目名稱工程車輛散熱器項目（二）項目選址某新區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積 35571.11平方米（折合約 53.33畝）。 （四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù) ，建筑容積率 ，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.05%，固定資產(chǎn)投資強度 197.33萬元畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積 35571.11平方米，建筑物基底占地面積 17963.41平方米，總建筑面積 59403.75平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 39348.73平方米，項目規(guī)劃綠化面積 3000.63平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計 101臺（套），設(shè)備購置費

10、3121.61萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量 884529.79 千瓦時，折合 108.71 噸標準煤。2、項目年總用水量 8019.60立方米，折合 0.68噸標準煤。3、“工程車輛散熱器項目投資建設(shè)項目”，年用電量 884529.79千瓦時，年總用水量 8019.60立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）109.39噸標準煤年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量 36.46噸標準煤年，項目總節(jié)能率29.30%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控 制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設(shè)不會

11、對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資 12358.44 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 10523.61 萬元，占項目總投資的 85.15%；流動資金 1834.83 萬元，占項目總投資的 14.85%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入 15697.00萬元，總成本費用 12426.39萬元，稅金及附加 196.42萬元，利潤總額 3270.61萬元，利稅總額 3918.15萬元，稅后凈利潤 2452.96萬元，達產(chǎn)年納稅總額 1465.19萬元；達產(chǎn)年投資利潤率 ，投資利稅率 ，投資回報率 19.85%

12、，全部投資回收期6.54年，提供就業(yè)職位 225個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃 12個月。四、報告說明項目報告通過對項目科學深入的市場需求和供給分析、未來價格預(yù)測、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、節(jié)能減排、投資估算、資金籌措、盈利能力等方面的科學研究，從市場、技術(shù)、經(jīng)濟、 工程等角度對項目進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行科學預(yù)測，為項目決策提供了公正的、可靠的、科學性的投資咨詢意見。五、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某新區(qū)及某新區(qū)工程車輛散熱器行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進

13、某新區(qū)工程車輛散熱器產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx有限責任公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“工程車輛散熱器項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進某新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位 225個，達產(chǎn)年納稅總額 1465.19萬元，可以促進某新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率 ，投資利稅率 31.70%，全部投資回報率 ，全部投資回收期 6.54年，固定資產(chǎn)投資回收期 6.54年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的 以上，黨中央、國

14、務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等 15 個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造 2025，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政

15、部等 15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造 ，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。綜上所述，項目的建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。六、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1萬元/畝 2456789年 人 1、我市經(jīng)濟還處于工業(yè)化發(fā)展階段。我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，全面建成小康社會進入決勝階段。當前和今后一個時期，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機遇和挑戰(zhàn)相互交織，時和勢總體于我市有利，我市發(fā)展

16、仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。2、黨的十九大報告作出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，強調(diào)的是質(zhì)量而非速度，強調(diào)的是發(fā)展而非增長。進入高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨著加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的雙重考驗。在經(jīng)濟運行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結(jié)構(gòu)性問題疊加的雙重風險。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，在宏觀調(diào)控上，推出調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險的政策措施要把握好節(jié)奏和力度?！案哔|(zhì)量發(fā)展”是十九大報告、中央經(jīng)濟工作會議的高頻詞，今年兩會首次寫進政府工作報告。高質(zhì)量發(fā)展是我國發(fā)展階段的里程碑，也是今后相當長時期要遵循的中國發(fā)展

17、道路和建設(shè)現(xiàn)代化國家目標。3、技術(shù)創(chuàng)新是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。技術(shù)創(chuàng)新會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局產(chǎn)生重大影響，同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展又能形成巨大的市場需求，帶動產(chǎn)業(yè)投資，激發(fā)技術(shù)進步。因此，必須把提升科技創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。要圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占科技制高點，贏得市場競爭優(yōu)勢，支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有多種不確定性，不存在唯一正確的技術(shù)創(chuàng)新模式，常用的模式有外溢模式、聯(lián)盟模式、大規(guī)模制定模式、供應(yīng)模式等，企業(yè)可以根據(jù)自身的綜合實力、技術(shù)創(chuàng)新資源、風險防控能力等關(guān)鍵因素，選擇適宜的技術(shù)創(chuàng)新模式完成技術(shù)創(chuàng)新。近幾年來，國家出臺了一系列

18、鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，政策效應(yīng)正在持續(xù)釋放，突出表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不減，新增市場主體量質(zhì)齊升。今年上半年，全國新設(shè)市場主體達998.3 萬戶，同比增長 12.5%，目前我國市場主體總量已超過 1億戶，達到標志性高點。更為可喜的是，新設(shè)市場主體的“質(zhì)”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè) 56.9萬戶，同比增長 19.9%。特別是第二季度以來，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)走高，4-6月每月新設(shè)企業(yè)均超過 60萬戶，創(chuàng)歷史新高。到 2020 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%。2015 年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為 8%左右。未來 5到 10年，是全球新一輪

19、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時期。4、通過投資項目的建設(shè)可為社會提供眾多就業(yè)職位，可為當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力和大學畢業(yè)生提供就業(yè)機會，有利于緩解當?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時，可增加當?shù)鼐蜆I(yè)人的員的收入，進而提高當?shù)厝嗣裆钏胶唾|(zhì)量，對社會的發(fā)展具有促進作用。項目承辦單位通過自身擁有的專業(yè)技術(shù)和前期調(diào) 研、詢價掌握的市場信息等準備工作，已經(jīng)建立起來的基礎(chǔ)條件與優(yōu)勢將使各項工作順利開展。項目建成投產(chǎn)后，可以大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，為公司進一步發(fā)展創(chuàng)造條件；更為重要的是，項目承辦單位在多年的生產(chǎn)服務(wù)承包中，積累了大量的生產(chǎn)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，自主研發(fā)的項目產(chǎn)品技術(shù)含量高、性能優(yōu)良、節(jié)能環(huán)境保護，在

20、整個相關(guān)行業(yè)中市場潛力巨大。2019年外部環(huán)境將更加嚴峻復(fù)雜，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，不確定性在增加。在這樣的新形勢、新變化下，如何做好經(jīng)濟工作，更好地落實已經(jīng)出臺的各項方針政策，進一步做好“六穩(wěn)”，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，需要群策群力，共謀大計。中國工業(yè)發(fā)展正處在一個嶄新的關(guān)鍵路口。推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，需要更大范圍、更多層次的工業(yè)企業(yè)保持發(fā)展定力，在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫，聚焦效益品質(zhì)，聚力改革創(chuàng)新，加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。二、必要性分析1、中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起

21、來、富起來到強起來的偉大飛躍。曾以兩位數(shù)的增幅高速增長的中國經(jīng)濟，在經(jīng)歷連續(xù)十幾個季度的增速放緩后，于 2013 年降到 以內(nèi)。世界第二大經(jīng)濟體的發(fā)展進入新常態(tài)。制造業(yè)是振興實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮之下，數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)協(xié)作正在重塑傳統(tǒng)實體經(jīng)濟形態(tài)，全球制造業(yè)都處于轉(zhuǎn)換發(fā)展理念、調(diào)整失衡結(jié)構(gòu)、重構(gòu)競爭優(yōu)勢的 關(guān)鍵節(jié)點，我國制造業(yè)提質(zhì)升級的任務(wù)十分緊迫。綜合來看，我國的高鐵、核電、信息通信等領(lǐng)域已經(jīng)具備了全球競爭力，但其他多數(shù)領(lǐng)域在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、環(huán)境友好等方面落后于發(fā)達國家，離制造強國的建設(shè)目標還有很大差距。我們務(wù)必徹底摒棄舊的思維觀念和方式方法，著眼解決深層

22、次矛盾和問題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能，加快創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展更多適應(yīng)市場需求的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進“中國制造”上升為“中國高端制造”。2、中央經(jīng)濟工作會議把“努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”作為明年首要任務(wù)，充分說明新常態(tài)下穩(wěn)增長的力度松不得。深入學習領(lǐng)會、貫徹落實好這一精神，才能更好推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。從今年前三季度的情況看，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)字當頭，態(tài)勢良好。展望明年，穩(wěn)增長任務(wù)依然相當繁重和艱巨。當前世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國內(nèi)經(jīng)濟運行也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，產(chǎn)能過

23、剩、勞動力成本上升等舊矛盾與新問題交織，經(jīng)濟下行壓力較大，部分經(jīng)濟風險顯現(xiàn)。應(yīng)對這些“成長中的煩惱”，經(jīng)濟發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟增長失速也不行。沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，就難以解決增加就業(yè)、提高居民收入和完善社會保障等民生問題，就難以大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對于促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇也具有重要的作用和意義。優(yōu)化環(huán)境是振興實體經(jīng)濟的前提保障。把實體經(jīng)濟確定為國民經(jīng)濟之本，就 要讓政策、資金、技術(shù)、人才等要素不斷匯聚過來，實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。其一，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，就要加快構(gòu)建國家制造業(yè)創(chuàng)

24、新體系，包括完善以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成一批高水平制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等。其二，使現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強，就要落實好中央出臺的金融支持實體經(jīng)濟相關(guān)政策，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)改善融資服務(wù)，積極發(fā)展多層次資本市場，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。其三，使人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化，就要落實好新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案和制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才、專家型人才和高級經(jīng)營管理人才，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍。尤需強調(diào)的是，對實體經(jīng)濟傷害最大的“脫實向虛”現(xiàn)象，很大程度上反映了市場的盲目性，通過加強宏觀調(diào)控發(fā)揮“有形之手”