聚酯紡粘項目工程管理

1、泓域/聚酯紡粘項目工程管理聚酯紡粘項目工程管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113568092 一、 應急預案和事故處理 PAGEREF _Toc113568092 h 2 HYPERLINK l _Toc113568093 二、 工程項目實施階段的安全管理 PAGEREF _Toc113568093 h 5 HYPERLINK l _Toc113568094 三、 工程項目環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc113568094 h 10 HYPERLINK l _Toc113568095 四、 綠色設計 PAGEREF _Toc113568095

2、h 11 HYPERLINK l _Toc113568096 五、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc113568096 h 15 HYPERLINK l _Toc113568097 六、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc113568097 h 20 HYPERLINK l _Toc113568098 七、 工作時間估算 PAGEREF _Toc113568098 h 23 HYPERLINK l _Toc113568099 八、 工作資源估算 PAGEREF _Toc113568099 h 29 HYPERLINK l _Toc1

3、13568100 九、 進度計劃優(yōu)化 PAGEREF _Toc113568100 h 36 HYPERLINK l _Toc113568101 十、 制定進度計劃的方法 PAGEREF _Toc113568101 h 40 HYPERLINK l _Toc113568102 十一、 進度管理過程 PAGEREF _Toc113568102 h 41 HYPERLINK l _Toc113568103 十二、 工作定義 PAGEREF _Toc113568103 h 42 HYPERLINK l _Toc113568104 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113568104 h 4

4、7 HYPERLINK l _Toc113568105 十四、 強化科技創(chuàng)新，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎 PAGEREF _Toc113568105 h 47 HYPERLINK l _Toc113568106 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113568106 h 48 HYPERLINK l _Toc113568107 十六、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113568107 h 48 HYPERLINK l _Toc113568108 十七、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc113568108 h 52 HYPERLINK l _Toc113568109 建設投資估算表

5、PAGEREF _Toc113568109 h 54 HYPERLINK l _Toc113568110 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113568110 h 55 HYPERLINK l _Toc113568111 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113568111 h 56 HYPERLINK l _Toc113568112 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113568112 h 58 HYPERLINK l _Toc113568113 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113568113 h 59 HYPERLINK l _Toc113

6、568114 十八、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc113568114 h 60 HYPERLINK l _Toc113568115 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113568115 h 60 HYPERLINK l _Toc113568116 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113568116 h 61 HYPERLINK l _Toc113568117 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113568117 h 63 HYPERLINK l _Toc113568118 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc11356811

7、8 h 65 HYPERLINK l _Toc113568119 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113568119 h 68 HYPERLINK l _Toc113568120 十九、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc113568120 h 69 HYPERLINK l _Toc113568121 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113568121 h 69應急預案和事故處理（一）生產(chǎn)安全事故應急預案的編制應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是應急響應的行動指南。編制應急預案的目的，是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混亂，按照合理的響應

8、流程采取適當?shù)木仍胧?，預防和減少可能隨之引發(fā)職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。（二）生產(chǎn)安全事故應急預案的評審、公布和備案地方各級人民政府應急管理部門負責組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合

9、理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人將評審或論證后的應急預案簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并依法向社會公布。（三）生產(chǎn)安全事故應急預案的實施為了提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能，各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應

10、當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識。各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施；應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。為提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力，各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預

11、案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應當?shù)谝粫r間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。（四）生產(chǎn)安全事故應急預案的監(jiān)督管理各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構負責

12、將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并按照計劃開展執(zhí)法檢查。同時每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。工程項目實施階段的安全管理工程項目實施階段的安全管理包括施工安全策劃、編制施工安全計劃、安全計劃的實施、安全檢查、安全計劃驗證與持續(xù)改進，直到工程竣工交付。（一）施工安全策劃針對項目的規(guī)模、結構、環(huán)境、技術特點、危險源與環(huán)境因素的識別、評價和控制策劃結果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進行工程項目的施工安全策劃。（

13、二）編制施工安全計劃根據(jù)項目施工安全策劃的結果，編制工程項目施工安全計劃。工程項目施工安全計劃的內容主要是規(guī)劃、確定安全目標，確定過程控制要求，制定安全技術措施，配備必要資源，確保安全目標的實現(xiàn)。施工安全計劃應針對項目特點、項目實施方案及程序，依據(jù)安全法規(guī)和標準等加以編制，主要內容包括：1.項目概況。包括工程項目的性質和作用，建筑結構特征，建造地點特征，施工特征，以及可能存在的主要的不安全因素等。2.明確安全控制和管理目標。應明確項目安全控制和管理的總目標和子目標，目標要具體化。3.確定安全控制和管理程序。確定施工安全目標，編制施工安全計劃，安全計劃實施，安全計劃驗證，以及安全持續(xù)改進和兌現(xiàn)合

14、同承諾4.確定安全組織機構。包括項目的安全組織機構形式，安全組織管理層次，安全職責和權限，安全管理人員組成，以及建立安全管理規(guī)章制度。5.確定安全管理組織結構和職責權限。根據(jù)組織機構狀況明確不同組織層次各相關人員的職責和權限，進行責任分配。包括安全管理組織機構形式，安全組織管理層次，制定職責和權限，確定安全管理人員，建立健全安全管理的規(guī)章制度等。6.確保安全資源配置。針對項目特點，提出安全管理和控制所必需的材料設施等資源要求和具體的配置方案，并列人資源需要量計劃。7.制定安全技術措施。針對不安全因素確定相應措施，特別是要制訂應急計劃以應付可能出現(xiàn)的緊急情況以及發(fā)生危險情況時的聯(lián)絡方式。主要包括

15、：（1）新工藝、新材料、新技術和新結構的安全技術措施。（2）預防自然災害，如防雷擊、防滑等措施。（3）高空作業(yè)的防護和保護措施。（4）安全用電和機電設備的保護措施。（5）防火防爆措施。8.落實安全檢查評價和獎懲制度。確定項目的安全檢查時間、安全檢查人員組成、安全檢查事項和方法、安全檢查記錄要求和結果評價，并編寫安全檢查報告。明確獎懲標準和方法，制定安全施工優(yōu)勝者的獎勵制度。（三）施工安全計劃的實施項目的施工安全計劃應經(jīng)上級機構審批后實施。施工安全計劃的實施包括建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、開展安全教育培訓、進行安全技術交底等工作。1.建立安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制以制度的形式明確各級領導、各職

16、能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的責任，是最基本的一項安全管理制度。2.開展安全教育培訓安全培訓是安全計劃的核心內容之一，是讓所有現(xiàn)場人員都明確安全計劃和掌握安全生產(chǎn)知識的前提和保證。應界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍，公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當?shù)卣蟮淖畹拖薅?。安全培訓應包括四個基本步驟：培訓前的準備、信息與知識的傳授、培訓效果評價和監(jiān)督執(zhí)行。3.安全技術交底（1）總承包項目的安全技術交底應逐級進行，總承包項目部向分包商交底，分包商向施工人員交底。交底應采用書面文本，以通俗易懂的文字說明進行交底，交底與被交底人雙方應簽字認可。（2）單位工程開工前，單位工程

17、技術負責人必須將工程概況、施工方法、安全技術交底的內容、交底時間和參加人員、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。（3）結構復雜的分部分項工程施工前，應有針對性地進行全面詳細的安全技術交底，使執(zhí)行者了解安全技術及措施的具體內容和施工要求，確保安全措施落到實處（4）應保存雙方簽字確認的安全技術交底的內容、時間和參加人員的記錄。（四）安全檢查對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的安全檢查應貫穿工程項目施工的全過程，以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全問題，并落實人員進行整改、消除隱患。同時，安全檢查還包括對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、安全管理資料等進行檢查。安全檢查的具

18、體要求如下：1.項目經(jīng)理部應以施工安全計劃為依據(jù)，定期對計劃的執(zhí)行情況進行考核評價，驗證計劃的實施效果。2.項目經(jīng)理部應通過安全檢查了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全行為和隱患，分析原因制定相應防范措施。3.安全檢查的內容應根據(jù)施工過程的特點和計劃目標的要求確定階段性的安全檢查內容，包括安全生產(chǎn)責任制、安全計劃、安全組織機構、安全保證措施；安全技術交底、安全教育、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、違規(guī)處理、安全記錄等。4.各種安全檢查都應配備必要的資源，確定檢查負責人。抽調專業(yè)檢查人員明確檢查內容及要求。5.安全檢查可采取隨機抽樣，現(xiàn)場觀察、實地檢測相結合的方法。應大量采用檢測機械

19、、儀表或工具，用數(shù)據(jù)說話，應檢查現(xiàn)場管理人員和操作人員的違章指揮和違章作業(yè)行為，檢查安全施工的常識，綜合評價其安全素質。6.必須實事求是地記錄安全檢查結果，如實反映隱患部位、危險程度、形成的原因及處理意見。7.應根據(jù)安全記錄進行全面的定性和定量分析，編制安全檢查報告。檢查報告的內容應包括：已達標項目、未達標項目所存在問題、原因分析、糾正措施、預防措施。（五）工程項目施工安全計劃驗證與持續(xù)改進項目負責人應定期組織具有資格的安全生產(chǎn)管理人員驗證工程項目施工安全計劃的實施效果。當工程項目施工安全管理中存在安全問題或安全隱患時，應提出解決措施，每次驗證應做出記錄，并予以保存。對重復出現(xiàn)的安全隱患問題，

20、不僅要分析原因、采取措施、給予糾正，而且要追究責任，給予處罰。同時，應持續(xù)改進工程項目的安全管理方式和方法，不斷提高安全管理的有效性和效率。工程項目環(huán)境管理的含義自20世紀中葉以來，環(huán)境危機被列為全球性問題，而工程項目正逐漸成為環(huán)境的重要污染源之一。同時，工程項目對環(huán)境有很大的依賴性，環(huán)境甚至可以影響到工程項目實施的成敗。工程項目與環(huán)境之間是相互制約、相互協(xié)調的關系，只有保證了環(huán)境與工程項目的協(xié)調發(fā)展，工程項目的實施才能取得真正意義上的成功。所以，對工程項目進行環(huán)境管理是必要的。環(huán)境管理按照概念可以劃分為廣義環(huán)境管理和狹義環(huán)境管理。廣義環(huán)境管理是指運用經(jīng)濟、法律、技術、行政及教育等手段，限制或

21、禁止人們損害環(huán)境質量的沼動，鼓勵人們改善環(huán)境質量；通過全面規(guī)劃、綜合決策，使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，在達到經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足人類基本需求這一目的的同時，又要保證破壞程度不超出環(huán)境所容許的極限范圍。狹義環(huán)境管理是指依據(jù)國家和地方環(huán)境法律、法規(guī)、標準和制度開展的環(huán)境監(jiān)督行為，是政府環(huán)境保護主管部門的主要職能。廣義環(huán)境管理的核心是協(xié)調和綜合決策，而狹義環(huán)境管理的核心是監(jiān)督和服務，通常人們所說的環(huán)境管理指的是廣義環(huán)境管理。工程項目環(huán)境管理主要是指在工程的建設和運營過程中對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境實施的保護，以及按照法律法規(guī)、合同和企業(yè)的要求，對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進行的保護和改善，例如控制和減少現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢

22、氣、固體廢棄物、噪聲等對環(huán)境的污染和危害。綠色設計（一）綠色設計的含義綠色設計也稱為生態(tài)設計、環(huán)境設計等，是20世紀80年代末出現(xiàn)的一股國際設計潮流。綠色設計是指針對工程項目的全生命周期，充分考慮對資源和環(huán)境的影響，以減輕環(huán)境污染或減少原材料、自然資源的利用為目的，所使用的技術、工藝或產(chǎn)品的總稱。綠色設計的原則是“3R”原則，即Reduce，Reuse，Recycle，減少環(huán)境污染、減小能源消耗，產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用。綠色設計的目的是要克服傳統(tǒng)設計的不足，使所設計的產(chǎn)品滿足綠色產(chǎn)品的要求。（二）綠色設計的內容綠色設計的主要內容包括：綠色材料選擇與管理；產(chǎn)品的可回收性設計；產(chǎn)品

23、的可拆卸性設計。1.綠色材料選擇與管理在設計中應首選環(huán)境兼容性好的材料及零部件，避免選用有毒、有害和輻射特性的材料。所用材料應易于再利用、回收、再制造或易于降解提高資源利用率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，還要盡量減少材料的種類，以便減少產(chǎn)品廢棄后的回收成本。2.產(chǎn)品的可回收性設計可回收性設計是指在產(chǎn)品設計時要充分考慮到該產(chǎn)品報廢后回收和再利用的問題。綜合考慮材料的回收可能性，回收價值的大小，回收的處理方法等。3.產(chǎn)品的可拆卸性設計為了降低產(chǎn)品的裝配和拆卸成本，設計師在滿足功能要求和使用要求的前提下，要使所設計的結構易于拆卸，維護方便，并在產(chǎn)品報廢后能夠重新回收利用。（三）綠色設計的方法1.模塊化設計

24、模塊化設計是指在對一定范圍內的不同功能或相同功能不同性能、不同規(guī)格的產(chǎn)品進行功能分析的基礎上，劃分并設計出一系列功能模塊，通過模塊的選擇和組合可以構成不同的方案，從而滿足不同的需求。模塊化設計的應用不僅可以提高質量、便于后期維護，同時還有利于廢棄后的拆解與回收。2.循環(huán)設計循環(huán)設計也稱回收設計，即在進行設計時，充分考慮產(chǎn)品部件及材料的可回收性，回收價值的大小，回收處理方法，回收處理結構工藝等與回收相關的一系列問題，以達到資源和能源的充分有效利用，是實現(xiàn)環(huán)境污染最小的一種設計思想和方法。3.并行工程設計并行工程是以集成、并行的方式進行設計，力求在設計階段就考慮生命周期的全過程的所有因素，包括質量

25、、成本、進度計劃和用戶要求等。要實施并行工程，首先需要設計人員組成綠色工作小組模式進行分工合作，其次要進行相關信息和技術的集成，同時需要一定的支撐環(huán)境，從而實現(xiàn)綠色設計。（四）綠色設計的發(fā)展趨勢產(chǎn)品的組合設計、循環(huán)設計以及產(chǎn)品與服務的非物質化設計已成為“綠色設計”的一種趨勢，這樣的設計能更好地體現(xiàn)節(jié)能與環(huán)保?！熬G色設計”的主題和發(fā)展趨勢大致體現(xiàn)在以下四個方面：1.使用天然的材料。以“未經(jīng)加工”形式在家具產(chǎn)品、建筑材料和織物中得到運用。直接使用天然材料在產(chǎn)品中的設計不但節(jié)省了能源，而且縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高了生產(chǎn)效率，2.強調使用材料的經(jīng)濟性。摒棄無用功能和純裝飾的樣式，創(chuàng)造形象生動的造型、回歸經(jīng)

26、典的簡潔。同時，在簡潔中精心融入“高科技”、“高情感”的因素。在使用產(chǎn)品時使人感受到時尚、親近和溫暖。3.多種用途的產(chǎn)品設計?？梢允褂迷黾訕啡さ脑O計方法，避免因厭煩而替換的需求。這種產(chǎn)品還能夠升級更新，通過盡可能少地使用其他材料來更新?lián)Q代，以便達到實用且節(jié)能的目的。4.利用回收材料的產(chǎn)品設計。我們不可以簡單地認為采用可回收材料的產(chǎn)品就一定是綠色產(chǎn)品，因為產(chǎn)品可回收性有可能加快產(chǎn)品廢棄速度；人們對可回收材料的外觀認可程度也可能會對產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生影響。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點（一）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準1.職業(yè)健康安全體系標準1999年10月，原國家經(jīng)貿委頒布了職業(yè)健康安全

27、管理體系試行標準；200年11月12日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（GB/T280012001），自2002年1月1日起實施，屬推薦性國家標準，該標準與OHSAS18001內容基本一致；2012年2月1日，職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（GB/T280012011）已正式發(fā)布并實施，修訂后的國家標準等同采用OHSAS18001：2007職業(yè)健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織（ISO）于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南（ISO450012018），中國合格評定國家認可委員會隨之發(fā)布了關于認證標準由GB/T280012011轉換為I

28、SO45001：2018的認可轉換說明文件，要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉換。ISO45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害，同時主動改進職業(yè)健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內容，并考慮了國際上有關職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術內容。2.環(huán)境管理體系標準1996年，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（GB/T24001199），2004年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南（GB/T240012004），后來修訂為環(huán)境管理體

29、系要求及使用指南（GB/T240012016），屬推薦性國家標準，等同于采用ISO14001：2015，GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南標準體系，旨在為組織提供一種框架用于保護環(huán)境、響應不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。（二）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點（1）適用對象職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織：1）建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系，以提高職業(yè)健康安全，消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風險（包括體系缺陷），利用職業(yè)健康安全機遇，應對與組織

30、活動相關的職業(yè)健康安全體系的不符問題；2）持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全績效和目標實現(xiàn)程度；3）確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針；4）對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標準適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織，并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風險，該風險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關方的需求和期望。（2）運行模式職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯，戴明提供的計劃、實施、檢查與改進（簡稱PDCA）的管理模式。2.環(huán)境管理體系理解要點（1）適用對象本標準規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求：1）尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責任的組織

31、；2）尋求提升環(huán)境績效的組織；3）尋求履行合規(guī)義務的組織；4）尋求實現(xiàn)環(huán)境目標的組織。環(huán)境管理標準適用于任何組織，不管其規(guī)模、類型和性質，并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境因素。（2）運行模式環(huán)境管理體系的運行模式與職業(yè)健康安全相似，共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進（簡稱PDCA）的管理模式。3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分：（1）組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時，組織應理解其所處的環(huán)境，確定與其宗旨相關并影響其實現(xiàn)體系預期結果的能力的內外部問題；

32、理解員工及其他相關方的需求和期望，明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求；確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性，以界定其范圍。（2）領導作用。包括領導者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協(xié)商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與，以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的領導作用與承諾；與組織各層次的員工協(xié)商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針，以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則；確保在組織內部各層次分配并溝通體系內相關崗位的職責、責任和權限。（3）策劃。包括應對風險

33、和機遇的措施、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇，策劃措施進行處理來確保實現(xiàn)其預期結果，這些風險和機遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務、其他問題，或其他相關方的需求和期望有關；確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標，并確定實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現(xiàn)情況的參數(shù)。（4）支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所需的資源；要實施必要的培訓，提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護意識和工作技能

34、；及時有效地溝通和交濟有關職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息，注重相關方所關注的環(huán)境問題；形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理；確保與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理有關的措施均已按策劃進行，使組織的各類因素得到有效控制；對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。（5）績效評價。包括監(jiān)視、測量、分析和評價，內部審核，管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監(jiān)視和測量，適時分析、評價和溝通監(jiān)視和測量的結果，以及對法律要求和其他要求進行合規(guī)性評價；定期進行管理體系的內部審核，從整體上了解組織管理體系的實施情況，判斷其有效性和對本體系的符合性；按

35、計劃的時間間隔對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行評審，以確保在組織內外部變化條件下體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性，支持組織實現(xiàn)持續(xù)改進。（6）改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程，以管理事件和不符合，包括報告、調查和采取措施；應持續(xù)改進職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的適宜性、充分性與有效性，確定支持持續(xù)改進的措施的等級、程度與時間表。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟（一）領導決策職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理體系的建立，需要最高管理者做出遵守有關法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾，以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。（二）成

36、立工作小組職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理體系的建立，首先要成立一個工作小組，從組織上給予落實和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、管理水平和人員素質等因素來決定，其成員來自組織內部各個部門，工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。（三）人員培訓要對全體人員進行有針對性的培訓，根據(jù)不同的培訓對象，可能采取不同的培訓方式，而培訓內容和側重點也可能會有所不同。（四）初始評審初始評審的目的是了解組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理現(xiàn)狀，為組織建立管理體系搜集信息并提供依據(jù)。評審小組應對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全和環(huán)境的信

37、息、狀態(tài)進行收集、調查與分析，識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準和其他要求，為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進建立基礎。初始狀態(tài)評審的主要內容包括：1.明確適用的有關職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求，并對組織的遵守情況進行調查和評價；2.辨識工作場所中的危險因素和環(huán)境因素；3.評價現(xiàn)有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性；4.評審現(xiàn)有的規(guī)定、過程和程序，分析其有效性和實用性；5.評審以往的事故，進行分析評價，并檢查組織是否建立了相應的措施；6.評價現(xiàn)行組織機構、資源配備和職責分工等情況。（五）體系策劃與設計組織實施初始狀態(tài)評審之后，根據(jù)評審結果，結

38、合組織現(xiàn)有的資源以及現(xiàn)有的技術水平，進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有：1.制定職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方針；2.制定職業(yè)健康安全（環(huán)境）目標、指標和管理方案；3.確定組織機構和職責；4.確定職業(yè)健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單；5.為建立和實施職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理體系準備必要的資源。（六）管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準的重要基礎工作，也是組織達到預定的目標，評價與改進體系，實現(xiàn)持續(xù)改進和風險控制必不可少的依據(jù)。（七）文件發(fā)布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理

39、體系通過試運行應做到：安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。（八）管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性，應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監(jiān)視和測量。在體系經(jīng)過一段時間的試運行后，組織應對涉及職業(yè)健康安全（環(huán)境）方針和相應目標要求的活動、產(chǎn)品、服務、設施和設備，以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統(tǒng)的內部審查，并持續(xù)收集、統(tǒng)計、分析有關職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理目標的信息和數(shù)據(jù)，通過管理評審發(fā)現(xiàn)體系的問題，從而對管理體系進行優(yōu)化或再造。工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量，由于無法事先確定未來項目實際進行時

40、將處于何種環(huán)境，所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務應盡可能地接近現(xiàn)實，便于項目的正常實施。為了達到這個目的，無論采用何種估算方法，在項目實施之前進行工作時間估算時，創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的，所以，進行工作時間估算時，必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應該漸進明細，在估算過程中應考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質量。例如，在工程與設計項目中，隨著數(shù)據(jù)越來越詳細，越來越準確，持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。(一）工作時間估算的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)

41、時間的方法和準確度，以及其他標準，如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作，它與工作分解結構一起，作為進行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工作來說，所分配的資源能否達到要求，將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如，向某個工作新增資源或分配低技能資源，就需要增加溝通、培訓和協(xié)調工作，從而可能導致工作效率或生產(chǎn)率下降，以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質，都會影響工作的持續(xù)時間。例如，經(jīng)驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經(jīng)

42、驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時，需要考慮項目范圍說明書中所列的假設條件和制約因素。假設條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期的長度等；制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風險對于每一項工作，項目團隊在基準持續(xù)時間估算的基礎上，應考慮風險因素，特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數(shù)高的風險因素。資源分解結構資源分解結構按照資源類別和資源類型，提供了已識別資源的層級結構環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成員的所在地等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關于

43、持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗教訓等社會運行的各類相關數(shù)據(jù)如政府行政審批時限，工日、工時定額等（二）工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算，是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據(jù)，估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法，有時需要根據(jù)項目復雜性方面的已知差異進行調整。在項目詳細信息不足時，就經(jīng)常使用這種技術來估算項目持續(xù)時間，如項目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括：定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預算定額和施工定額；按照主編單位和管理權限可將定額分為全

44、國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額；按內容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時間估算時，要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產(chǎn)率水平，并不代表某一具體項目的勞動生產(chǎn)率，所以項目團隊成員要根據(jù)自己的經(jīng)驗和本項目的實際情況，對定額數(shù)據(jù)進行調整。利用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料，這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內容影響的項

45、目時非常有用，例如，混凝土養(yǎng)護所需要的時間；對于某種類型的申請，政府機構的審批時間等等。項目團隊成員的知識項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用，但一般不如有案可稽的結果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多，一般很難對其長短進行估算。只要有可能，應當由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗進行估算。當各項工作可變因素多，又不具備一定的時間消耗歷史資料時，就不能估算出一個肯定的單一的時間值，而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值，即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)

46、時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法，即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布，進而利用這些結果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術基于團隊的群體決策技術（如頭腦風暴、德爾菲技術或名義小組技術）可以調動團隊成員參與的積極性，有利于獲取額外的信息，提高估算的準確度，并提高團隊成員對估算結果的責任感。儲備分析在進行持續(xù)時間估算時，項目團隊可以選擇增加一個附加時間，成為儲備時間、應急時間或緩沖時間，并將其納入項目進度計劃中，用來應對進度方面的風險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段，或者可以通過定量分析來確定，如蒙特卡

47、洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確，可以動用、減少或取消儲備時間。應該在項目進度文件中清楚地列出應急儲備時間。（三）工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結果應當指明變化范圍，例如：（1）3周上下浮動3天，表明完成該工作至少需要12天，但最多不超過18天（假定每周工作5天）。（2）超過2周的概率為10%，也就是說，完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設條件和估算依據(jù)。工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源（人員、設備、材料、資金等）、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給

48、工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性，以便作出更準確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段，其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策，需要高級專業(yè)技術人員深入細致的市場調查和技術經(jīng)濟分析，并且編制可行性研究報告，輔助決策者進行判斷和決策。所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設備則起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設計工作需要各種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟

49、件）、繪圖儀器等設備，以及各種資料，如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主，但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務是施工。施工是建筑物實體的生產(chǎn)，所需資源主要包括：勞動力、建筑材料和設備、周轉材料、施工機械設備和臨時設施以及后勤供應等。這些資源是工程項目實施必不可少的，它們的費用往往占工程總費用的80%以上。工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后調試工作，資源需求量已很少。(一）工作資源估算的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要

50、資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時，需要了解在規(guī)劃的工作期間，哪些資源（如人力資源、設備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源何時可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性，例如，經(jīng)驗或技能水平、來源地和可用時間等。風險登記冊風險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過程的組織過程

51、資產(chǎn)包括人員配備的政策和程序，租用、購買用品和設備的政策與程序以及以往項目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二）工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。在工程項目前期階段，需要咨詢工程師牽頭，組織各專業(yè)技術人員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項目準備階段，要依據(jù)決策成果，圍繞工程項目的設計進行大量的工作，需要建筑、結構、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與，同時需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設備。工程項目實施階段對管理人員、技術人員，特別是一般勞動力的需求很多，對材料和設備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則非常少。

52、施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計算并參考預算定額確定直接勞務的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機械的臺數(shù)及使用時間。同時，參考一定的比例或經(jīng)驗，估算出工程項目所需的間接勞務和管理人員的數(shù)量。資源供給分析資源供給可以從工程項目組織內部或外部解決，而且解決的方式也多種多樣，這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對內部資源進行分析。比如設計單位分析內部擁有的設計人員和各種設備，以及人員和設備的可用性。有時雖然擁有自己的設計人員，但他們可能還要完成其他的工程項目，對這種資源的可獲得性就要進行更加詳細的分析。對外部資源進行分析。比如前期階段，建設方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行

53、性研究等工作；準備階段，設計單位的部分專業(yè)設計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進行備選方案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案，如使用不同能力或技術水平的勞動力、不同規(guī)?；蝾愋偷脑O備、不同的工具，以及自制、租賃或購買相關資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等對進度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源所占比例與組合方式）。事實上，不同備選方案下的資源組合對進度或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費用有明顯的不同。當然，具體使用何種方式不是唯一的

54、和絕對的，要根據(jù)實際情況選擇最合適的資源組合模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機械費用的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。資源分配及資源計劃確定了資源的供給方式和組合模式后，就要根據(jù)不同任務的資源需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程，既要保證各個任務得到合適的資源，又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有任務都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數(shù)量，從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時間等，也就得到了資源計劃。資源計劃的優(yōu)化各種資源在工程費用中占有相當大的比重，資源的

55、合理組合、供應及使用對工程項目的經(jīng)濟效益具有很大的影響。因此，通過對資源計劃的優(yōu)化，能夠實現(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可以隨著項目的不同而不同，一般有以下幾個標準：（1)資源的數(shù)量和價值量；（2)資源增減的可能性；（獲得程度；（4)可替代性；（5)供應問題對項目的影響。然后，根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進行優(yōu)化及平衡。(三）工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細程度隨應用范圍的不同而變化。在每個工作的資源

56、需求文件中，都應說明每種資源的估算依據(jù)，以及為確定資源類型、資源的供應能力和所需數(shù)量所做的假設。資源分解結構資源分解結構是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人力、材料和設備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目的其他類型。資源分解結構有助于結合資源使用情況，組織與報告項目的進度數(shù)據(jù)。項目文件的更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。進度計劃優(yōu)化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案，應在這個初步方案的基礎上進一步檢查初步方案是否符合工期要求，還應按照既定目標對初始方案進行調整和優(yōu)化。進度計劃的優(yōu)化方法有：工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。（一）工期優(yōu)化工期優(yōu)化

57、是指壓縮計算工期以滿足工期要求，或在一定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關鍵工作的持續(xù)時間來進行。1.計算網(wǎng)絡計劃中的時間參數(shù)，并找出關鍵線路和關鍵工作；2.按要求工期計算應縮短的時間；3.確定各關鍵工作能縮短的持續(xù)時間；4.選擇應縮短持續(xù)時間的關鍵工作，將其持續(xù)時間壓至最短，并重新計算網(wǎng)絡計劃的計算工期和關鍵線路。若被壓縮的工作變成非關鍵工作，則應延長其持續(xù)時間，使之仍為關鍵工作。選擇應縮短持續(xù)時間的關鍵工作應考慮下列因素；1）縮短持續(xù)時間對質量和安全影響不大的工作；2）有充足備用資源的工作；3）縮短持續(xù)時間增加費用最少的工作。5.若計算工期仍超過要求工期，則重復上述24，直到滿

58、足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當所有關鍵工作的持續(xù)時間都已達到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時，應對計劃的原技術、組織方案進行調整或對要求工期重新審定。（二）費用優(yōu)化費用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化，是尋求最低成本的最短工期安排，或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費用和時間的關系在進行費用優(yōu)化時，把工程費用分為兩部分，一為直接費，如人工費、材料費、施工機械使用費等。若要縮短工期，可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作，引起工效降低和直接費的增加。二為間接費，例如企業(yè)管理費。如果縮短工期間接費將減少，由于兩者對于工期長短來說，具有相反的性質。尋求最低費用和最優(yōu)工期的過程一般由計算機進行。簡

59、單的網(wǎng)絡計劃也可由手工完成，其基本思路是從網(wǎng)絡計劃的各工作持續(xù)時間和費用的關系中，依次找出能使計劃工期縮短而又能使直接費用增加最少的工作，不斷地縮短其持續(xù)時間，同時考慮其間接費用迭加，即可求出工程總費用最低時的最優(yōu)工期和工期指定時相應的最低費用。2.費用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路，費用優(yōu)化可按以下步驟進行。（1）按工作的正常持續(xù)時間確定計算工期和關鍵線路。（2）計算各項工作的直接費用率。直接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費。它等于最短時間直接費和正常時間直接費之差，再除以正常持續(xù)時間與最短持續(xù)時間之差的商值。（3）確定間接費用率。間接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所減

60、少的間接費。它一般都是由各單位根據(jù)工作的實際情況而加以確定的。（4）計算工程總費用。（5）確定縮短持續(xù)時間的關鍵工作。當只有一條關鍵線路時，應找出直接費用率最小的一項關鍵工作，作為縮短持續(xù)時間的對象；當有多條關鍵線路時，應找出組合直接費用率最小的一組關鍵工作，作為縮短持續(xù)時間的對象，并壓縮相同的時間。（6）確定持續(xù)時間的縮短值。確定持續(xù)時間縮短值的原則是：縮短時間的工作不得變?yōu)榉顷P鍵工作，其持續(xù)時間也不能小于其最短持續(xù)時間。（7）計算關鍵工作持續(xù)時間縮短后增加的總費用。工作持續(xù)時間壓縮后，工期會相應縮短，項目的直接費會增加，而間接費會減少。（8）重復上述（5）（6）步驟，直至計算工期滿足要求工