2022年村級(jí)換屆選舉工作體會(huì)和難點(diǎn)分析

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年村級(jí)換屆選舉工作體會(huì)和難點(diǎn)分析村委會(huì)的換屆工作于_月_日開(kāi)始先由“離任審計(jì)”拉開(kāi)序幕，至_月_日止基本上完成村委會(huì)換屆工作，接著是黨支部換屆，于_月_日基本結(jié)束。歷時(shí)近兩個(gè)月的_鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作涉及面廣、難度大，具有較強(qiáng)的代表性。本人直接參加了離任審計(jì)工作及村委會(huì)、黨支部的換屆選舉工作，深深體會(huì)到直接面對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民做工作是需要極大的耐心和耐性，工作十分艱巨，對(duì)此有必要作一個(gè)階段性的總結(jié)，借此機(jī)會(huì)分析一下村級(jí)換屆工作的難點(diǎn)。一、換屆選舉過(guò)程中遇到的幾個(gè)困難1、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題困擾著換屆選舉工作的全過(guò)程。_鎮(zhèn)派出四個(gè)審計(jì)小組于_月_日-_月_日對(duì)全鎮(zhèn)_個(gè)村委會(huì)進(jìn)行離任審計(jì)。從整個(gè)審

2、計(jì)情況看，主要存在幾個(gè)問(wèn)題：帳面不平衡?？値づc明細(xì)帳、帳面與實(shí)際不符；有的村委會(huì)會(huì)計(jì)結(jié)帳慢，有的甚至連_年_月的帳還沒(méi)有結(jié)好；會(huì)計(jì)科目設(shè)置不夠規(guī)范。沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳的現(xiàn)象普遍存在，有的村委會(huì)只設(shè)總帳科目，沒(méi)有設(shè)明細(xì)科目；原始憑證不完善。有的收支過(guò)萬(wàn)元以上，卻連收據(jù)也沒(méi)有，只有白條簽收。所以鎮(zhèn)審計(jì)組花費(fèi)了大量精力幫助村委會(huì)結(jié)帳、對(duì)帳、調(diào)帳。離任審計(jì)報(bào)告公布后，有的村委會(huì)隨即引起了廣泛的_。有的甚至因挪用征地款問(wèn)題多次到市鎮(zhèn)_，要求解決和妥善處理。在選舉過(guò)程中，某村委會(huì)不經(jīng)正常的程序，臨時(shí)決定向村民分紅，分掉幾百萬(wàn)元，一下子令該村委會(huì)的選舉和正常工作陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最后搞到要向鎮(zhèn)府借錢(qián)才能完成

3、選舉工作。而在村委會(huì)新舊班子交接過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題依然存在，有的舊班子拒不交帳，新班子要求繼續(xù)查帳，帳目不清拒不接帳。這些都是拖鎮(zhèn)換屆選舉工作后腿的重要因素?？傊幸欢ń?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村委會(huì)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就會(huì)伴隨著選舉換屆過(guò)程，真是剪不斷，理還亂。2、“兩委”不和成為村級(jí)換屆的致命傷。_鎮(zhèn)有幾個(gè)村委會(huì)“兩委”不和，導(dǎo)致“兩委”換屆工作互相拆臺(tái)、互相指責(zé)、互相排斥。尤以某村委會(huì)最為典型：在村委會(huì)換屆時(shí)，黨支部書(shū)記不聞不問(wèn)，黨支部換屆時(shí)村委會(huì)干脆關(guān)門(mén)大吉，真是讓鎮(zhèn)里傷透了腦筋。這樣的村委會(huì)即使換屆工作完成后，其工作的開(kāi)展也肯定阻力重重的。3、村民很難選好自己心目中的帶頭人。_鎮(zhèn)有俗稱(chēng)“西部”的幾個(gè)村委會(huì)在選

4、舉過(guò)程中氣氛比較融洽，兩委比較團(tuán)結(jié)，選舉過(guò)程也順利進(jìn)行，但這并不意味著村民選出了自己心目中最好的帶頭人。普遍來(lái)講，這幾個(gè)村委會(huì)工資偏低，沒(méi)有社保、醫(yī)保等社會(huì)福利保障，加上村委會(huì)的發(fā)展?jié)摿Σ淮?，有能力的年輕人留不住。所以村委會(huì)成員年齡偏大，黨支部更是如此。4、廣大村民的民主法制意識(shí)不足，參政議政意識(shí)不強(qiáng)亦給村委會(huì)換屆公開(kāi)公平選舉造成障礙。許多村民普遍認(rèn)為：誰(shuí)當(dāng)干部都一樣，選了誰(shuí)當(dāng)村干部地球一樣地轉(zhuǎn)。這種薄弱的民主法制、參政、議政意識(shí)是經(jīng)不起考驗(yàn)的，容易導(dǎo)致平時(shí)受了別人的小恩小惠的村民放棄了自己的選舉權(quán)，把選票讓給了別人填寫(xiě)；又或者由于房派、姓氏宗親觀(guān)念的影響，只選自己那一條村的候選人，其他村的村

5、民不管素質(zhì)好壞一概不選。這樣一來(lái)確實(shí)很難體現(xiàn)村民公開(kāi)、公平、公正地選舉的目的。二、原因分析及對(duì)策1、村帳鎮(zhèn)管，完善規(guī)范一整套農(nóng)村財(cái)會(huì)、審批、審計(jì)公開(kāi)制度是解決村級(jí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。村帳鎮(zhèn)管，即村級(jí)各村委會(huì)的帳務(wù)由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員。同時(shí)配套完善村委會(huì)各項(xiàng)收支款項(xiàng)的審批制度、財(cái)會(huì)制度、審計(jì)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度?？傊?，使村委會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處于各村民的監(jiān)督、鎮(zhèn)級(jí)的有效管理之下。目前，_市兩鎮(zhèn)已進(jìn)行村帳鎮(zhèn)管的試點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)量大、情況復(fù)雜、長(zhǎng)期習(xí)慣運(yùn)作等問(wèn)題，實(shí)行村帳鎮(zhèn)管十分必要。要實(shí)行村帳鎮(zhèn)管首先要解決好觀(guān)念問(wèn)題，只有鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都達(dá)成一致共識(shí)，村帳鎮(zhèn)管才能有效運(yùn)作，真正

6、發(fā)揮作用。2、村委會(huì)主任與黨支部交叉任職是解決“兩委”不和的必然途徑。村委會(huì)成員是由全體村民選舉產(chǎn)生，黨支部是由黨員內(nèi)部選舉產(chǎn)生，他們?cè)诖寮?jí)是兩個(gè)權(quán)利中心。他們由于產(chǎn)生的政治素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)不同，必然會(huì)產(chǎn)生不同的態(tài)度取向。所以很可能會(huì)在重大事件決策的問(wèn)題上產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，造成決策拖拉、工作效率低下，嚴(yán)重的還可能互相敵對(duì)、互相拆臺(tái)，結(jié)果是三年下來(lái)什么也干不成。比較成功的做法是“交叉任職”，如_、_、_等村委，村委會(huì)主任與黨支部書(shū)記交叉任職，政治經(jīng)濟(jì)都能穩(wěn)定發(fā)展，是比較成功的范例。3、招商引資、增加農(nóng)民收入是幫助村委會(huì)走出困境的有效途徑。我市提出的“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的驗(yàn)證而取得的成績(jī)是有目

7、共睹的。_做好_年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作_(中發(fā)_)中央_指出要增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這是大勢(shì)所趨，民心所向。通過(guò)招商引資增加村委會(huì)的收入，就有如種花種菜要培肥地力，蔬菜才會(huì)長(zhǎng)得快一樣。4、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)搞好以黨支部為核心的村級(jí)_建設(shè)，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，認(rèn)真貫徹，廣泛宣傳中國(guó)_農(nóng)村基層_工作條例、_村民委員會(huì)_法，保障農(nóng)民當(dāng)家作主的村民自治運(yùn)行機(jī)制，繁榮農(nóng)村文化，_豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，引領(lǐng)積極向上的生活方式?？偟膩?lái)講，村級(jí)“兩委”換屆工作是光榮而艱巨的，通過(guò)直接面對(duì)農(nóng)村群眾做工作，確實(shí)令我收益匪淺，能夠使廣大農(nóng)村建設(shè)成為富強(qiáng)、民主的新農(nóng)村又是十分值得自豪

8、的。2022年村級(jí)換屆選舉工作體會(huì)和難點(diǎn)分析（二）_村兩委班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府和_街道黨委辦事處的決策部署，切實(shí)將疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控工作任務(wù)。具體匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任第一時(shí)間組織村兩委班子成員、村民組長(zhǎng)等相關(guān)人員召開(kāi)疫情防控部署工作會(huì)議，及時(shí)貫徹_街道_次疫情防控會(huì)議精神。成立_村防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化分工到事到人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，搭建村書(shū)記負(fù)總責(zé)，村兩委班子成員各負(fù)其責(zé)，黨員和村民代表具體落實(shí)、跟蹤反饋的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)外做到上下聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，對(duì)內(nèi)做到職責(zé)明晰、配合密切，全面做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作

9、。二、加大宣傳力度，有效引導(dǎo)群眾做好防控工作一是逐家逐戶(hù)向村民發(fā)放致_市人民的倡議書(shū)，共_份，確保做到全村知曉、自覺(jué)行動(dòng);二是在村公告欄及小賣(mài)店制作張貼告示，并在進(jìn)組道路兩側(cè)懸掛_街道下發(fā)的條幅，宣傳引導(dǎo)村民做好自我防護(hù)，做到“八件事”;三是利用微信工作群、黨建群、朋友圈等自媒體手段及時(shí)做好疫情防治基本知識(shí)的宣傳和普及。四是組建流動(dòng)宣傳隊(duì)，借用村里水果店安裝了廣播喇叭的小貨車(chē)在村里流動(dòng)播放防疫知識(shí)。通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、微信溝通、電話(huà)聯(lián)絡(luò)等多種形式，及時(shí)做好群眾思想工作，幫助村民正確認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒，引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠、不造謠、不恐慌。三、全面摸底排查，做好疫情監(jiān)測(cè)、管控和信息上報(bào)工作組成_個(gè)排查

10、組對(duì)全村_戶(hù)開(kāi)展地毯式排查并建立排查檔案。經(jīng)排查，_村有武漢返鄉(xiāng)人員_名，外來(lái)人員_名。對(duì)于武漢返鄉(xiāng)人員，按照上級(jí)部署要求，實(shí)行最嚴(yán)格的隔離觀(guān)察措施，村里由我和村委會(huì)副主任負(fù)責(zé)，組里由組長(zhǎng)和鄰居黨員具體負(fù)責(zé)，隨時(shí)跟蹤報(bào)告防控對(duì)象體溫監(jiān)測(cè)情況并做好思想工作和心理疏導(dǎo)。被隔離對(duì)象及家屬能夠充分認(rèn)識(shí)到隔離觀(guān)察重要性和必要性，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé)、對(duì)父老鄉(xiāng)親負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極配合村里工作，每天兩次通過(guò)微信分別向包戶(hù)村干部和我本人報(bào)告體溫監(jiān)測(cè)情況，自覺(jué)做到不出門(mén)、不見(jiàn)人，必要生活物資村里指派專(zhuān)人遞送。對(duì)全體村民實(shí)行每日兩次體溫監(jiān)測(cè)并建立臺(tái)賬，每晚_個(gè)組組長(zhǎng)向我報(bào)告本組村民當(dāng)日體溫監(jiān)測(cè)情況，次日向包組

11、村干部報(bào)送體溫監(jiān)測(cè)情況，做到“有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安”。截止到目前，武漢返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)對(duì)象及全體村民身體狀況良好，沒(méi)有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。同時(shí)注重通過(guò)手機(jī)照片和微信等形式及時(shí)記錄反饋工作進(jìn)展情況，建立電子檔案，科學(xué)留痕，及時(shí)向上級(jí)黨委以及包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)疫情防控情況。四、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加大值班值守力度從_月_日(正月初一)開(kāi)始，我們的村干部就堅(jiān)守在工作崗位上，全員進(jìn)入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”，并指派專(zhuān)人做好信息上傳下達(dá)和報(bào)送工作。包村市領(lǐng)導(dǎo)劉向東市長(zhǎng)多次來(lái)村指導(dǎo)工作，包村街道領(lǐng)導(dǎo)每天都會(huì)到村檢查和督導(dǎo)防疫工作，村里認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)指示精神，成立由村主任帶隊(duì)的督導(dǎo)小組，隨時(shí)監(jiān)督小賣(mài)店、超市等公共場(chǎng)所，一看防控宣傳落實(shí)情況，二看是否存在聚眾打麻將、打撲克等活動(dòng)，及時(shí)疏散人群，做好分級(jí)防護(hù)。通過(guò)明察暗訪(fǎng)，_村沒(méi)有聚眾或私下組織打麻將等活動(dòng)