第十九個(gè)稅收宣傳月暨年度全市納稅百強(qiáng)排行榜新聞發(fā)布會(huì)

1、 SHAPE * MERGEFORMAT 在第十九個(gè)稅收宣傳月暨“2009年度全市納稅百強(qiáng)排行榜”新聞發(fā)布會(huì)上的講話（2010年4月1日）同志們：在全國第十九個(gè)稅收宣傳月來臨之際，市政府決定以新聞發(fā)布會(huì)的形式向社會(huì)公布“2009年度全市納稅百強(qiáng)企業(yè)”，這在全市還是第一次。主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市十五屆人大三次會(huì)議精神，通報(bào)表彰納稅百強(qiáng)企業(yè)，啟動(dòng)第十九個(gè)稅收宣傳月，倡導(dǎo)稅收服務(wù)發(fā)展、發(fā)展改善民生的稅收宣傳理念，在全市上下營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境、治稅環(huán)境，推動(dòng)廣大企業(yè)做大做強(qiáng)、增效創(chuàng)收，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向進(jìn)入全市納稅百強(qiáng)排行榜的企業(yè)表

2、示熱烈的祝賀！向全市廣大納稅企業(yè)作出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！過去的一年，面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊和困難挑戰(zhàn)，全市各級(jí)各部門在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總基調(diào)，圍繞“三保三促、一個(gè)高于”的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國家、省擴(kuò)內(nèi)需保增長的各項(xiàng)重大決策部署，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，化危為機(jī)，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，改革開放取得新的進(jìn)展，區(qū)域發(fā)展取得積極成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，人民群眾得到更多實(shí)惠。2009年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2280億元，增長12%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入134.7億元，增長12.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入達(dá)到17

3、720元和6415元，分別增長9.1%和7.5%。特別是稅收收入在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下實(shí)現(xiàn)了逆勢增長，2009年全市稅收收入實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)歷史性突破：全市國稅收入首次突破150億元大關(guān)，達(dá)到155.36億元，居全省第八位；全市地稅收入首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到104.56億元，居全省第五位。這些成績的取得，是各級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是全市人民奮發(fā)有為、勇于拼搏的結(jié)果，凝聚著廣大稅務(wù)干部職工的心血和汗水，也是與廣大納稅企業(yè)作出的貢獻(xiàn)分不開的。特別是進(jìn)入納稅百強(qiáng)排行榜的納稅先進(jìn)企業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、誠信納稅方面發(fā)揮了模范作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在：一是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4、。2009年度全市納稅百強(qiáng)企業(yè)中，有個(gè)獨(dú)立納稅企業(yè)和個(gè)企業(yè)集團(tuán)，共涉及石油、化工、電力、煤炭、鋼鐵、機(jī)械、電子、金融、電信、出版、交通等多個(gè)行業(yè)，其中：制造業(yè)戶、采礦業(yè)戶、電力戶、金融業(yè)戶、商務(wù)服務(wù)業(yè)戶、房地產(chǎn)戶、交通運(yùn)輸戶。產(chǎn)值過百億的有家，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)形成的重要力量。二是帶動(dòng)社會(huì)財(cái)富的聚集。納稅百強(qiáng)企業(yè)去年創(chuàng)造的稅收達(dá)億元，占全市稅收收入的%，是創(chuàng)造財(cái)富、提供稅收的主力軍。納稅最高（ ）的為億元，最低的為億元，其中：50億元以上的企業(yè)有戶、20-50億元的企業(yè)有戶、10-20億元的企業(yè)有戶、5-10億元的企業(yè)有戶、5億元以下的企業(yè)有54戶，帶動(dòng)了社會(huì)

5、財(cái)富的聚集。三是帶動(dòng)就業(yè)、改善民生。以納稅百強(qiáng)企業(yè)為代表的各類企業(yè)已成為吸納就業(yè)的主渠道，通過開發(fā)優(yōu)勢資源、從事農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、房地產(chǎn)開發(fā)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)造了數(shù)以百萬計(jì)的新的就業(yè)崗位。同時(shí)，全市納稅百強(qiáng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，在扶貧助教、慈善捐助等方面做了大量工作，促進(jìn)了民生事業(yè)的改善。四是帶動(dòng)國家宏觀政策的落實(shí)。納稅百強(qiáng)企業(yè)堅(jiān)持依法經(jīng)營發(fā)展，認(rèn)真貫徹國家節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等政策措施，在保障供給、穩(wěn)定市場，推進(jìn)節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面都作出了表率。對(duì)你們的貢獻(xiàn)，黨和政府、社會(huì)都不會(huì)忘記，你們的貢獻(xiàn)必將載入我市歷史發(fā)展的豐碑。今年是我市戰(zhàn)勝危機(jī)挑戰(zhàn)、加速發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)

6、市委、市政府確立的“兩個(gè)高于、兩個(gè)提高”的發(fā)展目標(biāo)，需要全市納稅百強(qiáng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。借此機(jī)會(huì)，提幾點(diǎn)希望和要求：一、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)真分析了我市所處的階段性特征，提出要以“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型“為主線，力求速度更快、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效益更好、后勁更強(qiáng)，明確要求把抓投資上項(xiàng)目作為第一任務(wù)、把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向、把優(yōu)布局作為長遠(yuǎn)戰(zhàn)略抓手。廣大企業(yè)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，突出抓新興產(chǎn)業(yè)培植，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力，提高發(fā)展

7、質(zhì)量，努力建立企業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，正確處理局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要帶頭執(zhí)行好國家的宏觀調(diào)控政策，規(guī)劃調(diào)整好投資項(xiàng)目，該上的上、該壓的壓，把握好投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，著力做強(qiáng)主業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次。要防止盲目擴(kuò)大規(guī)模，切實(shí)防范各種風(fēng)險(xiǎn)。要樹立資本經(jīng)營理念，積極參與資本市場運(yùn)作，靈活運(yùn)用上市公司配股、增發(fā)、發(fā)債等多種募集資金的方式，引進(jìn)各種外來資金，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。二、健全完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，健全完善公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部

8、組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，積極推行全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化建設(shè)等現(xiàn)代管理方法，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，盡快形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制和科學(xué)的管理制度，切實(shí)提高公司的現(xiàn)代化管理水平。要以股份制改革為契機(jī)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)企業(yè)改革重組，促進(jìn)資本加快向重點(diǎn)行業(yè)集中，向優(yōu)勢企業(yè)集中，做強(qiáng)做大企業(yè)。三、加大技術(shù)研發(fā)力度，努力提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，提出了走中國特色自主創(chuàng)新道路的新要求。納稅先進(jìn)企業(yè)要帶頭做好自主創(chuàng)

9、新工作，加大技術(shù)研發(fā)投入和技術(shù)開發(fā)力度，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，大力引進(jìn)高水平技術(shù)人才，建設(shè)國家一流乃至世界一流的企業(yè)技術(shù)中心。要加大與高?？蒲袉挝缓蛧獯笃髽I(yè)的合作，瞄準(zhǔn)國際一流水準(zhǔn)，大力開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，努力增加技術(shù)儲(chǔ)備和新產(chǎn)品儲(chǔ)備，特別是要圍繞節(jié)能減排，提高產(chǎn)品技術(shù)水平。要用足用好提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的政策，加大技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入，保證研發(fā)資金占銷售額的比重達(dá)到3%-5%。要舍得拿錢搞培訓(xùn)，努力提高決策層、管理層和員工層的素質(zhì)和技能，把企業(yè)建設(shè)成學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型企業(yè)。四、大力推進(jìn)節(jié)能降排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。作為納稅先進(jìn)企業(yè)，要帶頭節(jié)能減排，建設(shè)

10、節(jié)約型企業(yè)。要注重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品；建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，完善和落實(shí)好關(guān)閉企業(yè)的配套政策措施；抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)工程建設(shè)，要把節(jié)能減排作為研發(fā)重點(diǎn)，加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度；鼓勵(lì)和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源回收利用，全面推行清潔生產(chǎn)；要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立一整套管理制度，以完善的制度、先進(jìn)的管理來保證節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低企業(yè)成本。五、認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。履行好社會(huì)責(zé)任，是廣大企業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是全社會(huì)對(duì)企業(yè)的期望。企業(yè)既要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)財(cái)富，又要承擔(dān)社會(huì)責(zé)

11、任，要把社會(huì)責(zé)任理念融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理全過程，做依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的表率，樹立良好的社會(huì)形象。要把握好改革的力度、節(jié)奏與職工群眾可承受的程度，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，依法規(guī)范企業(yè)改制行為，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要牢固樹立依法納稅理念，發(fā)揚(yáng)依法納稅、誠信經(jīng)營和奉獻(xiàn)社會(huì)的精神，自覺履行法律規(guī)定的納稅義務(wù)，在做強(qiáng)做大企業(yè)的同時(shí)，積極回報(bào)社會(huì)。六、創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要加快轉(zhuǎn)變政府職能，圍繞效能建設(shè)這個(gè)主題，積極倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作理念，減少和規(guī)范行政審批，清理和規(guī)范行政收費(fèi)，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)，積極為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)稅務(wù)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，自覺做到依法治稅與優(yōu)化服務(wù)并重，不斷優(yōu)化稅收服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收工作重點(diǎn)向管理服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要努力創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)措施、提高服務(wù)效率，大力推行多元化申報(bào)納稅方式和“一站式”服務(wù)，努力為納稅人提供方便、快捷、高效的服務(wù)。要大力表彰依法納稅先進(jìn)典型，特別是要以第十九個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式為契機(jī)，充分利用