國家職業(yè)資格證書培訓系統(tǒng)實施計劃方案

1、 .wd. .wd. .wd.國家職業(yè)資格證書培訓系統(tǒng)實施方案目錄總論指導思想開展職業(yè)資格證書培訓的背景及意義職業(yè)資格證書的重要性職業(yè)資格證書的長遠影響總論職業(yè)院校是為社會和企業(yè)培養(yǎng)生產、服務、技術和管理一線勞動者和技能型專門人才的主要渠道。特別是隨著知識經濟時代的到來，社會需要數(shù)以億計的技能型、應用型人才，面對這種現(xiàn)實，職業(yè)資格證書培訓需要承擔更多的歷史使命和社會責任，職業(yè)院校應樹立大職業(yè)教育觀，積極介入并實施職業(yè)資格證書的培訓，為社會經濟開展做出更大的奉獻。黨和國家高度重視職業(yè)技能人才的培訓與培訓工作，來自行業(yè)的呼聲也對職業(yè)院校開展職業(yè)資格證書培訓提出了很高的要求。黨的十六屆六中全會描述了

2、到2020年構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖，并將“健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度，使人人有知識、個個有技能作為具體任務目標，其核心內容就是要為所有勞動者職業(yè)生涯全程提供有效的職業(yè)技能培養(yǎng)與培訓，不斷提高他們的就業(yè)創(chuàng)新能力、工作能力和職業(yè)轉換能力。這就對職業(yè)教育和培訓提出了更高的要求，也使職業(yè)教育的開展面臨嚴峻考驗。從大職業(yè)教育觀的角度來理解和認識，職業(yè)資格證書培訓是職業(yè)教育的必然組成局部，為全面提高勞動者素質、提高企業(yè)競爭力乃至提升綜合國力做出了重大奉獻，是我國工業(yè)化、生產社會化和現(xiàn)代化的重要支柱。隨著社會的不斷開展，對應用型、技能型人才的成長也會提出新的更高的要求。特別是處在經濟社會轉

3、型期，在依靠科技進步和勞動者素質提高成為經濟增長的主要方式的大背景下，必將引發(fā)職業(yè)資格證書新一輪的跨越式開展。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：要“健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度。黨和國家的日益重視、社會經濟的高速開展使得旨在培養(yǎng)和提高勞動者素質的職業(yè)培訓事業(yè)迎來了前所未有的開展機遇。但人們在思考若何進一步開展和完善職業(yè)培訓事業(yè)的時候，往往容易步入一個誤區(qū)，即認為職業(yè)院校是開展以全日制為主的學歷教育的，因而更加關注政府機構和企事業(yè)單位在職業(yè)培訓中的重要地位，卻常常無視了作為職業(yè)培訓前沿陣地的各級各類職業(yè)院校的職業(yè)培訓這一社會職能的發(fā)揮。?國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與開展的決定?中指

4、出：“堅持學歷教育與職業(yè)培訓并重，實行靈活的辦學模式和學習制度。職業(yè)學校要實行學歷教育與職業(yè)資格培訓相結合、職前教育與職后教育相結合，努力辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓中心。因此，職業(yè)院校承擔著開展職業(yè)資格證書培訓，為社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質勞動者和高技能人才的任務，是培養(yǎng)技能型、應用型勞動者成長的搖籃，這是職業(yè)教育的 基本社會職能。在我國職業(yè)資格證書培訓越來越受到重視的社會背景下，若何利用職業(yè)院校的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮職業(yè)院校在職業(yè)培訓中的應有作用，已經成為教育界乃至整個社會亟待解決的重大課題。因此，研究職業(yè)院校若何開展與實施職業(yè)資格證書培訓有著十分重要的理論意義和實踐意義。指導思

5、想職業(yè)資格證書是說明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實黨中央、國務院提出的“科教興國戰(zhàn)略的重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施。它對于提高勞動者素質，促進勞動力市場的建設以及深化國有企業(yè)改革，促進經濟開展都具有重要意義。開展職業(yè)資格證書培訓的背景與意義一、 基本定義我國的 HYPERLINK :/baike.baidu /view/140975.htm t _blank 職業(yè)技能鑒定體系是從50

6、年代開場形成的傳統(tǒng)的八級技術等級制度根基上，經過多年的演變開展，在 HYPERLINK :/baike.baidu /view/1256.htm t _blank 中華人民共和國工種分類目錄和 HYPERLINK :/baike.baidu /view/626745.htm t _blank 技術等級標準的根基上確立的。從94年起，我國就開場試行新的職業(yè)技能鑒定制度，并通過立法在? HYPERLINK :/baike.baidu /view/20285.htm t _blank 勞動法?95年、?職業(yè)教育法?、? HYPERLINK :/baike.baidu /view/282391.htm

7、 t _blank 職業(yè)資格證書規(guī)定?、?職業(yè)技能鑒定規(guī)定?等法律法規(guī)上確定了職業(yè)技能鑒定的 基本法律地位和政策保障。 現(xiàn)行國家職業(yè)資格證書是根據(jù) HYPERLINK :/baike.baidu /view/126280.htm t _blank 勞動和社會保障部令第6號? HYPERLINK :/baike.baidu /view/1259180.htm t _blank 招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定?從2000年7月1日起開場實行的。是由原技術等級證書和技師合格證書合并構成。 為什么要實行國家 HYPERLINK :/baike.baidu /view/750.htm t _blank 職業(yè)資

8、格證書制度 從世界各國的情況看，絕大多數(shù)國家都有自己的職業(yè)資格證書制度。職業(yè)資格證書是國際上唯一通用的從業(yè)資格證明。在改革開放二十多年后的今天，我國的國際化進程逐漸加快，隨著2001十一月中國正式參加世貿組織，外資企業(yè)將大量進入中國，對我國勞動力的素質將有更高的要求。我國實行自己的職業(yè)資格證書制度就是為了提高 HYPERLINK :/baike.baidu /view/53665.htm t _blank 勞動者素質，促進勞動者就業(yè)和中強就業(yè)管理，適應外資企業(yè)對我國勞動力素質的要求。職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或

9、任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進展客觀公正、科學標準的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書。二、國家職業(yè)資格證書的區(qū)別和用途目前國內的各種證書五花八門，較為權威的有? HYPERLINK :/baike.baidu /view/3314.htm t _blank 計算機等級證?、?財會電算化合格證?等，各地方行政部門以及 HYPERLINK :/baike.baidu /view/38340.htm t _blank 企業(yè)發(fā)放的證書更是不計其數(shù)。國家職業(yè)資格證書同這些證書最大的區(qū)別在于：國家職業(yè)資格證書是通過國家 HYPERLINK :/bai

10、ke.baidu /view/17641.htm t _blank 法律、 HYPERLINK :/baike.baidu /view/369700.htm t _blank 法令和 HYPERLINK :/baike.baidu /view/229340.htm t _blank 行政條規(guī)的形式，以 HYPERLINK :/baike.baidu /view/78407.htm t _blank 政府的力量來推行，由政府認定和的 HYPERLINK :/baike.baidu /view/126106.htm t _blank 機構來實施的，對勞動者的從業(yè)資格進展認定，在全國通用的國家證書。

11、 國家職業(yè)資格證書有什么用處 實行國家職業(yè)資格證書制度就是要對從事技術復雜以及涉及到國家財產、人民生命財產安全和消費者利益的工種職業(yè)實行準入控制。未經過職業(yè)培訓或培訓，未取得相應職業(yè)資格證書的人員，不得在國家規(guī)定就業(yè)準入工種職業(yè)范圍內就業(yè)， HYPERLINK :/baike.baidu /view/889077.htm t _blank 職業(yè)介紹機構和用人單位不得介紹和招用。對違反規(guī)定的， HYPERLINK :/baike.baidu /view/297280.htm t _blank 勞動保障監(jiān)察機構要依法進展行政處分。簡單的說，沒有經過 HYPERLINK :/baike.baidu

12、/view/699111.htm t _blank 職業(yè)技能培訓陬得國家職業(yè)資格證書的求職人員，一是用人單位不得招用，二是職業(yè)介紹機構不得介紹。三、需要國家職業(yè)資格證書的人群(1) 在職人員。到職介機構求職的勞動者到實行準入控制的工種范圍內就業(yè)時，必須具有國家職業(yè)資格證書。用人單位和職業(yè)介紹機構發(fā)布技術工種人員招聘廣告時，必須在應聘人員應具備的條件中注明職業(yè)資格要求。 (2) 新生勞動力。普通 HYPERLINK :/baike.baidu /view/20977.htm t _blank 高中、職業(yè)高中、職業(yè) HYPERLINK :/baike.baidu /view/330931.htm

13、t _blank 中專、 HYPERLINK :/baike.baidu /view/4410.htm t _blank 大學應屆畢業(yè)的新生勞動力，不但要經過職業(yè)培訓、職業(yè)教育，取得 HYPERLINK :/baike.baidu /view/1290901.htm t _blank 畢業(yè)證書，還必須取得相應的職業(yè)資格證書后才能實行準入控制的技術工種范圍內就業(yè)。 (3) 在職人員。對從事技術工種而還沒有相應職業(yè)資格證書的在崗人員，必須參加職業(yè)技能培訓，拿到職業(yè)資格證書再上崗。 (4) 轉崗人員。對已經有職業(yè)資格證書，但是又更換了的在職人員，必須重新參加職業(yè) HYPERLINK :/baike.

14、baidu /view/9787.htm t _blank 培訓，取得現(xiàn)在崗位的職業(yè)資格證書再上崗。 (5) 政策性安置人員。用人單位安排國家政策性安置人員從事技術工種工作的，應領先組織培訓，到達相應工種職業(yè)技能要求后再上崗。 (6) 下崗職工。下崗職工再就業(yè)前都必須進展職業(yè) HYPERLINK :/baike.baidu /view/1029515.htm t _blank 技能培訓，拿到職業(yè)資格證書才能再就業(yè)。 國家職業(yè)資格證書與畢業(yè)證書的區(qū)別是什么 我國實行的是雙證書制度，畢業(yè)證書和國家職業(yè)資格證書都是求職人員的應業(yè)憑證，求職人員在取得畢業(yè)證書的同時，還必須取得相應的職業(yè)資格證書才能就業(yè)

15、。 計算機類職業(yè)資格證書包括那些工種職業(yè) 技術工種范圍是由勞動和社會保障部根據(jù)中華人民共和國工種分類目錄確定的。在國家實行準入控制的工種職業(yè)目錄中，計算機類只有 HYPERLINK :/baike.baidu /view/1988566.htm t _blank 計算機操作員和計算機維修工兩個工種職業(yè)。見勞動部6號令附錄 若何取得國家職業(yè)資格證書 必須經過專門的職業(yè)技能培訓，參加職業(yè) HYPERLINK :/baike.baidu /view/49400.htm t _blank 技能鑒定考試并合格才能辦理四、實施職業(yè)資格證書制度的法律依據(jù)?勞動法?第八章第六十九條規(guī)定：國家確定職業(yè)分類，對規(guī)

16、定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。?職業(yè)教育法?第一章第八條明確指出：實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。這些法規(guī)確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。五、國家推行職業(yè)資格證書制度的意義開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實黨中央、國務院提出的科教興國戰(zhàn)略方針的重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施。這對于提高勞動者素質，加強技能人才培養(yǎng)，促進勞動力市場的建設以及深化國有企業(yè)改革，促進經濟開展都具有重要意義

17、。六、職業(yè)資格證書是若何辦理的?根據(jù)國家有關規(guī)定，辦理職業(yè)資格證書的程序為：職業(yè)技能鑒定所(站)將考核合格人員名單報經當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導中心審核，再報經同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機構批準后，由職業(yè)技能鑒定指導中心按照國家規(guī)定的證書編碼方案和填寫格式要求統(tǒng)一辦理證書，加蓋職業(yè)技能鑒定機構專用印章，經同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機構驗印后，由職業(yè)技能鑒定所(站)送交本人。七、就業(yè)準入所謂就業(yè)準入是指根據(jù)?勞動法?和?職業(yè)教育法?的有關規(guī)定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)工種的勞動者，必須經過培訓，并取得職業(yè)資格證書后，方可就

18、業(yè)上崗。實行就業(yè)準入的職業(yè)范圍由勞動和社會保障部確定并向社會發(fā)布。八、國家規(guī)定實行就業(yè)準入的職業(yè)一生產、運輸設備操作人員目前，勞動和社會保障部依據(jù)?中華人民共和國職業(yè)分類大典?確定了實行就業(yè)準入的87個職業(yè)目錄。分別是：車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、上下壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表轉配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精細儀器儀表維修工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工制作

19、工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石珠寶檢驗員、防腐蝕工二農林牧魚水利業(yè)生產人員動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產工三商業(yè)、服務業(yè)人員營業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點師、西式烹調師、西式面點師、調酒師、營養(yǎng)配餐員、前廳服務員、客房服務員、保健按摩師、職業(yè)指導員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產品維修工、家用電器產品維

20、修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、養(yǎng)老護理員 四辦事人員和有關人員秘書、公關員、計算機操作員、制圖員、話務員、用戶通信終端維修員。九、國家對實行就業(yè)準入的具體規(guī)定職業(yè)介紹機構要在顯著位置公告實行就業(yè)準入的職業(yè)范圍；各地印制的求職登記表中要有登記職業(yè)資格證書的欄目；用人單位招聘廣告欄中也應有相應職業(yè)資格要求。職業(yè)介紹機構的工作人員在工作過程中，對國家規(guī)定實行就業(yè)準入的職業(yè)，應要求求職者出示職業(yè)資格證書并進展查驗，憑證推薦就業(yè)；用人單位要憑證招聘用工。從事就業(yè)準入職業(yè)的新生勞動力，就業(yè)前必須經過一到三年的職業(yè)培訓，并取得職業(yè)資格證書；對招收未取得相應職業(yè)資格證書人員的用人單位，勞動監(jiān)察機構應依法查

21、處，并責令其改正；對從事個體工商經營的人員，要取得職業(yè)資格證書后工商部門才辦理開業(yè)手續(xù)。十、國家職業(yè)資格等級體系一職業(yè)資格證書 職業(yè)資格證書是反映勞動者具備某種職業(yè)所需要的專門知識和技能的證明。職業(yè)資格證書與職業(yè)勞動活動密切相聯(lián)，反映特定職業(yè)的實際工作標準和標準 二國家職業(yè)資格證書制度 按照 HYPERLINK :/baike.baidu /view/568375.htm t _blank 國家職業(yè)標準，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平和從業(yè)資格進展評價和認證的國家證書制度 三國家職業(yè)資格五級 初級技能：能夠運用 基本技能獨立完成本職業(yè)的常規(guī)工作。 四國家職業(yè)資格四級 中級技能：

22、能夠熟練運用 基本技能獨立完成本職業(yè)的常規(guī)工作；并在特定情況下，能夠運用專門技能完成較為復雜的工作；能夠與他人進展合作。 五國家職業(yè)資格三級 高級技能： 能夠熟練運用 基本技能和專門技能完成較為復雜的工作；包括完成局部非常規(guī)性工作；能夠獨立處理工作中出現(xiàn)的問題；能指導他人進展工作或協(xié)助培訓一般操作人員。 六國家職業(yè)資格二級技師 能夠熟練運用 基本技能和專門技能完成較為復雜的、非常規(guī)性的工作；掌握本職業(yè)的關鍵操作技能技術；能夠獨立處理和解決技術或工藝問題；在操作技能技術方面有創(chuàng)新；能組織指導他人進展工作；能培訓一般操作人員；具有一定的管理能力。 七國家職業(yè)資格一級高級技師 能夠熟練運用 基本技能

23、和特殊技能在本職業(yè)的各個領域完成復雜的、非常規(guī)性的工作；熟練掌握本職業(yè)的關鍵操作技能技術；能夠獨立處理和解決高難度的技術或工藝問題；在技術攻關、工藝革新和技術改革方面有創(chuàng)新；能組織開展技術改造、技術革新和進展專業(yè)技術培訓；具有管理能力。 逐步建設起與國家職業(yè)資格相對應，從初級、中級、高級直至技師、高級技師的職業(yè)資格培訓體系，并使之成為勞動者終身學習體系的重要組成局部。職業(yè)技能鑒定是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動者從事某種職業(yè)所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成局部。十一、申請職業(yè)技能

24、鑒定若何報名申請職業(yè)技能鑒定的人員，可向當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所站提出申請，填寫職業(yè)技能鑒定申請表。報名時應出示本人身分證、培訓畢結業(yè)證書、?技術等級證書?或工作單位勞資部門出具的工作年限證明等。申報技師、高級技師任職資格的人員，還須出具本人的技術成果和工作業(yè)績證明，并提交本人的技術總結和論文資料等。十二、職業(yè)技能鑒定的主要內容國家實施職業(yè)技能鑒定的主要內容包括：職業(yè)知識、操作技能和職業(yè)道德三個方面。這些內容是依據(jù)國家職業(yè)技能標準、職業(yè)技能鑒定標準即考試大綱和相應教材來確定的，并通過編制試卷來進展鑒定考核。十三、職業(yè)技能鑒定方式職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩局部。知識要求考試一般采用筆

25、試，技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作加工典型工件、生產作業(yè)工程、模擬操作等方式進展。計分一般采用百分制，兩局部成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。十四、職業(yè)技能鑒定所站職業(yè)技能鑒定所站是經勞動保障行政部門批準設立的實施職業(yè)技能鑒定的場所，它是職業(yè)技能鑒定的基層組織，承擔規(guī)定范圍內的職業(yè)技能鑒定活動。具體工作任務包括：1受理職業(yè)技能鑒定的申請，對申報人的資格條件進展審查，經鑒定指導中心核準后，簽發(fā)準考證；2組織申報人員按規(guī)定的時間、地點和方式進展考核或考評；3協(xié)調鑒定過程中的有關事務；4匯總鑒定成績，并負責報送鑒定指導中心；5向鑒定指導中心提供鑒定報告，對考評小組的工作提出

26、評價意見；6協(xié)助鑒定指導中心辦理證書手續(xù)，并負責向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書。7負責鑒定的咨詢服務和信息統(tǒng)計等工作。十五、職業(yè)技能鑒定實施步驟職業(yè)技能鑒定的實施步驟分為四大步驟，分別是：鑒定前的組織準備、鑒定前的技術準備、鑒定實測、鑒定后的結果處理。職業(yè)資格證書的重要性一、職業(yè)資格證書的窗口信息作用“職業(yè)資格證書是一個“窗口。求職者通過這一窗口，向社會展示自己的學識才能，而社會通過這一個窗口獲取求職者的自身技術和技能水平等信息。由于職業(yè)資格證書與職業(yè)崗位的具體要求結合密切，能更直接、更準確地反映特定職業(yè)實際工作的技術標準和操作標準的能力。使每一個具有就業(yè)資格的勞動者都能獲得標明自身技術、技能水

27、平和職業(yè)資格的有效證書?！奥殬I(yè)資格證書它是一種實際認證的信息，它的效用在于能夠證明持證者在職業(yè)活動中的真實表現(xiàn)。如果說學歷證書是求職者就業(yè)的一塊敲門磚，那么職業(yè)資格證書就是求職者翻開就業(yè)之門的求職就業(yè)的“通行證。因為求職者通過這“窗口不僅反映出受教育程度、培訓北京、工作閱歷，而且還向社會展示出求職者個人對某個職業(yè)工種的一技之能，或對某個職業(yè)工種潛在的創(chuàng)造性。所以職業(yè)資格證書的窗口信息作用，使就業(yè)更容易成功。職業(yè)資格證書就業(yè)稱謂勞動就業(yè)的有效途徑。二、職業(yè)資格證書的“橋梁作用證書資格證書是連接“專業(yè)與“職業(yè)之間的橋梁，是各類學校學生順利步入社會，走上理想就業(yè)的途徑之一。對于畢業(yè)生，步入社會便發(fā)現(xiàn)自己手中的文憑“學歷證書，因為它僅僅反映勞動者學業(yè)教育和水平測試的學識能力，與人們的直接職業(yè)勞動活動聯(lián)系不密切，而沒有想象的那么“閃閃發(fā)光。由于學校專業(yè)設置，人才培養(yǎng)與市場需求出現(xiàn)的“錯位，再加上因為“信息不全而引起的市場失靈，手捧“金飯