閔行區(qū)人才公寓操作辦法

1、閔行區(qū)人才公寓操作辦法為更好地服務(wù)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，激勵各層次人才立足閔行創(chuàng)業(yè)發(fā)展，緩解重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目各類引進(jìn)人才的暫時(shí)性居住困難，營造良好的招商引資環(huán)境，根據(jù)閔行區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金試行辦法 （閔府發(fā) 201021 號）有關(guān)精神，特制定本操作辦法。一、組織領(lǐng)導(dǎo)閔行區(qū)人才公寓工作協(xié)調(diào)小組是負(fù)責(zé)全區(qū)人才公寓工作的職能機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)國資委、區(qū)財(cái)政局等部門組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“區(qū)人才公寓辦” ） ，辦公室設(shè)在區(qū)人力資源社會保障局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。二、職責(zé)分工1 、區(qū)人

2、力資源社會保障局：負(fù)責(zé)申報(bào)材料受理，定期召集區(qū)人才公寓工作小組季度例會，審核入駐人才公寓人員的范圍、對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2、區(qū)住房保障和房屋管理局：按照“政府回購、園區(qū)自建、市場化租賃”的優(yōu)先順序，根據(jù)季度例會的審核結(jié)果，對通過審核的申請對象用人單位分配房源并辦理手續(xù)；負(fù)責(zé)政府回購人才公寓房源的管理，按市場租賃價(jià)簽訂租賃合同，并將收繳的房租租金上交區(qū)財(cái)政；負(fù)責(zé)對園區(qū)自建房源和社會資本投資建造房源進(jìn)行服務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)人才自行租賃的市場化房源的審核認(rèn)定；負(fù)責(zé)區(qū)政府一事一議確定的人才公寓配置計(jì)劃的落實(shí)。3、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃土地局：負(fù)責(zé)園區(qū)自主開發(fā)、社會資本投資建設(shè)人才公寓項(xiàng)目的立項(xiàng)、方案審批

3、。4、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委：參與區(qū)內(nèi)需一事一議的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目的認(rèn)定。、區(qū)國資委：負(fù)責(zé)將政府回購的人才公寓資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)管理范疇。、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排落實(shí)政府回購人才公寓專項(xiàng)資金及住房補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。三、人才公寓的籌措?yún)^(qū)人才公寓按照指令性安排和市場化租賃相結(jié)合的原則組織落實(shí)。指令性安排通過“政府出資購買，各大園區(qū)自主開發(fā)，社會資本投資建造”等渠道籌措房源。各園區(qū)、社會資本投資建造的人才公寓，原則上應(yīng)用于人才住房租賃；由各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)制訂租賃方案，報(bào)區(qū)人才公寓辦備案。區(qū)人才公寓辦遵循方便、就近和個(gè)人意愿的原則，首先確保政府回購的人才公寓的入住率；如政府回購的人才公寓房源不能滿足需求，經(jīng)區(qū)人才公

4、寓辦同意，可在本市范圍內(nèi)選擇市場化租賃，按人才公寓補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、適用范圍、對象和條件（一）范圍、稅務(wù)登記在本區(qū)的企事業(yè)單位；2、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目；3、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和需要重點(diǎn)扶持的企業(yè)。（二）對象申請入住人才公寓的對象，必須符合上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法 （滬府發(fā) 201028 號） ，并在 2010 年 1月 1 日起由市人力資源保障部門辦理引進(jìn)的人員。（三）條件、具有本市常住戶籍且在本市無住房；2、必須與引進(jìn)單位簽訂三年（含三年）以上勞動（聘任）合同。五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（任職資格）的人員，區(qū)財(cái)政按用人單位補(bǔ)貼的 1:1 配套，最高不超過1500 元

5、/月；2、具有博士學(xué)位、研究生學(xué)歷或副高級專業(yè)技術(shù)職稱（任職資格）人員或國家一級職業(yè)資格證書（高級技師）的人員，區(qū)財(cái)政按用人單位補(bǔ)貼的 1:1 配套，最高不超過1000 元/月；3、具有碩士學(xué)位、研究生學(xué)歷的中級專業(yè)技術(shù)職稱（任職資格）人員，區(qū)財(cái)政按用人單位補(bǔ)貼的 1:1 配套，最高不超過750元 / 月；4、具有碩士學(xué)位、研究生學(xué)歷的人員，或具有學(xué)士學(xué)位、本科學(xué)歷的中級專業(yè)技術(shù)職稱（任職資格）且承擔(dān)區(qū)級以上科技項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)的核心成員，區(qū)財(cái)政按用人單位補(bǔ)貼的 1:1 配套，最高不超過 500 元/ 月。海外留學(xué)歸國人員在海外具有相應(yīng)任職經(jīng)歷，參照國內(nèi)專業(yè)技術(shù)職稱標(biāo)準(zhǔn)。上述補(bǔ)貼期限最長不超過二年

6、。六、申報(bào)和審批符合以上條件的個(gè)人向用人單位提出申請，用人單位匯總后向區(qū)人才公寓辦進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)須提供申請人身份證、學(xué)歷證明、職稱證書、勞動合同和單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證。區(qū)人才公寓辦每季度召集區(qū)人才公寓工作協(xié)調(diào)小組成員單位例會，對申報(bào)的材料進(jìn)行審批，并下達(dá)審核通知書。對超出現(xiàn)有政策需一事一議的申報(bào)材料，經(jīng)區(qū)人才公寓工作協(xié)調(diào)小組季度例會審核后，報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)財(cái)政根據(jù)區(qū)人才公寓辦審批意見，在每年1 月、 7 月分二次將住房補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼給用人單位。撥付前，用人單位須提供租賃合同和支付憑證。七、其它區(qū)人才公寓租金補(bǔ)貼在區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金專戶中列支，實(shí)行年度總量控制，根據(jù)每年申請情況，適時(shí)調(diào)整。資金?？顚Ｓ?，并接受區(qū)人大和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。實(shí)行年度評估制度，對區(qū)人才公寓實(shí)施情況進(jìn)行評估。承租單位（或承租人）不得將人才公寓群租、轉(zhuǎn)租、空置或安排他人居住，違反有關(guān)規(guī)定的單位（或個(gè)人）一經(jīng)查實(shí)，取消享受相關(guān)政策的資格。已享受過區(qū)人才公寓補(bǔ)貼的個(gè)人，不能再次提出申請。本操作辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由區(qū)人才公寓辦負(fù)責(zé)解釋。原閔行區(qū)人才公寓操作意見（試行） （閔府辦發(fā)200943 號）停止執(zhí)行。如遇本市人才引進(jìn)政策調(diào)整，則按新政策執(zhí)行