市、縣政府質量獎評價指標、分值和類目、評價類目和評分方法

1、（規(guī)范性）評價指標、分值和類目評價指標、分值和類目見表A.1。評價指標、分值和類目一級指標二級指標三級指標類目領導與質量（4.2）（420分）領導作用（4.2.1）（80分）文化引領（4.2.1.1）（20分）過程組織治理（4.2.1.2）（10分）社會責任（4.2.1.3）（10分）戰(zhàn)略管理（4.2.1.4）（30分）領導方面結果（4.2.1.5）（10分）結果質量基礎（4.2.2）（100分）基礎能力（4.2.2.1）（30分）過程人力資源（4.2.2.2）（30分）財務資源（4.2.2.3）（10分）基礎設施（4.2.2.4）（10分）知識管理（4.2.2.5）（10分）供應鏈協(xié)同（4.

2、2.2.6）（10分）質量安全（4.2.3）（50分）質量責任（4.2.3.1）（10分）質量誠信（4.2.3.2）（20分）風險管理（4.2.3.3）（20分）質量發(fā)展（4.2.4）（150分）質量管理模式和方法（4.2.4.1）（100分）模式和方法質量改進（4.2.4.2）（50分）過程質量水平（4.2.5）（40分）關鍵指標（4.2.5.1）（25分）結果標準的技術水平（4.2.5.2）（15分）技術與創(chuàng)新（4.3）（180分）技術與創(chuàng)新管理（4.3.1）（100分）技術管理（4.3.1.1）（50分）過程創(chuàng)新機制（4.3.1.2）（50分）創(chuàng)新成果（4.3.2）（80分）創(chuàng)新能力（4

3、.3.2.1）（20分）結果技術先進性（4.3.2.2）（20分）經濟價值（4.3.2.3）（20分）社會價值（4.3.2.4）（20分）顧客與品牌（4.4）（180分）顧客和市場（4.4.1）（100分）顧客需求（4.4.1.1）（40分）過程服務顧客（4.4.1.2）（60分）品牌（4.4.2）（80分）品牌規(guī)劃（4.4.2.1）（20分）品牌推廣（4.4.2.2）（20分）品牌維護（4.4.2.3）（20分）品牌成果（4.4.2.4）（20分）結果經濟與社會效益（4.5）（220分）經濟效益（4.5.1）（120分）財務績效（4.5.1.1）（70分）市場份額（4.5.1.2）（30分）

4、稅收貢獻（4.5.1.3）（20分）社會效益（4.5.2）（100分）員工滿意（4.5.2.1）（20分）社會責任（4.5.2.2）（50分）社會影響（4.5.2.3）（30分）（資料性）定性評價要點和定量評分方法定性評價要點過程類目評價指標過程類目評價指標采用方法展開學習整合(Approach-Deployment-Learning-Integration，簡稱A-D-L-I) 4個要素評價過程的成熟度，其中：“方法”評價要點：方法的適宜性，包括對標準評價指標要求和對組織實際的適宜程度；方法的有效性，是否導致了好的結果；方法的系統(tǒng)性，包括可重復性以及基于可靠數(shù)據(jù)和信息的程度?！罢归_”評價要點

5、：方法是否持續(xù)應用；方法是否在所有的適用部門應用?！皩W習”評價要點：通過循環(huán)評價和改進，對方法進行不斷完善；鼓勵通過創(chuàng)新對方法進行突破性的變革；在各相關部門、過程中分享方法的改進和創(chuàng)新?！罢稀痹u價要點：方法與在組織概述和其他評價指標中確定的組織需要協(xié)調一致；各過程、部門的方法協(xié)調一致、融合互補，支持組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。模式和方法類目評價指標模式和方法評價指標的評價要點見表B.2。結果類目評價指標結果類目評價指標采用水平趨勢對比整合(Levels-Trends-Comparisons-Integration，簡稱Le-T-C-I) 4個要素評價結果的成熟度，其中：“水平”評價要點：

6、組織績效的當前水平；“趨勢”評價要點：組織績效改進的速度（趨勢數(shù)據(jù)的斜率）；組織績效改進的廣度（展開的程度）。 “對比”評價要點：與適宜的競爭對手或類似組織的對比績效；與標桿或行業(yè)領先者的對比績效?！罢稀痹u價要點：組織結果的測量指標與在“組織概述”和“過程”評價指標中確定的關鍵績效要求及指標相呼應。組織各過程、部門的結果協(xié)調一致，支持組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。定量評分方法過程類目評價指標過程類目評價指標成熟度評分指南見表B.1。 過程類目評價指標成熟度評分指南分數(shù)過程0或5沒有系統(tǒng)的方法，信息是零散、孤立的。(A)方法沒有展開或略有展開。(D)沒有改進導向，已有的改進僅是“對問題的被動

7、反應”。(L)缺乏協(xié)調一致，各個方面或部門各行其是。(I)10,15,20或25開始有系統(tǒng)的方法，應對一級評價指標的基本要求。(A)方法在大多數(shù)方面或部門處于展開的初期階段。（D)處于從“對問題的被動反應”到“改進導向”轉變的初期階段。(L)主要靠聯(lián)合解決問題來使方法與其他部門達成協(xié)調一致。(I)30,35,40或45%有系統(tǒng)、有效的方法，應對一級評價指標的基本要求。(A)方法已得到展開，盡管某些方面或部門的展開尚屬初期階段。(D)開始系統(tǒng)地評價和改進關鍵過程。(L)方法與在應對組織概述和其他過程條款時所確定的基本組織需要初步協(xié)調一致。(I)50,55,60或65%有系統(tǒng)、有效的方法，應對二級

8、評價指標的總體要求。(A)方法得到很好的展開，盡管某些方面或部門的展開有所不同。(D)進行了基于事實且系統(tǒng)的評價、改進和一些創(chuàng)新，以提高關鍵過程的有效性和效率。(L)方法與在應對組織概述和其他過程條款時所確定的組織需要協(xié)調一致。(I)70,75,80或85有系統(tǒng)、有效的方法，應對三級評價指標的詳細要求。(A)方法得到很好的展開，無明顯的差距。(D)基于事實且系統(tǒng)的評價、改進和創(chuàng)新已成為關鍵的管理工具；存在清楚的證據(jù)，證實通過組織級的分析和分享，方法得到不斷完善。(L) 方法與在應對組織概述和其他過程條款時所確定的組織需要實現(xiàn)了整合。(I)90,95或100有系統(tǒng)、有效的方法，全面應對三級評價指

9、標的詳細要求。(A)方法得到完全的展開，在任何方面或部門均無明顯的弱點或差距。(D)基于事實且系統(tǒng)的評價、改進和創(chuàng)新已成為全組織的關鍵管理工具；有證據(jù)表明通過分析和分享，在整個組織中方法得到不斷完善和創(chuàng)新。(L)方法與在應對組織概述和其他過程條款時所確定的組織需要實現(xiàn)了很好的整合。(I)模式和方法類目評價指標質量管理模式和方法類目評價指標評分指南見表B.2。質量管理模式和方法評分指南指標100908975746059313001.組織質量管理模式和方法產生的背景；2.組織質量管理模式和方法的主要內容和要素構成；3.組織質量管理模式和方法在實踐應用過程中的典型做法；4.組織質量管理模式和方法產生

10、的成效。5.組織質量管理模式和方法的創(chuàng)新性和推廣價值。特色鮮明，亮點明顯，創(chuàng)新突出，科學系統(tǒng)，成效卓著，相關能力或水平達到國際先進或國內領先，堪稱國內組織標桿。具有較鮮明的特色和明顯的亮點，創(chuàng)新性較強，成效較顯著，相關能力或水平達到國內先進或行業(yè)領先，具有較強的標桿示范作用。 具有一定的特色和一些亮點，但創(chuàng)新性一般，有一定的成效，相關能力或水平達到行業(yè)先進水平，具有一定的示范作用。特色、亮點不夠突出，創(chuàng)新性不強，成效不明顯，相關能力或水平未達到行業(yè)先進水平，示范作用有限。沒有特色和亮點，創(chuàng)新性不強，取得成效不明顯，相關能力或水平一般，沒有示范作用。結果類目評價指標結果類目評價指標評分指南見表B

11、.3。結果類目評價指標成熟度評分指南分數(shù)結果0或5沒有報告結果，或結果很差。(Le)沒有顯示趨勢的數(shù)據(jù)，或為不良趨勢。（T）沒有比較性信息。(C)在對于達成組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標重要的任何方面，均沒有報告結果。（I）10,15,20或25結果很少，在少數(shù)方面有一些初期的良好績效水平。(Le)有一些顯示趨勢的數(shù)據(jù)，其中部分呈不良趨勢。（T）比較性數(shù)據(jù)很少。(C)在對于達成組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標重要的少數(shù)方面，報告了結果。（I）30,35,40或45在對評價準則要求重要的部分方面，有良好績效水平。(Le)有一些顯示趨勢的數(shù)據(jù)，其中多數(shù)呈有利趨勢。（T）比較性數(shù)據(jù)較少。(C)在對于達成組織使命、

12、愿景和戰(zhàn)略目標重要的多數(shù)方面，報告了結果。（I）50,55,60或65在對評價準則要求重要的大多數(shù)方面，有良好績效水平。(Le)在對于達成組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標重要的方面，呈有利趨勢。（T）與有關競爭對手和（或）標桿進行對比評價，具有明顯優(yōu)勢。（C）結果對應了大多數(shù)關鍵的顧客、市場和過程要求。(I)表B.3 結果類目評價指標成熟度評分指南（續(xù)）分數(shù)結果70,75,80或85在對評價準則要求重要的大多數(shù)方面，有優(yōu)秀的績效水平。(Le)在對于達成組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標重要的大多數(shù)方面，呈可持續(xù)的有利趨勢。（T）與有關競爭對手和（或）標桿進行對比評價，具有顯著優(yōu)勢。（C）結果對應了大多數(shù)關鍵的顧

13、客、市場、過程和戰(zhàn)略實施計劃要求。(I)90,95或100在對評價準則要求重要的大多數(shù)方面，有卓越的績效水平。(Le)在對于達成組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標重要的所有方面，呈可持續(xù)的有利趨勢。（T）在多數(shù)方面都處于行業(yè)領先和標桿地位。（C）結果對應了關鍵的顧客、市場、過程和戰(zhàn)略實施計劃要求。(I)注1：定量概念相對于總量而言，其中：少數(shù)少于15；部分大于15%，小于30；多數(shù)大于30，小于50；大多數(shù)大于50，小于80。注2：定性術語相對于行業(yè)位次而言，其中：良好高于行業(yè)平均水平；優(yōu)秀排名處于行業(yè)前四分之一地位；卓越排名處于行業(yè)前5，或是示范領頭地位。注3：相關結果能力獲得國際、國家、省級、市級、

14、縣級政府部門或權威行業(yè)社會機構認定或榮譽，分別對應評價分數(shù)90100、7085、5065、3045、1025。評分說明評價指標中的所有各方面均需要關注，特別是對組織具有重要性的方面，宜充分考慮過程和結果對關鍵因素的重要度。給一個評價指標評分時，首先判定哪個分數(shù)范圍檔次（如5065）總體上“最適合”組織在本評價指標達到的水平。總體上“最適合”并不要求與分數(shù)范圍檔次內的每一句話完全一致，允許在個別要素（過程的A-D-L-I要素或結果的Le-T-C-I要素）上有所差距。組織達到的水平是依據(jù)對4個過程要素或4個結果要素整體綜合評價的結果，并不是專門針對某一要素進行評價或對每一要素評價后進行平均的結果。在適合的范圍內，實際分數(shù)根據(jù)組織的水平是否更接近于上一檔或下一檔分數(shù)范圍來判定。過程類目評價指標分數(shù)為50，表示方法滿足該評價指標對應的二級指標要求并持續(xù)展開，且展