食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、PAGE PAGE 17騰沖至隴川高速公路建設(shè)項(xiàng)目2合同段2-2項(xiàng)目經(jīng)理部7工區(qū)食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案云南云嶺高速公路建設(shè)集團(tuán)第八工程有限公司騰隴高速2合同段2-2項(xiàng)目經(jīng)理部7工區(qū)總則一、編制目的為進(jìn)一步做好本工區(qū)部食物中毒事故的應(yīng)急處置，保證食物中毒事故發(fā)生后高效有序處理，最大限度地降低損失，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法云南省公路施工安全生產(chǎn)管理指南云南省公路建設(shè)工程“平安工地”活動實(shí)施方案云南省生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）國家有關(guān)法律、法規(guī)、

2、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案以及騰隴高速公路指揮部有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于云南云嶺高速公路建設(shè)集團(tuán)第八工程有限公司2合同段2-2項(xiàng)目經(jīng)理部七工區(qū)土建工程。工作原則1、“以人為本，安全第一”。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人們的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援骨干作用，充分發(fā)揮人民群眾的基礎(chǔ)作用。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在指揮部、監(jiān)理單位等上級部門的組織協(xié)調(diào)下，我工區(qū)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3、提高本工地防范食物中毒的自我意識，充分依靠

3、自身食品安全管理組織或人員定期檢查本工地食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品中毒隱患。4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。第二節(jié) 事故類型和危害程度分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源辨識應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過對施工生

4、產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生中毒事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。食品的品質(zhì)、飲用水的品食品放置場所的衛(wèi)生條件、飲用水存儲設(shè)備的衛(wèi)生條件、食堂內(nèi)部及周圍的環(huán)境狀況；食堂用具的衛(wèi)生狀況、員工餐具的衛(wèi)生狀況，烹飪方法等。如果某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，均有可能導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在工區(qū)安全室）組 長：方輝 工區(qū)長組長：梁宏斌 工區(qū)總工六先 安全副經(jīng)理 員：張秀文 陳俊 李承浩 王梓欣 趙國濤代興金李加明 杜家富 畢建東 謝相照 張文柱 柴兵城羊紅柳 杜楊飛 王雙雙

5、李菲 楊亮 王維勇 馮大坤 宗華明 李文瑛張俊榮 楊家福 陳石云 李林 謝正輝 穆文志 李文瑛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在工區(qū)安全科，負(fù)責(zé)日常安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作，李林同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援、善后處理等工作的組織指揮。二、應(yīng)急組織體系框圖征地拆遷科：宗華明物機(jī)管理科：李文瑛綜合辦公室：楊亮試驗(yàn)室：謝正輝資產(chǎn)財(cái)務(wù)科：張秀文工程技術(shù)科：張文柱組 員組長：方輝征地拆遷科：宗華明物機(jī)管理科：李文瑛綜合辦公室：楊亮試驗(yàn)室：謝正輝資產(chǎn)財(cái)務(wù)科：張秀文工程技術(shù)科：張文柱組 員組長：方輝副組長： 副組長： 梁宏斌合同計(jì)

6、劃科：陳石云安全管理科：李林合同計(jì)劃科：陳石云安全管理科：李林 施工隊(duì) 施工隊(duì)三、指揮機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組）及職責(zé)（一）指揮部主要人員及職責(zé)：總 指 揮：方輝 ；工作職責(zé)：負(fù)責(zé)救援過程指揮工作。副總指揮：梁宏斌； 工作職責(zé)：協(xié)助總指揮進(jìn)行救援工作。現(xiàn)場管理救援指揮：李林、代興金、李承浩。救援設(shè)備組織調(diào)配：楊亮、李文瑛。應(yīng)急救援駕駛員及車輛：王維勇：云A 2XG65(指揮車)；馮大坤：云A A7B9F0（救助傷員）；王梓欣：云A A6D7H0（運(yùn)送救援物資）。指揮部下設(shè)事故協(xié)調(diào)小組、事故疏散小組、事故搶險(xiǎn)小組、事故觀測小組、事故救治小組、接待小組、事故新聞報(bào)道小組、事故調(diào)查小組8個(gè)專業(yè)處置小組。（二）

7、、應(yīng)急救援專業(yè)處置組1、事故協(xié)調(diào)組：人員組成：宗華明、丁六先、李承浩工作職責(zé)：負(fù)責(zé)承接生產(chǎn)安全事故的報(bào)告，通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向上級報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級部門領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。2、事故疏散組：人員組成：張文柱、陳石云及所有工區(qū)成員、農(nóng)民工（若干名）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施被困職工、民工的疏散撤離工作，將被困人員疏散撤離到安全地帶，在疏散過程中應(yīng)隨時(shí)向指揮部報(bào)告工作進(jìn)度，和其他各專業(yè)處置組聯(lián)系，了解事故的最新狀況及進(jìn)展。3、事故搶險(xiǎn)組： 人員組成：謝正輝、張秀文及工區(qū)所有成員、民工（若干名）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體事

8、故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作，以最快的速度將傷亡人員和重要物資搶救出來，并爭取控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，在搶險(xiǎn)過程中應(yīng)隨時(shí)向指揮部報(bào)告工作進(jìn)度，和其他各專業(yè)組聯(lián)系，了解事故的最新狀況及進(jìn)展。4、事故觀測組： 人員組成：穆文志、杜楊飛、羊紅柳工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施對事故現(xiàn)場的觀測工作，以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大，造成不必要的傷亡和損失，在觀測過程中，應(yīng)隨時(shí)向指揮部報(bào)告事故變化，和其他各專業(yè)組聯(lián)系，通報(bào)事故的最新狀況及進(jìn)展。5、事故救治組： 人員組成：畢建東、趙國濤工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故中傷員的現(xiàn)場救治及運(yùn)送到醫(yī)院的工作，在救治和運(yùn)送過程中，應(yīng)隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員的傷亡情況，并和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，了解事故的最新狀況及

9、進(jìn)展。6、接待組：人員組成：王雙雙、謝相照、李菲工作職責(zé)：負(fù)責(zé)外部救援機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員必要的接待工作，必要時(shí)提供事故救援的生活保障。7、事故新聞組： 人員組成：杜家富、李加明工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急救援的新聞報(bào)道工作，作好事故應(yīng)急救援的記錄，針對事故中涌現(xiàn)出的好人好事要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行宣傳報(bào)道。8、事故調(diào)查組：組 長：梁宏斌組 員：張文柱、陳俊及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、公司有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和資料收集；查明事故原因，確定事故性質(zhì)，提出防范措施；提出對事故相關(guān)人員的處理意見，并上報(bào)上一級相關(guān)單位。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)

10、計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等資料信息，依托應(yīng)急指揮中心信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)資源共享。二、預(yù)警行動當(dāng)應(yīng)急小組接收到現(xiàn)場值班人員、安全員、其他作業(yè)人員或相關(guān)渠道傳遞來的預(yù)警信息時(shí)，立即予以核實(shí)并判斷該預(yù)警信息的準(zhǔn)確程度和嚴(yán)重程度。（1）如屬于下列情形之一則立即通知相關(guān)部門和人員啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施或應(yīng)急方案。即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。雖不屬于重大質(zhì)量、安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。應(yīng)急小組組

11、長認(rèn)為有必要啟動應(yīng)急救援預(yù)案的。（2）屬于下列情形之一的，應(yīng)急小組組長立即向本單位最高負(fù)責(zé)人報(bào)告，申請向上級部門或地方人民政府請求支援。當(dāng)質(zhì)量、安全事故后果或事態(tài)極為嚴(yán)重，超過了本單位事故處理和救援能力的。質(zhì)量、安全事故發(fā)生范圍超過了本單位管轄范圍的。應(yīng)急小組組長認(rèn)為有必要向上級主管部門或地方人民政府請求支援的。第五節(jié) 信息報(bào)告與傳遞1、通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義：在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對事故的及時(shí)急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報(bào)救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報(bào)救撥打120救護(hù)電話，請醫(yī)療單位急救。2、保證

12、電話在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)用和暢通；工地應(yīng)安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時(shí)快捷地找到電話撥打報(bào)警報(bào)救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時(shí)擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警報(bào)救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。3、電話報(bào)救須知；救護(hù)電話號碼為“120”，撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事：（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的

13、準(zhǔn)備。（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。（3）說明報(bào)救者單位、姓名（或事故地）的電話或手機(jī)號碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)用電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥?bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場處等候接應(yīng)救護(hù)車，保障道路暢通，以達(dá)到救護(hù)目的。（4）應(yīng)急救援指揮部及報(bào)警電話指揮部：云南云嶺高速公路建設(shè)集團(tuán)第八工程有限公司2合同段2-2項(xiàng)目經(jīng)理部七工區(qū)接報(bào)電話療急救中心：120消防救援中心：119地方公安部門：110第六節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)事故分級根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查

14、處理?xiàng)l例（2007年國務(wù)院令第493號）規(guī)定，按事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失、災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為一般級、較大級、重大級、特別重大級四個(gè)等級。一般（級）：各類輕傷事故，造成3人以下死亡，一次重傷（包括急性工業(yè)中毒、下同）10人以下，一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故，或產(chǎn)生一定社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。較大（級）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故，或產(chǎn)生較大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。重大（級）：造成10人以上、30人以下死亡， 50人以上100

15、人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。特別重大（級）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。二、應(yīng)急預(yù)案的啟動程序當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動，立即向上級及相關(guān)部門報(bào)告。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失，減少人員傷亡。防止次災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。1、應(yīng)急救援執(zhí)行程序：（1）事故

16、發(fā)生（2）報(bào)告（3）上報(bào)信息（4）請求協(xié)助聯(lián)系（5）參與救援（6）聯(lián)系家屬及信息披露2、應(yīng)急救援的執(zhí)行示意圖事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì) 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì) 控制現(xiàn)場撤離人員設(shè)備救護(hù) 控制現(xiàn)場撤離人員設(shè)備救護(hù) 應(yīng)急指揮中心外援服務(wù)機(jī)構(gòu) 應(yīng)急指揮中心外援服務(wù)機(jī)構(gòu) 事故后果處理新聞媒體地方公安機(jī)關(guān)總公司安全部地方安委會事故后果處理新聞媒體地方公安機(jī)關(guān)總公司安全部地方安委會應(yīng)急預(yù)案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止條件；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已得到控制和挽救，場內(nèi)相關(guān)

17、人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的；由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮終止應(yīng)急預(yù)案的決定。信息發(fā)布由副指揮專人負(fù)責(zé)，其他人員一律不得對外披露險(xiǎn)情及整個(gè)救援的過程情況。事故善事后處理由事故應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)。對在事故應(yīng)急救援工程中表現(xiàn)積極的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。對在搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。獎勵(lì)和處罰的具體要求依照安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)的獎懲辦法執(zhí)行。 第七節(jié) 處置措施，供衛(wèi)生防疫部門化驗(yàn)。3、技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先了解和掌握疫情。4、記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊

18、搶救邊記錄中毒人員的狀況、中毒前所遲食物等第一手資料。5、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作第八節(jié) 災(zāi)害的應(yīng)急保障應(yīng)急物資123）消防器具：各類滅火器，消防水源、水管，消防袋等。4）醫(yī)療器械：消毒用品、解毒劑、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）、各種小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋、防毒面具等。應(yīng)急救援設(shè)備（1）車 輛：5輛 （2）挖掘機(jī)：3臺（3）裝載機(jī)：3臺（4）擔(dān) 架：3床三、急救箱1.急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救使用。2.急救箱使用注意事項(xiàng)有專人保管，但不要上鎖。定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明，如充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。在應(yīng)急處理現(xiàn)場時(shí)需要有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、