《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》的內(nèi)容說明

1、HSE依據(jù)自然氣集團(tuán)公司HSE試行的要求HSE業(yè)指導(dǎo)書包括以下幾個局部：HSE組織機(jī)構(gòu)；崗位HSE危急及把握；記錄與考核。另外，還要填寫崗位HSE具體說明比照HSE試行4一、HSE編寫時建議將此處直接寫成“治理者承諾和方針目標(biāo)”HSE進(jìn)展描述，主要包括：治理者HSEHSE基層企業(yè)HSE地區(qū)的法律、法規(guī)要求，向社會、員工和相關(guān)方做出承諾。HSEHSE記憶，制定方針同時要考慮通過目標(biāo)將方針強(qiáng)調(diào)的思想進(jìn)展量化，不要只停留在口號或不能量化的文字上。具體把握指標(biāo)的制訂是為了確?；鶎悠髽I(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可由二級單位對基層企業(yè)目標(biāo)進(jìn)展分解。二、組織構(gòu)造治理模式通過對基層企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、范圍及隸屬關(guān)系進(jìn)展簡要

2、描述。生產(chǎn)規(guī)模和主要技術(shù)裝備、關(guān)鍵崗位概述，說明企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營治理模式。要求：作圖表示生產(chǎn)經(jīng)營HSEHSEHSE作業(yè)指導(dǎo)書描述的是相對靜態(tài)常見的活動，所以構(gòu)造圖中的崗位只標(biāo)示出崗位名稱XX部門經(jīng)理、監(jiān)視等等業(yè)相對固定的治理構(gòu)造模式。為了說明生產(chǎn)治理模式和力量，對關(guān)鍵技術(shù)裝備進(jìn)展列表，表中對裝備名稱、規(guī)格型號、制造廠商、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、已使用年限和技術(shù)狀況等進(jìn)展描述。留意，這里不是要求對本組織的全部設(shè)備進(jìn)展排列，只要列出那些關(guān)鍵的并且是要在本指導(dǎo)書中對操作規(guī)程或按設(shè)備單元進(jìn)展作業(yè)指導(dǎo)的特定的設(shè)備就可以。崗位分布依據(jù)作業(yè)流程圖、崗位分布圖對本企業(yè)在指導(dǎo)書中所涉及的作業(yè)崗位進(jìn)展描述，分析和繪制危急點(diǎn)

3、源及崗位位置圖。例如：鉆井隊(duì)下套管作業(yè)、施工單位進(jìn)入有限工作空間作業(yè)、無損檢測作業(yè)、熱開孔作業(yè)等都是由作業(yè)來打算崗位的構(gòu)成，通過作業(yè)流程分析危急點(diǎn)源和崗位分布。崗位作業(yè)必需在該工藝流程和條件下符合安全要求。HSE在崗位 HSE業(yè)內(nèi)全部崗位的 HSE 職責(zé)進(jìn)展描述。要依據(jù)組織治理網(wǎng)絡(luò)對責(zé)任進(jìn)展層層分解，描述對上、對下的責(zé)任，在職責(zé)描述上肯定要表達(dá)出從治理者到操作崗位者的線式治理責(zé)任。崗位條件對不同的崗位要有不同的要求，對崗位的文化素養(yǎng)、身體素養(yǎng)、專業(yè)技能、持證要求、工作表現(xiàn)、資格、業(yè)務(wù)水平和工作閱歷以及是否進(jìn)展過必要的崗位培訓(xùn)和 HSE培訓(xùn)等，要在該局部提出量化指標(biāo)，以確保從事本崗位的員工能勝任

4、本崗位工作，HSE這些要求是對從事本崗位的人員的根本要求，如某鉆井隊(duì)對司鉆崗位要求具有高中1HSE培訓(xùn)、井控培訓(xùn)并持有合格證等。崗位職責(zé)與傳統(tǒng)治理上崗位職責(zé)不同的是HSE 作業(yè)指導(dǎo)書所規(guī)定的崗位職責(zé)是依據(jù) HSEHSE 要求，就是要突出崗位風(fēng)險治理的要求，辨識和降低崗位風(fēng)險。編寫崗位職責(zé)時，要依據(jù)基層組織構(gòu)造，從組織治理者到各崗位操作人員的崗位職責(zé)進(jìn)展描述，依據(jù)逐級負(fù)責(zé)，逐級約束，明確該崗位對上要聽從誰的指令，對誰負(fù)責(zé)，對下負(fù)責(zé)什么，崗位之間的職責(zé)肯定要界定清楚，防止消滅重疊和空當(dāng)。要明確各崗位的HSE除對崗位有特別要求外，一般的員工的崗位職責(zé)根本應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：HSEHSE，完成好本崗位工作

5、；在X崗位指揮下或承受某人指令，認(rèn)真履行本崗位工作職責(zé)；執(zhí)行HSE依據(jù)XXXX參與企業(yè)的HSEHSE不經(jīng)授權(quán)，不許操作或啟動任何設(shè)備；覺察事故隱患或發(fā)生事故準(zhǔn)時報告；負(fù)責(zé)對XX崗位進(jìn)展監(jiān)護(hù)；做好交接班工作并做好記錄包括工具、材料、工作許可證；當(dāng)有疑問或狀況不明時，要進(jìn)展詢問，切忌自揣妄動；生疏本崗位存在的風(fēng)險和應(yīng)急保護(hù)逃命學(xué)問，在緊急狀況發(fā)生時能夠按應(yīng)急打算要求進(jìn)展快速撤離或是投入救急工作；堅(jiān)持原則，拒絕違章指揮，不違章作業(yè)；對事故目擊狀況要照實(shí)出具客觀事實(shí)證明；對違章指揮、違章作業(yè)的舉報享有保護(hù)；對HSEHSE崗位風(fēng)險對作業(yè)崗位范圍的風(fēng)險進(jìn)展識別，實(shí)行把握措施。例如，焊工崗位可能涉及到的引發(fā)

6、火災(zāi)。電工作業(yè)防觸電，高處作業(yè)防止墜落，無損檢測人員防止輻射損害等。所以，在崗位風(fēng)險中要明確該崗位的風(fēng)險內(nèi)容，風(fēng)險對本崗位潛在的危急程度以及 暴露程序和頻次等，規(guī)定實(shí)行相應(yīng)的把握措施。同時還要認(rèn)真分析由于本崗位風(fēng)險 對人員存在的危害，以及本崗位其他人員或相關(guān)崗位風(fēng)險對本崗位可能造成的危害，類似于到達(dá)通常要求的自己不損害自己、不損害他人和不被人損害的目的。在崗位風(fēng)險中要做好兩方面的分析，一是由人引發(fā)的事故即擔(dān)憂全行為，二是由作業(yè)帶來的危害即擔(dān)憂全條件11崗位規(guī)定HSEHSE的有關(guān)文件、規(guī)定要求是不完全一樣的，因此應(yīng)對本崗位在執(zhí)行體系文件中的要求HSE 治理HSE 文件以及合同等對崗位的要求等條目

7、。操作指南操作指南是針對作業(yè)編寫的，是由于特定的作業(yè)、設(shè)備即工藝所執(zhí)行的操作規(guī)程，是為了在作業(yè)時消減風(fēng)險。在本節(jié)中應(yīng)對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等進(jìn)展描述。例如：施工單位的進(jìn)入有限工作空間作業(yè)、焊接和切割作業(yè)、管線施工道路穿越作業(yè)、鋼構(gòu)造安裝作業(yè)、打樁作業(yè)等，鉆井隊(duì)的起下鉆作業(yè)、下套管作業(yè)設(shè)備安裝拆遷和安裝作業(yè)等等。這些作業(yè)規(guī)定或是程序以膠是規(guī)定的，有的可能部系統(tǒng)，所以在編寫HSE依據(jù)作業(yè)和施工作業(yè)流程分解操作程序圖，并以文字進(jìn)展表達(dá)操作程序，依據(jù)作業(yè)性質(zhì)的不同，這里可能描寫的是工藝操作流程、設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)操作規(guī)程以及作業(yè)HSE慣例Practice或cas。設(shè)備操作程序，規(guī)定對本裝置或設(shè)備操作規(guī)程

8、。如發(fā)電機(jī)操作安全規(guī)程、氣瓶安全試儀器/從設(shè)備的安全運(yùn)行及崗位留意事項(xiàng)進(jìn)展描述。作業(yè)工程操作規(guī)程，規(guī)定作業(yè)工程內(nèi)崗位的操作程序及對作業(yè)所包含的崗位的操作要求和風(fēng)險把握措施要求，如施工作業(yè)的道路穿越程序、進(jìn)入有限工作空間工作程序、工作許可證程序、化學(xué)危急品處理作業(yè)程序、應(yīng)急反響程序等等。四、危急及把握風(fēng)險識別1對基層組織在以往工作或同類作業(yè)中通常存在的風(fēng)險進(jìn)展識別，假設(shè)作業(yè)因工程或作業(yè)環(huán)境變化產(chǎn)生的風(fēng)險，則應(yīng)在HSE風(fēng)險識別要組織有閱歷的員工和專家進(jìn)展，識別的方法可承受風(fēng)險矩陣或列表方式，通過危急產(chǎn)生的后果，對應(yīng)發(fā)生的幾率來評估這些風(fēng)險的造成危害，由于危害程度 和發(fā)生幾率的不同，可以承受風(fēng)險的程

9、度也就不同，對于風(fēng)險很小危害程度很小 并且?guī)茁室哺裢庑?shí)行加強(qiáng)治理進(jìn)展把握就可以到達(dá)目的。1即：高、低、中風(fēng)險，高風(fēng)險區(qū)是不行忍受的，中風(fēng)險就要實(shí)行措施，對風(fēng)險進(jìn)展消減。對于表中造成的后果影響還可以進(jìn)一步按嚴(yán)峻級別進(jìn)展劃分和定義，以建立起對人、財產(chǎn)、環(huán)境和聲譽(yù)的判別準(zhǔn)則?；鶎悠髽I(yè)在風(fēng)險識別時，還可以承受關(guān)聯(lián)圖分析法，通過假設(shè)危害如何產(chǎn)生及導(dǎo)致2，3可找出事故引發(fā)的途徑和預(yù)防事故發(fā)生應(yīng)當(dāng)實(shí)行的措施。23風(fēng)險消減及把握事故是：44，HSE是說，假設(shè)我們能夠預(yù)先知道會發(fā)生特定的一種危害，我們就能夠通過治理和發(fā)揮我們的技能來避開事故發(fā)生或是設(shè)法使人、環(huán)境和財產(chǎn)免受損害，即能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)展把握。進(jìn)展了風(fēng)險

10、識別，我們就生疏到了危害和危害程度如表1所示二是“保護(hù)把握法”。預(yù)防把握法包括：設(shè)計(jì)、自動把握、轉(zhuǎn)變工藝過程、替換材料、調(diào)查爭辯等等；保護(hù)把握法包括；戒備、鎖定、防護(hù)隔離、探測、培訓(xùn)、公告、安全的行為、人員的選拔、作業(yè)規(guī)程、監(jiān)視、明確的指令、作業(yè)學(xué)問、訓(xùn)練等等。HSE任務(wù)進(jìn)展安排，形成崗位HSE由于崗位 HSE方面起到格外重要的作用，所以對關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)展安排格外必要。關(guān)鍵任務(wù)不同于工作任務(wù)和傳統(tǒng)的崗位職責(zé)，關(guān)鍵任務(wù)是崗位工作任務(wù)的一局部，是針對風(fēng)險所提出的把握和補(bǔ)救措施，是這些措施在不同崗位的分解。在分解關(guān)鍵任務(wù)時，可把傳統(tǒng)的崗位職責(zé)結(jié)合起來進(jìn)展歸納，從而到達(dá)對風(fēng)險把握措施的全部實(shí)施。關(guān)鍵任務(wù)在

11、編寫時可以依據(jù)匯總表按崗位分別描述。例如，某鉆井隊(duì)的預(yù)防人身傷亡、井噴事故等危害的關(guān)鍵安排表如表2、32 中第一列代表任務(wù)序號，其次列代表任務(wù)，第一行表示了對應(yīng)崗位，該示意表就反映了關(guān)鍵任務(wù)和崗位的對應(yīng)關(guān)系，表中數(shù)據(jù)說明每個崗位與所對應(yīng)的關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)展把握的工程數(shù)。任務(wù)安排來源于各崗位對應(yīng)關(guān)鍵任務(wù)把握3HSE并和作業(yè)工程中對崗位把握風(fēng)險的要求相全都。2示意序號及關(guān)鍵任務(wù)崗位參考序號任務(wù)平臺經(jīng)理監(jiān)視HSE鉆井工程師電器工程師機(jī)械師泥漿工程師司鉆司機(jī)井架工內(nèi)外鉗場地工泥漿工機(jī)工發(fā)電工錄井工測井工通訊值班醫(yī)生后勤總管Q1鉆機(jī)步驟、維護(hù)及檢查Q1.1電器設(shè)備31Q1.2機(jī)械設(shè)備5111Q1.3鉆井/泥漿

12、系統(tǒng)1211411111Q1.4井控設(shè)備1Q1.5HSE1411Q1.6第三方設(shè)備111Q2鉆井活動Q2.1鉆井作業(yè)119111411Q2.2鉆井報表11Q2.3井控演習(xí)11112111111111Q2.4油井保護(hù)22111Q3第三方活動Q3.1錄井4Q3.2固井11Q3.3試油1121Q3.4射孔913 崗位HSE參考樣式序號崗位責(zé)任人任務(wù)號關(guān)鍵任務(wù)檢查整改狀況當(dāng)作業(yè)或工程發(fā)生變化，施工作業(yè)要求、難度增加或作業(yè)地點(diǎn)、環(huán)境等發(fā)生變化， 存在的風(fēng)險時，要依據(jù)具體狀況分析可能引起的潛在風(fēng)險，準(zhǔn)時制定風(fēng)險把握措HSE成對HSE應(yīng)急措施對可能造成危害的風(fēng)險除制定消減措施進(jìn)展把握外，還要依據(jù)可能發(fā)生的后果，制訂應(yīng)急反響預(yù)案。即，在應(yīng)急反響中崗位職責(zé)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方式、把握措施、緊急搶救、撤離路線、集合方式和地點(diǎn)等進(jìn)展籌劃。同時，在應(yīng)急反響中，對人員的分布等狀況要重點(diǎn)作好把握。應(yīng)急預(yù)案制訂后要組織演練，看是否能到達(dá)預(yù)期的效果，對存在問題準(zhǔn)時訂正，使應(yīng)急措