什么樣的管理制度才能有效落實責任

1、什么樣的管理制度才能有效落實責任 管理制度要起到組織運行規(guī)則的作用，也就必須把它的作用定義為責任的界定和責任承擔方式的界定。責任的界定是指劃清責任，強調(diào)讓任何不執(zhí)行制度的人事后沒有推卸責任的理由。責任承擔方式的界定是事先確定責任人必須具體付出的代價及其代價的多少，強調(diào)的是能讓責任人痛心，悔心，長記心。 要保證制度能起到這樣的作用，這種制度必須滿足三個基本條件： A.它不能只是流程標準的界定。這也就是說把制度和流程標準區(qū)分開來，制度就是落實責任，流程標準是對行事方式的限定。二者不能混為一談。 B.它又必須與流程標準對應，緊盯過程，而不是僅僅盯住結(jié)果。這也就是是說按照流程標準要求，只要發(fā)現(xiàn)有違背的

2、行為，行為活動沒有嚴格遵循事先約定的行事方式標準行事，無論這個行為活動是否造成損失，都要給予懲處，至少有一個警告性質(zhì)的懲處。 C.有與流程標準要求相違的行為，無論是否造成不良后果，都要扣績效考核得分，這就是警告性質(zhì)的處罰。如果造成了損失，除了扣分之外，還必須賠償損失，或者罰款。扣績效考核得分是按可能性造成的損失后果計量的，不是按照現(xiàn)實損失計量的。造成現(xiàn)實損失了，如果僅僅扣績效得分，大部分損失仍得都讓企業(yè)背著，這樣企業(yè)就沒有效益了。 不僅我國企業(yè)的管理制度，包括我們國家很多管理法規(guī)，如果也滿足了這三個基本條件，還會有這么多違規(guī)違法的嚴重后果發(fā)生嗎？就像98襄汾尾礦湖潰壩事故還會發(fā)生么？肯定不會。

3、920深圳舞王歌舞廳特大火災更典型。9月20日23時許，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)舞王歌舞廳發(fā)生一起特大火災，事故共造成43人死亡，88人受傷，其中51人需住院治療。據(jù)調(diào)查，深圳舞王歌舞廳于2007年9月8日開業(yè)，無營業(yè)執(zhí)照，無文化經(jīng)營許可證，消防驗收不合格，屬于無牌無照擅自經(jīng)營。如果有過程約定，這“三無”非法經(jīng)營企業(yè)能存在么，不能存在能造成這樣的嚴重后果么？都不會。 所以，要保證制度對于責任落實的作用，在制度擬訂中必須回答以下10個方面的問題： a.什么責任? b.誰的責任? c.如何辨別考量責任? d.誰來辨別考量責任? e.什么時候辨別考量責任? f.責任人用什么代價、多大代價來承擔責

4、任? g.有無連帶責任？ h.誰承擔有連帶責任？ i.連帶責任人用什么代價、多大代價來承擔責任？ j.誰監(jiān)督落實責任? 管理制度全面回答了以上10個問題，制度的貫徹落實也就不會有什么困難了，除非企業(yè)第一責任人老板或最高領(lǐng)導人不想貫徹落實制度，想在制度之外濫行權(quán)力，耍耍自己的威風。老板有在管理制度之外濫行權(quán)力，耍威風的癖好，也就不要指望他主導的企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展?！袄习寰褪瞧髽I(yè)的天花板?！钡览硪簿驮诖?。 要保證管理制度發(fā)揮落實責任的作用，制度本身也必須內(nèi)容全面、完善。以下11方面的內(nèi)容都是必須有的內(nèi)容： a.目的。說明為什么要制定這個制度。 b.制度司掌者。說明這個制度由哪個職能部門的哪個職能主管

5、負責擬訂和具體監(jiān)督貫徹。法必有司。有法無司，與無法一樣。 c.責任對象。說明本制度要落實的責任從對象分析包括哪些方面，其內(nèi)涵是什么。 d.責任活動。說明什么活動會發(fā)生失誤責任。 e.責任人。說明要對活動失誤承擔責任的崗位名稱，包括活動承擔崗位、管理責任崗位、連帶責任崗位。 f.責任界定。說明發(fā)現(xiàn)并確定責任的方式和辦法。 g.責任承擔。說明以什么代價、多大代價承擔責任。它必須與每一個責任對應進行界定。 h.責任監(jiān)督。說明由誰來監(jiān)督落實責任。 i.免責條件。說明在什么情況下可免去責任。 j.制度修訂。說明制度由誰、按什么程序修訂。 k.制度生效。說明制度在什么情況下生效形成約束作用。 制度無法貫徹

6、落實，很多企業(yè)老板和領(lǐng)導人都是抱怨員工刁滑，沒有素質(zhì)，卻從沒有思考過制度本身的是否問題，以及在制度擬訂過程中是否存在問題。就制度形成的過程分析，存在的問題主要是員工沒有被吸納到制度擬訂的討論過程中來，他們不了頒布特定制度的目的意義，以為就是企業(yè)老板或上司變著法來坑他們。他們不遵守制度，對制度有抵觸情緒，想法鉆制度的空子，也就理所當然了。 所以，要保證制度全面貫徹落實，在制度擬訂過程中，就必須把受制度約束的人吸納到制度的擬訂討論過程中來，保證他們對制度的目的意義有全面的理解，并從內(nèi)心認同制度，至少保證大多數(shù)受制度約束的人，理解制度約束條款，認同制度約束條款。所以，即使老板或高層領(lǐng)導授意讓一個書生把制度擬好了，也必須有一個試行討論的過程，誘導他們理解和認同制度。