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文檔簡介

1、天然氣開采水環(huán)境污染風險防控方案目錄 HYPERLINK l _TOC_250011 一、風險描述1 HYPERLINK l _TOC_250010 二、風險防控目標1 HYPERLINK l _TOC_250009 三、風險防控組織機構1 HYPERLINK l _TOC_250008 四、風險防控流程與分級防控責任2 HYPERLINK l _TOC_250007 (一) 風險的防控流程2 HYPERLINK l _TOC_250006 (二) 分級防控責任2 HYPERLINK l _TOC_250005 五、風險防控措施3 HYPERLINK l _TOC_250004 (一) 制度措

2、施3 HYPERLINK l _TOC_250003 (二) 工程和技術措施4 HYPERLINK l _TOC_250002 (三) 管理措施5 HYPERLINK l _TOC_250001 (四) 應急措施5 HYPERLINK l _TOC_250000 六、實施保障5 PAGE 6采氣廠天然氣開采水環(huán)境污染風險防控方案一、風險描述天然氣開采水環(huán)境污染風險是廠級的環(huán)保類風險。一是檢泵、排采、生產(chǎn)過程中,污水貯存、管輸、車輛拉運等環(huán)節(jié),由 于設備、管線、池罐等跑冒滴漏、違規(guī)傾倒等原因,造成地表水 污染;二是氣田水處理回注過程中,由于處理水質不達標或者回注水泄漏造成地下水污染。生產(chǎn)經(jīng)營過程

3、中污水處理處置不當造成水環(huán)境污染的同時,可能引起社會恐慌和群體性事件等次生事件。以上水環(huán)境污染風險在采氣廠范圍生產(chǎn)場所均存在。二、風險防控目標天然氣開采生產(chǎn)廢水最大限度循環(huán)利用后,全部處理回注, 實現(xiàn)零排放;天然氣開采污水處理回注指標合格率 98%;杜絕發(fā)生較大環(huán)境污染事件(公司環(huán)境突發(fā)事件應急預案的級突發(fā)事件);三、風險防控組織機構采氣廠 HSE(安全生產(chǎn))委員會是天然氣開采水環(huán)境污染風險管理的組織機構,具體負責水環(huán)境污染風險防控工作的總體 部署、規(guī)劃、協(xié)調、檢查、監(jiān)督及事故處理。采氣廠主要生產(chǎn)單位(包括筠連作業(yè)區(qū)、黃金壩作業(yè)區(qū)、紫 金壩作業(yè)區(qū))的 HSE 組織機構,負責各自區(qū)域內的水環(huán)境污

4、染風險防控具體工作的策劃和實施。四、 風險防控流程與分級防控責任(一) 風險的防控流程1、生產(chǎn)過程管理井場建設過程中,要對井場排采水設計和建設合理的 污水儲存設施或污水集輸管線等集輸系統(tǒng)。做好污水定期拉運或管輸管理。 2、污水處理回注過程管理根據(jù)不同污水特性等做好污水處理加藥配方的調試。根據(jù)設計要求,做好污水處理回注過程管理,嚴格控 制水質,確保達標回注。做好回注井日常地下水質量監(jiān)測。(二)分級防控責任1、采氣廠各職能部門質量安全環(huán)保科是水環(huán)境污染風險管控工作的歸口管理部門,負責組織相關規(guī)章制度的起草與修訂,對各單位污染防治工作進行指導、檢查和考核,組織環(huán)境污染事件事故調查處理。技術管理科負責

5、組織不同污水處理加藥方案的設計、論證和審查。對檢泵作業(yè)、污水處理過程水環(huán)境污染風險的辨識、評價和風險控制措施的執(zhí)行和實施。生產(chǎn)運行科負責污染防治工作的生產(chǎn)運行組織與協(xié)調 和組織污染事件事故的應急工作,對污水拉運過程水環(huán)境污染風 險的辨識、評價和風險控制措施的執(zhí)行和實施。財務科負責組織由成本列支的污染防治項目的資金籌 措管理,做好資本化費用撥付和結算工作;各作業(yè)區(qū)和承包商負責生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場污水收集、轉運、現(xiàn)場設備設施維護等具體工作,并做好基礎資料臺賬。對污水收集、轉運、檢泵作業(yè)、 污水處理過程水環(huán)境污染風險的辨識、評價和風險控制措施的執(zhí)行和實施。五、 風險防控措施(一) 制度措施1、公司編制和印發(fā)

6、了環(huán)境保護相關管理制度,通過制度管理來規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域廢水管理。如:油田公司環(huán)境保護管理辦法對環(huán)境保護管理(包括水環(huán)境)的機構與職責、目標責任管理、建設項目環(huán)保管理、污染防治、生態(tài)保護、清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計、環(huán)境事件管理、責任追究等方面做出了明確要求;油田公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責任制實施細則對公司所有單位部門 HSE 責任進行明確界定和劃分,并提出責任制落實與考核要求;油田公司建設項目環(huán)境保護管理實施細則對建設項目全過程環(huán)境保護提出具體要求;油田公司污染防治管理辦法對水污染防治要點作了詳細說明,為日常水污染防治提供了具體 工作指導。2、不斷持續(xù)推進 HSE 管理體系,制定并下發(fā)執(zhí)行了配套的

7、HSE 管理制度和工具方法,通過體系思維,來不斷規(guī)范日常管理,不斷提升安全環(huán)??冃А?、同時,針對所有建設項目規(guī)范開展建設項目環(huán)境影響評 價,公司各級將環(huán)境影響評價報告文件和環(huán)評批復文件作為指導 性文件,嚴格按照相關要求做好水環(huán)境污染風險防治工作。(二) 工程和技術措施1、建立完善的污水處置過程記錄,包括管輸量、拉運量、 處理量等等,確保污水處理處置量清楚無誤。2、污水拉運車輛通過打鉛封、裝 GPS 監(jiān)控系統(tǒng)等措施,防治發(fā)生污水違規(guī)傾倒問題發(fā)生。3、污水處理回注系統(tǒng),水質監(jiān)測嚴格執(zhí)行處理單位、作業(yè) 區(qū)每日監(jiān)測一次;采氣廠每周監(jiān)測一次;每月送外監(jiān)測一次等要 求,特殊情況還進行加密監(jiān)測,確保水質穩(wěn)

8、定達標。4、生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),各作業(yè)區(qū)及廠級調度可以實現(xiàn) 實時監(jiān)控,對違章行為進行及時制止和后續(xù)相應處理。5、開展生產(chǎn)區(qū)域地下水環(huán)境質量監(jiān)測工作,做好地下水質監(jiān)測,確保發(fā)生及時發(fā)現(xiàn)地下水質變化情況,及時采取相應措施, 防止產(chǎn)生地下水污染事件。(三)管理措施采氣廠質量安全環(huán)??剖撬h(huán)境污染風險管控工作的歸口管理部門,負責組織相關規(guī)章制度的起草與修訂,分解污染物總 量控制指標,對各單位污染防治工作進行指導、檢查和考核,組 織環(huán)境污染事件事故調查處理。其他各單位部門按照各自職責分 工,負責各自業(yè)務范圍內水污染環(huán)境風險防控工作。建立多級監(jiān)督檢查機制。質量安全環(huán)??撇欢ㄆ诮M織開展安全環(huán)保大檢查; 安

9、全監(jiān)督站生產(chǎn)現(xiàn)場進行現(xiàn)場過程監(jiān)督檢查; 各作業(yè)區(qū)實行周檢、日巡檢等多層次檢查。通過各級監(jiān)督檢查, 及時發(fā)現(xiàn)隱患,削減水環(huán)境污染風險。(四) 應急措施針對水環(huán)境污染風險,采氣廠編制印發(fā)筠連區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案珙縣區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案;各作業(yè)區(qū)、 場站等層級制定環(huán)境突發(fā)事件制定應急處置卡;承包商結合施工作業(yè)實際制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案。各級每年年初制定應急預案演練計劃,并按照計劃開展應急 預案演練,預案演練中,把水環(huán)境污染突發(fā)事件作為重點內容之 一進行演練。各作業(yè)區(qū)根據(jù)應急預案和應急救援搶險實際,加強應急物資 的儲備和管理,確保應急物資夠用、好用。六、實施保障采氣廠年初針對生產(chǎn)經(jīng)營實際要求,制定年度 HSE 工作計劃,將水環(huán)境污染防治工作納入總體計劃進行部署安排,并督促 做好落實采氣廠各單位根據(jù)采氣廠總體要求執(zhí)行計劃,確保全年 各項任務指標完成。采氣廠每年定期開展隱患排查工作,每

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