財政預算外資金會計

1、第九章 財政預算外資金會計1第一節(jié) 財政預算外資金會計概述 一、財政預算外資金的概念 財政預算外資金，是指國家機關、事業(yè)單位和社會團 體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具 有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入 政府預算管理的各種財政性資金。 財政預算外資金的范圍主要包括： （1）行政事業(yè)性收費。 （2）主管部門集中的收入。 （3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌統(tǒng)籌收入。 （4）彩票發(fā)行機構和彩票銷售機構的業(yè)務費用。 （5）其他財政預算外資金。2 二、財政預算外資金的管理方法 財政預算外資金實行收支兩條線的管理方法。財政 部門在商業(yè)銀行開設財政預算外資金專戶。行政單 位和事業(yè)單位在收取財政預算外資

2、金時，應當及時、 足額地將所收取的財政預算外資金上繳財政預算外 資金專戶。行政單位和事業(yè)單位根據(jù)部門預算和用 款計劃，在需要使用財政預算外資金時，向財政部 門提出申請。財政部門經(jīng)審核同意后，從財政預算外 資金專戶中向用款單位撥付財政預算外資金，供其使 用。 根據(jù)財政預算外資金的改革目標，財政預算外資金將 逐步納入國庫單一賬戶制度管理。3 三、財政預算外資金會計與財政總預算會計的關系 財政預算外資金會計是專門核算財政預算外資金 收支業(yè)務及其結果的一門專業(yè)會計。它獨立于財 政總預算會計。財政預算外資金會計實行獨立的 核算，并編制獨立的會計報表。4第二節(jié) 財政預算外資金會計的收入、支出和結余 一、財

3、政預算外資金會計的收入 （一）一般預算外資金收入 一般預算外資金收入是指部門或單位繳入財政預算 外資金專戶的各項預算外資金。包括繳入財政預算 外資金專戶且未納入預算管理的行政事業(yè)性收費、 主管部門集中收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌和統(tǒng)籌收入、彩票發(fā)行 和銷售機構上繳財政的業(yè)務費收入等。設置“一般預算外收入”總賬科目。財政預算外資金專 戶收到一般預算外收入時，借記“財政專戶存款”科目， 貸記本科目。年終轉賬時，應將本科目貸方余額全數(shù) 轉入“預算外結余”科目，借記本科目，貸記“預算外結 余”科目。5（二）上級補助收入 上級補助收入是指上級單位對本級單位所作的財政 預算外資金補助。上級補助收入屬于上下級政府間 的轉

4、移性收入，是上下級之間的財力轉移。 設置“上級補助收入”總賬科目。財政預算外資金專戶 收到上級補助收入時，借記“財政專戶存款”科目，貸 記本科目。年終轉賬時，應將本科目貸方余額全數(shù)轉 入“預算外結余”科目，借記本科目，貸記“預算外結余” 科目。6 二、財政預算外資金會計的支出 （一）一般預算外資金支出 一般預算外資金支出是指各級財政部門用一般預算外 資金收入安排的支出。 設置“一般預算外支出”總賬科目進行。財政預算外資 金會計從財政預算外資金專戶中撥付預算外資金款項 時，借記本科目，貸記“財政專戶存款”科目。年終轉 賬時，將本科目余額全數(shù)轉入“預算外結余”科目，借 記“預算外結余”科目，貸記本

5、科目。7 （二）政府調劑支出 政府調劑支出是指財政部門經(jīng)批準從一般預算外資金 中統(tǒng)籌安排的款項，包括調入財政預算內(nèi)的款項。政府 調劑支出屬于政府內(nèi)部不同性質資金之間的轉移性支出。 它不是上下級政府之間的財力轉移。 設置“政府調劑支出”總賬科目進行。財政預算外資金會計 將一般預算外資金統(tǒng)籌調劑撥出財政專戶款項時，借記本 科目，貸記“財政專戶存款”科目。年終轉賬時，將本科目 余額全數(shù)轉入“預算外結余”科目，借記“預算外結余”科目， 貸記本科目。8（三）補助下級支出 補助下級支出是指上級單位對下級單位進行財政預 算外資金補助所發(fā)生的支出。補助下級支出屬于上 下級政府間的轉移性支出，是上下級之間的財力

6、轉移。 設置“補助下級支出”總賬科目進行。財政預算外資金 會計向下級單位撥付財政預算外資金補助時，借記本 科目，貸記“財政專戶存款”科目。年終轉賬時，將本 科目余額全數(shù)轉入“預算外結余”科目，借記“預算外結 余”科目，貸記本科目。9 三、財政預算外資金會計的結余 財政預算外資金會計的結余是財政預算外資金收 入減去財政預算外資金支出后的余額。 設置“預算外結余”總賬科目進行。財政預算外資金 會計年終轉賬時，應將“一般預算外收入”、“上級補 助收入”科目余額轉入本科目貸方，即借記“一般預 算外收入”、“上級補助收入”科目，貸記本科目；將 “一般預算外支出”、“政府調劑支出”、“補助下級支 出”科目

7、余額轉入本科目借方，即借記本科目，貸 記“一般預算外支出”、“政府調劑支出”、“補助下級 支出”科目。10第三節(jié) 財政預算外資金會計的資產(chǎn)和負債 一、財政預算外資金會計的資產(chǎn) （一）財政專戶存款 財政專戶存款是指財政部門在國有商業(yè)銀行開設的財 政預算外資金專戶中的各項預算外資金存款。 設置“財政專戶存款”總賬科目。 （二）有價證券 有價證券是指財政部門用以前年度財政預算外資金結 余購買的尚未變現(xiàn)的國債等證券。 設置“有價證券”總賬科目。11二、財政預算外資金會計的負債（一）應繳代收上級財政專戶款 應繳代收上級財政專戶款是指本級財政部門代上級 財政部門收取、應上繳上級財政部門財政預算外資 金專戶的預算外資金。應繳代收上級財政專戶款應 及時上繳上級財政。 設置“應繳代收上級財政專戶款”總賬科目。（二）暫存款 暫存款是指財政預算外資金會計收到的性質不明的 待結算款項。暫存款應當及時查明性質，并及時作 出相應的處理。 設置“