強(qiáng)化審計(jì)問責(zé) 發(fā)揮監(jiān)督職能讓“兩個(gè)責(zé)任”牢牢扛上肩

1、強(qiáng)化審計(jì)問責(zé) 發(fā)揮監(jiān)視職能讓“兩個(gè)責(zé)任牢牢扛上肩強(qiáng)化審計(jì)問責(zé)發(fā)揮監(jiān)視職能讓兩個(gè)責(zé)任牢牢扛上肩抓黨風(fēng)廉政建立是個(gè)永久的主題，也是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨、維護(hù)黨的執(zhí)政根底和執(zhí)政地位的根本保證。如何把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，黨的十八屆三中全會(huì)作出了落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)視責(zé)任以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)責(zé)任的重大決定。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任是黨中央根據(jù)當(dāng)前仍然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)提出的重大政治任務(wù)，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化反腐敗機(jī)制創(chuàng)新和制度的重要舉措，是持續(xù)深化推進(jìn)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求，也是黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作獲得實(shí)效的關(guān)鍵所在，更是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)安康開展的重要保障。作為黨風(fēng)廉政建立

2、的重要參與者，貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，審計(jì)部門黨組既是指導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體，肩負(fù)著帶頭垂范和監(jiān)視黨風(fēng)廉政的雙重責(zé)任，一方面要嚴(yán)以律己，自覺帶頭執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政紀(jì)律，另一方面，作為黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)的一支重要力量，審計(jì)機(jī)關(guān)要把黨風(fēng)廉政建立作為重要內(nèi)容，監(jiān)視、催促各級(jí)黨委守好廉政責(zé)任田。同時(shí)，審計(jì)部門與紀(jì)委部門協(xié)調(diào)配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，也正是配合履行紀(jì)委監(jiān)視責(zé)任的重要渠道。筆者認(rèn)為，當(dāng)前審計(jì)部門落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的有效途徑，就是創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制，將黨委黨組主體責(zé)任有關(guān)要求納入審計(jì)工作重點(diǎn)內(nèi)容，尋找以審計(jì)問責(zé)為切入點(diǎn)的有效途徑，解決制約前審計(jì)在黨風(fēng)廉政建立方面發(fā)揮作用的缺乏，真正讓各

3、級(jí)部門兩個(gè)責(zé)任牢牢扛上肩，緊緊抓在手。一、審計(jì)問責(zé)促兩個(gè)責(zé)任落實(shí)面臨阻礙兩個(gè)責(zé)任是一項(xiàng)重要的反腐敗體制機(jī)制改革，其關(guān)鍵是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，表達(dá)為查責(zé)和問責(zé)，在審計(jì)實(shí)際工作中，審計(jì)問責(zé)制卻屢屢受到阻礙：一是審計(jì)問責(zé)對(duì)象過窄，權(quán)威性不夠。審計(jì)結(jié)果出爐后，人們最期望的是，對(duì)查出來的問題認(rèn)真追究，對(duì)責(zé)任人進(jìn)展必要的嚴(yán)肅的查處。但按照相關(guān)法律法規(guī)，審計(jì)問責(zé)的環(huán)節(jié)是對(duì)違法、違紀(jì)進(jìn)展問責(zé)，而非對(duì)后果進(jìn)展問責(zé)，問責(zé)的環(huán)節(jié)那么主要是對(duì)組織問責(zé)，而非向主要負(fù)責(zé)人問責(zé)，問責(zé)的手段一般是經(jīng)濟(jì)處分或者追繳違規(guī)資金，最嚴(yán)的那么是對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)展處分，這使得問題難免變成一般性的整改，罰罰款，便不了了之。而兩個(gè)責(zé)任明確指出，黨

4、委本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理黨組負(fù)主體責(zé)任，本部門無論誰出問題，即黨委黨組要負(fù)責(zé)，黨組黨委主要負(fù)責(zé)人要負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，黨委黨組成員也要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建立負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，與之相比，當(dāng)前施行的審計(jì)問責(zé)制明顯還存在較大差距。二是審計(jì)問責(zé)權(quán)限分散，效果不甚滿意。審計(jì)工作中，審計(jì)部門開展的工作主要是通過部門預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支等情況分析財(cái)政資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性，確認(rèn)相關(guān)部門黨委黨組對(duì)相關(guān)職責(zé)的履行情況，側(cè)重于對(duì)責(zé)任的查驗(yàn)。而問責(zé)方面，施行主體主要是紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、組織、公安等部門，如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工程，審計(jì)部門將審計(jì)結(jié)果向本級(jí)政府行政首長(zhǎng)報(bào)告后，這個(gè)審計(jì)結(jié)果只能作為責(zé)任人履

5、行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評(píng)價(jià)之一，或者將審計(jì)結(jié)果僅作為組織部門任用的根據(jù)之一。此外，紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法對(duì)移交移送問責(zé)事項(xiàng)處理落實(shí)的及時(shí)性、有效性都也將直接影響到問責(zé)質(zhì)量，進(jìn)而影響到整個(gè)審計(jì)監(jiān)視職能的有效發(fā)揮。三是審計(jì)問責(zé)取決于審計(jì)報(bào)告，存在滯后性。審計(jì)問責(zé)的重要載體是審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告都是事后出具的，雖然審計(jì)報(bào)告由審計(jì)部門組織施行，但審計(jì)報(bào)告中的建議意見的落實(shí)卻是由其他部門落實(shí)。一旦有所涉及的相關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠，將直接影響到審計(jì)問責(zé)制度的施行，常常使得審計(jì)工作處于白干了的為難場(chǎng)面。以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為例，該項(xiàng)審計(jì)工作本來是以指導(dǎo)干部權(quán)利運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為審計(jì)重點(diǎn)，這一審計(jì)重點(diǎn)與黨委黨組主體責(zé)任的相關(guān)要求如

6、出一轍，但是實(shí)際工作中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般是指導(dǎo)干部離任后，并且已到另一個(gè)部門任職才開場(chǎng)開展審計(jì)，使得審計(jì)工作流于形式。四是審計(jì)整改落實(shí)難直接影響審計(jì)問責(zé)效果。根據(jù)審計(jì)法以及其施行條例的規(guī)定，審計(jì)決定是對(duì)被審計(jì)單位違背國(guó)家規(guī)定財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為依法進(jìn)展處分的文書，是審計(jì)成果的的最終反映。但在實(shí)際工作中，政府問責(zé)機(jī)制的不健全、局部審計(jì)人員存在想當(dāng)老好人、對(duì)事不對(duì)人、不想找費(fèi)事等認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致審計(jì)成果運(yùn)用難，審計(jì)整改落實(shí)難，大大地降低了審計(jì)的權(quán)威和警示作用。五是審計(jì)機(jī)關(guān)自身問題制約了審計(jì)問責(zé)效果。一方面在審計(jì)技能上，審計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)不了審計(jì)工作要求，大局部審計(jì)人員都是會(huì)計(jì)類專業(yè)出身，難以適應(yīng)當(dāng)前

7、復(fù)雜的審計(jì)工作現(xiàn)狀，在審計(jì)過程中難免出現(xiàn)查證不實(shí)、采集證據(jù)不全，查證不實(shí)或者評(píng)價(jià)失真的情況；另一方面審計(jì)任務(wù)重，審計(jì)人員少，審計(jì)管理手段和創(chuàng)新方法欠缺，審計(jì)施行效果不佳，這也是導(dǎo)致審計(jì)問責(zé)質(zhì)量和效果的一個(gè)重要原因。二、審計(jì)問責(zé)促兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的有效途徑在當(dāng)前的法律、政治環(huán)境下，如何尋找有效途徑，解決制約當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)在施行審計(jì)問責(zé)，履行監(jiān)視職責(zé)方面的瓶頸，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)懲防體系中的積極作用是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建立的關(guān)鍵。一是建立成果共享制度，形成推進(jìn)反腐倡廉建立的合力。審計(jì)成果的利用是審計(jì)工作開展的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)工作的成果具有一果多用的特性，可以讓黨政指導(dǎo)干部作為宏觀經(jīng)濟(jì)的參考，組織人事部門作為被審

8、計(jì)單位指導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考評(píng)和職務(wù)任免的根據(jù)，國(guó)資部門可以作為國(guó)有資產(chǎn)管理及評(píng)價(jià)保值增值的根據(jù)，財(cái)政部門可以作為改良和加強(qiáng)財(cái)政資金管理的參考。為此要建立成果共享制度，結(jié)合監(jiān)察、紀(jì)檢、組織、財(cái)政、國(guó)資等多家部門，并尋找到審計(jì)與政府其他部門問責(zé)的契合點(diǎn)，對(duì)審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、國(guó)資、財(cái)政等多家部門的工作范圍進(jìn)展進(jìn)一步的界定與細(xì)化，充分發(fā)揮問責(zé)結(jié)合的力量。同時(shí)，審計(jì)人員要及時(shí)追蹤后續(xù)，關(guān)注審計(jì)結(jié)果的落實(shí)程度，建立督辦和責(zé)任追究機(jī)制，使審計(jì)與問責(zé)互相配套，有效銜接，逐步形成一套科學(xué)系統(tǒng)實(shí)用管用的審計(jì)問責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果資源共享，進(jìn)而形成推進(jìn)反腐倡廉建立、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任推進(jìn)反腐倡廉的合力。二是審計(jì)監(jiān)視

9、對(duì)象、內(nèi)容關(guān)口前移，變問責(zé)為預(yù)防。首先是審計(jì)監(jiān)視對(duì)象要關(guān)口前移，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)工程要大力推行事前、事中的審計(jì)工作，防止審計(jì)工作的滯后性，催促重點(diǎn)單位完善制度推進(jìn)反腐倡廉建立，預(yù)防和減少違規(guī)、違紀(jì)事件的發(fā)生。如工程審計(jì)，從事后決算審計(jì)延伸到事前、事中的跟蹤審計(jì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)擴(kuò)大任中審計(jì)的數(shù)量，從事后響應(yīng)型問責(zé)延伸到事前預(yù)防和藹后恢復(fù)型問責(zé)；其次審計(jì)監(jiān)視內(nèi)容要前移，合法性審計(jì)的根底上增加績(jī)效審計(jì)，更關(guān)注決策風(fēng)險(xiǎn)。此外與行政考核嚴(yán)密結(jié)合，使考核因問責(zé)而增強(qiáng)威懾力，問責(zé)因考核而具有可操作性，變得日?；Ｈ谴罅ν七M(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度，讓審計(jì)監(jiān)視與言論監(jiān)視有機(jī)結(jié)合起來。公開就是力量，也是最有效

10、的執(zhí)行手段。以新余審計(jì)為例，2022年起，在?新余日?qǐng)?bào)?等媒體登載審計(jì)工程建議公告，面向社會(huì)公開征求立項(xiàng)意見和建議，同時(shí)，登門拜訪市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市委組織部以及市財(cái)政局、市發(fā)改委等單位，聽取他們對(duì)制定審計(jì)工程的意見，使得審計(jì)工程制定具有社會(huì)參與性，引起社會(huì)言論高度關(guān)注，一定程度上助推了審計(jì)工作的開展，促進(jìn)了審計(jì)職能的發(fā)揮。其次，在審計(jì)整改方面，該局開展市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、部門預(yù)算執(zhí)行、指導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、民生專項(xiàng)資金、政府投資工程、財(cái)務(wù)收支等審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)挪用專項(xiàng)資金、漏繳稅費(fèi)、未執(zhí)行政府采購(gòu)、私設(shè)小金庫、票據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)、未進(jìn)展招投標(biāo)等方面的問題，列出整改清單，在全市審計(jì)工作會(huì)議

11、上原汁原味地進(jìn)展通報(bào)，當(dāng)場(chǎng)令一些參會(huì)單位負(fù)責(zé)人紅臉出汗，會(huì)后一些單位的主要指導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員紛紛來電或上門，表達(dá)整改決心，商討整改真經(jīng)。這些反響無疑表達(dá)著來自陽光的力量。為此，審計(jì)問責(zé)要通過大力推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度來執(zhí)行，除涉及國(guó)家機(jī)密和商業(yè)機(jī)密的事項(xiàng)以及不宜向社會(huì)公開的事項(xiàng)外，都應(yīng)該向社會(huì)公開。將審計(jì)結(jié)果公開化是調(diào)動(dòng)公眾監(jiān)視力量、促進(jìn)審計(jì)問責(zé)落實(shí)的有效方法，這不僅能保障公眾的知情權(quán)，更在無形中對(duì)指導(dǎo)干部形成了約束。此外，對(duì)不宜向社會(huì)公開的審計(jì)結(jié)果，還應(yīng)及時(shí)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府或有關(guān)部門通報(bào)，實(shí)在推進(jìn)審計(jì)問責(zé)制的落實(shí)。三、審計(jì)部門自身建立是實(shí)現(xiàn)審計(jì)問責(zé)、促兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的根本保證對(duì)外，審計(jì)機(jī)關(guān)通過各項(xiàng)

12、審計(jì)手段力促反腐倡廉建立，但審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的任何違規(guī)違紀(jì)行為，均會(huì)嚴(yán)重?fù)p害其形象，降低公眾對(duì)審計(jì)部門的信任度，審計(jì)問責(zé)難以讓人信服，更別提在廉政建立中落實(shí)兩個(gè)責(zé)任如何發(fā)揮審計(jì)職能作用了。正人先正己，以鐵的紀(jì)律打造出一支政治上可靠、紀(jì)律上嚴(yán)明、業(yè)務(wù)上精湛的審計(jì)鐵軍是落實(shí)廉政建立兩個(gè)責(zé)任的根本保證。一是健全責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實(shí)在履行審計(jì)機(jī)關(guān)黨組的主體責(zé)任。審計(jì)部門的主體責(zé)任既是指導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體，審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要結(jié)實(shí)樹立不抓黨風(fēng)廉政建立就是嚴(yán)重瀆職、抓不好就是嚴(yán)重瀆職的意識(shí)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)。

13、審計(jì)部門黨組要自我加壓，始終將黨風(fēng)廉政建立作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，將廉政建立主體責(zé)任列入到目的管理之中，嚴(yán)格按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原那么，明確責(zé)任劃分，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。作為第一責(zé)任人，審計(jì)機(jī)關(guān)黨組書記要第一個(gè)率先垂范，守好廉政責(zé)任田。其次強(qiáng)化班子成員、分管指導(dǎo)的一崗雙責(zé)意識(shí)，按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建立工作，形成主要指導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，真正形成黨風(fēng)廉政建立指導(dǎo)合力。此外，審計(jì)部門黨組要與所屬單位簽訂?黨風(fēng)廉政建立責(zé)任書?、公示?廉潔自律承諾書?，進(jìn)一步完善審計(jì)組廉政監(jiān)視員、紀(jì)律監(jiān)視卡、審計(jì)回訪等制度，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)

14、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)績(jī)效考核，實(shí)行工作任務(wù)、指導(dǎo)班子建立和黨風(fēng)廉政建立指標(biāo)三位一體的考核形式，有效促進(jìn)和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作的開展。二是從嚴(yán)要求，以保持審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象為目的，實(shí)在加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建立。鄧小平同志曾屢次強(qiáng)調(diào)我們事業(yè)的成功，一靠理想，二靠紀(jì)律。今年開展的群眾道路教育理論活動(dòng)，通過整治四風(fēng)，以抓鐵留痕的決心全面改良和加強(qiáng)作風(fēng)建立，通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制這三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，以專項(xiàng)整治為重要手段，堅(jiān)持把兩方案一方案明確的各項(xiàng)整治任務(wù)和長(zhǎng)效機(jī)制作為重中之重來抓，強(qiáng)化指導(dǎo)，明確責(zé)任，集中攻堅(jiān)，審計(jì)機(jī)關(guān)形象得到了全面進(jìn)步。當(dāng)前關(guān)鍵之舉是

15、制定有效的制度堅(jiān)決防止反彈，使得作風(fēng)建立長(zhǎng)效運(yùn)行，如，廉潔從審制度、指導(dǎo)干部重大責(zé)任制度、重要情況報(bào)告制度等一系列制度，標(biāo)本兼治，注重抓源頭、打基儲(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)建章立制，構(gòu)建起較為完善的審計(jì)工作管理制度體系，進(jìn)步內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化程度，積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建立常態(tài)化建立。而這些制度，審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)干部要率先垂范，自覺當(dāng)好遵章守紀(jì)的帶頭人、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的鐵面人，營(yíng)造按制度辦事的濃重氣氛。同時(shí)，除作風(fēng)建立，隊(duì)伍管理也極其重要，一方面要認(rèn)真執(zhí)行?黨政指導(dǎo)干部選拔任用工作條例?，始終堅(jiān)持以品德為核心、作風(fēng)為基儲(chǔ)才能為關(guān)鍵、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的干部隊(duì)伍建立思路和要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作一報(bào)告兩評(píng)

16、議制度；另一方面建立健全科學(xué)的人員管理機(jī)制以人為本，科學(xué)開展觀優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)，科學(xué)進(jìn)展業(yè)務(wù)職能分工和神經(jīng)組織構(gòu)成，最大限度地調(diào)動(dòng)人員的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮整體工作職能，建立鼓勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)，樹立典型，讓工作成績(jī)突出，確實(shí)為審計(jì)事業(yè)作出奉獻(xiàn)的人受到普遍尊重和保護(hù)，形成一種尊重人才，重用人才，昂揚(yáng)向上你追我趕的氣氛。同時(shí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建立，組織開展審計(jì)干部理論鍛煉、掛職鍛煉、選派學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)干部熟悉法規(guī)、掌握政策、精通業(yè)務(wù)，不斷進(jìn)步審計(jì)干部的工作才能和審計(jì)實(shí)戰(zhàn)才能，爭(zhēng)做審計(jì)業(yè)務(wù)和綜合工作的行家里手。三是以審計(jì)權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行為關(guān)鍵，逐步構(gòu)建審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建立制度體系。首先，應(yīng)加

17、大對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)視力度，建立懲防體系，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗，加大對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視力度，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量全過程控制，制定并完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、主審任職資格、審計(jì)報(bào)告四級(jí)復(fù)核、審計(jì)質(zhì)量控制等多項(xiàng)規(guī)定和制度，強(qiáng)化后續(xù)復(fù)核和監(jiān)視的措施，進(jìn)一步進(jìn)步了審計(jì)質(zhì)量。制定完善并施行了審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、審計(jì)工程復(fù)核、錯(cuò)案責(zé)任追究等項(xiàng)制度，明確規(guī)定對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)處理、處分，必須由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議研究決定，不能由審計(jì)組、主管指導(dǎo)等個(gè)別人說了算。通過采取這些分權(quán)、量權(quán)、制權(quán)的綜合措施，使審計(jì)工程方案、審計(jì)工程施行、審計(jì)工程審理既互相別離又互相制約，標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)權(quán)利的運(yùn)行，進(jìn)步審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量。其次，應(yīng)通過建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)權(quán)利運(yùn)行公開，讓審計(jì)權(quán)利在陽光下運(yùn)行，主動(dòng)承受被審計(jì)單位監(jiān)視、群眾監(jiān)視和言論監(jiān)視，進(jìn)步權(quán)利運(yùn)行透明度。以零容忍態(tài)度懲治內(nèi)部違紀(jì)違法行為，促進(jìn)各項(xiàng)權(quán)利得到標(biāo)準(zhǔn)行使。對(duì)審計(jì)干部違紀(jì)違法案件也要及時(shí)通報(bào)，總結(jié)教訓(xùn)，發(fā)揮反面教材的警示教育作用，使審計(jì)人員審計(jì)工作制度化、審計(jì)程序公開化，自覺進(jìn)步自身素質(zhì)，敬業(yè)愛崗、恪盡職守。此外，邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參與審計(jì)，使社會(huì)監(jiān)視詳細(xì)化，實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)權(quán)利運(yùn)