師德師風(fēng)建設(shè)長效機制實施細則

1、師德師風(fēng)建設(shè)長效機制實施細則為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見、 教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見、 中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法、教育部關(guān)于 建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見）、嚴禁中小學(xué) 校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定等系列文件精神，努 力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高 素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，現(xiàn)就進一步加強我省教育系統(tǒng)師德師 風(fēng)建設(shè)和建立我省師德師風(fēng)長效機制制定以下實施細則。一、充分認識新時期加強師德師風(fēng)建設(shè)的重要意義加強師德師風(fēng)建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針的根本保證。教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個孩子健康成 長、辦好人民滿意教育的重

2、任。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè) 道德水平，直接關(guān)系到青少年健康成長，關(guān)系到國運興衰和 民族未來。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校、全省廣大教 師都應(yīng)從全面貫徹黨的教育方針，確保黨的事業(yè)后繼有人和 社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的，從全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華 民族偉大復(fù)興的，從加強和改進青少年學(xué)生思想道德建設(shè)和 思想政治教育的現(xiàn)實要求出發(fā)，充分認識新時期加強師德師 風(fēng)建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。加強師德師風(fēng)建設(shè)是新時期建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的迫 切需要。長期以來，我省廣大教師認真貫徹黨的教育方針， 默默耕耘、無私奉獻，用愛心、知識、智慧點亮學(xué)生心靈， 培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，為國家發(fā)展和民族振興作出了 突出貢獻。同時

3、，也應(yīng)該看到，當(dāng)前在市場經(jīng)濟和開放環(huán)境 下，學(xué)校教育和師德建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn); 人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長的需求，對教師素質(zhì)提出 了新的更高的要求；一些教師自身的思想素質(zhì)、師德水平有 待進一步提高；部分教師教書育人的理念、方法與手段亟需 更新，教書育人的能力亟待增強。在新的歷史時期，進一步 加強師德師風(fēng)建設(shè)是一項刻不容緩的緊迫任務(wù)。二、準確把握師德師風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標和主 要內(nèi)容（一）指導(dǎo)思想國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20XX20XX 年）、國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍的意見精神為指導(dǎo)， 以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面貫徹黨的教育方 針，遵循教育規(guī)律和教師

4、成長發(fā)展規(guī)律，以核心價值體系為 引領(lǐng)，充分尊重教師主體地位，大力弘揚高尚師德，引領(lǐng)廣 大教師自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責(zé)任感，具 備做一個好教師應(yīng)有的理想信念、道德情操、扎實學(xué)識和仁 愛之心，切實解決當(dāng)前師德師風(fēng)方面存在的突出問題，全面 加強教師隊伍建設(shè)，為教育現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。（二）工作目標以提高教師的師德素養(yǎng)和教書育人能力為核心，以建立 師德工作長效機制為保證，與教師隊伍管理、教師繼續(xù)教育、 績效工資實施、學(xué)校人事制度改革相結(jié)合，積極探索師德師 風(fēng)建設(shè)工作新機制，弘揚高尚的師德風(fēng)范，在全社會樹立良 好的師德形象。（三）主要內(nèi)容進一步堅定正確的政治方向。牢固樹立中國*社會主義

5、 理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值體系，遵守憲法和有 關(guān)法律法規(guī)。大力加強愛國主義教育，加強中國*社會主義 理論體系教育，深入開展理想信念教育，不斷提高教師的理 論修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有 紀律，以良好的思想政治素質(zhì)影響和引領(lǐng)學(xué)生，努力做受學(xué) 生愛戴、讓人民滿意的教師，幫助和引領(lǐng)學(xué)生形成正確的世 界觀、人生觀和價值觀。進一步強化“育人為本，德育為先，全面發(fā)展”的教育 理念。大力引導(dǎo)廣大教師緊緊抓住“培養(yǎng)什么人”、“怎樣 培養(yǎng)人”等關(guān)鍵問題，深入研究教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律， 因材施教，循循善誘，大力實施素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生過 重負擔(dān)，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

6、需要、具有創(chuàng)新 精神和實踐能力的一代新人。進一步規(guī)范教師從教行為。引領(lǐng)廣大教師模范遵守職業(yè) 道德，關(guān)愛和尊重學(xué)生，保護學(xué)生的人身安全和合法權(quán)益， 切實增強教師的職業(yè)榮譽感、歷史使命感和社會責(zé)任感，引 領(lǐng)教師自覺履行為人師表、教書育人的神圣職責(zé)。在教育教 學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中，不得有違背黨和國家方針政策 的言行；堅決反對教師體罰、譏諷、歧視、侮辱學(xué)生；嚴格 執(zhí)行嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī) 定，堅決反對通過組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動， 向?qū)W生強制推銷教輔資料、報刊及其它商品，索要或接受學(xué) 生、家長財物，組織或要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課等以權(quán) 謀私的行為；堅決反對科研工作

7、中弄虛作假、抄襲剽竊等違 背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為；堅決反對在招 生、考試、考核評價、職務(wù)評審等工作中的不正之風(fēng)和違法 行為；嚴格查處敗壞教師聲譽的失德行為；不違規(guī)加重學(xué)生 課業(yè)負擔(dān)，不以分數(shù)作為衡量學(xué)生的唯一依據(jù)；切實解決人 民群眾反映強烈的不文明從教、不廉潔從教等突出問題，積 極倡導(dǎo)教師廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，自覺抵制有償家教。進一步增強教師教書育人本領(lǐng)。牢固樹立終身學(xué)習(xí)理 念，加強學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和 教育教學(xué)質(zhì)量，努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛的高素質(zhì)教師; 牢固樹立改革創(chuàng)新意識，踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，大力推進 教育公平，著力提高教育質(zhì)量，讓每個孩子健康成

8、長，讓人 民群眾共享教育改革發(fā)展成果，努力辦好人民滿意的教育。進一步提高教師心理健康水平。重視教師的心理健康， 切實改善教師工作、學(xué)習(xí)和生活條件，不斷滿足教師合理需 求，切實加強教師心理健康教育。加強教師心理健康知識培 訓(xùn)，及時了解和掌握教師心理狀態(tài)，幫助教師減輕心理負擔(dān)， 提高教師自我心理調(diào)適能力，使教師保持良好的精神面貌和 健康的心理狀態(tài)。三、建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制（一）建立師德師風(fēng)責(zé)任機制。各級教育行政部門、各 級各類學(xué)校要建立師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實加強對師 德師風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。各級教育行政部門主要負責(zé) 人是師德建設(shè)工作第一責(zé)任人，有關(guān)職責(zé)要落實到具體的職 能機構(gòu)和人

9、員。各地要結(jié)合實際，制訂本地師德師風(fēng)建設(shè)規(guī) 劃和實施方案。要充分發(fā)揮教育工會等教師行業(yè)組織在師德 建設(shè)中的積極作用。各級各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在學(xué)校教 師工作首位，貫穿于管理工作全過程。學(xué)校校長要親自抓師 德建設(shè)。學(xué)?；鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核 心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群團組織應(yīng)緊密配合，形 成加強和推進師德建設(shè)的合力。要建立師德建設(shè)問責(zé)制度。 對教師嚴重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或 推諉隱瞞，造成不良影響或嚴重后果的，要追究學(xué)?；蚪逃?主管部門主要負責(zé)人的責(zé)任。（二）建立師德教育培訓(xùn)機制。各地各校要創(chuàng)新師德教 育，積極引導(dǎo)教師樹立遠大職業(yè)理想。要將師德教育納

10、入教 師教育課程體系，師范生培養(yǎng)必須開設(shè)師德教育課程；新任 教師崗前培訓(xùn)必須開設(shè)師德教育專題；在職教師培訓(xùn)必須把 師德教育作為重要內(nèi)容，記入培訓(xùn)學(xué)分。要重視對教師的法 制教育、心理健康教育和民族團結(jié)教育。要創(chuàng)新師德教育內(nèi) 容、模式和方法，突出針對性和實效性。采取實踐反思、師 德典型案例評析、情景教學(xué)等豐富多樣的師德教育形式，把 教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請進課堂，用優(yōu)秀教師的感 人事跡詮釋師德內(nèi)涵。結(jié)合教育教學(xué)、社會實踐活動開展師 德教育，切實增強師德教育效果。各地各學(xué)校要加強師德教 育的研討和交流，通過專題研討、經(jīng)驗交流、典型培養(yǎng)、學(xué) 習(xí)反思等方式，聯(lián)系教師的思想和工作實際開展師德教育活

11、動，對照職業(yè)道德規(guī)范，探討師德建設(shè)的難點、熱點問題， 推動師德教育工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。（三）建立師德激勵機制。要加強正面激勵，促進形成 重德修德的良好風(fēng)氣。各地各學(xué)校要將師德表彰獎勵納入教 師和教育工作者獎勵范圍。完善師德表彰獎勵制度，把師德 表現(xiàn)作為評選教書育人楷模，模范教師、教育系統(tǒng)先進工作 者，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，中小學(xué)優(yōu)秀班主任、中小 學(xué)優(yōu)秀德育先進工作者、高等學(xué)校優(yōu)秀輔導(dǎo)員等表彰獎勵項 目的必要條件。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，優(yōu)先評選 和晉升教師職務(wù)（職稱）、選培學(xué)科帶頭人和骨干教師。（四）建立師德考核機制。嚴格師德考核，促進教師自 覺加強師德修養(yǎng)。各級教育行政部門要

12、將師德考核作為教師 年度考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置。各地要制定師德考核 辦法，學(xué)校要制定具體的實施細則。師德考核應(yīng)充分尊重教 師的主體地位，符合教師職業(yè)性質(zhì)，促進教師專業(yè)發(fā)展；堅 持公平、公正、公開原則；采取教師個人自評、家長和學(xué)生 參與測評、考核工作小組綜合評定等多種方式進行?？己私Y(jié) 果可分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次?？己私Y(jié) 果公示后存入師德考核檔案并報學(xué)校主管部門備案。師德考 核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，并在教師資格定期注 冊、職務(wù)（職稱）評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵和特級教師評選 等環(huán)節(jié)實行一票否決。（五）建立師德監(jiān)督和失德行為懲處機制。各級教育行 政部門、各級各類學(xué)校要

13、建立健全師德年度評議制度，師德 問題報告制度，師德狀況定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速 反應(yīng)制度，及時研究加強和改進師德建設(shè)的政策與措施。各 級教育行政部門和學(xué)校要面向社會公開師德舉報電話、設(shè)立 師德舉報箱、聘請師德師風(fēng)監(jiān)督員、向家長發(fā)放師德評議卡 等，自覺接受學(xué)生、家長和社會對師德建設(shè)的監(jiān)督和評議， 發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，形成齊抓共管與社會輿論監(jiān)督和諧統(tǒng) 一的工作格局。省廳設(shè)立師德師風(fēng)建設(shè)舉報郵箱，接受來自 社會各界的情況反映。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)舉報查實情況和媒體報道情 況，定期評選表彰師德師風(fēng)建設(shè)先進縣市區(qū)，每年確定若干 師德師風(fēng)建設(shè)重點監(jiān)控縣市區(qū)。建立重點監(jiān)控縣市區(qū)教育行 政部門負責(zé)人約談制度，從嚴查

14、處治理師德師風(fēng)問題突出的 地區(qū)和個人。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系，切實加強 監(jiān)管。逐步建立完善違反師德的懲處機制，堅決遏制失德行 為蔓延。對有嚴重失德行為并造成嚴重后果、影響惡劣的教 師，依據(jù)教師法、教師資格條例、中小學(xué)教師違 反職業(yè)道德行為處理辦法的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予警告、 記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政 職務(wù)、開除或者解除聘用合同、撤銷教師資格并予以解聘等 處分，對涉及違法犯罪的要及時移交司法部門依法處理。四、切實加強對師德師風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)（一）切實加強對師德師風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與指導(dǎo)。各 級教育行政部門要把師德師風(fēng)建設(shè)作為事關(guān)教育工作全局 的大事，形成責(zé)權(quán)明確、分

15、工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。 要將師德師風(fēng)建設(shè)納入教育事業(yè)總體規(guī)劃和年度工作計劃， 列入教師培訓(xùn)、工作評價、年度考核、評優(yōu)評先、職稱評聘 的重要依據(jù)和內(nèi)容。要做到年初有工作計劃，年末有工作總 結(jié)，教育活動有實施方案，教師個人有師德檔案。特別要加 強學(xué)期初、學(xué)期末、節(jié)假日師德教育，切實做到制度落實、 組織落實、任務(wù)落實。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要 加大經(jīng)費投入，給予師德建設(shè)工作必要的人力、物力和財力 支持。提倡和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人建立師德獎 勵基金。（二）廣泛開展豐富多彩的師德師風(fēng)建設(shè)活動。各級教 育行政部門要定期組織師德楷模巡回報告會，廣泛組織開展 師德集中學(xué)習(xí)、典型事例宣講

16、、自我反思評議、撰寫心得體 會等系列活動，確保師德師風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)，不做樣子、 不走過場，力爭取得實實在在的效果。要積極開展尊師愛生、 扶貧救助活動。要尊重關(guān)愛學(xué)生，特別要尊重關(guān)愛有生理疾 病、家庭困難的學(xué)生，積極倡導(dǎo)“攜手共助、扶貧濟困”的 良好社會風(fēng)尚，積極開展扶貧救助活動，培養(yǎng)教師樂善好施 的傳統(tǒng)美德。要加強校園文化建設(shè)，用先進文化引領(lǐng)師德建 設(shè)、教風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)，不斷提升師德師風(fēng)建 設(shè)的層次和水平，形成熱愛學(xué)生、為人師表、教書育人、不 斷進取的良好校園氛圍。（三）不斷改進師德師風(fēng)建設(shè)的方法。積極推進師德建 設(shè)工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要把師德建設(shè)作為黨政領(lǐng)導(dǎo) 班子的重要工

17、作，明確各階段建設(shè)重點，深入研究和探討師 德師風(fēng)建設(shè)過程中的新情況、新問題，提高全體教師參與師 德建設(shè)的自覺性、主動性。要努力探索新形勢下師德建設(shè)的 特點和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面不斷 改進和創(chuàng)新。特別要在增強時代感，加強針對性、實效性上 下功夫，講究實際效果，克服形式主義，使師德建設(shè)更加貼 近實際、貼近教師，把師德建設(shè)的主要內(nèi)容、途徑和方法具 體化、規(guī)范化。要充分發(fā)揮教職工代表大會、教育工會、共 青團在師德建設(shè)中的積極作用，建立學(xué)生、家長和社會積極 參與師德建設(shè)的合力機制。特別要通過開展師德教育主題黨 日、團日等活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員在師德建設(shè) 中的模范帶頭作用。（四）大力加強師德師風(fēng)建設(shè)宣傳。各地要堅持正確輿 論導(dǎo)向，將師德宣傳作為教育行政部門和學(xué)校的一項重點工 作。要善于針對師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點、難點問題，及時應(yīng) 對并加以引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳師德師風(fēng)的正面導(dǎo) 向與促