報關管理與海關管理內容

1、 HYPERLINK / 一、要重點掌握的章節(jié) 第三章 海關監(jiān)管物資及報關程序（40-45分左右） 第四章 進出口商品歸類 （40-43分左右） 第六章 進出口物資報關單填制 （40-45分左右） 章節(jié)題型第一章報關與海關治理 第二章對外貿易管制第三章報關程序第四章商品編碼第五章進出口稅費第六章報關單第七章相關法律第八章國貿實務070809070809070809070809070809070809070809070809一單選題 25題1444333677655111333222二多選題25題2444333888555111222222三推斷題25題144433366611155533333

2、3四綜合實務10題2575331222五商品編碼 20題2202020六報關單填制20題1202020七報關單查錯10題2101010總計分數(shù)200分1616161212123843394141412726224743471010149992007年2009年各章的分值內容講解第一章 報關與海關治理第一節(jié) 報關概述一、報關是指進出口物資的收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關辦理物資、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關海關事務的全過程。二、報關的分類 （一）按報關對象分為：運輸工具報關、物資報關、物品報關（二）按報關的目的分為：進境報關、出境報關（三）按報關的行為

3、性質不同分為：自理報關、代理報關 1、自理報關：進出口物資收發(fā)貨人自行辦理報關業(yè)務稱為自理報關。 2、代理報關：指同意進出口物資收發(fā)貨人的托付，代理其辦理報關業(yè)務的行為（1）直接代理是：以托付人的名義進行報關。 （2）間接代理：是代理報關企業(yè)在進行報關的時候以自己的名義進行報關。間接代理只適用于經營快件業(yè)務的國際物資運輸代理業(yè)務。三、報關的差不多內容報關的差不多內容包括進出境運輸工具、物資、物品三個方面的差不多內容。（一）進出境運輸工具報關的差不多內容依照海關要求，進出境運輸工具負責人或其代理人在運輸工具進入或駛離我國關鏡時均應如實向海關申報運輸工具所載旅客人數(shù)、進出口物資數(shù)量、裝卸時刻等差不

4、多情況。1、運輸工具申報的差不多內容進出境運輸工具負責人或其代理人就以上情況向海關申報后，有時需還應海關的要求配合海關檢查，經海關審核確認符合海關監(jiān)管要求的，能夠上下旅客、裝卸物資。2、運輸工具艙單申報進出境運輸工具艙單（簡稱艙單）：反映進出境運輸工具所載物資、物品及旅客信息的載體，包括原始艙單、預配艙單、裝（乘）載艙單。（1）進境進境運輸工具載有物資、物品的，艙單傳輸人應當在規(guī)定時限向海關傳輸原始艙單要緊數(shù)據(jù)，艙單傳輸人應當在進境物資、物品運抵目的港往常向海關傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。海關同意原始艙單要緊數(shù)據(jù)傳輸后，收貨人、受托付的報關企業(yè)方可向海關辦理物資、物品的申報手續(xù)。進境運輸工具載有旅客

5、的，艙單傳輸人應當在規(guī)定時限向海關傳輸原始艙單電子數(shù)據(jù)。（2）出境出境運輸工具可能載有物資、物品的，艙單傳輸人應當在辦理物資、物品申報手續(xù)往常向海關傳輸預配艙單要緊數(shù)據(jù)。以集裝箱運輸?shù)奈镔Y、物品，出口物資發(fā)貨人應當在物資、物品裝箱往常向海關傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù)。海關同意預配艙單要緊數(shù)據(jù)后，艙單傳輸人應在規(guī)定時限向海關傳輸預配艙單其他數(shù)據(jù)。出境物資、物品運抵海關監(jiān)管場所時，海關監(jiān)管場所經營人應當以電子數(shù)據(jù)方式向海關提交運抵報告。運抵報告提交后，海關即可辦理物資、物品的查驗、放行手續(xù)。艙單傳輸人應在運輸工具開始裝載物資、物品前向海關傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)。出境運輸工具可能載有旅客的，艙單傳輸人應當在

6、出境旅客開始辦理登機（船、車）手續(xù)前向海關傳輸預配艙單電子數(shù)據(jù)。艙單傳輸人應當在旅客辦理登機（船、車）手續(xù)后，運輸工具上客往常向海關傳輸乘載艙單電子數(shù)據(jù)。（3）變更差不多傳輸?shù)呐搯坞娮訑?shù)據(jù)需要變更的，艙單傳輸人能夠在原始艙單和預配艙單規(guī)定的傳輸時限往常直接予以變更，然而物資、物品所有人差不多向海關辦理物資、物品申報手續(xù)的除外。（二）進出境物資報關的差不多內容（三）進出境物品報關的差不多內容海關對進出境物品監(jiān)管的差不多原則是：自用合理數(shù)量原則。關于通過隨身攜帶或郵政渠道進出境的物資要按物資辦理進出境報關手續(xù)。1、進出境行李物品的報關世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采納“紅綠通道制度”，我國也采納“

7、紅綠通道制度”。（1）“綠色通道”（無申報通道）是指帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上均不超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。（2）“紅色通道”（申報通道）適用于攜運有應向海關申報物品的旅客。關于選擇紅色通道的旅客，必須填寫申報單。（3）海關在對外開放口岸實行新的進出境旅客申報制度：進出境旅客沒有攜帶應向海關申報物品的，無需填寫申報單，選擇“無申報通道”通關。除海關免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客外，進出境旅客攜帶有應向海關申報物品的，須填寫申報單。2、進出境郵遞物品的報關寄件人填寫“報稅單”（小包郵件填寫“綠色標簽”），“報稅單”和“綠色標簽”隨

8、同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關。3、進出境其他物品的報關（09年新增，但未出題）（1）臨時免稅進出境物品個人攜帶進出境的臨時免稅進出境物品，須由攜帶者向海關作出書面申報，經海關批準登記，方可免稅攜帶進出境，應由本人復帶出境或者復帶進境。（2）享有外交特權和豁免權的外國機構或者人員進出境物品包括：外國駐中國使館和使館人員、以及外國駐中國領事館、聯(lián)合國及其專門機構和其他國際組織駐中國代表機構及其人員進出境的公務用品和自用物品。外國駐中國使館和使館人員進出境公用、自用物品應當以海關核準的直接需用數(shù)量為限。公務用品：是指使館執(zhí)行職務直接需用的進出境物品。自用物品：是指使館人員和與其共同生活的配

9、偶及未成年子女在中國居留期間的生活必需用品。使館和使館人員因專門需要攜運中國政府禁止或者限制進出境物品進出境的，應事先獲得中國政府有關主管部門的批準。有下列情形之一的，使館和使館人員的有關物品不準進出境：A、攜運進鏡的物品超出海關核準的直接需用數(shù)量范圍的；B、未依照規(guī)定向海關辦理有關備案、申報手續(xù)的；C、未經海關批準，擅自將已免稅進境的物品進行轉讓、出售等處置后，再次申請進境同類物品的；D、攜運中國政府禁止或者限制進出境物品進出境，應提交有關證件而不能提供的；E、違反海關關于使館和使館人員進出境物品治理規(guī)定的其他情形使館和使館人員首次進出境公用、自用物品前，應向主管海關辦理備案手續(xù)，按規(guī)定以書面或者口頭方式申報。填寫“中華人民共和國海關外交公/自用物品進出境申報單”，向主管海關申請，并提交有關材料。第二節(jié) 海關治理概述一、海關的性質與任務（一）海關的性質1、海關是國家的行政機關2、海關是國家進出境監(jiān)督治理機關海關實施監(jiān)督治理的范圍是：進出關境及與之有關的活動； 我國是國境大于關境。歐盟則相反，是國境小于關境。海關實施監(jiān)督治理的對象是：所有進出關境的運輸工具、物資、物