互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管建設工作方案

1、互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管建設工作方案為構建髙效、統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)對食品企業(yè)、餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場等種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)全面監(jiān)管,掃除監(jiān)管盲區(qū)，利用信息化手段建設智慧食品安全監(jiān)管平臺，通過先進的技術手段和規(guī)范的管理體系打造一套科學嚴謹?shù)木C合監(jiān)管平臺，更好地提高食品安全監(jiān)管工作效率，穩(wěn)定市場秩序。制訂方案如下：、指導思想根據(jù)”十四五”時期加強食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡安全和信息化建設的指導意見要求，提高食品安全智慧監(jiān)管能力，重點圍繞行政審批、監(jiān)管檢查、稽查執(zhí)法、應急管理、檢驗監(jiān)測、風險評估、信用管理、公共服務等業(yè)務領域，實施”互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項目，推進食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應用，提

2、高監(jiān)管效能。以創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式、開發(fā)利用信息資源、服務社會為導向,著力提升食品科學監(jiān)管能力、公眾服務能力、社會治理能力，實現(xiàn)食品安全質(zhì)量全過程監(jiān)管、全品種覆蓋、全環(huán)節(jié)追溯、全天候運作、全系統(tǒng)互聯(lián)，以“機器換人提升監(jiān)管效能有效解決食品安全監(jiān)管人少事多的矛盾。加快食品監(jiān)管信息化建設步伐。二、建設原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。堅持規(guī)劃先行，結合實際，統(tǒng)籌設計食品安全監(jiān)管信息化工作總體布局。堅持通盤統(tǒng)籌，整合與新建相結合，統(tǒng)籌兼顧。分步推進，從點到面，邊建設、邊完善，邊發(fā)展、邊提髙。促進食品安全監(jiān)管信息化工作持續(xù)、健康發(fā)展。（二）立足基礎、資源共享。充分利用好現(xiàn)有的信息化建設基礎，完善和提升現(xiàn)有的

3、平臺和系統(tǒng)。加強信息資源整合，改變資源分散、封閉的狀況，促進信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和資源共享。注重協(xié)作，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云平臺等信息化的社會資源，進行二次開發(fā)為智慧監(jiān)管服務。（三）突出重點、強化服務。圍繞食品安全監(jiān)管事業(yè)發(fā)展大局，緊密結合實際，以公眾服務、企業(yè)需求和監(jiān)管需求為導向，以應用促發(fā)展。注重解決實際問題，加快建設審評審批、實時監(jiān)控、行政辦公等基礎性系統(tǒng)，并依托信息化建設不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段。堅持先易后難、效益先導，通過信息系統(tǒng)成果的不斷推廣應用，大幅提升公眾服務水平。三、建設目標基于XX縣現(xiàn)有食品監(jiān)管系統(tǒng)的信息化建設現(xiàn)狀，圍繞食品安全職能監(jiān)管部門關于食品監(jiān)管的業(yè)務需求，釆用高清視頻監(jiān)控、物

4、聯(lián)網(wǎng)智能感知、移動互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、視頻智能分析等技術，實現(xiàn)覆蓋種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、經(jīng)營、消費各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管應用，建設一套“一體化、可視化、智能化”的食品監(jiān)管可視化綜合管理平臺，為構建食品安全智慧監(jiān)管體系夯實基礎，實現(xiàn)科學監(jiān)管。最終建成一批成熟的智慧應用系統(tǒng)，一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)，在智慧基礎設施、智慧產(chǎn)品研發(fā)制造及智慧應用示范等方面處于領先地位。實現(xiàn)XX縣食品安全的智能監(jiān)管、精細化監(jiān)管和信息的共享與統(tǒng)一發(fā)布，提高行政資源的利用效率；建立完整的食品安全信息釆集機制，依托數(shù)理統(tǒng)計分析工具，合理評估全縣食品安全狀況，科學預判食品安全風險與隱患，為縣委縣政府重大食品安全決策提供數(shù)據(jù)支持。四、建設內(nèi)容1、網(wǎng)

5、上行政審批平臺。以透明公開、提高效率、全程監(jiān)管為總體目標，圍繞行政審批事項，推進區(qū)鎮(zhèn)兩級的企業(yè)注冊登記等規(guī)范政府網(wǎng)上審批和服務；建立網(wǎng)上行政服務中心，實現(xiàn)行政審批數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦理、績效管理，審批事項項網(wǎng)上辦理覆蓋率達到100%。2、智慧監(jiān)管系統(tǒng)平臺。在食品單位各關鍵位置配置高清網(wǎng)絡攝像機、檢測設備，視頻信息、檢測數(shù)據(jù)通過監(jiān)管專網(wǎng)接入平臺，監(jiān)管人員可通過監(jiān)管平臺對各環(huán)節(jié)全過程及人員、物品、環(huán)境24小時實時監(jiān)控，在全縣電子地圖上顯示各單位的位置和監(jiān)控點位信息，支持報警閃爍等，可實時在地圖上預覽現(xiàn)場畫面及監(jiān)管人員分布信息，方便快速及時響應處理報警事件；系統(tǒng)可統(tǒng)計各單位報警等信息，并展現(xiàn)相關統(tǒng)計結果

6、，監(jiān)管人員能夠更方便更直觀的掌握轄區(qū)內(nèi)各項情況報警分類統(tǒng)計、報警排名等；支持移動執(zhí)法設備，滿足執(zhí)法人員上門檢查需求，支持拍照、錄音、錄像,保證安全執(zhí)法的時效性，支持移動設備在權限范圍內(nèi)直接調(diào)取平臺內(nèi)視頻、文字等相關資料；平臺接收對應報警后，實現(xiàn)對報警信息的短信、郵件和聲音等多種提醒手段進行告知；管理人員或授權訪問人員，能通過訪問系統(tǒng)，實時預覽監(jiān)控畫面、回放歷史監(jiān)控圖像、下載監(jiān)控資料等。平臺能與上下級監(jiān)控平臺實現(xiàn)對接,開放相對應的視頻調(diào)用和管理權限，實現(xiàn)與上級部門監(jiān)管平臺和其它政府部門的資源共享。3、食品安全應急響應平臺。依據(jù)XX縣食品安全突發(fā)事件的各類預案，通過對突發(fā)事件的評估，形成決策方案由

7、應急調(diào)度指揮中心統(tǒng)一部署實施，指揮各食品監(jiān)管部門釆取聯(lián)合行動，提供相對應的緊急救援服務，為公共安全提供強有力的保障。4、信用管理平臺。信用管理體系包括法人企業(yè)信用、信用工程涉及政府多個部門，通過電子政務信息交換共享平臺將有關信用數(shù)據(jù)釆集上傳至信用中心庫。以權威、及時、真實、完整的數(shù)據(jù)為后盾，建立辦事高效、運行協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的城市信用體系，促進決策的科學化和管理的現(xiàn)代化。五、實施步驟1.軟件開發(fā)階段：完成方案制訂、通過采購招標手續(xù)，確定軟件開發(fā)承擔單位；完成軟件設計方案論證、確認；完成軟件開發(fā)和試運行。安裝培訓階段：分時段分網(wǎng)格對監(jiān)管人員進行軟件安裝和使用培訓。推廣應用階段：要求各級監(jiān)管員在日常監(jiān)管工作中全面開展軟件應用工作，及時上傳監(jiān)管信息，做到所有人員都信息上傳。總結驗收階段。完成項目建設總結，迎接驗收。六、保障措施1.加強組織領導。為保障建設工作的順利進行，成立互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管領導小組：由縣分管領導任組長，各食