談電視媒體服務(wù)于遠(yuǎn)程教學(xué)

1、談電視媒體有效服務(wù)于遠(yuǎn)程教學(xué)朱長(zhǎng)寶（首都師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育研究所,北京100037）【摘要】旨在“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，2003年在全國(guó)啟動(dòng)。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育IP專用頻道于2004年1月1日正式試播。4年多來，工程成效顯著，規(guī)模也日益擴(kuò)展。該文通過有關(guān)文獻(xiàn)的整理，簡(jiǎn)要介紹了這項(xiàng)深得民心的宏偉工程是如何通過電視媒體的遠(yuǎn)程教學(xué)組織實(shí)施的，以及它在開展過程中暴露出的一些問題?！娟P(guān)鍵詞】：電視媒體；遠(yuǎn)程教學(xué)；農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程；IP數(shù)據(jù) 【中圖分類號(hào)】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【論文編號(hào)】引言農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是以胡錦濤同志

2、為總書記的黨中央與時(shí)俱進(jìn)、高瞻遠(yuǎn)矚的重大決策，也是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民帶來福音的宏偉工程。同時(shí)，這項(xiàng)工程也是運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段，努力提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑；是連接中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。自2003年6月開展以來，截至到去年6月底，該工程共播出IP課件約1440G字節(jié)，IP流媒體約7990小時(shí)，IP信息約466億字節(jié)，在全國(guó)12個(gè)?。▍^(qū)）范圍內(nèi)共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村接收站點(diǎn)193721個(gè)，可謂成效顯著，規(guī)模日益擴(kuò)大。 那么，遠(yuǎn)程教育在這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的富民工程中是如何發(fā)揮作用，開展

3、實(shí)施的呢？它存在的主要問題和不足又有哪些呢？ 一 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)近年來，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展已經(jīng)起步。首先，教育部的“校校通”工程、“西部中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扶貧示范工程”、國(guó)家廣播電影電視總局的“村村通”工程等，已經(jīng)取得明顯進(jìn)展，為開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供了較好的基礎(chǔ)條件。天地人網(wǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)漸趨成熟，主要相關(guān)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)已能批量生產(chǎn)。盡管當(dāng)前廣大農(nóng)村、尤其是中西部農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，各類教學(xué)資源還有待整合，但開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的條件已經(jīng)具備。由于衛(wèi)星電視具有覆蓋面廣、貼近基層群眾、生動(dòng)直觀、宜于收看等特

4、點(diǎn)，在目前國(guó)情下采用以衛(wèi)星電視為主的方式進(jìn)行農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是我國(guó)國(guó)情的需要。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育依托中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)（CEBsat），以電視和IP數(shù)據(jù)廣播兩種形式播放課件和節(jié)目，構(gòu)建農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。1、資源傳播：通過中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站進(jìn)行IP課件、電視、語音等多種媒體節(jié)目的傳輸；通過各地的無線、有線廣播電視網(wǎng)收聽收看廣播電視節(jié)目；通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收、播放、存儲(chǔ)和回放IP數(shù)據(jù)廣播節(jié)目（見圖1）1 。主前端播出平臺(tái)主前端播出平臺(tái)輔前端播出平臺(tái)中心資源庫(kù)中心網(wǎng)站省級(jí)資源庫(kù)省級(jí)網(wǎng)站PSTN、

5、ISDN、ADSL、DDN有線電視網(wǎng)專線鑫諾1號(hào)衛(wèi)星終端接收站點(diǎn)圖1：資源傳輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖信息管理系統(tǒng)IP數(shù)據(jù)包括IP課件（IP-C）、IP流媒體（IP-S）、IP信息（IP-I）三種。IP數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)將各種格式的IP數(shù)據(jù)通過IP數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)經(jīng)打包后進(jìn)入復(fù)用器。電視節(jié)目通過電視播出系統(tǒng)播出，語音節(jié)目通過語音播出系統(tǒng)播出，播出的電視節(jié)目和語音節(jié)目經(jīng)過MPEG-2編碼、統(tǒng)計(jì)復(fù)用，再與IP打包后的信號(hào)二次復(fù)用，然后經(jīng)調(diào)制和光纜傳輸送往衛(wèi)星上行站。2、教學(xué)媒體：采用計(jì)算機(jī)教學(xué)課件、VCD、錄像帶、DVD、CD、錄音帶、文字教材等多種媒體形式實(shí)施教學(xué)；各類媒體呈現(xiàn)的教學(xué)內(nèi)容要通俗易懂，寓教于樂，使群眾喜聞

6、樂見。3、支持服務(wù)：通過輔助教學(xué)中心網(wǎng)站、中心資源庫(kù)、中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)、中央黨校的遠(yuǎn)程衛(wèi)星教學(xué)網(wǎng)絡(luò)、各省輔助教學(xué)網(wǎng)站和省資源庫(kù)，以及教學(xué)管理服務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)支持服務(wù)。（1）資源庫(kù)系統(tǒng) 資源庫(kù)系統(tǒng)由中心資源庫(kù)和省級(jí)資源庫(kù)組成。中心資源庫(kù)是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容中心，向前端播出平臺(tái)和輔助教學(xué)網(wǎng)站提供IP數(shù)據(jù)廣播節(jié)目、電視廣播節(jié)目、語音廣播節(jié)目和輔助教學(xué)內(nèi)容。中心資源庫(kù)的主要功能有：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源收集、整理、加工、存儲(chǔ)、管理和服務(wù)遵循統(tǒng)一管理、分布存儲(chǔ)的原則，根據(jù)教學(xué)資源的不同分布、歸屬、格式、載體等屬性，建立有效的資源管理體系在資源的組織方面應(yīng)具有良好的層次

7、結(jié)構(gòu)，在資源的存儲(chǔ)技術(shù)中實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)和對(duì)象數(shù)據(jù)的不同存儲(chǔ)及應(yīng)用管理資源的制作和存儲(chǔ)符合不同資源類型的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范提供資源管理支撐平臺(tái)，包括素材管理系統(tǒng)、課件制作系統(tǒng)、題庫(kù)管理系統(tǒng)、資源檢索系統(tǒng)、資源服務(wù)系統(tǒng)和用戶管理系統(tǒng)提供相關(guān)的教學(xué)資源交換接口，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的傳送與共享（2）輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò)主要依托互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)，通過中心網(wǎng)站、省級(jí)網(wǎng)站、輔助教學(xué)電視欄目等方式，實(shí)現(xiàn)輔助教學(xué)功能。（見圖2 ）1 ：圖2：輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D4、 終端接收站點(diǎn)：終端接收站點(diǎn)是農(nóng)村黨員干部接收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目的基礎(chǔ)設(shè)施之一。根據(jù)實(shí)施條件，選擇不同配置類型，建立在農(nóng)村中小學(xué)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和

8、村黨員活動(dòng)室。終端接收站點(diǎn)的主要功能有：接收、播放、存儲(chǔ)和回放中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)傳輸?shù)霓r(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目支持互聯(lián)網(wǎng)接入人機(jī)界面友好，簡(jiǎn)單、易用具有良好的系統(tǒng)恢復(fù)功能支持多種設(shè)備配置，滿足不同的使用要求在有條件的地方，可接入當(dāng)?shù)赜芯€電視網(wǎng)，收看轉(zhuǎn)播的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目終端接收站點(diǎn)分為基本型和擴(kuò)展型兩種模式。基本型是終端接收站點(diǎn)的基本配置類型，實(shí)現(xiàn)主前端播出平臺(tái)播出節(jié)目的接收、存儲(chǔ)和播放，并支持撥號(hào)上網(wǎng)。有條件的地區(qū)可充分利用當(dāng)?shù)氐挠芯€電視網(wǎng)，由有線電視網(wǎng)（臺(tái)）轉(zhuǎn)播農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目，廣大農(nóng)村黨員干部可以通過電視在家里直接收看。5、學(xué)習(xí)組織：各地根據(jù)黨的建設(shè)需要和

9、地方實(shí)際，有針對(duì)性地選擇教學(xué)內(nèi)容，通過點(diǎn)播、集中收看、面授輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式組織學(xué)習(xí)，并跟蹤教學(xué)過程，及時(shí)反饋教學(xué)中存在的問題。 二農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的傳播內(nèi)容1、播出內(nèi)容規(guī)模分步擴(kuò)展：根據(jù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作期間的教學(xué)資源開發(fā)狀況，為保證節(jié)目數(shù)量充足，內(nèi)容豐富，有效地調(diào)動(dòng)觀眾收看積極性，取得較好的宣傳教育效果，頻道播出規(guī)模以分步進(jìn)行的方式逐步擴(kuò)展。第一步，頻道開播初期的半年之內(nèi)，每天播出14小時(shí)，播出時(shí)間為8：0022：00。其中黨員教育內(nèi)容8小時(shí)（含首播重播），約占總播出量的57。第二步，頻道開播半年之后，資源庫(kù)建設(shè)逐步完善，頻道工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)階段，每天播出16小時(shí)，

10、播出時(shí)間為6：0022：00。其中黨員教育內(nèi)容為8-10小時(shí)，約占總播出量的60。第三步，自頻道開播第二年開始，教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)和頻道工作進(jìn)一步發(fā)展，每天播出時(shí)間可延長(zhǎng)至18小時(shí)，播出時(shí)間為6：0024：00。其中黨員教育內(nèi)容比例根據(jù)節(jié)目資源狀況在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加(見圖3)2 。 14小時(shí) 16小時(shí) 18 18小時(shí) 57% 60% 60% 開播初期 開播半年之后 開 開播第二年 圖3：遠(yuǎn)程教學(xué)資源和播出時(shí)間安排2 、傳播內(nèi)容構(gòu)成：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電視頻道的主要內(nèi)容構(gòu)成分為黨員教育培訓(xùn)類節(jié)目和教育服務(wù)類節(jié)目?jī)深悾渣h員教育及相關(guān)節(jié)目?jī)?nèi)容為主，以部分面向農(nóng)村中小學(xué)師生的教育教學(xué)節(jié)目及資

11、訊服務(wù)類節(jié)目為補(bǔ)充。兩類節(jié)目?jī)?nèi)容構(gòu)成為：（1）黨員教育培訓(xùn)類節(jié)目此類內(nèi)容在全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室指導(dǎo)下，由中國(guó)教育電視臺(tái)牽頭設(shè)計(jì)規(guī)劃并組織制作。 (見表一)3 表一、黨員教育培訓(xùn)類節(jié)目類別內(nèi)容構(gòu)成約占總播出量黨員教育培訓(xùn)類節(jié)目政治理論類政策法規(guī)類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)類經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)類農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)類市場(chǎng)信息類科技知識(shí)普及類農(nóng)村衛(wèi)生類農(nóng)村計(jì)劃生育類文化生活教育類各類典型經(jīng)驗(yàn)60%（2）教育服務(wù)類節(jié)目面向農(nóng)村中小學(xué)師生的教育教學(xué)和服務(wù)類節(jié)目由中國(guó)教育電視臺(tái)負(fù)責(zé)組織制作。（見表二）3 表二、教育服務(wù)類節(jié)目構(gòu)成類別內(nèi)容構(gòu)成約占總播出量教育服務(wù)類節(jié)目現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)服

12、務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教育信息化農(nóng)村中小學(xué)新教材輔導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)空中課堂其他資訊、服務(wù)類節(jié)目40%上述兩類節(jié)目的播出比例，將根據(jù)農(nóng)村黨員教育工作的推進(jìn)和廣大農(nóng)村黨員觀眾的需求而進(jìn)行調(diào)整。3 、主要欄目設(shè)置：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容設(shè)置，緊緊圍繞解決“三農(nóng)”問題這個(gè)中心和服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，以及農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)來進(jìn)行?？茖W(xué)地、有針對(duì)性地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，實(shí)行綜合培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)與推動(dòng)工作相輔相成的良性循環(huán)的教育成果。節(jié)目?jī)?nèi)容主要包括黨員培訓(xùn)、黨員教育新聞、“三農(nóng)”話題、社會(huì)調(diào)查與評(píng)論、農(nóng)業(yè)信息

13、、資訊服務(wù)、娛樂健康節(jié)目、廣告等。欄目設(shè)置遵循少而精的原則，先集中力量辦好幾個(gè)有特點(diǎn)的欄目，取得經(jīng)驗(yàn)之后再逐步推進(jìn)。初步擬定的欄目如下：（1）黨員教育培訓(xùn)類欄目農(nóng)村黨校、黨建新聞、支部生活、黨員面對(duì)面、地方30分、科普大篷車、領(lǐng)頭雁、權(quán)威解讀、經(jīng)營(yíng)之道、知識(shí)技能、農(nóng)業(yè)信息、信息直通車、農(nóng)民劇場(chǎng)、鄉(xiāng)村影院、地方戲臺(tái)、歡樂農(nóng)家等。（2）教育服務(wù)類欄目此類欄目將作為農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)類欄目的補(bǔ)充。（見表三）3 表三、教育服務(wù)類欄目欄目名稱類別牽頭單位時(shí)長(zhǎng)擬播時(shí)段現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)講座服務(wù)培訓(xùn)類教育部系統(tǒng)30下午 農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)教學(xué)培訓(xùn)類教育部系統(tǒng)30下午信息化工程巡禮教學(xué)培訓(xùn)類教育部系統(tǒng)30下午話

14、說新教材教學(xué)培訓(xùn)類教育部系統(tǒng)30下午中小學(xué)空中課堂教學(xué)類教育部系統(tǒng)30下午4、IP數(shù)據(jù)廣播內(nèi)容：IP數(shù)據(jù)包括IP課件（IP-C）、IP流媒體（IP-S）、IP信息（IP-I）三種。IP課件采用循環(huán)或定時(shí)、定次播出方式。終端接收站點(diǎn)將IP課件下載到本地硬盤，供學(xué)習(xí)時(shí)使用。IP流媒體節(jié)目由前端流媒體服務(wù)器播出，終端接收站點(diǎn)可用計(jì)算機(jī)流媒體播放器直接接收或轉(zhuǎn)至電視機(jī)收看。IP信息節(jié)目與IP課件節(jié)目播出方式相同。IP信息節(jié)目可提供電子版報(bào)紙、雜志、經(jīng)濟(jì)信息等多種內(nèi)容。三 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育目前存在的問題農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育既然是遠(yuǎn)程教育，很顯然它滿足以下特征：“1、 學(xué)習(xí)者和教育者在時(shí)間和空

15、間上處于分離狀態(tài)。 2、以現(xiàn)代教育技術(shù)為基礎(chǔ)的媒體教學(xué)占有主導(dǎo)地位。3、有組織的系統(tǒng)工程。 4、自學(xué)為主、助學(xué)為輔。 5、在學(xué)習(xí)者和教育者之間存在某種形式的雙向通信和反饋機(jī)制?！? 從這五個(gè)方面來分析，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在資源建設(shè)及開發(fā)、教與學(xué)的組織實(shí)施方面的問題尤其明顯，也是各地學(xué)員反映最多的問題。 1：時(shí)空分離的教學(xué)狀態(tài)下，首先需要提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作范圍覆蓋東中西部12個(gè)省區(qū)、2萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，涉及到組織、設(shè)計(jì)、實(shí)施和系統(tǒng)操作使用及培訓(xùn)等方面的眾多人員，他們適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)能力和操作能力總體水平不高，個(gè)體差異大。不同地區(qū)、不同文化程度的用戶

16、對(duì)農(nóng)業(yè)科技、文化知識(shí)、經(jīng)濟(jì)信息、文體電視節(jié)目等內(nèi)容需求也不盡相同。面對(duì)如此分散、個(gè)體差異又如此之大的教育群體，在時(shí)空分離的狀態(tài)下組織教學(xué)，難度之大不言自明。比如，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，經(jīng)常可以聽到他們“沒必要學(xué)、沒時(shí)間學(xué)”這樣的說法，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育活動(dòng)未能持之以恒地開展，甚至有的站點(diǎn)把遠(yuǎn)程教育的設(shè)備當(dāng)作電視機(jī)來收看電視，或者只當(dāng)作一種擺設(shè)，加之技術(shù)管理員業(yè)務(wù)不精通，電腦操作水平不高，面對(duì)故障束手無策，這些種種原因，導(dǎo)致現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作開展不平衡，出現(xiàn)一些問題。所以要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作重要性認(rèn)識(shí)，并建立一套層次分明、進(jìn)度

17、有序、有的放矢的基層站點(diǎn)管理人員技術(shù)培訓(xùn)制度。 2：各地設(shè)施條件差距顯著：各試點(diǎn)地區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差異較大，有的地區(qū)已具備了寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)的條件，有的地區(qū)還不能收看電視節(jié)目，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的系統(tǒng)應(yīng)用條件存在著顯著的差距。因此，切實(shí)解決設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)問題是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作得以長(zhǎng)期開展的前提保障。許多站點(diǎn)在建成之后，經(jīng)費(fèi)緊缺問題突出，要確保遠(yuǎn)程教育設(shè)備長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)，各站點(diǎn)運(yùn)行的水電費(fèi)、紙張費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、聘請(qǐng)運(yùn)轉(zhuǎn)教師的費(fèi)用、課件開發(fā)、刻錄光盤、站點(diǎn)日常管理和維修費(fèi)用等都必須長(zhǎng)期得到保障，否則任何一環(huán)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)不起來都將影響遠(yuǎn)程教育工作的開展。另外，有些地方還存在村與校的責(zé)、權(quán)、利不明

18、晰的現(xiàn)象，存在“一站兩用”、“一站多用”的現(xiàn)象。 遠(yuǎn)程教育既為農(nóng)村黨員干部群眾服務(wù)，又為學(xué)校廣大師生服務(wù)。培訓(xùn)既面向農(nóng)村黨員干部群眾，又面向廣大師生，這就要求各站點(diǎn)要積極處理好與村干部的關(guān)系，做到“兩不誤，雙促進(jìn)”。 3：遠(yuǎn)程教育資源方面存在的問題：自工程開展以來，農(nóng)村黨員干部教育已積累了一定的教學(xué)資源。以中央黨校為主的黨校系統(tǒng)制作了較多的適合農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)的理論課程；各級(jí)組織部門電教中心制作了大量的黨員教育電視片；教育系統(tǒng)開發(fā)了一大批網(wǎng)絡(luò)課程和教學(xué)課件；農(nóng)業(yè)部、中國(guó)科協(xié)等部門開發(fā)并建立了農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)的信息資源庫(kù)；文化系統(tǒng)建立了大量?jī)?nèi)容豐富的文化資源庫(kù)群。這些都為開展農(nóng)村黨員干部教育提供

19、了豐富的教學(xué)資源。然而，有群眾反饋現(xiàn)有的教育資源針對(duì)性不強(qiáng)，適用于普通群眾、少數(shù)民族群眾的教育課件較少，難以調(diào)動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)積極性， 一些節(jié)目和課件大都是專家教授的大頭像，趣味性不高，這種狀況將對(duì)頻道形象和收視效果產(chǎn)生巨大影響，最終將會(huì)影響頻道的總體宣傳效果。所以，應(yīng)該將已有節(jié)目資源有機(jī)整合，對(duì)部分節(jié)目加以包裝，并根據(jù)時(shí)代發(fā)展和工作要求不斷策劃制作新節(jié)目，在頻道中劃分比例，合理安排，使頻道內(nèi)容更加豐富，形式更為靈活，并富有時(shí)代感和創(chuàng)造性，達(dá)到吸引觀眾收看，自覺接受教育的良好效果。4：教學(xué)組織方面的問題： 農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育在組織操作過程中，現(xiàn)實(shí)與愿望相差較大，致使干部群眾學(xué)的多，實(shí)踐的少；看的

20、多，動(dòng)手的少；想有成效的多，實(shí)際取得實(shí)效的少。原因是多方面的，首先是遠(yuǎn)程網(wǎng)上符合本地實(shí)際情況且具有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目和技術(shù)少，大多是一些常規(guī)的技術(shù)，另外就是真正通過遠(yuǎn)程教育取得看得見、摸得著的實(shí)例還不多。 四 建議 1、開發(fā)制作的教學(xué)資源要把確保質(zhì)量放在首位，充分體現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、適用性、科學(xué)性和先進(jìn)性，使農(nóng)村黨員干部愿意看、愿意學(xué)，學(xué)得懂、用得上、見實(shí)效。2、教學(xué)資源應(yīng)充分運(yùn)用音頻、視頻、圖片、動(dòng)畫等多種媒體展示功能。提供的教學(xué)內(nèi)容要通俗易懂，寓教于樂，使群眾喜聞樂見。在語言使用上，盡量少使用專業(yè)術(shù)語，多使用貼近群眾實(shí)際生活的通俗形象語言。操作流程要連貫、

21、細(xì)化。計(jì)算機(jī)課件的制作要采用先進(jìn)的制作方法和形式。注重開發(fā)具有檢索、互動(dòng)、字幕、自我測(cè)試等功能的課件。電視節(jié)目應(yīng)以系列節(jié)目和相對(duì)獨(dú)立成片的專題節(jié)目為單位，一般一個(gè)節(jié)目以30分鐘為時(shí)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算機(jī)課件可根據(jù)內(nèi)容確定頁(yè)面數(shù)量和時(shí)長(zhǎng)。、突出節(jié)目的互動(dòng)性和可視性。節(jié)目?jī)?nèi)容要豐富多彩，節(jié)目樣式要喜聞樂見，使頻道節(jié)目真正成為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民的“工作上的參謀、學(xué)習(xí)時(shí)的助手、生活中的朋友”。4、 要建立可靠的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作目前有十多個(gè)國(guó)家部委等單位參與，IP頻道播出的節(jié)目資源也來自眾多節(jié)目制作機(jī)構(gòu)。這種機(jī)制從調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性，充分利用現(xiàn)有條件和力量是必要的。但是，從電視頻道建設(shè)規(guī)律

22、角度分析，此種運(yùn)行機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)頻道的可持續(xù)發(fā)展，目前IP頻道節(jié)目資源狀況即可證明這一點(diǎn)。因此，建立一套可靠的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于頻道建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。較好的辦法就是在全國(guó)遠(yuǎn)程辦領(lǐng)導(dǎo)下，在頻道監(jiān)委會(huì)、編委會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，建立起國(guó)家補(bǔ)貼、社會(huì)支持、市場(chǎng)運(yùn)作、中國(guó)教育電視臺(tái)承辦的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。通過面向社會(huì)招標(biāo)，與各協(xié)作單位、部門及節(jié)目制作機(jī)構(gòu)簽約等，以法律手段建立節(jié)目制作及其他合作關(guān)系，既能保證節(jié)目源源不斷而來，又能保證節(jié)目的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)。 5、深入調(diào)查研究，制定合理的學(xué)習(xí)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃。明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村的特點(diǎn)，編制好教學(xué)計(jì)劃，按期進(jìn)行培訓(xùn)。采取科學(xué)的教學(xué)方式，學(xué)用有機(jī)結(jié)合。 結(jié)

23、束語 實(shí)施4年多的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，力爭(zhēng)經(jīng)過不懈的努力，逐步建成覆蓋全國(guó)農(nóng)村的黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立健全“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和組織保證。我們衷心希望這項(xiàng)偉大的工程能夠盡快實(shí)現(xiàn)下面的目標(biāo)：1、 建立一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“天地網(wǎng)合一”的教學(xué)平臺(tái)；

24、2、 建立一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)； 3、 建立一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育多種媒體教學(xué)資源開發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng)； 4、 建立一支農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)隊(duì)伍；5、 建立一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育長(zhǎng)效工作及運(yùn)營(yíng)機(jī)制。 隨著農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的推進(jìn)實(shí)施，它必將在廣袤的中華大地上結(jié)出累累碩果！ 參考文獻(xiàn)：1、中國(guó)教育電視臺(tái).農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作主前端播出平臺(tái)2004年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，2004.2、全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室.關(guān)于印發(fā)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體技術(shù)方案等文件的通知，2003.3、中共中央組織部.關(guān)于印發(fā)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作方案的通知，2003.4、丁興富.遠(yuǎn)程教育學(xué)M.北京師范大學(xué)出版社,2004.7. Research on The modern distance learning project o