中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)工作報(bào)告樣本

1、PAGE PAGE 14夯實(shí)基礎(chǔ) 謀劃長遠(yuǎn) 促進(jìn)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展-中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)工作報(bào)告于獻(xiàn)忠 常務(wù)副理事長各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)自2004年5月18日成立以來，緊緊圍繞“公正、服務(wù)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的工作方針，認(rèn)真執(zhí)行中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)章程，在國家質(zhì)檢總局的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在國家發(fā)展改革委及國務(wù)院有關(guān)部門的大力支持下，按照第一屆理事會(huì)制訂的“做好三個(gè)服務(wù)，開創(chuàng)設(shè)備監(jiān)理事業(yè)新局面”工作目標(biāo)，圓滿的完成了“加快建立設(shè)備監(jiān)理人才高地，造就一支設(shè)備監(jiān)理隊(duì)伍”、“培育設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)，提高項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)”、“加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度建設(shè)，規(guī)范行業(yè)自律行為”、“發(fā)揮專業(yè)技術(shù)委員會(huì)作用，制

2、定行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”等階段性工作任務(wù)。5年來，協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感。協(xié)會(huì)在各項(xiàng)工作中始終貫穿科學(xué)發(fā)展這一主線，注重將科學(xué)發(fā)展理念與日常工作和長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，引導(dǎo)和推動(dòng)各會(huì)員單位走可持續(xù)發(fā)展之路。協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，也得到了進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。在此，我代表第一屆理事會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表，向各位關(guān)心和支持協(xié)會(huì)工作的各有關(guān)部門和單位，向社會(huì)各界以及新聞界的朋友們，表示深切的敬意和衷心的感謝！下面我代表第一屆理事會(huì)向各位會(huì)員代表和領(lǐng)導(dǎo)做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。第一部分，第一屆理事會(huì)工作回顧5年的時(shí)間，短暫而不平凡。5年中，中國設(shè)備監(jiān)

3、理協(xié)會(huì)從出生落地到蹣跚學(xué)步，從摸索前進(jìn)到創(chuàng)新實(shí)踐。這中間飽含著我們大家的夢(mèng)想與期待，凝結(jié)著我們大家的心血與智慧，更記下了我們大家的努力與奮斗。一、高起點(diǎn)，立足于打造一流設(shè)備監(jiān)理隊(duì)伍設(shè)備監(jiān)理是一個(gè)特殊的行業(yè)，是一個(gè)靠多元、復(fù)雜、綜合的科學(xué)技術(shù)支撐的行業(yè)。從事設(shè)備監(jiān)理的人員，是由具有深厚理論造詣、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、相應(yīng)管理知識(shí)和強(qiáng)烈責(zé)任感的人群組成的高素質(zhì)隊(duì)伍。協(xié)會(huì)理事會(huì)從一開始就充分認(rèn)識(shí)、高度重視這一問題。因此，協(xié)會(huì)雖然起步晚，但起點(diǎn)是高的。設(shè)備監(jiān)理隊(duì)伍的能力和素質(zhì)直接影響著設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展?jié)摿蜕?。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的設(shè)備監(jiān)理隊(duì)伍就成為一屆理事會(huì)的重要工作目標(biāo)。5年來，協(xié)會(huì)配合質(zhì)檢總局、國家發(fā)展

4、改革委和國家人力資源部門建立并實(shí)施了設(shè)備監(jiān)理單位和人員資格準(zhǔn)入制度，初步建立了設(shè)備監(jiān)理人員培訓(xùn)體系。（一）配合實(shí)施注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。幾年來，協(xié)會(huì)配合質(zhì)檢總局和人力資源部門，按照注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度的要求和設(shè)備監(jiān)理師的執(zhí)業(yè)要求，研究確定了注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師的考試報(bào)名條件，只有取得工程師資格并有10年相關(guān)工作經(jīng)歷的人員才能報(bào)考。這一條件，在實(shí)施的所有執(zhí)業(yè)資格制度中要求是最高的。同時(shí)，協(xié)會(huì)還組織專家制定了全國注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試大綱、考試命題工作規(guī)程和命題手冊(cè)，開展了考試命題、閱卷等工作，保證了考試命題的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，為2005-2008年連續(xù)4年成功舉行全國統(tǒng)一考試提

5、供了技術(shù)支持和保障。國家人事部門對(duì)我們的工作非常滿意。（二）組織開展了注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師注冊(cè)管理工作，創(chuàng)新管理模式。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定（國發(fā)200416號(hào)）的規(guī)定，注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)開始實(shí)行自律管理。2005年，協(xié)會(huì)配合質(zhì)檢總局制定了注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理辦法，確定了由30個(gè)省區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和14個(gè)行業(yè)主管部門推薦的44家注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)，建立了注冊(cè)管理信息系統(tǒng)，采用IC卡模式進(jìn)行注冊(cè)工作。這是我國執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)工作首次以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化模式實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程注冊(cè)和管理，為注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師、注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)提供了科學(xué)、高效的注冊(cè)管理服務(wù)。目前，全國共有12253

6、人取得注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書，9712人已經(jīng)辦理了注冊(cè)，占持證人員的80%。（三）初步建立了設(shè)備監(jiān)理人員培訓(xùn)體系，組織要求高。一是協(xié)會(huì)建立了高水準(zhǔn)的設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)工作機(jī)制。獲得了設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)單位資格的20家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)是高等院校和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)中心；5年來，已有 173人獲得了設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)講師資格，為組織開展設(shè)備監(jiān)理人員培訓(xùn)及繼續(xù)教育提供了組織和師資保障。二是初步建立了注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師繼續(xù)教育制度。2007年，配合總局制定了注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師繼續(xù)教育暫行規(guī)定并開展了試點(diǎn)工作。協(xié)會(huì)先后編寫了注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師繼續(xù)教育培訓(xùn)資料。截至目前，全國已有30個(gè)省區(qū)市和行業(yè)開展了繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，參訓(xùn)人員達(dá)

7、11341人次。目前，應(yīng)廣大設(shè)備監(jiān)理師的要求，協(xié)會(huì)正在建立設(shè)備監(jiān)理遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，將于9月份開始試運(yùn)行。（四）組織開展設(shè)備監(jiān)理單位資格專家評(píng)審工作，嚴(yán)把評(píng)審關(guān)。受總局委托，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織開展設(shè)備監(jiān)理單位資格的專家評(píng)審工作，為政府實(shí)施行政核準(zhǔn)嚴(yán)格把技術(shù)關(guān)。自2004年起，協(xié)會(huì)配合質(zhì)檢總局建立和完善了設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審程序、評(píng)審專家管理程序、設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類等評(píng)審工作文件，建立了評(píng)審專家管理制度，組建了由265名專家組成的評(píng)審專家隊(duì)伍，成立了專家評(píng)審中心，規(guī)范了專家評(píng)審的組織工作。自2004年以來，經(jīng)質(zhì)檢總局和國家發(fā)展改革委共同核準(zhǔn)，已有139家單位取得了設(shè)備監(jiān)理單位資格證書,其中甲級(jí)59家、乙級(jí)8

8、0家。二、打基礎(chǔ)，為設(shè)備監(jiān)理事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造前提作為一個(gè)新成立的協(xié)會(huì)，理事會(huì)一直強(qiáng)調(diào)要打好思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和技術(shù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。幾年來，圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)行了如下工作。（一）加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，壯大會(huì)員隊(duì)伍，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的代表性和凝聚力。協(xié)會(huì)在創(chuàng)建初期的2004年，共有會(huì)員780名，其中單位會(huì)員282家，個(gè)人會(huì)員498名。目前，協(xié)會(huì)已有會(huì)員9784名，其中，單位會(huì)員349家，個(gè)人會(huì)員9435名。涉及機(jī)械、冶金、電力、水利、煤炭、輕工、石油石化、醫(yī)藥、建材等20多個(gè)工業(yè)行業(yè)。5年來，經(jīng)一屆理事會(huì)批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)已成立了4個(gè)專業(yè)委員會(huì)，即設(shè)備監(jiān)理價(jià)格委員會(huì)，設(shè)備監(jiān)理合同委員會(huì)，中國青年設(shè)備監(jiān)理工程師學(xué)術(shù)委員會(huì)，全國注冊(cè)

9、設(shè)備監(jiān)理師工作委員會(huì)。各專業(yè)委員會(huì)的建立，為開展各項(xiàng)工作提供了組織保障，也為凝聚各方力量搭建了平臺(tái)，有利于協(xié)會(huì)與有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)的溝通交流。（二）加強(qiáng)秘書處基礎(chǔ)工作，提升秘書處工作水平。秘書處現(xiàn)有工作人員18名。5年來，秘書處不斷制定和完善了人員管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范了各項(xiàng)工作程序和要求。同時(shí)，加強(qiáng)了秘書處內(nèi)部培訓(xùn)，制定了內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃，平均每月組織一次內(nèi)部培訓(xùn)。幾年來，秘書處工作人員的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)素質(zhì)、與會(huì)員溝通交流的能力、為會(huì)員服務(wù)的能力均有所提高。（三）建立設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化組織，奠定標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。一屆理事會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)基礎(chǔ)工作高度重視。2005年，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委

10、批準(zhǔn)，成立了全國工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化工作組。2008年10月，在國家標(biāo)準(zhǔn)委的支持下，全國設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正式成立。質(zhì)檢總局質(zhì)量司孫波司長任標(biāo)委會(huì)主任。標(biāo)委會(huì)秘書處設(shè)在中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)。標(biāo)委會(huì)的成立為加快設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了基礎(chǔ)。（四）初步建立了培訓(xùn)教材體系，為隊(duì)伍建設(shè)提供服務(wù)。2005年，在總局質(zhì)量司的組織指導(dǎo)下，在眾多專家學(xué)者的共同努力下，協(xié)會(huì)正式出版了設(shè)備監(jiān)理系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)系列教材。2007年，協(xié)會(huì)組織專家對(duì)教材進(jìn)行了修改和完善，形成了設(shè)備監(jiān)理導(dǎo)論、設(shè)備監(jiān)理合同管理和設(shè)備監(jiān)理技術(shù)與方法三位一體的培訓(xùn)課程，在內(nèi)容和體系上體現(xiàn)了理論性、知識(shí)性、系統(tǒng)性、前瞻性和實(shí)踐性等特點(diǎn)。

11、2009年，結(jié)合設(shè)備監(jiān)理制度建設(shè)、理論體系建設(shè)等進(jìn)展情況，協(xié)會(huì)將啟動(dòng)設(shè)備監(jiān)理系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)教材修訂工作。同時(shí)，協(xié)會(huì)正在組織編寫設(shè)備監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教材，設(shè)備監(jiān)理案例等教材，初步形成了設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)課程體系。三、強(qiáng)服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)定位“公正、服務(wù)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”是協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)方針。作為非營利性的專業(yè)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體，理事會(huì)把服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府作為始終不懈的工作目標(biāo)。幾年來，圍繞強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平、拓展服務(wù)能力、豐富服務(wù)形式等方面進(jìn)行了大量工作。（一）多方了解會(huì)員的意見和建議，明確服務(wù)需求。為了更好的了解會(huì)員需求，提高服務(wù)的針對(duì)性、有效性，協(xié)會(huì)秘書處以走訪、問卷等形式多次聽取會(huì)

12、員單位對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見和建議。針對(duì)會(huì)員反映強(qiáng)烈的立法、取費(fèi)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)問題，一方面積極向政府部門反映，推進(jìn)立法工作，另一方面，組織專家開展相關(guān)課題研究，為制度出臺(tái)提供理論依據(jù)。秘書處還有針對(duì)性地研究制定了“會(huì)員服務(wù)體系框架”，明確服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、手段方式，急會(huì)員之所急，謀會(huì)員之所需，不斷改進(jìn)工作，努力把協(xié)會(huì)建成真正的“會(huì)員之家”、“行業(yè)之家”。（二）樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。協(xié)會(huì)一屆四次理事會(huì)決定開展“全國優(yōu)秀設(shè)備監(jiān)理工程師”評(píng)選活動(dòng)，并責(zé)成秘書處研究制定評(píng)選辦法實(shí)施細(xì)則，組成評(píng)審委員會(huì)對(duì)101份申報(bào)材料進(jìn)行了審核。最后，評(píng)選出程志虎等34名首批全國優(yōu)秀設(shè)備監(jiān)理工程師，

13、涵蓋電力工業(yè)、石油石化工業(yè)、冶金工業(yè)等11個(gè)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)。評(píng)選活動(dòng)在行業(yè)中產(chǎn)生了積極影響，達(dá)到了預(yù)期目的。2008年，一屆五次理事會(huì)決定，協(xié)會(huì)將開展“優(yōu)秀設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)備監(jiān)理的知名度和影響力，推動(dòng)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的繁榮與發(fā)展。協(xié)會(huì)正在制定優(yōu)秀設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目評(píng)選辦法和實(shí)施細(xì)則，擬于下半年實(shí)施。（三）打造立體化宣傳體系，服務(wù)行業(yè)宣傳工作。協(xié)會(huì)通過協(xié)會(huì)網(wǎng)站和中國設(shè)備監(jiān)理會(huì)刊對(duì)設(shè)備監(jiān)理制度進(jìn)行了廣泛、深入宣傳。從選題、欄目設(shè)置到稿源組織和專題采訪，以實(shí)效性、指導(dǎo)性為目標(biāo)，不斷改進(jìn)，提高編輯質(zhì)量，努力辦成展示行業(yè)成就的窗口、促進(jìn)會(huì)員交流的平臺(tái)和開展信息服務(wù)的渠道。同時(shí)，我們正在策劃“全國

14、設(shè)備監(jiān)理發(fā)展論壇”，力爭(zhēng)建立“一網(wǎng)、一刊、一論壇”全方位的宣傳體系。（四）加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，完善宣傳工作機(jī)制。經(jīng)過幾年的努力，協(xié)會(huì)初步建立了設(shè)備監(jiān)理宣傳信息員隊(duì)伍，制定了設(shè)備監(jiān)理信息通報(bào)制度，加強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)部的信息交流。同時(shí)，協(xié)會(huì)加大了對(duì)宣傳信息員的培訓(xùn)工作力度，結(jié)合每年召開信息員工作會(huì)議，邀請(qǐng)新聞宣傳專業(yè)人士講解新聞寫作的基本要求和寫作方法，提高信息員的寫作水平，更好地服務(wù)于企業(yè)宣傳。四、抓長遠(yuǎn)，制訂設(shè)備監(jiān)理行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃我國設(shè)備監(jiān)理制度伴隨著改革開放的開始而孕育，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求而萌芽，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而催生，也將伴隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而發(fā)展壯大。為了更好地引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，協(xié)會(huì)一屆三次理

15、事會(huì)決定，依據(jù)胡錦濤在全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要、國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、國務(wù)院促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定以及國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見等重要講話、規(guī)劃和文件，未雨綢繆，放眼長遠(yuǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把握時(shí)代脈搏，抓住發(fā)展機(jī)遇，適時(shí)起草制訂設(shè)備監(jiān)理中長期行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即2006-2020年設(shè)備監(jiān)理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃已經(jīng)一屆四次理事會(huì)審議通過并正式發(fā)布。本世紀(jì)頭二十年是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是大力振興裝備制造業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，走新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略舉措的關(guān)鍵時(shí)期。建立和完善設(shè)備監(jiān)

16、理制度，是保證我國重大設(shè)備工程項(xiàng)目、重大裝備的質(zhì)量和科技水平，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施。只有把握發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，才能促進(jìn)我國設(shè)備監(jiān)理事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。按照五年細(xì)、十年粗、十五年愿景的總體設(shè)想，規(guī)劃從任務(wù)、目標(biāo)、措施等方面進(jìn)行了分別描述。（一）規(guī)劃提出了“十一五”期間設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的總?cè)蝿?wù)是夯實(shí)基礎(chǔ)。主要任務(wù)是：培育市場(chǎng)，努力打造設(shè)備監(jiān)理發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；搭建框架，初步建立設(shè)備監(jiān)理科學(xué)發(fā)展體系。主要目標(biāo)是：法律法規(guī)體系基本建立，設(shè)備監(jiān)理運(yùn)行體系初步形成，監(jiān)理理論方法和標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本確立，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員素質(zhì)

17、明顯提升，重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備監(jiān)理全面實(shí)施，行業(yè)自律效果明顯，國內(nèi)外交流平臺(tái)基本形成。（二）規(guī)劃提出了“十二五”期間的總?cè)蝿?wù)是全面發(fā)展。主要任務(wù)是：規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)監(jiān)理健康發(fā)展；提升能力，打造優(yōu)秀監(jiān)理隊(duì)伍。主要目標(biāo)是：設(shè)備監(jiān)理的法律法規(guī)體系日臻完善，設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范有序，設(shè)備監(jiān)理理論方法和標(biāo)準(zhǔn)形成體系，設(shè)備監(jiān)理隊(duì)伍滿足市場(chǎng)發(fā)展需要，設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力開始形成，對(duì)外合作與交流渠道暢通，成效明顯。 （三）規(guī)劃提出了“十三五”的發(fā)展愿景是創(chuàng)造卓越。主要任務(wù)是：突出特色，形成獨(dú)具優(yōu)勢(shì)國際化產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)造卓越，確立國內(nèi)外市場(chǎng)品牌影響。主要目標(biāo)是：形成系統(tǒng)完善的設(shè)備監(jiān)理四大體系，即法律法規(guī)體系

18、、理論方法體系、制度運(yùn)行體系和能力建設(shè)體系。設(shè)備監(jiān)理全面有效推進(jìn)實(shí)施，監(jiān)理單位和人員以卓越的品牌形象在更寬領(lǐng)域和更深層次上參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作交流。設(shè)備監(jiān)理行業(yè)成為在國內(nèi)有重要影響、國際有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，特色突出的國際工程咨詢業(yè)的重要組成部分。（四）規(guī)劃提出了設(shè)備監(jiān)理行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃提出了在能源工業(yè)領(lǐng)域、水和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、原材料工業(yè)領(lǐng)域、輕紡工業(yè)領(lǐng)域、環(huán)境領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)的突破，擴(kuò)大影響，有意識(shí)地扶持重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。（五）規(guī)劃提出了保證規(guī)劃有效實(shí)施的保障措施。協(xié)會(huì)正在從制度建設(shè)、

19、市場(chǎng)培育、資格準(zhǔn)入、技術(shù)研究、行業(yè)自律、服務(wù)水平、品牌建設(shè)和交流平臺(tái)等多個(gè)方面開展工作，通過具體的步驟和措施對(duì)發(fā)展目標(biāo)起重要支撐作用。規(guī)劃還對(duì)到2020年我國設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)進(jìn)行了描述：法律法規(guī)體系日臻完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為科學(xué)規(guī)范，設(shè)備工程監(jiān)理全面推進(jìn)實(shí)施，監(jiān)理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)理單位和人員執(zhí)業(yè)水平明顯提升，國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，監(jiān)理理論方法自成體系，監(jiān)理行業(yè)特色充分顯現(xiàn)，形成一批國際知名的設(shè)備工程監(jiān)理單位和人員，監(jiān)理行業(yè)及行業(yè)自律組織成為在國內(nèi)有重要影響、國際有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，在國際工程咨詢領(lǐng)域卓有建樹、特色突出的國際化重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和社團(tuán)

20、組織。制定規(guī)劃是設(shè)備監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中的一件大事，它開創(chuàng)了社團(tuán)組織制定發(fā)展規(guī)劃的先河，為設(shè)備監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展方向上找準(zhǔn)定位，為分步驟地采取切實(shí)措施、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、走向輝煌未來建立了宗旨性文件。五、重法制，在法制建設(shè)中作好政府支撐一屆理事會(huì)始終把推進(jìn)設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例出臺(tái)作為中心工作來抓，積極配合質(zhì)檢總局和國務(wù)院法制辦做好相關(guān)工作。（一）協(xié)助質(zhì)檢總局起草條例，配合做好調(diào)研、修改工作。自2003年起，協(xié)會(huì)就配合質(zhì)檢總局就啟動(dòng)了條例起草工作。2004年9月，質(zhì)檢總局和國家發(fā)展和改革委邀請(qǐng)國務(wù)院有關(guān)部門、部分地方質(zhì)監(jiān)局和重大項(xiàng)目單位、有關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行研討，形成了條例草稿。2005年3月，質(zhì)檢總局邀請(qǐng)國務(wù)院有關(guān)部門

21、、國家開發(fā)銀行、部分地方質(zhì)監(jiān)局和重大項(xiàng)目單位、有關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)草稿修改稿進(jìn)行兩次專題研討，并形成了條例征求意見稿。國務(wù)院各部門、省級(jí)發(fā)展改革委和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等單位共反饋意見500余條。同時(shí)，國務(wù)院法制辦、發(fā)展改革委和質(zhì)檢總局還組成了立法調(diào)研小組，于2006年1月赴四川、重慶等地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，聽取了當(dāng)?shù)卦O(shè)備監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行了實(shí)地考察。2007年上半年，質(zhì)檢總局再次召開立法審查會(huì)，對(duì)條例進(jìn)行修改和論證。在此期間，協(xié)會(huì)配合質(zhì)檢總局召開條例研討會(huì)20余次，形成條例修改稿達(dá)60余稿。（二）協(xié)助質(zhì)檢總局和國務(wù)院法制辦做好條例送審稿的修改、論證工作。2007年8月，質(zhì)檢

22、總局將條例送審稿正式報(bào)送國務(wù)院法制辦。隨后，國務(wù)院法制辦就條例送審稿向90多個(gè)單位和地區(qū)發(fā)出了征求意見的通知。國務(wù)院有關(guān)部委局、各省市區(qū)人民政府、大型國有企業(yè)和全國性社團(tuán)組織共提出了310條修改意見。2008年至2009年上半年，協(xié)會(huì)配合質(zhì)檢總局和國務(wù)院法制辦對(duì)條例進(jìn)行了多次研討、論證和修改。目前，條例修改工作已基本完成。質(zhì)檢總局與國務(wù)院有關(guān)部門正在進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，再次聽取有關(guān)部門的意見。（三）組織編寫了條例論證材料和配套規(guī)章。為配合條例立法工作，協(xié)會(huì)組織起草了設(shè)備監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法、應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的項(xiàng)目目錄、設(shè)備監(jiān)理人員管理辦法、設(shè)備監(jiān)理單位管理辦法等配套規(guī)章草案。另外，還組織人員編寫了我國

23、設(shè)備監(jiān)理發(fā)展基本情況、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看設(shè)備監(jiān)理立法的必要性、國外設(shè)備監(jiān)理現(xiàn)狀及立法情況、設(shè)備監(jiān)理實(shí)行統(tǒng)一管理的必要性、強(qiáng)制性監(jiān)理的適用范圍、國家質(zhì)檢總局與國務(wù)院其他部門協(xié)調(diào)配合模式等論證材料。（四）啟動(dòng)了設(shè)備監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為了規(guī)范設(shè)備監(jiān)理收費(fèi)工作，協(xié)會(huì)于2005年專門成立了“設(shè)備監(jiān)理價(jià)格工作委員會(huì)”，制定了設(shè)備監(jiān)理收費(fèi)暫行辦法（草案），并配合質(zhì)檢總局與國家發(fā)改委、財(cái)政部等部門就設(shè)備監(jiān)理取費(fèi)問題進(jìn)行了多次溝通和協(xié)調(diào)。2008年，協(xié)會(huì)根據(jù)質(zhì)檢總局要求，對(duì)設(shè)備監(jiān)理收費(fèi)管理規(guī)定和設(shè)備監(jiān)理收費(fèi)暫行辦法草案進(jìn)行了修改，并向國家發(fā)改委提交了設(shè)備監(jiān)理取費(fèi)工作報(bào)告。全面介紹了設(shè)備監(jiān)理制度、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)

24、取費(fèi)現(xiàn)狀、制定設(shè)備監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要意義以及協(xié)會(huì)在推動(dòng)制定設(shè)備監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面所做的前期工作等。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示將認(rèn)真研究，盡快啟動(dòng)相關(guān)調(diào)研工作。六、勤研究，探索創(chuàng)建設(shè)備監(jiān)理理論和工作體系為了使設(shè)備監(jiān)理工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，協(xié)會(huì)自2005年起，陸續(xù)組織開展相關(guān)理論研究工作，初步形成了設(shè)備監(jiān)理理論體系和指導(dǎo)方法。協(xié)會(huì)的理論研究工作得到了質(zhì)檢總局積極支持，先后有6項(xiàng)課題列入了質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目計(jì)劃。（一）完成了動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。2005年，受質(zhì)檢總局委托協(xié)會(huì)啟動(dòng)了設(shè)備監(jiān)理信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的研究工作，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師的全面動(dòng)態(tài)管理。該系統(tǒng)包括基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持的動(dòng)態(tài)注冊(cè)

25、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)執(zhí)業(yè)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)查詢系統(tǒng)以及注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師與設(shè)備監(jiān)理單位供求平臺(tái)系統(tǒng)等。目前，系統(tǒng)已投入使用，并通過了質(zhì)檢總局組織的課題鑒定。該系統(tǒng)的建立和使用，對(duì)方便人員注冊(cè)、匯總行業(yè)信息、分析研究行業(yè)基本情況等具有重要作用。（二）研究制定了設(shè)備監(jiān)理服務(wù)合同范本（試行）。2006年，協(xié)會(huì)成立了設(shè)備監(jiān)理合同委員會(huì)，并組織專家研究制定了設(shè)備監(jiān)理服務(wù)合同范本（試行），用以指導(dǎo)和規(guī)范設(shè)備監(jiān)理實(shí)踐。目前，該范本已在行業(yè)中逐步得到認(rèn)可和采用。（三）開展了設(shè)備工程管理與實(shí)踐的理論體系研究。自2006年起，協(xié)會(huì)組織專家開展了設(shè)備工程管理與實(shí)踐的理論體系研究。研究的目的就是要建立一套系統(tǒng)完善的設(shè)備工程管

26、理理論體系，為設(shè)備監(jiān)理與咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)和政策制訂依據(jù)。（四）開展了設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)體系研究。2007年，協(xié)會(huì)組織專家研究提出了設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)體系，初步建立了我國設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確了設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)和方向，有利于與國際慣例接軌，即通過“標(biāo)準(zhǔn)先行”進(jìn)一步規(guī)范國內(nèi)設(shè)備監(jiān)理工程咨詢市場(chǎng)。同時(shí)，協(xié)會(huì)還組織專家開展了設(shè)備監(jiān)理規(guī)范和工程咨詢技術(shù)術(shù)語兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。其中，設(shè)備監(jiān)理規(guī)范有望今年年底前由國家標(biāo)準(zhǔn)委審查批準(zhǔn)。（五）開展了設(shè)備監(jiān)理行業(yè)信用體系研究。2007年，協(xié)會(huì)組織專家開展了設(shè)備監(jiān)理行業(yè)信用體系研究，探索開展信用管理、征集、評(píng)價(jià)等有關(guān)問題的

27、研究，以促進(jìn)設(shè)備監(jiān)理單位信用管理，有利于進(jìn)一步提高設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的整體信譽(yù)。這些課題的研究，為進(jìn)一步提高監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)咨詢企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，規(guī)范國內(nèi)工程咨詢市場(chǎng)，促進(jìn)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展打下技術(shù)基礎(chǔ)。七、勇開拓，積極搭建國內(nèi)外交流平臺(tái)為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的管理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國設(shè)備監(jiān)理走向世界，協(xié)會(huì)高度重視國際交流與合作，初步建立了國際交流與合作平臺(tái)。（一）加強(qiáng)了與FIDIC等國際組織和國外相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作。協(xié)會(huì)先后兩次邀請(qǐng)F(tuán)IDIC合同專家講解“黃皮書”，并組團(tuán)訪問了FIDIC總部，就培訓(xùn)、能力建設(shè)等問題進(jìn)行了協(xié)商和洽談，2005年還協(xié)辦了FIDIC年會(huì)。

28、同時(shí)，協(xié)會(huì)還與世行、亞行等國際金融機(jī)構(gòu)建立了工作聯(lián)系，并探討了在貸款項(xiàng)目中引入設(shè)備監(jiān)理制度，以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益的可能性。協(xié)會(huì)先后與英國工程技術(shù)學(xué)會(huì)、烏克蘭基輔-北京實(shí)業(yè)合作協(xié)會(huì)、西班牙工程咨詢與技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作備忘錄，與南非工程技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)、匈牙利工程咨詢與技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)、希臘工程咨詢協(xié)會(huì)的合作備忘錄也在磋商當(dāng)中。備忘錄的簽署為我國設(shè)備監(jiān)理企業(yè)與發(fā)達(dá)國家同行的交流與合作搭建了橋梁。（二）開展了來訪接待、出訪交流工作。5年來，組團(tuán)或者參團(tuán)訪問了英國、美國、西班牙、南非、埃及、澳大利亞、新西蘭、德國、瑞士、希臘等國家，接待了英國、芬蘭、西班牙、印度、烏克蘭等國家和國際組織的代表團(tuán)

29、來訪，接待了臺(tái)北和香港代表團(tuán)的多次訪問。在國內(nèi)舉辦和組織會(huì)員單位參加了33次國內(nèi)外同行間的雙邊交流會(huì)議。有效提升了協(xié)會(huì)的國際知名度，“中國設(shè)備監(jiān)理”在國際上的影響力不斷提升，品牌知名度不斷提高。（三）組織專題研討，交流經(jīng)驗(yàn)，謀劃發(fā)展。為了培育設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)，創(chuàng)造有利于行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，協(xié)會(huì)先后組織召開了培育設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)研討會(huì)、設(shè)備監(jiān)理與投資體制改革研討會(huì)，針對(duì)投資體制改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等展開了多層次、多角度的分析和研討。2007年，為增強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理單位參與CDM項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施的意識(shí)與能力，為現(xiàn)代裝備制造業(yè)服務(wù)，協(xié)會(huì)舉辦了“中國設(shè)備監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨清潔發(fā)展機(jī)制研討會(huì)”，為設(shè)備監(jiān)理單位參與CDM項(xiàng)

30、目的國際招投標(biāo)、拓展設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)搭建了合作平臺(tái)。為推動(dòng)中英兩國設(shè)備監(jiān)理業(yè)的交流與溝通，協(xié)會(huì)與英國工程技術(shù)學(xué)會(huì)合作，于2007和2008年連續(xù)兩年成功舉辦了中英設(shè)備工程監(jiān)理合作研討會(huì)，與會(huì)國內(nèi)外專家和企業(yè)就推行設(shè)備監(jiān)理制度、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)、保證設(shè)備工程質(zhì)量等方面進(jìn)行了交流與探討。今年，研討會(huì)已升格為國際論壇，明天將在這里舉辦。各位代表，5年來，協(xié)會(huì)在思想觀念、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平等方面都有了長足的進(jìn)步。這與會(huì)員單位和各位理事的大力支持，以及協(xié)會(huì)秘書處全體工作人員的共同努力是分不開的。在此，我代表一屆理事會(huì)對(duì)大家表示衷心的感謝！第二部分，一屆理事會(huì)對(duì)今后協(xié)會(huì)工作的幾點(diǎn)建議今天，協(xié)會(huì)召開第二次

31、會(huì)員代表大會(huì)，在回顧總結(jié)5年工作成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還將選舉產(chǎn)生第二屆理事會(huì)，形成協(xié)會(huì)新的領(lǐng)導(dǎo)集體。我相信在新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)工作將取得更大的進(jìn)步。下面，我代表第一屆理事會(huì)就今后5年的工作，提出如下建議。一、進(jìn)一步深化對(duì)服務(wù)宗旨的認(rèn)識(shí)。協(xié)會(huì)成立以來的5年，是我國設(shè)備監(jiān)理事業(yè)在黨和政府高度重視和關(guān)心下打基礎(chǔ)、強(qiáng)結(jié)構(gòu)的5年。回顧協(xié)會(huì)5年來的發(fā)展歷程，使我們更加體會(huì)到，做好協(xié)會(huì)工作必須堅(jiān)持服務(wù)為宗旨。（一）堅(jiān)持服務(wù)宗旨，發(fā)揮橋梁紐帶作用。5年來，我們按照質(zhì)檢總局、企業(yè)和廣大會(huì)員的要求，不斷強(qiáng)化和完善服務(wù)功能。加強(qiáng)部門、單位、理事、會(huì)員間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，依靠廣大會(huì)員，積極努力做好各項(xiàng)工作，做好政府

32、的參謀和助手。我們始終堅(jiān)持以會(huì)員為本，堅(jiān)持民主辦會(huì)，緊密團(tuán)結(jié)和依靠會(huì)員，促進(jìn)信息溝通。同時(shí)，我們又積極想辦法為市場(chǎng)服務(wù)，緊密聯(lián)系業(yè)主單位和投資方，宣傳設(shè)備監(jiān)理在保障項(xiàng)目質(zhì)量和安全、提高投資效益中的重大作用，積極培育設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，舉辦高水平、高層次的學(xué)術(shù)研討和交流活動(dòng)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和吸引力。（二）堅(jiān)持服務(wù)宗旨，把握大局服務(wù)大局。近年來，隨著國際形勢(shì)的紛繁變化和國家工業(yè)化進(jìn)程的不斷深化，商業(yè)銀行、項(xiàng)目業(yè)主、投資單位等逐步認(rèn)識(shí)到設(shè)備監(jiān)理的重要性。尤其在國家4萬億投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興的背景下，抓住機(jī)遇發(fā)展自己是擺在所有設(shè)備監(jiān)理單位面前的重大課題。協(xié)會(huì)圍

33、繞新形勢(shì)、新機(jī)遇，積極引導(dǎo)和組織會(huì)員單位開展多種形式的交流與合作，努力開拓國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)。（三）堅(jiān)持服務(wù)宗旨，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。隨著整個(gè)社會(huì)的飛速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的日新月異，完善協(xié)會(huì)服務(wù)功能和基礎(chǔ)建設(shè)是協(xié)會(huì)建設(shè)大事。協(xié)會(huì)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見，努力探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)會(huì)發(fā)展的新模式。協(xié)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員有意識(shí)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，用先進(jìn)的思想和技術(shù)手段來武裝自己。經(jīng)過5年的建設(shè)，協(xié)會(huì)已經(jīng)建立了一套完整的、可操作性的規(guī)章制度，秘書處已成為有較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理和協(xié)調(diào)能力的理事會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)和能力均有所提高。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到

34、，協(xié)會(huì)的工作還存在許多不足和不盡人意的地方。一是在培育設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)方面還沒有建立有效機(jī)制，缺乏相應(yīng)手段；二是保障設(shè)備監(jiān)理行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不健全，急需我們進(jìn)一步推動(dòng)解決；三是在服務(wù)會(huì)員、深化行業(yè)自律方面還要繼續(xù)探索；四是協(xié)會(huì)自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)?？朔щy、完善制度、推進(jìn)發(fā)展，還有待于大家繼續(xù)努力奮斗！二、進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)新的突破未來5年，是我們黨帶領(lǐng)全國人民堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義偉大道路，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗的關(guān)鍵5年。我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)進(jìn)入新階段，工業(yè)化進(jìn)程深入，都將為設(shè)備監(jiān)理業(yè)提供更大的發(fā)展空間，也將提出更高的要求。2007年，

35、國務(wù)院在關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見中，進(jìn)一步明確了行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求和政策目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，協(xié)會(huì)要站在新的歷史起點(diǎn)上、向新的高度邁進(jìn)。 （一）要在設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)培育工作上有所創(chuàng)新。設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)源自于委托人的需求；委托人的需求源自于其保護(hù)自身投資利益的需要，源自于其對(duì)設(shè)備監(jiān)理制度的了解和認(rèn)知，源自于相關(guān)單位和制度的要求，源自于法律法規(guī)的強(qiáng)制力，也源自于設(shè)備監(jiān)理單位和設(shè)備監(jiān)理師的服務(wù)質(zhì)量。由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還處于初創(chuàng)階段，體制、機(jī)制還處在不斷地變革之中，因此，設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)培育工作既要積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，又要注重發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用體現(xiàn)在要加快建立設(shè)備監(jiān)理制度法律的法規(guī)基礎(chǔ)；發(fā)揮市場(chǎng)主題作用，就是要讓委托人或者設(shè)備工程建設(shè)的相關(guān)方認(rèn)識(shí)到實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的重要意義，提高其實(shí)施設(shè)備監(jiān)理制度的積極性和主動(dòng)性。因此，培育設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)離不開推進(jìn)設(shè)備監(jiān)理立法工作，同時(shí)，要加強(qiáng)制度宣傳，積極推