學校下一步內(nèi)部控制工作計劃

1、學校下一步內(nèi)部控制工作計劃學校下一步內(nèi)部控制工作計劃1一、指導(dǎo)思想按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的要求，通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)防風險，努力形成制度確權(quán)、科學分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的學校權(quán)力運行機制，為深入實施科研興教戰(zhàn)略，大力推進研究性教學，推動學校科學發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。二、工作目標1、總體目標增強風險防范意識，建立自我檢視、主動防控、持續(xù)改進的廉政建設(shè)內(nèi)生機制，最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗的目的。2、具體目標（1）達到六個到位：行政職權(quán)清理到位；風險源（點）查找到位；防范措施制定到位；防范責任落實到位；內(nèi)控長效機制建立到位；行政效能提高到位。（2）

2、形成六種內(nèi)控機制：目標控制（干部隊伍不出事，違紀違法案件零發(fā)生）；橫向控制（形成責任明確、管理科學、約束有力的崗位責任體系，對熱點崗位和重要權(quán)力進行適度分解與制衡）；縱向控制（形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系）；流程控制（權(quán)力運行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系，對權(quán)力運行的高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，形成有監(jiān)控力的制度體系）；預(yù)警控制（定期進行警示教育，對行政風險進行事前預(yù)警）；審計控制（定期進行內(nèi)部審計）。三、工作內(nèi)容和實施步驟（一）建立內(nèi)控機構(gòu)，深入宣傳發(fā)動。1、建立內(nèi)控機構(gòu)。為內(nèi)控機制建設(shè)提供組織保障。2、深入開展宣傳發(fā)動。以每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標，深入開展內(nèi)控機制建設(shè)宣傳教育活動，大力

3、宣傳內(nèi)控機制建設(shè)的重要意義。3、制訂內(nèi)控機制建設(shè)實施方案。方案制訂時認真吸納建言獻策活動中有價值的意見和建議；方案制訂后，要廣泛征求群眾意見，不斷完善方案。（二）清理行政職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運行流程。1、清理行政職權(quán)，編制職權(quán)清單。根據(jù)學校實際，行政職權(quán)清理的范圍包括：（1）各項內(nèi)部管理權(quán)，包括組織人事管理（干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動、職稱評定、評優(yōu)評先等），財務(wù)管理（公務(wù)接待、資金使用、工程建設(shè)等），資產(chǎn)管理（物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等），重要決策（政策制定、項目立項、資產(chǎn)處置、評估確認、行政獎懲等）；（2）其他依法實施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。2、優(yōu)化權(quán)力運行流程，健全組

4、織規(guī)則和程序制度。要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡，讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。（三）堅持上下聯(lián)動，排查行政風險風險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求：1、逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權(quán)力、權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)，拓展排查廣度和深度，盡可能把隱患和問題想得嚴重一些，力求風險源（點）查找全面、細致、準確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上，要突出重點崗位、重要權(quán)力項目、權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的風險排查。2、明確查找辦法。將自己找

5、、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點和民主評等方式結(jié)合起來，組織全體黨員干部和教職工參與查找風險，人人查出風險，人人制定防范措施。具體來說，主要從三個方面入手：（1）將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀案件的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來；（2）將目前雖未發(fā)生案件，但存在較大風險隱患的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來；（3）將有發(fā)案風險，目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來。3、規(guī)范查找步驟。風險點的排查，要按照每位干部和教職工自查學校的科室負責人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負責人初審單位內(nèi)控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認六個步驟進行，做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。4、突出查找重點。重點排查思想道

6、德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)操作風險和人際交往風險等五類風險。（1）思想道德風險。查找是否無視紀律制度規(guī)定，不斷發(fā)生小過錯是否濫用裁量空間，經(jīng)常做出有悖常理的決定；是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù)；是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響；是否以沉默的方式容忍違紀違法行為，或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng)；是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所，生活行為不檢點，群眾或家庭成員有反映等。（2）制度機制風險。結(jié)合管理權(quán)限，查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用，是否覆蓋各項公務(wù)或業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風險源（點），確保涉及

7、職權(quán)、利益的關(guān)鍵節(jié)點均能得到有效的制度規(guī)范和約束。（3）崗位職責風險。結(jié)合崗位職責要求，重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險。（4）業(yè)務(wù)操作風險。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點，查找各類業(yè)務(wù)流程運行過程中易發(fā)的違紀違法行為。（5）人際交往風險。結(jié)合自身職權(quán)，查找有無與服務(wù)對象交往過密，經(jīng)常在一起吃吃喝喝；有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂和其他消費方面的風險源。5、建立廉政風險源（點）信息庫。對排查出的各類風險點要認真分析、評估，按照風險發(fā)生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序，劃分為高、中、低三個等級。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求，采取圖表方式，對風險點逐一登記，歸類

8、匯總，一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員，建立風險臺賬，形成本單位的風險信息庫。（四）制定防范措施，清理整合制度。1、制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源（點），深入分析風險產(chǎn)生的原因，按照有風險點必有防范措施的要求，逐一制定具體有效的防范措施。2、完善規(guī)章制度。對原有制度進行清理、整合，并根據(jù)新形勢、新要求進行創(chuàng)造性地修訂和補充，重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項規(guī)章制度，并將內(nèi)控制度匯編成冊，形成制度體系。重點加強對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督，用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。3、持續(xù)更新內(nèi)控機制。（五）抓好檢查評

9、估，務(wù)求內(nèi)控實效。1、正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時對違紀違規(guī)行為進行問責，督促被檢查對象整改。2、定期接受專項考評。3、認真執(zhí)行問責制度。五、工作要求1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。推進內(nèi)控機制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項重要任務(wù)，要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，層層落實工作責任。2、突出重點，統(tǒng)籌安排。要按照縣局實施方案的要求，周密安排各階段的工作，循序漸進，穩(wěn)步推進，確保各項工作措施落實到位。3、學習借鑒，探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式，不斷積累部門內(nèi)控機制建設(shè)的典型經(jīng)驗，形成學校內(nèi)控機制的特色。學校下一步內(nèi)部控制工作計劃2為規(guī)范學校內(nèi)部控制，提高學校管理水平，根據(jù)文件

10、精神要求，為了更好的做好學校內(nèi)部控制建設(shè)工作，特制訂本方案。一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由司范省兼任辦公室主任、劉剛?cè)无k公室副主任，負責處理日常業(yè)務(wù)。二、建立各項規(guī)章制度，設(shè)置相互監(jiān)督機制1、建立學校開支預(yù)決算制度。每年初由財務(wù)室、總務(wù)處做好學校的總的預(yù)算。交由學校班子會研究，決定學校各項開支的具體金額，最后得出最終的年初預(yù)算報告。再由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督收支情況。每年末進行學校開支決算制度，旨在總結(jié)每年收支情況，使用情況，總結(jié)工作得失，作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo)。2、建立學校財務(wù)審批制度。學校各項開支，均由處室提出方案，做好預(yù)算。然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學校班子會討論決定

11、是否執(zhí)行。最后由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督，嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。3、建立學校采購制度成立學校采購小組，應(yīng)由六人以上組成。需采購的物資，由學校各處室做出具體方案交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交班子會研究，決定是否采購。最后，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責到教育局相關(guān)部門報批，批準后交采購小組具體執(zhí)行。4、建立學校工程管理及學校校舍、設(shè)備維護維修工作制度。學校的工程管理由分管副校長負責：具體成立以校長為組長的工程管理小組，對工程質(zhì)量、安全、進度進行全程監(jiān)督，確保工程安全合格。學校校舍的維護維修及設(shè)備維護工作：建立合同管控制度。嚴格執(zhí)行工程審批制度，杜絕少批多建或多批少建。5、建立完善的民生資金管理制度。民生資金包

12、括營養(yǎng)餐、困難生生活補助。建立?？顚Ｓ弥贫龋皶r辦理。建立督察制度，資金到位后及時打入學生賬戶，讓學生及時享受國家惠顧政策。6、建立監(jiān)督機制，完善學校內(nèi)控機制的監(jiān)督。（1）成立督查組。（2）公布監(jiān)督電話。7、建立校長不直接分管制度。學校校長總領(lǐng)全局，實行五不直接分管，實行副校長分管具體工作。學校辦公室工作由校長戴輝直屬。學校財務(wù)工作、總務(wù)工作、安全工作由副校長司范省分管。學校黨務(wù)工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。學校教務(wù)工作由副校長趙章紅分管。學校政教工作、團隊工作、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管。三、展開部門協(xié)調(diào)、做好工作過程的監(jiān)督工作1、學?；A(chǔ)建設(shè)及校舍維護維修工作：由總務(wù)處提出

13、方案，再由分管副校長提交學校一級班子會研究，得出最終方案。最后由所有班子簽名后，按照程序及規(guī)定超過20000元的上報教育局，得到批復(fù)后由總務(wù)處具體負責實施；不超過20000元的由總務(wù)處具體開始實施。工程結(jié)束后，由總務(wù)處做出付款清單，分管副校長負責提交一級班子會研究討論，最后簽名之后，分管副校長將相關(guān)材料交由學校財務(wù)室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監(jiān)管，達到內(nèi)部控制的目的。2、采購工作：首先，學校成立以校長為組長的采購小組，具體負責采購工作。各處室需要采購的物品：由處室提出方案，由分管副校長提交班子會研究，決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后

14、交由處室使用，資產(chǎn)由學校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。采購時，如果是政府采購項目，嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目，由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達到內(nèi)部控制的目的。3、經(jīng)費管理工作：首先，學校除財務(wù)室之外的任何部門不得收取任何資金。經(jīng)費支出工作上，做到?？顚Ｓ?，由財務(wù)室具體監(jiān)管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管。四、工作安排1、20 xx年1月5日召開凌城鎮(zhèn)中心小學內(nèi)部控制工作啟動會。全面啟動內(nèi)控工作。（1）成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）安排部署具體工作，明確各處室的工作權(quán)限及職責。（3）學習工作流程，杜絕出現(xiàn)越權(quán)及工作不到位情況。（4）成立內(nèi)部控制工作督查小組，負

15、責督查相關(guān)工作的執(zhí)行，對工作中的不足作出指導(dǎo)，對工作中出現(xiàn)的問題認真督促。2、20 xx年3月，召開全校教師會議，報告內(nèi)部工作的執(zhí)行、運行情況。3、20 xx年9月1日，召開二級班子正職以上班子會，對內(nèi)部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評，對下月工作作出具體安排。4、20 xx年11月，對內(nèi)部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評，對下月工作作出具體安排，安排督察組對20 xx年度工作作出全面督查。5、20 xx年12月，安排領(lǐng)導(dǎo)小組對內(nèi)部控制工作作出年度報告，安排20 xx年度工作。督察組對本年度內(nèi)部控制工作作出督察報告。五、宣傳報道及相關(guān)信息報送1、宣傳報道工作由學校辦公室負責

16、，具體負責對該項工作的具體報道。2、向上級部門的信息報送由內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。小學內(nèi)部控制工作計劃1一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由司范省兼任辦公室主任、劉剛?cè)无k公室副主任，負責處理日常業(yè)務(wù)。二、建立各項規(guī)章制度，設(shè)置相互監(jiān)督機制1、建立學校開支預(yù)決算制度。每年初由財務(wù)室、總務(wù)處做好學校的總的預(yù)算。交由學校班子會研究，決定學校各項開支的具體金額，最后得出最終的年初預(yù)算報告。再由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督收支情況。每年末進行學校開支決算制度，旨在總結(jié)每年收支情況，使用情況，總結(jié)工作得失，作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo)。2、建立學校財務(wù)審批制度。學校各項開支，均由處室提出方案，做好預(yù)算。然后提

17、交給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學校班子會討論決定是否執(zhí)行。最后由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督，嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。3、建立學校采購制度成立學校采購小組，應(yīng)由六人以上組成。需采購的物資，由學校各處室做出具體方案交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交班子會研究，決定是否采購。最后，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責到教育局相關(guān)部門報批，批準后交采購小組具體執(zhí)行。4、建立學校工程管理及學校校舍、設(shè)備維護維修工作制度。學校的工程管理由分管副校長負責：具體成立以校長為組長的工程管理小組，對工程質(zhì)量、安全、進度進行全程監(jiān)督，確保工程安全合格。學校校舍的維護維修及設(shè)備維護工作：建立合同管控制度。嚴格執(zhí)行工程審批制度，杜絕少批多建或多批

18、少建。5、建立完善的民生資金管理制度。民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補助。建立?？顚Ｓ弥贫?，及時辦理。建立督察制度，資金到位后及時打入學生賬戶，讓學生及時享受國家惠顧政策。6、建立監(jiān)督機制，完善學校內(nèi)控機制的監(jiān)督。（1）成立督查組。（2）公布監(jiān)督電話。7、建立校長不直接分管制度。學校校長總領(lǐng)全局，實行五不直接分管，實行副校長分管具體工作。學校辦公室工作由校長戴輝直屬。學校財務(wù)工作、總務(wù)工作、安全工作由副校長司范省分管。學校黨務(wù)工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。學校教務(wù)工作由副校長趙章紅分管。學校政教工作、團隊工作、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管。三、展開部門協(xié)調(diào)、做好工作過程的監(jiān)督工作

19、1、學校基礎(chǔ)建設(shè)及校舍維護維修工作：由總務(wù)處提出方案，再由分管副校長提交學校一級班子會研究，得出最終方案。最后由所有班子簽名后，按照程序及規(guī)定超過20000元的上報教育局，得到批復(fù)后由總務(wù)處具體負責實施；不超過20000元的由總務(wù)處具體開始實施。工程結(jié)束后，由總務(wù)處做出付款清單，分管副校長負責提交一級班子會研究討論，最后簽名之后，分管副校長將相關(guān)材料交由學校財務(wù)室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監(jiān)管，達到內(nèi)部控制的目的。2、采購工作：首先，學校成立以校長為組長的采購小組，具體負責采購工作。各處室需要采購的物品：由處室提出方案，由分管副校長提交班子會研究，決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具

20、體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用，資產(chǎn)由學校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。采購時，如果是政府采購項目，嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目，由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達到內(nèi)部控制的目的。3、經(jīng)費管理工作：首先，學校除財務(wù)室之外的任何部門不得收取任何資金。經(jīng)費支出工作上，做到?？顚Ｓ茫韶攧?wù)室具體監(jiān)管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管。四、工作安排1、20 xx年1月5日召開凌城鎮(zhèn)中心小學內(nèi)部控制工作啟動會。全面啟動內(nèi)控工作。（1）成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）安排部署具體工作，明確各處室的工作權(quán)限及職責。（3）學習工作流程，杜絕出現(xiàn)越權(quán)及工

21、作不到位情況。（4）成立內(nèi)部控制工作督查小組，負責督查相關(guān)工作的執(zhí)行，對工作中的不足作出指導(dǎo)，對工作中出現(xiàn)的問題認真督促。2、20 xx年3月，召開全校教師會議，報告內(nèi)部工作的執(zhí)行、運行情況。3、20 xx年9月1日，召開二級班子正職以上班子會，對內(nèi)部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評，對下月工作作出具體安排。4、20 xx年11月，對內(nèi)部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評，對下月工作作出具體安排，安排督察組對20 xx年度工作作出全面督查。5、20 xx年12月，安排領(lǐng)導(dǎo)小組對內(nèi)部控制工作作出年度報告，安排20 xx年度工作。督察組對本年度內(nèi)部控制工作作出督察報告。五、宣傳報

22、道及相關(guān)信息報送1、宣傳報道工作由學校辦公室負責，具體負責對該項工作的具體報道。2、向上級部門的信息報送由內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。小學內(nèi)部控制工作計劃2一、指導(dǎo)思想按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的要求，通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)防風險，努力形成制度確權(quán)、科學分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的學校權(quán)力運行機制，為深入實施科研興教戰(zhàn)略，大力推進研究性教學，推動學?？茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。二、工作目標1、總體目標增強風險防范意識，建立自我檢視、主動防控、持續(xù)改進的廉政建設(shè)內(nèi)生機制，最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗的目的。2、具體目標（1）達到六個到位：行政職權(quán)清理到位；風

23、險源（點）查找到位；防范措施制定到位；防范責任落實到位；內(nèi)控長效機制建立到位；行政效能提高到位。（2）形成六種內(nèi)控機制：目標控制（干部隊伍不出事，違紀違法案件零發(fā)生）；橫向控制（形成責任明確、管理科學、約束有力的崗位責任體系，對熱點崗位和重要權(quán)力進行適度分解與制衡）；縱向控制（形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系）；流程控制（權(quán)力運行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系，對權(quán)力運行的高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，形成有監(jiān)控力的制度體系）；預(yù)警控制（定期進行警示教育，對行政風險進行事前預(yù)警）；審計控制（定期進行內(nèi)部審計）。三、工作內(nèi)容和實施步驟（一）建立內(nèi)控機構(gòu)，深入宣傳發(fā)動。1、建立內(nèi)控機構(gòu)。為內(nèi)控機制建設(shè)提供組織保障。2、深入開

24、展宣傳發(fā)動。以每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標，深入開展內(nèi)控機制建設(shè)宣傳教育活動，大力宣傳內(nèi)控機制建設(shè)的重要意義。3、制訂內(nèi)控機制建設(shè)實施方案。方案制訂時認真吸納建言獻策活動中有價值的意見和建議；方案制訂后，要廣泛征求群眾意見，不斷完善方案。（二）清理行政職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運行流程。1、清理行政職權(quán)，編制職權(quán)清單。根據(jù)學校實際，行政職權(quán)清理的范圍包括：（1）各項內(nèi)部管理權(quán)，包括組織人事管理（干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動、職稱評定、評優(yōu)評先等），財務(wù)管理（公務(wù)接待、資金使用、工程建設(shè)等），資產(chǎn)管理（物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等），重要決策（政策制定、項目立項、資產(chǎn)處置

25、、評估確認、行政獎懲等）；（2）其他依法實施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。2、優(yōu)化權(quán)力運行流程，健全組織規(guī)則和程序制度。要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡，讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。（三）堅持上下聯(lián)動，排查行政風險風險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求：1、逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權(quán)力、權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)，拓展排查廣度和深度，盡可能把隱患和問題想得嚴重一些，力求風險源（點）查找全面、細致、準確一些。在

26、普遍排查的基礎(chǔ)上，要突出重點崗位、重要權(quán)力項目、權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的風險排查。2、明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點和民主評等方式結(jié)合起來，組織全體黨員干部和教職工參與查找風險，人人查出風險，人人制定防范措施。具體來說，主要從三個方面入手：（1）將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀案件的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來；（2）將目前雖未發(fā)生案件，但存在較大風險隱患的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來；（3）將有發(fā)案風險，目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來。3、規(guī)范查找步驟。風險點的排查，要按照每位干部和教職工自查學校的科室負責人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負責人初審單位內(nèi)控委員會二審聽取民主管理委員會意見

27、單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認六個步驟進行，做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。4、突出查找重點。重點排查思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)操作風險和人際交往風險等五類風險。（1）思想道德風險。查找是否無視紀律制度規(guī)定，不斷發(fā)生小過錯是否濫用裁量空間，經(jīng)常做出有悖常理的決定；是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù)；是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響；是否以沉默的方式容忍違紀違法行為，或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng)；是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所，生活行為不檢點，群眾或家庭成員有反映等。（2）制度機制風險。結(jié)合管理權(quán)限，查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用，是

28、否覆蓋各項公務(wù)或業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風險源（點），確保涉及職權(quán)、利益的關(guān)鍵節(jié)點均能得到有效的制度規(guī)范和約束。（3）崗位職責風險。結(jié)合崗位職責要求，重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險。（4）業(yè)務(wù)操作風險。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點，查找各類業(yè)務(wù)流程運行過程中易發(fā)的違紀違法行為。（5）人際交往風險。結(jié)合自身職權(quán)，查找有無與服務(wù)對象交往過密，經(jīng)常在一起吃吃喝喝；有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂和其他消費方面的風險源。5、建立廉政風險源（點）信息庫。對排查出的各類風險點要認真分析、評估，按照風險發(fā)生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序，

29、劃分為高、中、低三個等級。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求，采取圖表方式，對風險點逐一登記，歸類匯總，一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員，建立風險臺賬，形成本單位的風險信息庫。（四）制定防范措施，清理整合制度。1、制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源（點），深入分析風險產(chǎn)生的原因，按照有風險點必有防范措施的要求，逐一制定具體有效的防范措施。2、完善規(guī)章制度。對原有制度進行清理、整合，并根據(jù)新形勢、新要求進行創(chuàng)造性地修訂和補充，重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項規(guī)章制度，并將內(nèi)控制度匯編成冊，形成制度體系。重點加強對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理

30、等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督，用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。3、持續(xù)更新內(nèi)控機制。（五）抓好檢查評估，務(wù)求內(nèi)控實效。1、正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時對違紀違規(guī)行為進行問責，督促被檢查對象整改。2、定期接受專項考評。3、認真執(zhí)行問責制度。四、工作要求1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。推進內(nèi)控機制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項重要任務(wù)，要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，層層落實工作責任。2、突出重點，統(tǒng)籌安排。要按照縣局實施方案的要求，周密安排各階段的工作，循序漸進，穩(wěn)步推進，確保各項工作措施落實到位。3、學習借鑒，探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式，不斷積累部門內(nèi)控機制建設(shè)的典型經(jīng)

31、驗，形成學校內(nèi)控機制的特色。小學內(nèi)部控制工作計劃3為規(guī)范學校內(nèi)部控制，提高學校管理水平，根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知(財會20 xx21號)文件;睢寧縣教育局關(guān)于認真學習貫徹財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知的通知等文件精神要求。為了更好的做好學校內(nèi)部控制建設(shè)工作，特制訂本方案。一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由司范省兼任辦公室主任、劉剛?cè)无k公室副主任，負責處理日常業(yè)務(wù)。二、建立各項規(guī)章制度，設(shè)置相互監(jiān)督機制1、建立學校開支預(yù)決算制度。每年初由財務(wù)室、總務(wù)處做好學校的總的預(yù)算。交由學校班子會研究，決定學校各項開支的具體金額，

32、最后得出最終的年初預(yù)算報告。再由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督收支情況。每年末進行學校開支決算制度，旨在總結(jié)每年收支情況，使用情況，總結(jié)工作得失，作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo)。2、建立學校財務(wù)審批制度。學校各項開支，均由處室提出方案，做好預(yù)算。然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學校班子會討論決定是否執(zhí)行。最后由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督，嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。3、建立學校采購制度成立學校采購小組，應(yīng)由六人以上組成。需采購的物資，由學校各處室做出具體方案交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交班子會研究，決定是否采購。最后，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責到教育局相關(guān)部門報批，批準后交采購小組具體執(zhí)行。4、建立學校工程管理及學校校舍

33、、設(shè)備維護維修工作制度。學校的工程管理由分管副校長負責：具體成立以校長為組長的工程管理小組，對工程質(zhì)量、安全、進度進行全程監(jiān)督，確保工程安全合格。學校校舍的維護維修及設(shè)備維護工作：建立合同管控制度。嚴格執(zhí)行工程審批制度，杜絕少批多建或多批少建。5、建立完善的民生資金管理制度。民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補助。建立?？顚Ｓ弥贫?，及時辦理。建立督察制度，資金到位后及時打入學生賬戶，讓學生及時享受國家惠顧政策。6、建立監(jiān)督機制，完善學校內(nèi)控機制的監(jiān)督。(1)成立督查組組長：成員：(2)公布監(jiān)督電話。7、建立校長五不直接分管制度。學校校長總領(lǐng)全局，實行五不直接分管，實行副校長分管具體工作。學校辦公室

34、工作由校長戴輝直屬。學校財務(wù)工作、總務(wù)工作、安全工作由副校長司范省分管。學校黨務(wù)工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。小學內(nèi)部控制工作計劃4一、指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指針，以學校工作計劃為指導(dǎo)，緊緊圍繞學校工作中心，圍繞后勤工作為教育教學服務(wù)，為師生生活服務(wù)的宗旨，進一步強化后勤內(nèi)部管理，全面提高后勤人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。二、主要目標:1、提高后勤人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立后勤為教學服務(wù)的思想。2、加強學校校舍安全工作的檢查，確保師生及財產(chǎn)的安全。3、加強食堂、小店、飲用水等安全衛(wèi)生監(jiān)督與管理工作，積極貫徹健康第一的思想。4、加強水、電、物

35、品管理的力度，開源節(jié)流，改善師生的福利條件，調(diào)動教師工作的積極性。三、主要措施：1、在學校的統(tǒng)一安排下加強總務(wù)處員工的政治學習，切實轉(zhuǎn)變思想觀念。在員工中進行創(chuàng)新意識、服務(wù)意識的教育，使大家愛崗敬業(yè)，認真做好本職工作，進一步增強全體員工的責任心。加強內(nèi)部管理，提高辦事效率，工作積極主動，后勤工作繼續(xù)發(fā)揚“勤快、務(wù)實、高效、優(yōu)質(zhì)”的工作作風。2、堅持開源節(jié)流，以節(jié)流為主的經(jīng)費使用原則。在學校經(jīng)費十分困難的情況下，一切支出必須經(jīng)批準方可交采購人員購買，嚴禁未經(jīng)審批擅自購物的現(xiàn)象發(fā)生。凡是購物必須貨比三家，盡量批發(fā)，同時抓好庫存物資的管理，采用教學用品領(lǐng)用登記制度，減少浪費。認真執(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理

36、制度，辦公室公物管理制度及辦公用品領(lǐng)用制度。重點抓好節(jié)約水電的管理工作，加大檢查力度，確保措施落實到位，真正體現(xiàn)獎懲分明。強化紙張等物品的管理力度，杜絕浪費，努力做到在降低耗材數(shù)量的同時，提高服務(wù)質(zhì)量。3、加強學校校產(chǎn)的管理，繼續(xù)加強我校教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)備的管理，加強教學儀器、圖書、電教器材的管理。開學后與各班主任、專業(yè)室教師、辦公室主任簽訂公物保護責任書，加強抽查與月底集中檢查相結(jié)合，每月公布公物保護情況，作好記錄，與班主任的月考核和專業(yè)教師、辦公室主任物品管理考核掛鉤，使物品保護意識深入每一位學生心中，深入每一位教師心中，不使獎懲流于形式。4、加強學校安全保衛(wèi)工作，堅持每月安全工作自查制

37、度。加強門衛(wèi)工作人員堅守崗位的教育，嚴格實行門衛(wèi)管理制度，防止外來人員進入校園擾亂正常的教學秩序，白天要嚴查外來人員進出學校，同時認真做好登記備案工作。若發(fā)現(xiàn)有可疑的情況報告學校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。夜間值班行政要按時到崗到位，認真仔細巡查學校各處，防止盜竊事件的發(fā)生。加強師生的自我防范意識和能力，力爭學校治安綜合治理工作再次取得好成績。加強防盜、防火、防風等工作，消除隱患，嚴防各類安全事故發(fā)生。5、做好住宿教師生活設(shè)施、校舍、校產(chǎn)保管和電教設(shè)施的維護和維修工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。6、加強校園美化綠化工作。通過各種形式向師生員工進行保護環(huán)境的宣傳教育，積極開展美化校園，亮麗校園的活動，把創(chuàng)建文明校園活動和

38、良好的衛(wèi)生、生活習慣的養(yǎng)成結(jié)合起來。重視校園花草管理，適時抓好除草、施肥、治蟲、修剪各環(huán)節(jié)的工作，確保環(huán)境凈化、美化、綠化，以保持校園內(nèi)郁郁蔥蔥，充滿生機活力。廁所衛(wèi)生繼續(xù)堅持班級沖掃和定人定時沖洗相結(jié)合的辦法，以保持公共場所的整潔衛(wèi)生。小學內(nèi)部控制工作計劃5一、預(yù)算管理制度1.健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限，確保預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、評價等不相容崗位相互分離。2.學校成立以校長為組長、校務(wù)會議成員為組員的預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)局預(yù)算編制要求和學校實際情況及發(fā)展需求，按規(guī)定的程序和時間編制下一年度預(yù)算計劃。根據(jù)區(qū)局審核通過后下發(fā)預(yù)算

39、情況，按時間節(jié)點和項目明細安排各項支出。3.學校須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算計劃，堅持收支平衡的原則，不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報。4.根據(jù)內(nèi)設(shè)部門的職責和分工，對按照法定程序批復(fù)的預(yù)算在學校內(nèi)部進行指標分解、審批下達，規(guī)范內(nèi)部預(yù)算追加調(diào)整程序，發(fā)揮預(yù)算對經(jīng)濟活動的管控作用。5.加強決算管理，確保決算真實、完整、準確、及時，加強決算分析工作，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預(yù)算與決算相互反映、相互促進的機制。6.加強預(yù)算績效管理，建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制，在規(guī)定時間內(nèi)于校務(wù)公開欄內(nèi)公示。二、收入

40、管理制度1.建立健全收入內(nèi)部管理制度。合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限，確保收款、會計核算等不相容崗位相互分離。2.學校必須嚴格執(zhí)行上級的收費規(guī)定，根據(jù)學校實際情況，確定收費項目及價格，報教育局審核、備案后，在校公示欄公示。3.學校的一切收費行為須做到有章可循，有據(jù)可依，所有收入都要開列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費。4.學校的各項收入應(yīng)當由財會部門歸口管理并進行會計核算，嚴禁設(shè)立賬外賬。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時將合同等有關(guān)材料提交財會部門作為賬務(wù)處理依據(jù)，確保各項收入應(yīng)收盡收，及時入賬。財會部門應(yīng)當定期檢查收入金額是否與合同約定相符;對應(yīng)收未收項目應(yīng)當查明情況，明確責任主體

41、，落實催收責任。三、支出管理制度1.學校須根據(jù)支出預(yù)算、支出計劃，建立支出制度，按金額額度分級審批。2.合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限，確保支出申請和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會計核算等不相容崗位相互分離。3.健全支出內(nèi)部管理制度，確定學校經(jīng)濟活動的各項支出標準，明確支出報銷流程，按照規(guī)定辦理支出事項。4.按照支出業(yè)務(wù)的類型，明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān)鍵崗位的職責權(quán)限。審批人應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)審批，不得越權(quán)審批。5.加強支出審核。重點審核單據(jù)來源是否合法，內(nèi)容是否真實、完整，使用是否準確，是否符合預(yù)算，審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當附反映支出明細內(nèi)容的原始

42、單據(jù)，支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、學校負責人簽字方可入帳。6.加強支付控制。明確報銷業(yè)務(wù)流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)當按照公務(wù)卡使用和管理有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。7.加強支出的核算和歸檔控制。由財會部門根據(jù)支出憑證及時準確登記賬簿;與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等材料應(yīng)當提交上級財會部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。8.經(jīng)費報銷制度：(1)商品和服務(wù)及其他資本性支出使用范圍及規(guī)定：范圍：商品和服務(wù)及其他資本性支出分三大類，分別是生均公用經(jīng)費、定額經(jīng)費和對個人和家庭補助支出，具體按項目明細支出，不得移作它用。購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的報銷手續(xù)，對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細的登記，

43、每學年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長室。購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人，在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、校長審批。購置物品一律入庫后再平領(lǐng)用單領(lǐng)取使用，購物發(fā)票由經(jīng)辦人、驗收人簽字，校長審批后報銷。(2)差旅費報銷規(guī)定：外出開會、學習、培訓等，評相關(guān)通知標準報銷。師生團體外出租車，憑活動通知及發(fā)票由領(lǐng)隊、分管領(lǐng)導(dǎo)確認，校長審批。簽字順序：經(jīng)辦人填寫好差旅費報銷單，各部門負責人審批，校長審批。(3)午餐費退款規(guī)定：每學期末結(jié)算一次。班主任統(tǒng)計清單發(fā)至學生家長，多退少不補。退款程序：班主任造好清退表冊;學生逐個簽字;總務(wù)主任復(fù)核，校長審批，交財務(wù)處入賬;學生簽字領(lǐng)取現(xiàn)金。四、政府采購管理制度1.加強對政

44、府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計劃的管理。建立預(yù)算編制、政府采購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調(diào)機制。根據(jù)本校實際需求和相關(guān)標準編制政府采購預(yù)算，按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計劃。由使用部門提出采購申請，學校行政或校務(wù)會議對采購申請進行討論，表決通過后在校公示欄公示，由總務(wù)處負責落實采購。2.明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限，確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、招標文件準備與復(fù)核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。行政事業(yè)單位下一步內(nèi)部控制工作計劃1財政部印發(fā)的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)(以下簡稱內(nèi)部控制規(guī)范)將于20年1月1日起實施，為推動、指導(dǎo)各教育行政事業(yè)單位進一步完善內(nèi)部控制，提高內(nèi)部管理

45、水平，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、充分認識實施內(nèi)部控制規(guī)范的重要意義20 xx年，我國實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標，這是教育發(fā)展史上一個新的里程碑。隨著財政教育投入的大幅度增長，用好管好教育經(jīng)費的任務(wù)更加突出。實施內(nèi)部控制規(guī)范，是加強教育經(jīng)費監(jiān)管的重要舉措，是完善教育行政事業(yè)單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代學校制度的必然要求。各單位要充分認識加強教育系統(tǒng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性和緊迫性，認真貫徹落實內(nèi)部控制規(guī)范的各項要求，不斷提高內(nèi)部管理水平。二、實施內(nèi)部控制規(guī)范的基本原則(一)注重系統(tǒng)性。各單位要認真分析當前內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況，對照內(nèi)部控制規(guī)范的要求，加快完善單位內(nèi)部控制

46、制度體系，實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制，特別要做好單位重要經(jīng)濟活動和經(jīng)濟活動重大風險的控制。(二)注重有效性。機構(gòu)、崗位設(shè)置和權(quán)責分配應(yīng)當科學合理，并符合內(nèi)部控制的基本要求，確保不同部門、崗位之間權(quán)責分明，有利于相互制約、相互監(jiān)督。(三)注重時效性。單位的內(nèi)部控制制度應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的變化和管理要求的變化及時修訂和完善。三、實施內(nèi)部控制規(guī)范的主要任務(wù)(一)梳理各類經(jīng)濟活動業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)容。各單位應(yīng)按內(nèi)部控制規(guī)范要求，根據(jù)單位職能，對預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項目、合同等各項業(yè)務(wù)進行分析、總結(jié)和歸納，明確各項業(yè)務(wù)的目標、范圍和內(nèi)容，將各項業(yè)務(wù)中的決策機制、執(zhí)行機制和

47、監(jiān)督機制融入到業(yè)務(wù)流程中的每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，并依此細化各個環(huán)節(jié)的部門和崗位設(shè)置，明確范圍和分工。(二)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，選擇風險應(yīng)對策略。風險分析要從各項業(yè)務(wù)面臨的內(nèi)外部環(huán)境入手，運用多種手段進行風險的定性和定量分析、評估，按照各項業(yè)務(wù)確定具體的風險點。風險評估的內(nèi)容既包括組織機構(gòu)設(shè)置，又包括業(yè)務(wù)層面本身的各項業(yè)務(wù)流程。(三)建立健全管理制度。各單位在制定內(nèi)部控制管理制度時，要注意與相關(guān)制度的銜接，并將制衡機制嵌入到各項管理工作，實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約。著重在四個方面形成制衡機制：一是建立重大事項議事決策機制;二是規(guī)定不相容崗位相互分離和內(nèi)部授權(quán)審批控制;三是建立預(yù)決算

48、、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制;四是建立關(guān)鍵崗位工作人員的培訓、輪崗和評價等機制。(四)提高內(nèi)部控制的信息化水平。各單位要不斷加強信息系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化手段提高內(nèi)部控制的科學性、及時性和有效性。通過信息的同步集成，改變單位各項經(jīng)濟活動分塊管理、信息分割的局面，實現(xiàn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合集成在統(tǒng)一的平臺，減少或消除人為操縱因素，確保財務(wù)信息和其他管理信息的及時、可靠、完整。(五)建立內(nèi)部控制評價機制。各單位要將內(nèi)部控制建設(shè)和實施情況納入日常監(jiān)管范圍，并將其納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，切實開展內(nèi)部控制測試評價，編制內(nèi)部控制自評報告。(六)重視評價結(jié)果運用。各級教育

49、行政部門要將內(nèi)部控制工作開展情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任履行和考核內(nèi)容，將評價結(jié)果與財政績效考核掛鉤。內(nèi)部審計監(jiān)督部門要定期通過審計報告、審計建議書等形式將測試評價結(jié)果上報單位主要負責人，促進內(nèi)部控制規(guī)范有效執(zhí)行。四、實施內(nèi)部控制規(guī)范的工作要求(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位負責人要對本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負責。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任，牽頭做好內(nèi)部控制規(guī)范的組織實施工作，合理確定本單位內(nèi)部財務(wù)、審計、紀檢監(jiān)察、政府采購、基建、資產(chǎn)管理等部門的職責和權(quán)限。(二)完善工作機制。各單位要根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范實施要求，盡快設(shè)置內(nèi)部控制職能部門或確定內(nèi)部控制牽頭部門，配備專業(yè)人員，建立領(lǐng)導(dǎo)負責、責任部門主抓和相關(guān)部門協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制規(guī)范實施工作機制。(三)加強宣傳培訓。各單位要加強宣傳培訓，讓內(nèi)部控制的理念深入人心，形成重視風險防范、強化責任意識的內(nèi)控文化，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、全員參與的內(nèi)控制度建設(shè)環(huán)境。行政事業(yè)單位下一