新民主主義的軍事領(lǐng)導(dǎo)

1、新民主主義的軍事指導(dǎo)新民主主義的軍事指導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，創(chuàng)立了新民主主義理論，提出中國(guó)革命分兩步走，第一步先搞新民主主義，第二步再搞社會(huì)主義。新民主主義軍事指導(dǎo)體制是新民主主義社會(huì)的重要內(nèi)容。新中國(guó)成立之初，中共建立新民主主義社會(huì)時(shí)，著力構(gòu)建了具有鮮明中國(guó)特色的新民主主義國(guó)家軍事指導(dǎo)體制。人民革命軍事委員會(huì)的指導(dǎo)1948年11月，中國(guó)革命成功在望，建立新型國(guó)家軍事指導(dǎo)體制提上重要議事日程，中共中央決定，中央軍委在對(duì)外公開(kāi)發(fā)布命令時(shí)，使用中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)的名稱(chēng)，開(kāi)場(chǎng)嘗試建立新的軍事指導(dǎo)體制。新中國(guó)成立前后的人民，主要包括工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)

2、階級(jí)。在革命軍事委員會(huì)前加上人民一詞，突出了中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)下的新型國(guó)家軍事指導(dǎo)體制的人民性、民主性和民族性。新中國(guó)成立后，中國(guó)人民解放軍作為國(guó)防軍，成為國(guó)家機(jī)器的重要組成局部，要求在國(guó)家機(jī)構(gòu)中建立軍事指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1949年9月29日，政協(xié)會(huì)議通過(guò)具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的?中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)?，規(guī)定中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主主義的國(guó)家，實(shí)行工人階級(jí)指導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為根底的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專(zhuān)政，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義，為中國(guó)的獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一和富強(qiáng)而奮斗。規(guī)定中華人民共和國(guó)的武裝力量，即人民解放軍、人民公安部隊(duì)和人民警察，是屬于人民的武力。其

3、任務(wù)是保衛(wèi)中國(guó)獨(dú)立和領(lǐng)土主權(quán)完好，保衛(wèi)中國(guó)人民的革命成果和一切合法權(quán)益。中華人民共和國(guó)中央人民政府應(yīng)努力穩(wěn)固和加強(qiáng)人民武裝力量，使其可以有效地執(zhí)行自己的任務(wù)。?共同綱領(lǐng)?按照這一思路確定了中華人民共和國(guó)的軍事指導(dǎo)體制。其第三章第二十條規(guī)定：中華人民共和國(guó)建立統(tǒng)一的軍隊(duì)，即人民解放軍和人民公安部隊(duì)，受中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)統(tǒng)率，實(shí)行統(tǒng)一的指揮，統(tǒng)一的制度，統(tǒng)一的編制，統(tǒng)一的紀(jì)律。這一規(guī)定就確立了中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)的法律地位，它是中國(guó)人民解放軍的最高統(tǒng)率機(jī)關(guān)，是制定軍事戰(zhàn)略方針、指導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建立的最高指揮機(jī)構(gòu)。1949年10月1日，中央人民政府委員會(huì)第一次會(huì)議任命毛澤東為中央

4、人民政府人民革命軍事委員會(huì)主席，朱德為人民解放軍總司令，并責(zé)其組成機(jī)構(gòu)。10月19日，中央人民政府委員會(huì)舉行第三次會(huì)議，正式成立中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)，其構(gòu)成情況如下：本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理主席：毛澤東副主席：朱德、劉少奇、周恩來(lái)、彭德懷、程潛1951年11月5日增補(bǔ)林彪、高崗為副主席，1954年6月19日增補(bǔ)劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英為副主席軍委委員：賀龍、劉伯承、陳毅、林彪、徐向前、葉劍英、聶榮臻、高崗、粟裕、張?jiān)埔荨⑧囆∑?、李先念、饒漱石、鄧子恢、?xí)仲勛、羅瑞卿、薩鎮(zhèn)冰、張治中、傅作義、蔡廷鍇、龍?jiān)?、劉?954年6月19日增補(bǔ)徐海東為委員中央人民

5、政府人民革命軍事委員會(huì)成立后，日常工作由周恩來(lái)主持，詳細(xì)工作由各總部主要負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會(huì)議辦理，簡(jiǎn)稱(chēng)為人民革命軍事委員會(huì)中央軍委軍委，取代了原有的中共中央革命軍事委員會(huì)的職能，黨中央不再設(shè)立中央軍事委員會(huì)。1949年11月11日，中央軍委辦公廳成立，與總參謀部辦公廳合署辦公。1952年7月起，中央軍委日常工作由彭德懷主持。1952年10月，建立軍委例會(huì)制度，由各總部主要負(fù)責(zé)人參加。新民主主義軍事指導(dǎo)體制的評(píng)價(jià)這項(xiàng)制度的安排非常完美而又巧妙地實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)指導(dǎo)與國(guó)家對(duì)軍隊(duì)指導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)下的幾個(gè)革命階級(jí)的結(jié)合，具有軍事統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)，是新民主主義性質(zhì)在軍事制度領(lǐng)域的生動(dòng)

6、表達(dá)。第一，國(guó)家軍事指導(dǎo)機(jī)構(gòu)受新民主主義性質(zhì)的中央人民政府委員會(huì)指導(dǎo)，表達(dá)了新民主主義國(guó)家最高權(quán)利機(jī)關(guān)對(duì)人民軍隊(duì)的最高指導(dǎo)權(quán)。第二，人民革命軍事委員會(huì)是各革命階級(jí)互相合作的軍事統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的最高軍事指導(dǎo)機(jī)關(guān)。在5名副主席中，愛(ài)國(guó)民主人士占1人；在22名軍委委員中，愛(ài)國(guó)民主人士占6名。第三，大批愛(ài)國(guó)將領(lǐng)擔(dān)任了軍隊(duì)的指導(dǎo)職務(wù)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，有100多萬(wàn)國(guó)民黨部隊(duì)舉行起義，投向人民陣營(yíng)。他們被改編為中國(guó)人民解放軍后，許多人繼續(xù)擔(dān)任了所在部隊(duì)的指導(dǎo)職務(wù)。第四，中國(guó)共產(chǎn)黨與愛(ài)國(guó)民主人士在軍事指導(dǎo)機(jī)構(gòu)合作的政治根底，是新民主主義，而不是社會(huì)主義。軍事指導(dǎo)體制的新民主主義性質(zhì)是由當(dāng)時(shí)國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)決定的。?

7、中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法?規(guī)定：中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)指導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為根底的，團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專(zhuān)政的國(guó)家。中華人民共和國(guó)政府是基于民主集中原那么的人民代表大會(huì)制的政府。這說(shuō)明，我國(guó)是新民主主義性質(zhì)的民主結(jié)合政府，中國(guó)共產(chǎn)黨在民主結(jié)合政府中居于指導(dǎo)地位。新民主主義國(guó)家軍事指導(dǎo)體制的建立，并不否認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)指導(dǎo)權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)是新民主主義性質(zhì)的軍事指導(dǎo)體制的決定因素，主要表達(dá)在三個(gè)方面：第一，新中國(guó)成立后，原中共中央人民革命軍事委員會(huì)即停頓工作，但革命戰(zhàn)爭(zhēng)中形成的黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)指導(dǎo)制度，例如黨委制度、政治委員制度、政治機(jī)關(guān)制度等完好地保存下來(lái)，

8、成為新中國(guó)成立之初軍事指導(dǎo)體制的主體與核心。第二，在國(guó)家軍事機(jī)構(gòu)中，軍委主席由中共中央主席毛澤東擔(dān)任，在軍事委員會(huì)副主席與委員的構(gòu)成中，中國(guó)共產(chǎn)黨人占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。第三，進(jìn)入國(guó)家軍事指導(dǎo)機(jī)制、擔(dān)任軍事指導(dǎo)人的愛(ài)國(guó)民主人士，自覺(jué)承受、真誠(chéng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)。第四，黨中央政治局為最高軍事決策機(jī)構(gòu)與指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，軍事領(lǐng)域重大問(wèn)題由中央政治局研究決定。例如，新中國(guó)成立之初的抗美援朝軍事行動(dòng)，就是由中共中央決定的，而非軍委決定。周恩來(lái)對(duì)此有過(guò)解釋?zhuān)何覀凕h在軍隊(duì)內(nèi)的作用是清楚的、肯定的。任何其他黨派在人民解放軍是沒(méi)有指導(dǎo)地位的。這是因?yàn)閲?guó)民黨反動(dòng)派跟我們作對(duì)時(shí)，只有共產(chǎn)黨走入農(nóng)村，把軍隊(duì)組織起來(lái)。因此，其他黨派

9、在人民革命運(yùn)動(dòng)中有假設(shè)干地位，而在軍隊(duì)中是沒(méi)有指導(dǎo)地位的，這是很清楚的。這一點(diǎn)，在今天人民民主專(zhuān)政的場(chǎng)面下，別的黨的是不會(huì)來(lái)、也不可能來(lái)和我們爭(zhēng)的。他們真心愿意跟我們合作的話，可以在全國(guó)政權(quán)上參加指導(dǎo)，而在軍隊(duì)中就不同了，只容許共產(chǎn)黨來(lái)指導(dǎo)軍隊(duì)，別的黨派是不可能來(lái)參加指導(dǎo)的。新民主主義國(guó)家軍事指導(dǎo)體制建立之后，由于具有臨時(shí)憲法地位的?共同綱領(lǐng)?規(guī)定這是一種由國(guó)家政權(quán)單一指導(dǎo)軍隊(duì)的體制，也就難以防止出現(xiàn)這樣的猜想和疑問(wèn)，即認(rèn)為我們黨在奪取全國(guó)政權(quán)后將不再將軍隊(duì)置于自己的絕對(duì)指導(dǎo)之下。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的指導(dǎo)和國(guó)家的指導(dǎo)是完全統(tǒng)一的。在中國(guó)人民解放軍中，必須經(jīng)常保持和貫徹共產(chǎn)黨的指導(dǎo)，而不應(yīng)以任何借口絲毫減弱黨的指導(dǎo)。與此同時(shí)，中央也要求，不應(yīng)因此即稱(chēng)中國(guó)人民解放軍為黨的軍隊(duì)或黨軍，或稱(chēng)加強(qiáng)黨的工作為加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)指導(dǎo)。中央認(rèn)為，我們一直堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)指導(dǎo)，但在國(guó)家軍事指導(dǎo)體制剛剛形成之際，沒(méi)有必要強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)指導(dǎo)這個(gè)原那么，因