AI影像輔助診斷產(chǎn)品項目質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)管體系_第1頁
AI影像輔助診斷產(chǎn)品項目質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)管體系_第2頁
AI影像輔助診斷產(chǎn)品項目質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)管體系_第3頁
AI影像輔助診斷產(chǎn)品項目質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)管體系_第4頁
AI影像輔助診斷產(chǎn)品項目質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)管體系_第5頁
已閱讀5頁,還剩81頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、AI影像輔助診斷產(chǎn)品項目質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)管體系xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112446427 一、 質(zhì)量監(jiān)督的概念 PAGEREF _Toc112446427 h 4 HYPERLINK l _Toc112446428 二、 我國質(zhì)量監(jiān)督行政管理體系 PAGEREF _Toc112446428 h 7 HYPERLINK l _Toc112446429 三、 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī) PAGEREF _Toc112446429 h 11 HYPERLINK l _Toc112446430 四、 特種設備安全監(jiān)察條例 PAGEREF _Toc1124

2、46430 h 19 HYPERLINK l _Toc112446431 五、 質(zhì)量信息管理 PAGEREF _Toc112446431 h 21 HYPERLINK l _Toc112446432 六、 標準化工作 PAGEREF _Toc112446432 h 30 HYPERLINK l _Toc112446433 七、 產(chǎn)品及相關術語 PAGEREF _Toc112446433 h 37 HYPERLINK l _Toc112446434 八、 質(zhì)量及相關術語 PAGEREF _Toc112446434 h 42 HYPERLINK l _Toc112446435 九、 質(zhì)量文化 PA

3、GEREF _Toc112446435 h 51 HYPERLINK l _Toc112446436 十、 卓越績效模式 PAGEREF _Toc112446436 h 56 HYPERLINK l _Toc112446437 十一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112446437 h 60 HYPERLINK l _Toc112446438 十二、 公司簡介 PAGEREF _Toc112446438 h 65 HYPERLINK l _Toc112446439 十三、 投資方案 PAGEREF _Toc112446439 h 66 HYPERLINK l _Toc11244644

4、0 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112446440 h 68 HYPERLINK l _Toc112446441 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112446441 h 69 HYPERLINK l _Toc112446442 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112446442 h 71 HYPERLINK l _Toc112446443 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112446443 h 72 HYPERLINK l _Toc112446444 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112446444 h 73 HYPERLINK

5、 l _Toc112446445 十四、 項目經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc112446445 h 74 HYPERLINK l _Toc112446446 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112446446 h 75 HYPERLINK l _Toc112446447 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112446447 h 76 HYPERLINK l _Toc112446448 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112446448 h 78 HYPERLINK l _Toc112446449 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _T

6、oc112446449 h 80 HYPERLINK l _Toc112446450 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112446450 h 82 HYPERLINK l _Toc112446451 十五、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc112446451 h 83 HYPERLINK l _Toc112446452 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112446452 h 84質(zhì)量監(jiān)督的概念1、質(zhì)量監(jiān)督的含義國際標準化組織(ISO)對質(zhì)量監(jiān)督的定義是:“為了保證滿足規(guī)定的要求,對實體狀況進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證,并對記錄進行分析?!保?)質(zhì)量監(jiān)督的對象是“實體”

7、。在實際工作中可以單獨進行描述和考慮的事物都可以成為質(zhì)量監(jiān)督的對象,包括產(chǎn)品、活動、過程、組織、體系、人或者他們的有機組合。(2)質(zhì)量監(jiān)督的目的是使監(jiān)督對象確保滿足規(guī)定的要求。所謂規(guī)定的要求,可以是標準、規(guī)范、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等。這些規(guī)定的實施,通過質(zhì)量監(jiān)督來保證。因此,質(zhì)量監(jiān)督的任務就是根據(jù)國家或法律規(guī)定的質(zhì)量法規(guī)和產(chǎn)品技術標準,對生產(chǎn)、流通、運輸、儲存領域的產(chǎn)品進行有效的監(jiān)督管理,實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀控制,保護消費者和生產(chǎn)者的合法權益,維護國家的利益,促進經(jīng)濟的發(fā)展。(3)質(zhì)量監(jiān)督的手段是監(jiān)視、驗證,并對記錄進行檢查、分析,其方式可以是連續(xù)的,也可以是定期的;可以是即時的,也可以是延

8、時的。(4)質(zhì)量監(jiān)督實施的主體是顧客或顧客的代表。顧客代表主要是指顧客授權的代表(如第三方檢驗機構)或代表顧客利益的人或組織(如國家機關、消費者協(xié)會)等。一般是國家通過立法授權的特定國家機關或社會團體,如消費者協(xié)會等。2、質(zhì)量監(jiān)督的類型質(zhì)量監(jiān)督可以分為企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督和企業(yè)外部的質(zhì)量監(jiān)督,企業(yè)外部的質(zhì)量監(jiān)督又可以分為國家監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督三種類型。(1)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是為了保證滿足質(zhì)量要求,由管理者授權的相關人員對程序、方法、條件、產(chǎn)品、過程或服務進行隨機檢查,對照規(guī)定的質(zhì)量要求,發(fā)現(xiàn)問題并予以記錄,并督促責任部門分析原因,制定解決措施,直至問題得到解決。所以,也稱企業(yè)內(nèi)部

9、監(jiān)督為自我監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督涉及各個職能部門所管轄的全部工作和活動。例如,質(zhì)量檢驗部門和檢驗人員負責對生產(chǎn)條件的監(jiān)控和對外購、外協(xié)物資、工序、零部件和成品的驗證;工藝部門和工藝人員負責工藝系統(tǒng)對執(zhí)行規(guī)定操作要求和工藝紀律的監(jiān)督;計量部門及其人員負責計量值傳遞,法定計量單位貫徹和測試設備的配置是否滿足產(chǎn)品檢驗的精密度與準確度的管理和監(jiān)督等。企業(yè)內(nèi)部主要是由質(zhì)量檢驗部門和質(zhì)量職能部門通過質(zhì)量保證部門來進行質(zhì)量監(jiān)督。(2)國家監(jiān)督。國家監(jiān)督是一種行政監(jiān)督執(zhí)法。是國家通過立法授權的國家機關,利用國家的權力和權威來行使的,其監(jiān)督具有法律效力。這種執(zhí)法是從國家的整體利益出發(fā),以法律為依據(jù),不受部門、

10、行業(yè)利益的局限,具有法律的權威性和嚴肅性。只受行政訴訟法的約束,不受其他單位的影響和干擾。我國的政府監(jiān)督主要是指質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)各級政府職能部門的質(zhì)量監(jiān)督工作。其涉及的主要產(chǎn)品是針對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品及有重大質(zhì)量問題的產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)督一般理解為政府職能部門依據(jù)國家的法律、法規(guī)及政府批準的標準等進行的具有執(zhí)法性質(zhì)的政府監(jiān)督,即根據(jù)政府法令或規(guī)定,對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)保證質(zhì)量的條件進行監(jiān)督的活動。(3)行業(yè)監(jiān)督。行業(yè)監(jiān)督是指由行業(yè)的主管部門對所管轄的行業(yè)、企業(yè)貫徹、執(zhí)行國家有關質(zhì)量法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。其主要任務是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策

11、,組織制訂本行業(yè)或企業(yè)的產(chǎn)品升級換代計劃,指導企業(yè)按市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動技術進步,生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場中的競爭能力。行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督不能與國家監(jiān)督等同,無權使用國家法律、法規(guī)對所管轄的行業(yè)、企業(yè)實行行政處罰。(4)社會監(jiān)督,社會監(jiān)督是指消費者(顧客)或消費委員會等社會組織,協(xié)助國家或行業(yè)有關質(zhì)量監(jiān)督部門做好質(zhì)量監(jiān)督工作,保護用戶或消費者的合法權益,協(xié)助顧客或消費者對假冒偽劣產(chǎn)品的揭露和投訴,進行一般質(zhì)量爭議的協(xié)調(diào)等工作。社會監(jiān)督還包括媒體和電視、電臺、報刊等的輿論監(jiān)督。奧論及新聞媒體的社會監(jiān)督作用越來越大。如2011年發(fā)生在上海的“染色慢

12、頭事件”就是新聞媒體的社會監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。鑒于上述的質(zhì)量監(jiān)督實施者的類型,本章主要闡述政府行使的宏觀方面的質(zhì)量監(jiān)督活動和監(jiān)管體系。因此,質(zhì)量監(jiān)督一般理解為政府職能部門依據(jù)國家的法律、法規(guī)及政府批準的標準等進行的具有執(zhí)法性質(zhì)的政府監(jiān)督,即根據(jù)政府法令或規(guī)定,對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)保證質(zhì)量的條件進行監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、驗證,并對檢查、檢驗、驗證的記錄進行分析的活動。質(zhì)量監(jiān)督是一項技術性、政策性和法律性很強的工作。我國質(zhì)量監(jiān)督行政管理體系中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱國家質(zhì)檢總局)是中華人民共和國國務院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和

13、認證認可、標準化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構。其職責為擬定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度;承擔產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作;擬訂國家重點監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實施;承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作;指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督;管理機動車安全技術檢驗機構資格;監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定。國家質(zhì)檢總局內(nèi)設20個司(廳、局),即:辦公廳、法規(guī)司、質(zhì)量管理司、計量司、通關業(yè)務司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、動植物檢疫監(jiān)管司、檢驗監(jiān)管司、進出口食品安全局、特種設備安全監(jiān)察局、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、食品生產(chǎn)監(jiān)管司、執(zhí)法督查司(國家質(zhì)檢總局打假辦公)室)、國際合作

14、司(WTO辦公室)、科技司、人事司、計劃財務司、督察內(nèi)審司、機關黨委和離退休干部局。另外,中共中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察部向國家質(zhì)檢總局派駐了紀律檢查組和監(jiān)察局。國家質(zhì)檢總局對中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局)(簡稱國家認監(jiān)委)和中國國家標準化管理委員會(中華人民共和國國家標準化管理局)(簡稱國家標準委)實施管理。國家質(zhì)檢總局下設15個直屬事業(yè)單位,10個行業(yè)學、協(xié)會掛靠在國家質(zhì)檢總局。為履行質(zhì)量技術監(jiān)督職責,全國共設有31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局,并下設2800多個行政管理部門,共有質(zhì)量技術監(jiān)督人員18萬余人。質(zhì)檢總局對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)

15、量技術監(jiān)督機構實行業(yè)務領導。其中幾個重要技術監(jiān)督部門的職責如下。(1)質(zhì)量管理司。根據(jù)(產(chǎn)品質(zhì)量法)及其實施條例,國家質(zhì)檢總局組織實施國家關于質(zhì)量振興的政策措施,對全國質(zhì)量管理工作進行宏觀指導,組織實施國家質(zhì)量獎勵制度和推進“名牌戰(zhàn)略”的工作,推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學的質(zhì)量管理方法,承辦建立重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度有關事宜,實施缺陷產(chǎn)品召回制度,推進開展“質(zhì)量興市”工作,組織國家宏觀質(zhì)量水平測評工作,組織建立企業(yè)質(zhì)量信用制度,組織質(zhì)量專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試,組織重點產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見,負責產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。(2)計量司。根據(jù)計量法及其實施條例,國家質(zhì)檢總局對進出口計量

16、器具進行檢驗和監(jiān)督管理,主要包括進口計量器具的型式批準、進口計量器具的審批和進口計量器具的檢定等。負責推行法定計量單位和國家計量制度,組織建立、審批和管理國家計量基準和標準物質(zhì),制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范,組織量值傳遞。負責規(guī)范和監(jiān)督商品的計量行為。(3)特種設備安全監(jiān)察司。根據(jù)國務院頒布的特種設備安全監(jiān)察條例(國務院總理令第373號),國家質(zhì)檢總局負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;擬訂特種設備安全監(jiān)察目錄、有關規(guī)章和安全技術規(guī)范并組織實施和監(jiān)督檢查;對特種設備的設計、制造、安裝、改

17、造、維修,使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)和進出口進行監(jiān)督檢查;調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析;負責特種設備檢驗檢測機構的核準和相應檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資格考核工作。(4)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法及其實施條例,國家質(zhì)檢總局組織實施國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。擬訂國家重點監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實施監(jiān)督。組織實施QS標志制度。管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。管理質(zhì)量仲裁的檢驗和鑒定工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,管理國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查免檢工作;管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的工作。(5)食品生產(chǎn)監(jiān)管司。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法及其實施條例,國家質(zhì)檢總局組織實施國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)

18、量安全衛(wèi)生監(jiān)督管理。組織實施國內(nèi)食品生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全準入制度。負責調(diào)查處理國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全重大事故。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)有關產(chǎn)品質(zhì)量的法律有產(chǎn)品質(zhì)量法、標準化法、進出口商品檢驗法,也有適用于專門產(chǎn)品的食品安全法、藥品管理法等和適用于計量器具產(chǎn)品的計量法等。本節(jié)主要介紹常用的產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法和藥品管理法。1、產(chǎn)品質(zhì)量法1993年2月22日第七屆人大常委會第30次會議通過了我國質(zhì)量領域第一部法律一中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法(以下簡稱產(chǎn)品質(zhì)量法),并于1993年9月1日起施行。2000年7月8日第九屆人大第16次會議通過了關于修改的決定,當日中華人民共和國主席令予以公布

19、,該決定于2000年9月1日起施行。(1)產(chǎn)品質(zhì)量法頒布的意義。產(chǎn)品質(zhì)量立法能提高全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識,提高我國產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。法律引導企業(yè)采用先進科學的質(zhì)量管理辦法,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量實施獎懲措施,對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查及認證制度等能顯著提高全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識,提高我國總體的產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量立法能明確產(chǎn)品的法律責任,保護消費者的合法權益。因為法律規(guī)定如果產(chǎn)品存在缺陷,造成消費者的人身、財產(chǎn)損害,將追究生產(chǎn)者和銷售者的民事責任。產(chǎn)品質(zhì)量立法能維護社會經(jīng)濟秩序。國家鼓勵企業(yè)在公開、公平、公正的環(huán)境下進行市場競爭,而假冒偽劣產(chǎn)品能夠破壞正常的社會經(jīng)濟秩序,在質(zhì)量法中的罰則中詳細規(guī)定了對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)

20、品的處罰措施及法律責任,對不法企業(yè)起到了震懾作用。(2)產(chǎn)品質(zhì)量法的主要內(nèi)容。產(chǎn)品質(zhì)量法共分六章七十四條。第一章總則。主要規(guī)定立法宗旨和法律的調(diào)整對象;明確產(chǎn)品質(zhì)量責任主體并確定其責任的依據(jù);原則規(guī)定了我國產(chǎn)品監(jiān)督管理的體制及有關部門的職責。第二章產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。主要規(guī)定了國家為了確保產(chǎn)品質(zhì)量而采取的一系列宏觀管理和監(jiān)督檢查措施,提出了兩項管理制度:一項是企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品認證;另一項是對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查制度。同時還規(guī)定了消費者、國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、檢驗機構的權利和義務。第三章生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務。主要規(guī)定了生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責,銷售者應當采取措施,保持銷售產(chǎn)

21、品的質(zhì)量。第四章?lián)p害賠償。主要規(guī)定了因產(chǎn)品存在一般質(zhì)量問題和產(chǎn)品存在缺陷造成損害引起的民事糾紛的處理及渠道。第五章罰則。主要規(guī)范行政責任、刑事責任,當違反本法有關規(guī)定時,對責任人員,包括生產(chǎn)者、銷售者、儲運者及企業(yè)負責人、檢驗機構人員、執(zhí)法人員乃至違法行為的包底縱容者,追究相應的行政責任或刑事責任。第六章附則。規(guī)定了軍工產(chǎn)品的質(zhì)量管理由中央軍委及有關部門另行制定辦法,以及本法正式開始實施日期。詳細內(nèi)容請參考閱讀資料中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法。2、食品安全法民以食為天,在2009年前,我國關于食品的主要法律是食品衛(wèi)生法,隨著我國發(fā)生的一系列食品安全事故,如“河北三鹿奶粉事件”、“阜陽大頭娃娃事件”

22、等,食品衛(wèi)生法已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要,食品安全越來越受到國家和人民的重視。于是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過了食品安全法,并于2009年6月1日開始實施。并同時廢除了食品衛(wèi)生法。(1)食品安全法頒布的意義。(食品安全法)規(guī)定了食品安全風險評估機制,這是食品安全監(jiān)管思路的重大轉(zhuǎn)變,第一次從法律角度確立和保證風險評估體制的建立,使得對食品安全的監(jiān)督有了更可靠的科學基礎。食品安全法統(tǒng)一了食品安全標準。長期以來我國的食品安全標準不統(tǒng)一、不完整,既有衛(wèi)生部制定的食品衛(wèi)生標準,又有農(nóng)業(yè)部制定的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和國家質(zhì)檢總局制定的食品質(zhì)量標準,

23、還有各相關食品行業(yè)的標準。這些標準導致了政府對企業(yè)難以監(jiān)管。食品安全法)明確了企業(yè)作為食品安全第一責任人,強調(diào)事先預防和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,以及食品發(fā)生安全事故后的可追溯。生產(chǎn)是食品安全的基礎,保障食品安全,必須對食品生產(chǎn)過程實施全過程控制,同時詳細規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者的進貨索證索票義務。食品安全法強化了各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責,完善監(jiān)管部門在分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結合體制中的相互協(xié)調(diào)、銜接與配合。關于食品安全由國務院領導食品安全委員會協(xié)調(diào)組織,質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。(2)食品安全法的主要

24、內(nèi)容。食品安全法總計十章一百零四條內(nèi)容,各章主要內(nèi)容如下。第一章總則。說明立法的宗旨是為了保證食品安全,這既包括食品的衛(wèi)生要求,也包含食品的營養(yǎng)學要求。并明確了我國食品安全管理的組織機構。第二章食品安全風險監(jiān)測和評估。主要規(guī)定國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門制訂、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。這是基于世界上食品加工合成方法越來越復雜,添加劑的種類也越來越多,因此要建立這樣的風險評估制度。第三章食品安全標準。說明食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外,不得制定其他的

25、食品強制性標準。國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營。規(guī)定了國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,并對企業(yè)環(huán)境、工藝、從業(yè)人員、原輔材料、質(zhì)量記錄、標簽等多方面作出了具體規(guī)定。同時,該章還提出了食品召回制度。對原來的食品衛(wèi)生法規(guī)定有較大改動。第五章食品檢驗。提出了對檢驗機構的要求,重點是廢除了原來的免檢制度,明確規(guī)定食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。第六章說明了對進出口食品的管理。第七章規(guī)定了對食品安全事故處置的有關規(guī)定。第八章監(jiān)督管理。規(guī)定由縣級以上地方人民

26、政府組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量。監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制訂本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并按照年度計劃組織開展工作,縣級以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照法定權限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責。因此對食品行業(yè)的監(jiān)督并不根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法。第九章明確了各方的法律責任。第十章附則(略)3、藥品管理法中華人民共和國藥品管理法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議于2001年2月28日修訂通過,并于2001年12月1日起施行。該法對從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理的單位或者個人都做了明確的法律規(guī)定

27、。(1)藥品管理法頒布的意義。藥品管理立法能強化對藥品的監(jiān)督管理。對藥品實施監(jiān)督管理,需要綜合運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,而法律的手段更具有權威性、強制性和穩(wěn)定性的特點,是更為重要和有效的手段。藥品管理立法能保證藥品質(zhì)量,保障人體用藥安全,維護人民身體健康。藥品管理法自1985年施行以來,有關執(zhí)法機關依照藥品管理法和相關配套法規(guī)的規(guī)定,加強了對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,加大了對藥品監(jiān)督抽查檢驗的力度,依法嚴厲打擊制售假藥、劣藥的行為,使藥品質(zhì)量在總體上呈穩(wěn)中有升的趨勢。藥品管理立法能維護藥品直接使用者的合法權益。法律內(nèi)容中明確了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構在保證藥品質(zhì)量、保

28、障人體用藥安全方面各自的法定義務和責任;執(zhí)法機關依法加強對藥品價格的監(jiān)督管理,建立合理的藥品價格形成機制,使藥品價格保持在合理水平;依法規(guī)范藥品廣告,防止對用藥者造成誤導;依法嚴厲懲治生產(chǎn)、銷售假藥劣藥的行為等,都是為了保護藥品直接使用者的合法權益。(2)(藥品管理法)的主要內(nèi)容。藥品管理法總計十章一百零六條內(nèi)容,各章主要內(nèi)容如下。第一章總則??倓t中明確了立法的目的、宗旨、調(diào)整對象和藥品管理的執(zhí)法部門。第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理。規(guī)定了藥品生產(chǎn)企業(yè)的許可要求及生產(chǎn)管理制度要求。第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理。規(guī)定了藥品經(jīng)營企業(yè)的許可要求及經(jīng)營管理制度要求。第四章醫(yī)療機構的藥劑管理。規(guī)定了醫(yī)療機構配制制劑的

29、許可要求及采購、調(diào)配、儲藏要求。第五章藥品管理。規(guī)定了藥品研制、臨床試驗、生產(chǎn)要求及藥品的進口要求。第六章藥品包裝的管理。規(guī)定了對直接接觸藥品的包裝材料和容器的要求。第七章藥品價格和廣告的管理。規(guī)定了對藥品價格的管理要求和對藥品廣告的發(fā)布和宣傳要求。第八章藥品監(jiān)督。規(guī)定了藥品監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查的相關規(guī)定。第九章法律責任。規(guī)定了藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構違反本法的法律責任。第十章附則。定義了“藥品”、“輔料”等術語及不適用本法的豁免對象。特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例是由國務院第549號令中公布的,條例由2009年1月14日國務院第46次常務會議簽署,自2009年5月1

30、日起實施。條例對特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修、合同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查都做了具體的規(guī)定。1、特種設備安全監(jiān)察條例主要內(nèi)容和特點它對特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查做了法規(guī)上的要求,并對其事故處理方式和法律責任做了明確規(guī)定。該條例的主要特點如下。(1)強調(diào)安全第一。條例強調(diào)以預防為主,事先嚴格準入,強化政府監(jiān)管和行政許可措施,確保人民群眾和財產(chǎn)安全。(2)企業(yè)負責。企業(yè)是特種設備安全的第一責任人,條例明確了企業(yè)在特種設備安全方面的權利、義務和法律責任。(3)權責一致。條例嚴格按照“三定”方案的規(guī)定設立特種設備安全監(jiān)督管理部門的

31、職責和權限,依法履行職責,明確了特種設備安全監(jiān)督管理部門的法律責任。(4)統(tǒng)一監(jiān)管。履行WTO承諾,統(tǒng)一進口特種設備和國內(nèi)特種設備的安全監(jiān)察制度.做到監(jiān)管主體、監(jiān)管制度、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管收費“四個統(tǒng)一”。對七大類特種設備實行統(tǒng)一立法、統(tǒng)一監(jiān)管。(5)綜合治理。特種設備安全涉及社會各個方面,單靠一個部門不可能做好這項工作,應當發(fā)揮全社會的力量,綜合治理,嚴格監(jiān)督。各級政府及其相關部門、廣大人民群眾、新聞媒體及其他社會中介組織等均有監(jiān)督權、建議權、舉報權。2、特種設備安全監(jiān)察條例的產(chǎn)品范圍根據(jù)條例第二條的內(nèi)容,特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重

32、機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。3、特種設備安全監(jiān)察條例制定的意義(1)制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了加強對特種設備的安全監(jiān)察。特種設備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有危險性的設備,有的在高溫高壓下工作,有的盛裝易燃、易爆、有毒的介質(zhì),有的在高空、高速下運行,一旦發(fā)生事故,會造成嚴重人身傷亡及重大財產(chǎn)損失。因此把監(jiān)察制度法制化已被社會廣泛認可。(2)制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了防止和減少事故。特種設備涉及生命安全,危險性較大。特種設備的安全事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定。根據(jù)條例規(guī)定,特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)全過程都要接受國家有關部門安全監(jiān)

33、察,國家特種設備監(jiān)察司每月要把有關特種設備發(fā)生的各類事故進行公布,并追究責任人的刑事責任。(3)制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。鑒于特種設備具有危險性的特點和在經(jīng)濟、社會生活中特殊的重要性,其安全問題得到我國政府的高度重視,并通過立法、采取行政手段等強制措施予以專門的監(jiān)督管理,建立特種設備安全監(jiān)督管理制度,目的是把事故發(fā)生率控制到最低的程度。加強特種設備的安全監(jiān)察,防止和減少事故發(fā)生,保證特種設備的安全運行,就是為了保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟的發(fā)展。質(zhì)量信息管理信息是指“有意義的數(shù)據(jù)”。該定義中數(shù)據(jù)是一個廣義的概念,指有意義、有價值的言訊、消息

34、。信息是通過形象符號、語言文字、指令代碼、數(shù)據(jù)資料等不同形式和不同媒體對客觀事物所作的描述和反映。原始數(shù)據(jù)和信息之間的關系,類似于原材料和成品之間的關系。通過對數(shù)據(jù)的整理分析或計算機的信息處理系統(tǒng),將不可利用或難以應用的原始數(shù)據(jù)加工成可利用的有效信息。在質(zhì)量管理活動中經(jīng)常要記錄或接觸大量的數(shù)據(jù)(記錄、客觀證據(jù)等)。這些質(zhì)量信息不但可以幫助人們發(fā)現(xiàn)問題,尋找解決問題的途徑,也是質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎。1、質(zhì)量信息的概念質(zhì)量信息就是在質(zhì)量形成的全過程中發(fā)生的與質(zhì)量有關的信息,是反映產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的原始記錄、基本數(shù)據(jù)及產(chǎn)品使用過程中反映出來的各種信息資料。根據(jù)質(zhì)量的概念可知,質(zhì)量信息涉

35、及企業(yè)的所有管理層次、全體員工、整個生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中的言訊、消息、數(shù)據(jù)和資料。(1)工作質(zhì)量信息。工作質(zhì)量信息包括:有關質(zhì)量問題的各種指令、文件、法令、計劃、任務;各項規(guī)章制度、崗位職責、經(jīng)濟責任制;各項工作標準、技術標準、各種工藝文件;各類質(zhì)量報告;工作方法和內(nèi)容的作業(yè)指導書;供應商的有關資料;檢驗與測試手段及制度等與工作質(zhì)量有關的信息。(2)工序質(zhì)量信息。工序質(zhì)量信息包括工序及工序質(zhì)量管理資料;5M因素的定量分析資料;關鍵工序、特殊工序和控制點有關資料;能力分析資料;工序能力審核資料等與工序質(zhì)量有關的信息。(3)產(chǎn)品質(zhì)量信息。產(chǎn)品質(zhì)量信息包括產(chǎn)品的國際標準、國外先進技術標準及樣品的實測指

36、標;產(chǎn)品的技術水平、性能、質(zhì)量指標、可靠性、安全性、可維修性、耐用性等指標,市場上同類產(chǎn)品相關資料;合格率、廢品率、返修率等產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計資料;成本及消耗資料等產(chǎn)品成本資料;產(chǎn)品的技術改造規(guī)劃;市場調(diào)查、銷售服務及客戶反饋的資料;零部件及外協(xié)外購件的實用質(zhì)量資料;產(chǎn)品設計圖紙、各種技術文件、檔案、使用說明書;新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)計劃;新產(chǎn)品試制、實驗、檢測、鑒定、小批及批量生產(chǎn)資料等與產(chǎn)品質(zhì)量有關的信息。(4)質(zhì)量管理信息。質(zhì)量管理信息包括國家有關質(zhì)量管理工作的各項規(guī)定、條例、辦法和法律、法規(guī);企業(yè)質(zhì)量方針與質(zhì)量目標展開及實施計劃、方案、考核等資料;問題點的具體情況及定量分析資料;企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)劃

37、、制度及標準化、效能資料;質(zhì)量管理體系資料;全員性質(zhì)量管理活動和質(zhì)量管理小組資料;質(zhì)量管理培訓教育計劃、規(guī)劃及實施資料;TQM骨干人員情況資料等與質(zhì)量管理工作有關的信息。根據(jù)上述質(zhì)量信息的作用,質(zhì)量信息又可分為質(zhì)量動態(tài)信息、質(zhì)量指令信息、質(zhì)量反饋信息等。2、質(zhì)量信息管理搞好質(zhì)量管理工作,掌握產(chǎn)品質(zhì)量運動的發(fā)展規(guī)律,必須深入認真調(diào)查、掌握大量的、齊全的、準確的信息資料。質(zhì)量信息的準確性、完整性和及時性,將嚴重影響決策的質(zhì)量。質(zhì)量信息是質(zhì)量管理不可缺少的重要依據(jù),是改進產(chǎn)品質(zhì)量,組織廠內(nèi)外兩個反饋,改善各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量最直接的原始資料,是正確認識影響產(chǎn)品質(zhì)量諸因素變化和產(chǎn)品質(zhì)量波動的內(nèi)在聯(lián)系,掌握提

38、高產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律性的基本手段,是使用電子計算機進行質(zhì)量管理的基礎,是加強質(zhì)量管理不可缺少的一項基礎工作。在質(zhì)量管理工作中對產(chǎn)品質(zhì)量信息應當著重掌握以下三個環(huán)節(jié)。(1)收集有關產(chǎn)品質(zhì)量的原始記錄和數(shù)據(jù)。從產(chǎn)品實際使用過程中,收集有關產(chǎn)品質(zhì)量的原始記錄、數(shù)據(jù)等資料。收集用戶的意見和反映。一方面,企業(yè)可以通過關于產(chǎn)品質(zhì)量問題的來信來訪,請求修理或訪問用戶,收集各種批評意見和剪報資料,從中了解產(chǎn)品的實際使用效果,找出產(chǎn)品質(zhì)量存在的主要缺陷,考慮如何改進,以提高產(chǎn)品的可用性、可靠性和經(jīng)濟性;另一方面,對于用戶表揚產(chǎn)品質(zhì)量的有關資料也應很好地加以積累、整理和歸納,從中看出主要表揚的是哪些方面,以鞏固和發(fā)揚產(chǎn)

39、品固有優(yōu)點。此外,通過物資部門的信息,也能了解用戶所歡迎的品種、規(guī)格,以及對產(chǎn)品質(zhì)量要求的動向,作為改進產(chǎn)品質(zhì)量的參考。組織產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查。產(chǎn)品的實際使用壽命、可靠性是表明其質(zhì)量高低的一個重要標志,也是目前世界各國十分重視的問題。產(chǎn)品的性能,雖然可以通過在企業(yè)內(nèi)進行試驗研究,取得一定的資料和數(shù)據(jù)。但由于種種條件的局限,試驗性的效果和實際使用效果總還會有差異。因此,認真調(diào)查和收集實際使用過程中產(chǎn)品的壽命、精度和可靠性等各種資料,就可以了解企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的狀況。對于某些大型的、精密的新產(chǎn)品,在大量投產(chǎn)之前,掌握它實際使用的效果,并據(jù)此進一步改進和提高這方面的性能,更為重要。國外許多企業(yè)都在提高產(chǎn)品

40、的可靠性方面下大工夫。他們從設計、試制到大量生產(chǎn),都把提高可靠性作為試驗研究的重要課題,注意收集這方面的數(shù)據(jù)來改進質(zhì)量。調(diào)查和收集產(chǎn)品實際完成的工作量或?qū)嶋H達到的能力。產(chǎn)品在使用過程中實際完成的工作量或?qū)嶋H達到的能力,也是重要的信息,也可以表明產(chǎn)品的質(zhì)量。例如,汽車兩次大修之間實際行駛的里程數(shù),發(fā)電機實際達到的千瓦數(shù),柴油機大修前實際運轉(zhuǎn)小時數(shù)等等。有了這些實際數(shù)據(jù),并把它與設計數(shù)字或產(chǎn)品的鑒定數(shù)字對比,就可以揭示產(chǎn)品在實際使用過程中的質(zhì)量狀況,達到設計需要的程度和需要改進設計的地方,為進一步提高產(chǎn)品的性能和實際工作能力提供依據(jù)。調(diào)查和收集反映產(chǎn)品使用的經(jīng)濟性和其他的質(zhì)量信息。例如,某些機械產(chǎn)

41、品的質(zhì)量高低可以通過其使用過程中所支付的修理費用大小來表示,修理費用越大則意味著產(chǎn)品質(zhì)量越低。某些產(chǎn)品的質(zhì)量可以通過在使用過程中的燃料或動力消耗量來表示,例如,載重汽車每噸公里的耗油量越低則說明汽車的質(zhì)量越高。這種從產(chǎn)品使用過程中取得產(chǎn)品質(zhì)量情報信息的方式,可以由企業(yè)組織專門調(diào)查組到有關單位調(diào)查,可以在用戶服務的過程中取得,也可以由協(xié)作單位或使用部門提供。但不論何種情況,企業(yè)都要認真收集、整理、分析、研究質(zhì)量信息,用以促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高。(2)收集有關工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量方面的信息。從生產(chǎn)經(jīng)營過程和輔助過程中收集有關工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量方面的信息等。這方面質(zhì)量信息的主要來源是通過大量的、各式各樣的

42、原始記錄獲得的。包括以下幾個方面。每批原材料(包括外購、外協(xié)件)入廠質(zhì)量檢驗測試的驗收記錄、質(zhì)量取樣,庫存保管發(fā)放記錄,使用前檢驗記錄。生產(chǎn)過程的工藝操作記錄,在制品在工序之間流轉(zhuǎn)記錄和質(zhì)量檢驗記錄,半成品出入庫記錄,工序控制圖表及其原始記錄。成品質(zhì)量檢驗記錄,造成廢次品的原因數(shù)量記錄。設備、刀具、工裝等使用驗證和磨損測定記錄。計量器具、測試設備、理化分析儀器等使用、調(diào)整和檢修記錄。質(zhì)量成本記錄。質(zhì)量審核記錄。必須十分重視制造過程和輔助生產(chǎn)過程中這些活動的原始記錄和資料積累。它們都是改進質(zhì)量管理的可靠的第二手資料,也是貫徹質(zhì)量責任制的基本條件。(3)收集有關同行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的信息。從生產(chǎn)同類產(chǎn)品

43、的國內(nèi)兄弟企業(yè)和國外同行業(yè)收集有關產(chǎn)品質(zhì)量的信息。有了這些信息,就可以使各級領導和有關人員了解國內(nèi)外工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展的新技術、新水平、新動向,進而找出差距,使趕超目標更明確。3、質(zhì)量信息系統(tǒng)質(zhì)量信息系統(tǒng)是指在計算機與通信技術基礎上形成的對質(zhì)量信息進行收集、整理、分析、傳輸和存儲的有機體系。質(zhì)量信息系統(tǒng)是企業(yè)在實施TQM質(zhì)量管理方法的過程中,將質(zhì)量目標與質(zhì)量控制活動結合,運用先進的IT管理平臺和應用軟件產(chǎn)品,向質(zhì)量管理者提供質(zhì)量信息追溯體系,它涵蓋了企業(yè)內(nèi)部資源管理、橫向的供應鏈管理、客戶資源管理、知識管理、商業(yè)智能等,并能實現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)作和電子商務的應用集成,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)縱向深層次和縱橫管理的一

44、種管理方法。質(zhì)量信息系統(tǒng)的目標是幫助質(zhì)量管理者了解日常質(zhì)量狀況以便進行既有效又高效的控制、組織、計劃,最后達到企業(yè)的質(zhì)量目標。企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)據(jù)散布在各個職能部門,或分(子)公司,建立產(chǎn)品質(zhì)量信息系統(tǒng),首先需要打通各個業(yè)務組織的數(shù)據(jù)鏈條,實行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理規(guī)范(例如,企業(yè)范圍內(nèi)的物料、客戶、供應商的統(tǒng)一)。其次需要在整個企業(yè)范圍內(nèi),以供應商管理、原材料采購管理、倉庫管理、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品銷售管理、客戶管理、售后服務管理和質(zhì)量檢驗管理等各個環(huán)節(jié)的運營數(shù)據(jù)為基礎,從質(zhì)量管理角度出發(fā),采集企業(yè)內(nèi)不同分(子)公司、不同職能部門的質(zhì)量數(shù)據(jù),針對原材料采購、半成品生產(chǎn)、產(chǎn)成品生產(chǎn),檢驗儀器,檢驗標準,檢驗

45、環(huán)境,質(zhì)量責任小組等建立完整的質(zhì)量檔案,實現(xiàn)了質(zhì)量系統(tǒng)與其他業(yè)務子系統(tǒng)的高度集成。金蝶EAS管理平臺之上建立的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,涉及以下幾個環(huán)節(jié)。(1)集團管控的基礎信息。在集團內(nèi)統(tǒng)一的集團企業(yè)內(nèi)物料統(tǒng)一編制,建立完善的客戶檔案、供應商檔案管理體系。(2)批次檔案。被追溯的產(chǎn)成品、半成品、原材料實行批次管理,建立完善的批次檔案管理制度,輔助以條碼技術的管理手段。(3)跨公司、生產(chǎn)廠及職能部門的質(zhì)量追溯。從原材料采購開始,到生產(chǎn)制造、庫存、運輸、銷售、分銷、售后服務結束,企業(yè)運營的各個職能部門的業(yè)務,以物料和批次檔案為關聯(lián)的主線,通過任何一個環(huán)節(jié)的物料,都可以方便地追溯到原材料、半成品、產(chǎn)成品,

46、以及相關的采購批次,供應商信息,生產(chǎn)的批次,生產(chǎn)環(huán)境信息,產(chǎn)成品的批次,客戶的信息等。(4)質(zhì)量檢驗信息的追溯。在產(chǎn)品質(zhì)量追溯的過程中,除了原材料、半成品、產(chǎn)成品的批次信息以外,還有很重要的“質(zhì)量檢驗信息”。通過質(zhì)量系統(tǒng)追溯該批次物料的檢驗報告、檢驗儀器、檢驗環(huán)境,以及不良品的處理信息等。(5)決策分析。產(chǎn)品質(zhì)量追溯過程中,獲取了批次檔案、質(zhì)量檢驗信息,并不表示完成了質(zhì)量追溯。追溯更重要的意義在于,對質(zhì)量信息進行分析,當面臨質(zhì)量事故時提出應對措施;當出現(xiàn)質(zhì)量下滑的趨勢時,尋找到原因,并制定改進的方法。運用EAS的BI工具,通過建立數(shù)據(jù)倉庫,定制分析模型,對質(zhì)量追溯的數(shù)據(jù)進行分析,尋找質(zhì)量原因,

47、幫助企業(yè)持續(xù)改進產(chǎn)品質(zhì)量。隨著社會科學技術的進步,市場競爭日益激烈,對質(zhì)量信息工作的要求也更高,不僅要求質(zhì)量信息正確、全面、迅速,而且要求建立質(zhì)量信息系統(tǒng),隨時提供所需的各類質(zhì)量信息。質(zhì)量信息工作,還應當做到全面、系統(tǒng)。也就是說,它應當全面地反映質(zhì)量管理活動的全過程,經(jīng)常地反映質(zhì)量管理相互聯(lián)系的各個方面,系統(tǒng)地反映其變動情況。只有這樣,才能幫助人們切實掌握產(chǎn)品質(zhì)量運動的規(guī)律性,才能充分發(fā)揮信息在質(zhì)量反饋和積極預防質(zhì)量缺陷方面的作用。質(zhì)量信息系統(tǒng)由用戶質(zhì)量信息、企業(yè)內(nèi)質(zhì)量信息、廢品成本計算和質(zhì)量分析等主要功能模塊構成,把從原輔材料、外購外協(xié)件等入庫前的檢驗到用戶質(zhì)量信息的收集、匯總,處理過程中大

48、量的質(zhì)量信息數(shù)據(jù)收集、處理后,按質(zhì)量統(tǒng)計分析要求,計算出各種質(zhì)量考核指標,并為質(zhì)量改進提供科學依據(jù),顯著地提高了質(zhì)量管理水平。標準化工作標準是一種特殊文件,是現(xiàn)代化科學技術成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗相結合的產(chǎn)物,它來自生產(chǎn)實踐反過來又為發(fā)展生產(chǎn)服務,標準隨著科學技術和生產(chǎn)的發(fā)展不斷完善提高。而標準化是一種活動,主要是指制定標準、宣傳貫徹標準、對標準的實施進行監(jiān)督管理、根據(jù)標準實施情況修訂標準的過程。這個過程不是一次性的,而是一個不斷循環(huán)、不斷提高、不斷發(fā)展的運動過程。1、標準與標準化的含義標準是指為取得全面的最佳效果,依據(jù)科學技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果,在充分協(xié)商的基礎上,對經(jīng)濟、技術和管理等活動中具有

49、多樣性、相關性特征的重復事物和概念,以特定的程序和形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標準化則是在經(jīng)濟、技術、科學及管理等社會實踐活動中,對重復性事物或概念,通過制定、發(fā)布和實施標準,獲得最佳秩序和效益的活動過程。ISO/IEC指南2標準化與相關活動的基本術語及其定義對標準與標準化分別給予了科學的定義?!皹藴适怯梢粋€公認的機構制定和批準的文件。它對活動或活動的結果規(guī)定了規(guī)則、準則或特征值,供共同和反復使用,以實現(xiàn)在預定領域內(nèi)的最佳秩序和效益?!薄皹藴驶菍嶋H與潛在的問題作出統(tǒng)一規(guī)定,供共同和反復使用,以在預定的領域內(nèi)獲取最佳秩序和效益的活動?!庇缮鲜龆x可見,標準是質(zhì)量管理的基礎和依據(jù),標準化的活動貫穿于質(zhì)

50、量管理的始終,質(zhì)量管理是貫徹執(zhí)行標準的保證。標準與質(zhì)量在循環(huán)過程中互相推動,共同提高。標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務的適用性,它要求一切具有多樣性、相關性特征的重復事物都要制定標準,并且實行標準化、規(guī)范化。加強標準化工作,對于加強質(zhì)量管理,高產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。隨著生產(chǎn)技術的發(fā)展,管理水平的提高,標準化工作在質(zhì)量管理中的地位日益重要。每個企業(yè),要推行和加強質(zhì)量管理,都必須認真做好這項基礎工作。2、標準的分類依據(jù)標準制定和執(zhí)行的范圍,將標準劃分為國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。國際標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的

51、標準,以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。如CAC(國際食品法典委員會標準)、ECSS(歐洲航空標準化協(xié)作組織)、EN(歐洲標準)、EC(歐盟法規(guī))、ETSI(歐洲電信聯(lián)盟)等。國際標準在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。依據(jù)中華人民共和國標準化法,將標準劃分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等4個層次。各層次之間有一定的依從關系和內(nèi)在聯(lián)系,形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。國家標準是各國在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求。如ANSI(美國國家標準)、BSI(英國標準)、NF(法國標準)、JSA(日本標準)、BIS(印度標準)和GB(中華人民共和國國家標準)等。中華人民共和國國家標準的年

52、限一般為5年,過了年限后,國家標準就要被修訂或重新制定。此外,隨著社會的發(fā)展,國家需要制定新的標準來滿足人們生產(chǎn)、生活的需要。因此,標準是一種動態(tài)信息。國家標準分為強制性國家標準(GB)和推薦性國家標準(GB/T)。強制性國家標準是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標準;推薦性國家標準是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標準。但推薦性國家標準一經(jīng)接受并采用,或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術依據(jù),具有法律上的約束性。行業(yè)標準是指行業(yè)的標準化主管部門批準發(fā)布的,在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。行業(yè)標準是對沒有國家標準

53、而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定,并報國務院標準化行政主管部門備案。當同一內(nèi)容的國家標準公布后,則該內(nèi)容的行業(yè)標準即行廢止。根據(jù)中華人民共和國國家標準化法的規(guī)定,由我國各主管部、委(局)批準發(fā)布,在該部門范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標準,稱為行業(yè)標準。例如,機械、電子、建筑、化工、冶金、輕工、紡織、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等,都制定有行業(yè)標準。行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。地方標準是對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求,可以制定地方標準(含標準樣品的制作)。在公布國家標準或行業(yè)標準之后,該地方標準即行

54、廢止。企業(yè)標準為我國四級標準的最低級的一層標準。企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布。一般以“Q”作為企業(yè)標準的開頭,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。依據(jù)標準化的對象,一般分成技術標準、管理標準和工作標準三類。(1)技術標準是針對技術活動中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“物”所制定的技術準則。這是根據(jù)不同時期的科學技術水平和實踐經(jīng)驗。針對具有普遍性和

55、重復出現(xiàn)的技術問題提出的最佳解決方案。它的對象既可以是“有形”的物(如產(chǎn)品、材料、工具),也可以是“無形”的物(如程序、方法、符號、圖形)。(2)管理標準是針對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。它的對象是管理技術事項,即“事”。它是為合理地組織、利用和發(fā)展生產(chǎn)力,正確處理生產(chǎn)、交換、分配和消費中的相互關系,以及行政和經(jīng)濟管理機構行使其計劃、監(jiān)督、指揮控制等管理職能而制定的準則。它是組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)和手段。(3)工作標準是針對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。它的對象是“人”的工作、作業(yè)、操作或服務程序和方法。由于工作標準是“人”的行為準則和工作質(zhì)量的

56、基本依據(jù),目前主要由企事業(yè)自行制定,它包括管理、操作和服務崗位職工的崗位職責、工作程序、工作內(nèi)容與要求、工作質(zhì)量考核等方面的標準。體現(xiàn)了某一工作崗位上相應的技術要求和管理要求。當然,在企業(yè)標準體系中技術標準是企業(yè)標準體系的主體。3、企業(yè)標準化所謂企業(yè)標準化是指以提高經(jīng)濟效益為目標,以搞好生產(chǎn)、管理、技術和營銷等各項工作為主要內(nèi)容,制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織的活動。企業(yè)標準化是一切標準化的支柱和基礎,搞好企業(yè)標準化對于提高企業(yè)質(zhì)量管理水平也有重要意義。日本的全面質(zhì)量管理和標準化專家石川馨教授等人根據(jù)日本多年推行全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗教訓,明確地提出:企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理,首先就要搞好

57、企業(yè)標準化。原蘇聯(lián)質(zhì)量管理專家杜亞爾紐克等人也認為,產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的工作效率,在很大程度上取決于所制定的企業(yè)標準質(zhì)量。企業(yè)標準化是質(zhì)量管理的支柱,沒有標準化這個堅實的基礎,質(zhì)量管理大廈是絕對不可能建立起來的。(1)企業(yè)技術標準。企業(yè)技術標準是對企業(yè)標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。企業(yè)技術標準體系分為兩個部分,一部分是與質(zhì)量有關的技術標準,包括原材料、產(chǎn)品設計、工藝、設備、檢驗等技術標準,另一部分是安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保定額等技術標準。企業(yè)技術標準的表現(xiàn)形式有標準、規(guī)范、規(guī)程、工藝卡、工序卡、守則、操作卡、作用指導書等。(2)企業(yè)管理標準。企業(yè)管理標準是企業(yè)標準化中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一

58、的管理事項所制定的標準。企業(yè)管理標準主要針對營銷、設計、采購、工藝、生產(chǎn)、檢驗、能源、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等管理中的與實施技術標準有關的管理事項。企業(yè)管理標準的表現(xiàn)形式有質(zhì)量手冊、程序文件、管理規(guī)范及管理制度等。(3)企業(yè)工作標準。企業(yè)工作標準是按崗位制定的有關工作質(zhì)量的標準。企業(yè)應該把每個工作崗位上一些穩(wěn)定的重復工作事項制定成工作標準。編寫企業(yè)崗位標準時,要充分體現(xiàn)崗位上應實施的基礎標準、技術標準、管理標準及管理制度,并作出明確的規(guī)定。企業(yè)標準化工作是企業(yè)科學管理的基礎,其基本任務是執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī),實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準,制定和實施企業(yè)標準,建立和健全企業(yè)標準體系并使之

59、正常、有效運行。對各種標準的貫徹實施進行監(jiān)督和檢查?,F(xiàn)代質(zhì)量管理更加強調(diào)標準化管理。例如,日本的全面質(zhì)量管理,實質(zhì)上就是企業(yè)的全面標準化管理,產(chǎn)品的質(zhì)量標準即產(chǎn)品的性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性指標就是企業(yè)管理目標在質(zhì)量方面的具體化和定量化。它為企業(yè)的技術管理、生產(chǎn)管理、物資管理、設備管理等奠定了基礎,提供了可靠的有法律效力的依據(jù),同時也為質(zhì)量管理提供了目標。原材料、燃料、動力、配套產(chǎn)品、外購件、工藝工裝標準等是對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有決定性影響的因素,它們的標準化,使企業(yè)內(nèi)各分系統(tǒng)之間建立了技術統(tǒng)一性,保證了整個企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的功能最佳。至于企業(yè)內(nèi)各種管理標準、工作標準的實施,既是為了確

60、保企業(yè)的工作質(zhì)量,也是為了保證產(chǎn)品質(zhì)量標準的順利實施。因此,只有當企業(yè)的標準化系統(tǒng)處于穩(wěn)定運行時,企業(yè)的質(zhì)量保證體系才可能建立和穩(wěn)定。因為企業(yè)標準化在縱向上,把原材料一生產(chǎn)一銷售服務的整個質(zhì)量管理程序銜接成一個有機的整體;在橫向上,把計劃、技術、生產(chǎn)、物資管理方面工作協(xié)調(diào)在一起,確保產(chǎn)品質(zhì)量目標的實現(xiàn)。產(chǎn)品及相關術語產(chǎn)品是社會生活中最常見的概念之一。自從人類有了需求,就有了產(chǎn)品。人類通過勞動和交換來獲得產(chǎn)品滿足需求。在生產(chǎn)力發(fā)展的不同歷史時期,人們對產(chǎn)品的理解,隨著科學技術和社會經(jīng)濟的發(fā)展而有所變化。生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的前工業(yè)社會,機械化程度很低,產(chǎn)品主要以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、采礦等消耗天然資源的實物

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論