二建法規(guī)考前三頁紙

1、 PAGE PAGE 32022年二建法規(guī)考前三頁紙考點(diǎn)1：我國法的形式是制定法形式，（1）法律：是“法”字。（2）行政法規(guī)：是“條例”。（3）地方性法規(guī)：“地名+條例”。（4）部門規(guī)章：是“規(guī)定、辦法或者實(shí)施細(xì)則”。（5）地方政府規(guī)章：“地名+規(guī)定、辦法”?？键c(diǎn)2：同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由制定機(jī)關(guān)裁決。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，適用地方性法規(guī);認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，提請全國人大常委會裁決?？键c(diǎn)3：特別法人：機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層

2、群眾性自治組織法人。成立時間：從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格?？键c(diǎn)4：施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通常是具有法人資格的組織。建設(shè)單位可能沒有法人資格考點(diǎn)5：物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)；所有權(quán)是所有人依法對自己財(cái)產(chǎn)(不動產(chǎn)或動產(chǎn))所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利；用益物權(quán)是權(quán)利人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利?？键c(diǎn)6：（1）建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國有土地上。（2）建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。（3）設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式（4）設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請登記，自登記設(shè)立。（5）住宅建設(shè)用地使用權(quán)期

3、間屆滿的，自動續(xù)期?？键c(diǎn)7：不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更應(yīng)當(dāng)依法登記，未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外（依法屬于國家所有的自然資源）。未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力?？键c(diǎn)8：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任?？键c(diǎn)9：在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。一般保證的保證人未約定保證期間的，未約定或約定不明，主債務(wù)履行期屆滿之日起6個月；約定早于或同時主債務(wù)履行期限，視為沒約定?？键c(diǎn)10：下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：(1)土地所有權(quán);(2)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)（法律規(guī)定可以除外）;(3)學(xué)校、幼兒

4、園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施;(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);考點(diǎn)11：行政處罰：通報(bào)批評、拘留、罰款、沒收違法所得/非法財(cái)物 刑罰：拘役、罰金、沒收財(cái)產(chǎn)考點(diǎn)12：(1) 民法典規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。(2) 民法典規(guī)定，得利人沒有法律根據(jù)取得不當(dāng)利益的，受損失的人可以請求得利人返還取得的利益，但是有下列情形之一的除外

5、: 1)為履行道德義務(wù)進(jìn)行的給付; 2) 債務(wù)到期之前的清償; 3) 明知無給付義務(wù)而進(jìn)行的債務(wù)清償。考點(diǎn)13：著作權(quán)的歸屬：(1)主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品，著作權(quán)歸單位所有，作者享有署名權(quán)。受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人。考點(diǎn)14：建設(shè)工程刑事責(zé)任考點(diǎn)15：不需領(lǐng)證范圍（1）工程投資額30萬或建筑面積300平；（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時性建筑和農(nóng)民自建低層住宅；（3）按照國務(wù)院規(guī)定已辦開工報(bào)告的建筑工程；（4）軍

6、用房屋建筑工程考點(diǎn)16：建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（1）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查；建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；考點(diǎn)17：1)綜合資質(zhì): 10類，不分等級;可以承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總包。2) 施工總承包資質(zhì): 13類，甲、乙級;3)專業(yè)承包資質(zhì): 18類，甲、乙級(部

7、分專業(yè)不分等級);4)專業(yè)作業(yè)資質(zhì):改為備案制，不分等級?？键c(diǎn)18：不得同時擔(dān)任兩個及以上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。除外：(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；(2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的；(3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。下列情形除外:(1)發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的;(2)發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的?？键c(diǎn)19：(2)對違規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”向社會公布。考點(diǎn)

8、20：可以不招標(biāo)的：涉及國家安全/秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或利用扶貧資金/農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。此外，還有：(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(2)(3)是依法能自行建設(shè)(4)是必須找原中標(biāo)人否則影響工程功能要求?？键c(diǎn)21：自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。澄清修改招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件15/3天，對招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件有異議10/2天，以上均應(yīng)當(dāng)書面通知，都是距離截止日的最低時限?？键c(diǎn)22：開標(biāo)時間=提交投標(biāo)文件截止時間=投標(biāo)有效期起算時間。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加

9、。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表或由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況。投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議，當(dāng)場提出，當(dāng)場答復(fù)?？键c(diǎn)23：評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排序。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體成員簽字。對結(jié)果有不同意見的應(yīng)當(dāng)書面說明意見和理由，拒絕簽字又不書面說明的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。考點(diǎn)24：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同（主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件及中標(biāo)人的投標(biāo)文件一致）?？键c(diǎn)25：禁止限制排斥投標(biāo)人：(1)提供差別信息；(2)設(shè)

10、定無關(guān)條件；(3)特定區(qū)域業(yè)績獎項(xiàng)作條件；(4)不同標(biāo)準(zhǔn)；(5)限定專利/品牌；(6)限定所有制形式?？键c(diǎn)26：屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)：協(xié)商報(bào)價、約定中標(biāo)人、約定放棄、同一組織協(xié)同投標(biāo)?？偝邪譃楣こ炭偝邪褪┕た偝邪?。建設(shè)單位招標(biāo)或直接發(fā)包選擇工程總承包單位。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)，或由設(shè)計(jì)和施工單位組成聯(lián)合體。工程總承包單位不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位?？键c(diǎn)27：連帶責(zé)任:1) 總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。2) 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。3)

11、 承包單位因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?？键c(diǎn)28：(一)資質(zhì)不良(資質(zhì)、名義、證書，注意：借出資質(zhì))；(二)承攬不良(違法投標(biāo)、不好好履行合同、轉(zhuǎn)包違法分包，注意：借入資質(zhì))；（三）質(zhì)量不良（偷工減料、不按設(shè)計(jì)施工、結(jié)構(gòu)安全材料不取樣檢測、不履行保修）；（四）安全不良（自升式架設(shè)設(shè)施安裝、安全生產(chǎn)許可證）考點(diǎn)29：建設(shè)工程合同包括建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同等?？键c(diǎn)30：承包人就逾期支付建設(shè)工程價款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)?，人民法院不予支持。承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限最

12、長不得超過為18個月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日起算。發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)，不得損害建筑工人利益?？键c(diǎn)31：1.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。2.發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定，發(fā)生下列情形時合同價款的調(diào)整方法:(1)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)政策變化影響合同價款的;(2)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布價格調(diào)整信息的;(3)經(jīng)批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)的;(4)發(fā)包方更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工

13、組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用增加的;考點(diǎn)32：效力待定合同：(1)限制民事行為能力人；(2)無權(quán)代理；相對人可以催告被代理人在30日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的，視為拒絕。合同被追認(rèn)之前，善意相對人有撤銷權(quán)。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知作出?？键c(diǎn)33：應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。非全日制用工可以訂立口頭協(xié)議。用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同，視為已訂立無固定期限勞動合同?？键c(diǎn)34：勞動合同無效或者部分無效：（1）欺詐、脅迫或者乘人之危，使違背真實(shí)意思的；（2）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；（3）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的.考點(diǎn)35：未經(jīng)定作人的同意，承攬人將主要工

14、作交由第三人完成的，定作人可以解除合同。承攬人有權(quán)將輔助工作交由第三人完成。承攬人就第三人工作成果向定作人負(fù)責(zé)。在承攬人完成工作前，定作人可以隨時解除承攬合同，造成承攬人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。考點(diǎn)36：施工場界噪聲排放限值，晝70dB(A)，夜55dB(A)。夜間噪聲最大聲級超過排放限值的幅度不得高于15dB(A)。晝間：6：00至22:00。城市市區(qū)施工，可能產(chǎn)生噪聲污染的，施工單位須在工程開工15日前向工程所在地縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施。考點(diǎn)37：在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪

15、聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。考點(diǎn)38：施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請領(lǐng)取排水許可證，排水許可證的有效期，由排水部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可不得收費(fèi)?？键c(diǎn)39：施工節(jié)能激勵措施：(一)財(cái)政安排節(jié)能專項(xiàng)資金; (二)稅收優(yōu)惠; (三)信貸支持; (四)價格政策; (五)表彰獎勵?？键c(diǎn)40：安全許可證有效期為3年，有效期屆滿需延期的，施工企業(yè)應(yīng)于期滿前3個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。有

16、效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故的，且經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意的，不再審查，延期三年。變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)辦理變更手續(xù)。施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注銷。企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證遺失補(bǔ)辦，由申請人告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。考點(diǎn)41：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時，現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向部門報(bào)告。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，傷亡

17、人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)?？键c(diǎn)42：我國的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：重要的通用的、通用的綜合、通用的安全衛(wèi)生和環(huán)保。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會公開。推薦性標(biāo)準(zhǔn)推動免費(fèi)向社會公開?？键c(diǎn)43：標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起20日內(nèi)免費(fèi)公開強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審一般不超過5年，復(fù)審結(jié)論為廢止的，向社會公開征求意見一般不得少于30日。結(jié)論為修訂的，按制定程序?？键c(diǎn)44：執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督：規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)對規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況實(shí)施監(jiān)督；施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位對勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；安

18、全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工階段執(zhí)行安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督?？键c(diǎn)45：施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有差錯，應(yīng)及時提出意見，不得擅自修改?？键c(diǎn)46：見證取樣：建設(shè)單位或監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗(yàn)人員取樣。取樣人員對樣品應(yīng)該標(biāo)識和封志，并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員和取樣人員應(yīng)對試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量。必須見證取樣和送檢:五個承重兩個水（水泥和地下、屋面、廁浴間使用的防水材料）+隔震減震裝置（新增）。考點(diǎn)47：工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)分為專項(xiàng)和見證取樣檢測資質(zhì)，

19、檢測人員不得同時受聘于兩個或以上的檢測機(jī)構(gòu)。檢測機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（不包括建設(shè)單位）等有隸屬或利害關(guān)系。檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。檢測報(bào)告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋機(jī)構(gòu)公章或者檢測專用章后方可生效（2字1章）。檢測報(bào)告由施工單位歸檔。對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)送備案?？键c(diǎn)48：施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題或者竣工驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。對于非施工單位原因造成的質(zhì)量問題，施工單位也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，但是因此而造成的損失及返修費(fèi)用由責(zé)任方負(fù)責(zé)?？键c(diǎn)49：監(jiān)理單位不得與承包單位以及材料設(shè)備供應(yīng)單位有利害關(guān)系。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，材料、設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理工作的主要依據(jù)