建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1

1、第一條 為加強(qiáng)和本建立工程平安監(jiān)理工作維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定根據(jù)?建立工程平安消費(fèi)理?及有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合本實(shí)際制定本細(xì)那么。第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)的建立工程監(jiān)理活動(dòng)適用本細(xì)那么。本細(xì)那么所稱建立工程是指?建立工程平安消費(fèi)理?第二條所界定的土木工程、建筑工程、線路道和設(shè)備安裝及裝修工程。本細(xì)那么所稱建立工程平安監(jiān)理是指監(jiān)理按照?建立工程平安消費(fèi)理?及有關(guān)法律法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性的規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)平安施行監(jiān)視理的活動(dòng)。第三條 云南建立行政主部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)視全建立工程平安監(jiān)理工作。各州、區(qū)建立行政主部門按照屬地理原那么負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建立工程平安監(jiān)理的監(jiān)視理工作。第四條 監(jiān)理的法定

2、代表人對(duì)本承當(dāng)監(jiān)理的建立工程工程的平安監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；工程總監(jiān)理工程師對(duì)所承當(dāng)?shù)脑敿?xì)工程工程的平安監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)；工程其它監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下按照職責(zé)分工對(duì)各自承當(dāng)?shù)钠桨脖O(jiān)理工作負(fù)責(zé)。對(duì)大型工程工程或工程總量不大但施工平安風(fēng)險(xiǎn)較大的工程工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立專門的平安監(jiān)理機(jī)構(gòu)裝備專職平安監(jiān)理工程師施行平安監(jiān)理。對(duì)中型工程工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)裝備專職平安監(jiān)理工程師施行平安監(jiān)理。對(duì)小型工程工程由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)施行平安監(jiān)理。第五條 建立、勘察設(shè)計(jì)、施工及其他與建立工程平安消費(fèi)有關(guān)的應(yīng)當(dāng)按照?建立工程平安消費(fèi)理?等有關(guān)法律法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性的規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)承當(dāng)平安消費(fèi)責(zé)任并

3、支持和配合監(jiān)理做好平安監(jiān)理工作。監(jiān)理履行平安監(jiān)理職責(zé)不能免除施工的平安消費(fèi)主體責(zé)任也不能免除建立、勘察設(shè)計(jì)及其他與建立工程平安消費(fèi)有關(guān)的平安消費(fèi)責(zé)任。第六條 監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段的平安監(jiān)理工作：一制定平安監(jiān)理工作建立崗位責(zé)任制。二協(xié)助建立建立工程平安報(bào)監(jiān)備案手續(xù)。三協(xié)助建立與施工簽訂建立工程工程平安消費(fèi)協(xié)議書(shū)簽署?云南建立工程平安文明消費(fèi)承諾書(shū)?。四在審查勘察、設(shè)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)迫性的規(guī)定或存在較大施工平安風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)向建立、施工提出。五審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包資質(zhì)、平安消費(fèi)答應(yīng)證。六審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職平安員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)

4、人員資格。七審查施工編制的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)平安施工方案等。八檢查施工是否制定確保平安消費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。九檢查施工是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。十檢查施工擬投入施工使用的大型施工機(jī)械特別是塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施打樁機(jī)械等大型施工機(jī)械的檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。十一檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體平安施工前提條件。第七條 監(jiān)理編制的建立工程工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含平安監(jiān)理方案并明確平安監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、工作制度和有關(guān)措施。編制的監(jiān)理施行細(xì)那么應(yīng)包含平安監(jiān)理的詳細(xì)措施和。第八條 對(duì)于施工平安風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)單獨(dú)編制平安監(jiān)理施行細(xì)那么

5、。按照?建立工程平安消費(fèi)理?的規(guī)定施行細(xì)那么詳細(xì)內(nèi)容如下：一基坑支護(hù)與降水工程。基坑支護(hù)工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m含5m的基坑槽并采用支護(hù)構(gòu)造施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5 m但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。二土方開(kāi)挖工程。土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m含5m的基坑、槽的土方開(kāi)挖。三模板工程。各類工具式模板工程包括滑模、爬模、大模板等；程度混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊構(gòu)造模板工程。四起重吊裝工程。五腳手架工程。1高度超過(guò)24 m的落地式鋼腳手架；2附著式升降腳手架包括整體提升與分片式提升；3懸挑式腳手架；4門型腳手架；5掛腳手架；6吊籃腳手架；7卸料平臺(tái)。六撤除、爆破工程。采

6、用人工、機(jī)械撤除或爆破撤除的工程。七其他危險(xiǎn)性較大的工程。1建筑幕墻的安裝施工；2預(yù)應(yīng)力構(gòu)造張拉施工；3隧道工程施工；4橋梁工程施工含架橋；5特種設(shè)備施工；6網(wǎng)架和索膜構(gòu)造施工；76 m以上的邊坡施工；8大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；9港口工程、航道工程；10人工挖擴(kuò)孔樁施工；11 采用新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建立工程質(zhì)量平安已經(jīng)行政答應(yīng)尚無(wú)技術(shù)的施工。第九條 對(duì)以下工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組證審查的完善平安監(jiān)理施行細(xì)那么催促施工按照專家組完善施工方案并予以審查簽認(rèn)。詳細(xì)工程如下：一深基坑工程。開(kāi)挖深度超過(guò)5m含5m或地下室三層以上含三層或深度雖未超過(guò)5m含5m但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下線極其

7、復(fù)雜的工程。二地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。三高大模板工程。程度混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m或跨度超過(guò)18m施工總荷載大于10KNm2或集中線荷載大于15KNm的模板支撐系統(tǒng)。四30m及以上高空作業(yè)的工程。五大江、大河中深水作業(yè)的工程。六城房屋撤除爆破和其他土石大爆破工程。七施工平安難度較大的起重吊裝工程。第十條 監(jiān)理在施工過(guò)程中的平安監(jiān)理工作：一監(jiān)視施工按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建立強(qiáng)迫性和已經(jīng)通過(guò)審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)平安施工方案組織施工。二對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)情況進(jìn)展巡視檢查檢查施工各項(xiàng)平安措施的詳細(xì)落實(shí)情況。對(duì)易發(fā)惹事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)施行

8、旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工立即進(jìn)展整改；情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工并建立；施工拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建立行政主部門平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)。三催促施工進(jìn)展平安自查工作班組檢查、工程部檢查、檢查；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的平安消費(fèi)檢查；不定抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。四檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施打樁機(jī)械等、平安設(shè)施的驗(yàn)收、備案情況施工對(duì)大型施工機(jī)械的定檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)展檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及定檢查和維護(hù)保養(yǎng)的總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指責(zé)施工整改并建立施工拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)工程所在地建立行政主部門平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)。

9、五檢查施工平安文明措施費(fèi)的使用情況催促施工按規(guī)定投入、使用平安文明施工措施費(fèi)。對(duì)未按照規(guī)定使用平安文明施工措施費(fèi)用的總監(jiān)不予簽認(rèn)應(yīng)當(dāng)向建立。六發(fā)生重大平安事故或突發(fā)性時(shí)應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工并催促施工立即向當(dāng)?shù)亟⑿姓鞑块T平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門并積極配合有關(guān)部門、做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)展調(diào)查分析；催促施工按照“四不放過(guò)原那么對(duì)事故進(jìn)展調(diào)查處理。第十一條 監(jiān)理及監(jiān)理人員應(yīng)按以下要求建立和搜集平安監(jiān)理全過(guò)程資料：一監(jiān)理應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的平安監(jiān)理資料理制度資料理工作。二平安監(jiān)理資料必須、完好可以反映監(jiān)理及監(jiān)理人員依法履行平安監(jiān)理職責(zé)的全貌。在施行平安監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以文字材料作為

10、傳遞、反應(yīng)、記錄各類信息的憑證。三監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)和平安監(jiān)理工作情況記錄發(fā)現(xiàn)和處理的平安問(wèn)題?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定審閱并簽署。四監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包含平安監(jiān)理內(nèi)容對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的平安施工狀況和平安監(jiān)理工作作出評(píng)述報(bào)建立。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)工程所在地建立行政主部門平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)。五提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)重要情況和施工平安隱患并摘要載入平安監(jiān)理月報(bào)。第十二條 建立行政主部門平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查、巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)檢查監(jiān)理履行平安監(jiān)理職責(zé)的情況查閱有關(guān)資料聽(tīng)取監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)的和建議。對(duì)監(jiān)理反映的施工拒不履行平安消費(fèi)職責(zé)義務(wù)的情況要及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)展調(diào)查并依法嚴(yán)肅處理處

11、理情況要建立、監(jiān)理。第十三條 有關(guān)部門和在平安文明工地等評(píng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)應(yīng)聽(tīng)取監(jiān)理的。建立行政主部門平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)在對(duì)工程工程進(jìn)展平安文明消費(fèi)總體評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)聽(tīng)取監(jiān)理。第十四條 本細(xì)那么由建立行政主部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本細(xì)那么自二00五年七月起施行。?云南建立工程平安監(jiān)理施行細(xì)那么?的情況說(shuō)明一、制定?施行細(xì)那么?的必要性平安消費(fèi)事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定搞好平安消費(fèi)工作是認(rèn)真理“重要思想實(shí)在保護(hù)好人民的切身利益的詳細(xì)表達(dá)。建立工程由于其工種多工長(zhǎng)工序復(fù)雜人員流動(dòng)性大立體、露天、高空、穿插作業(yè)等導(dǎo)致易發(fā)生消費(fèi)平安事故造員傷亡為高危行業(yè)每年發(fā)生的消費(fèi)平安事故僅次于交通、煤礦和非煤礦山排第三位。因此

12、依法強(qiáng)化建立工程各方落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任是堅(jiān)持預(yù)防為主實(shí)現(xiàn)群防群治、抓好平安消費(fèi)的重要工作。監(jiān)理是除建立、施工之外的一個(gè)重要責(zé)任主體在工程施行過(guò)程中實(shí)在履行好平安監(jiān)理職責(zé)是確保工程、進(jìn)度、質(zhì)量目的實(shí)現(xiàn)的根底性工作也是防止發(fā)生重大平安事故的重要環(huán)節(jié)如：幫助建立選擇平安消費(fèi)條件較好的施工企業(yè)進(jìn)展資質(zhì)資格把關(guān)；審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)技術(shù)方案；施工過(guò)程監(jiān)視等。因此監(jiān)理對(duì)建立工程平安消費(fèi)施行有效的監(jiān)視和嚴(yán)格把關(guān)對(duì)于消除施工現(xiàn)場(chǎng)平安隱患防止造員傷亡具有重要作用。因此為建立工程平安監(jiān)理行為制定?施行細(xì)那么?是非常必要的。二、施行平安監(jiān)理的可行性監(jiān)理對(duì)建立工程施行平安監(jiān)理是法律法規(guī)的規(guī)定具有強(qiáng)迫性。?施行細(xì)那么?

13、是根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定將平安監(jiān)理工作加以細(xì)化和明確對(duì)建立工程的整個(gè)監(jiān)理活動(dòng)是協(xié)調(diào)一致的并貫穿始終。同時(shí)經(jīng)過(guò)廣泛征求達(dá)成共識(shí)目前監(jiān)理協(xié)會(huì)根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及?施行細(xì)那么?將平安監(jiān)理用一個(gè)章節(jié)寫(xiě)入我監(jiān)理人員培訓(xùn)。三、制定?施行細(xì)那么?的法律法規(guī)根據(jù)?施行細(xì)那么?是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)平安監(jiān)理?xiàng)l款的細(xì)化主要是?建筑法?第三十條、三十二條、三十六條；?建立工程平安消費(fèi)理?第四條、十四條、四十四條、五十七條；?危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家證審查?建立部建質(zhì)2004213。四、?施行細(xì)那么?主要解決的問(wèn)題第一統(tǒng)一監(jiān)理對(duì)平安監(jiān)理工作重要性的思想認(rèn)識(shí)明確監(jiān)理及監(jiān)理人員對(duì)建立工程必須依法履行平安監(jiān)理職責(zé)承當(dāng)平安監(jiān)理責(zé)任同時(shí)平安監(jiān)理行為。第二監(jiān)理要根據(jù)法律法規(guī)及強(qiáng)迫性的規(guī)定以及工程實(shí)際編制平安監(jiān)理以指導(dǎo)平安監(jiān)理工作。第三在施工前協(xié)助建立建立工程平安報(bào)監(jiān)備案手續(xù)建立建立、施工、監(jiān)理三方平安消費(fèi)責(zé)任制度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安消費(fèi)前提條件進(jìn)展審查把關(guān)