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文檔簡介

1、 緒論一進展歷程 建國后,我國的工程造價治理模式不斷演進,計價方式也經(jīng)歷了三次重大變革,目前正面臨第四次改革1955年原國家建設(shè)部編制頒發(fā)了全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額,1957年又在1955年的基礎(chǔ)上進行修訂,重新頒布了全國統(tǒng)一的建筑工程預(yù)算定額之后,建設(shè)部將定額的編制和治理工作下放到各省市自治區(qū),各地先后組織編制了本地區(qū)使用的預(yù)算定額我省編制了山東省建筑工程預(yù)算綜合定額,綜合定額的特點是量價不分,綜合計價上世紀(jì)九十年代,我國開始進行工程造價治理改革,實行“量價分離”的計價方法2001年12月我國加入WTO 2002年山東省建設(shè)廳定額站依照國家政策制訂了山東省建筑工程消耗量定額及其他定額2003

2、年7月國家頒布了建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003,進入了定額計價與清單計價并行的時期2008年7月國家又對2003年版的計價規(guī)范進行了修訂,頒布了新的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008,代替舊的版本于2008年12月1日起實施2012年12月25日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第1567號公告,批準(zhǔn)了2013年版的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013,于2013年7月1日正式實施,2008版同時廢止住建部于2013年4月在北京召開“宣貫會議”,除2013版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范之外,公布了九個專業(yè)工程工程量計算規(guī)范,其中園林綠化工程工程量計算規(guī)范GB

3、50858-2013統(tǒng)一了園林綠化工程量清單的編制項目設(shè)置和計量規(guī)則,適用于園林綠化工程施工發(fā)承包計價活動中的工程量清單編制和工程量計算二新版清單計價規(guī)范特點2013版清單計價規(guī)范與2008版在專業(yè)劃分方面的區(qū)不要緊表現(xiàn)在如下方面,某種程度上反映了社會需求,并呈現(xiàn)出明顯的螺旋式上升進展趨勢:建筑與裝飾專業(yè)合并為一個專業(yè)仿古從園林專業(yè)中分離,拆分為一個新專業(yè)增加了三個新專業(yè),目前共九個專業(yè):房屋建筑與裝飾工程通用安裝工程市政工程園林綠化工程礦山工程仿古建筑工程構(gòu)筑物工程都市軌道交通工程爆破工程2013年版本的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范共十五章,包括總則術(shù)語一般規(guī)定招標(biāo)工程量清單招標(biāo)操縱價投標(biāo)報價

4、合同價款約定工程計量合同價款調(diào)整合同價款中期支付竣工結(jié)算與支付合同解除的價款結(jié)算與支付合同價款爭議的解決工程計價資料與檔案計價表格,以及本規(guī)范用詞講明和條文講明分不就適應(yīng)范圍相關(guān)術(shù)語編制工程量清單應(yīng)遵循的原則工程量清單計價活動的規(guī)則工程量清單及其計價格式等作了明確規(guī)定內(nèi)容涵蓋了工程實施時期從計價方式計價風(fēng)險開始到竣工結(jié)算與支付合同價款爭議的解決工程造價鑒定以及工程計價資料與檔案建立的全過程三預(yù)算課程意義: 一種職業(yè)選擇,就業(yè)保障1996年國家人事部頒布了注冊造價師制度標(biāo)志著本學(xué)科差不多進展成為完善的學(xué)科體系 工程造價師(美國)“建筑積算師”(日本)“工料測量師”(英國)等職業(yè)資格四進展趨勢各省

5、將依照2013版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范及各專業(yè)工程量計算規(guī)范公布各省相關(guān)計價方法規(guī)則等地點性政策依據(jù),以便更好的貫徹執(zhí)行新規(guī)范全面的與國際慣例接軌,國有資金或國有資金為主的項目必須實行清單計價;計價軟件的監(jiān)管與普及使用,造價治理信息化網(wǎng)絡(luò)化;完善的項目資料庫;加強對造價人員和審計事務(wù)所的治理,促進職能的轉(zhuǎn)化五工程招投標(biāo)過程建設(shè)單位立項完成設(shè)計圖紙編制工程量清單及招標(biāo)操縱價招標(biāo)投標(biāo)單位資格預(yù)審招標(biāo)會議投標(biāo)單位取得招標(biāo)文件(包括施工圖紙情況講明招標(biāo)工程量清單及合同格式招標(biāo)方公布招標(biāo)操縱價,是最高限價,需報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案,工程竣工后,雙方確定的竣工結(jié)算文件也需備案)投標(biāo)單位現(xiàn)場勘查編制

6、投標(biāo)報價文件參加開標(biāo)會議確定中標(biāo)單位簽訂施工合同(單價合同總價合同成本加酬金合同)(15日內(nèi)報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案)六工程合同的簽訂: 合同格式在招標(biāo)文件中體現(xiàn),合同條款比較固定發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定: 1 預(yù)付工程款的數(shù)額支付時刻及抵扣方式; 2 安全文明施工措施的支付打算,使用要求等; 3 工程計量與支付工程進度款的方式數(shù)額及時刻; 4 工程價款的調(diào)整因素方法程序支付及時刻; 5 施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序金額確認(rèn)與支付時刻; 6 承擔(dān)計價風(fēng)險的內(nèi)容范圍以及超出約定內(nèi)容范圍的調(diào)整方法; 7 工程竣工價款結(jié)算編制與核對支付及時刻; 8 工程質(zhì)量保證金的數(shù)額預(yù)留方式及時刻

7、; 9 違約責(zé)任以及發(fā)生合同價款爭議的解決方法及時刻;與履行合同支付價款有關(guān)的其他事項等第一章建筑裝飾工程計價概述第一節(jié) 建設(shè)項目的確定一建設(shè)項目的分類 建設(shè)項目又稱投資項目,一般是指具有經(jīng)批準(zhǔn)按照一個設(shè)計任務(wù)書的范圍進行施工,經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算行政上具有獨立組織形式的建設(shè)工程實體建設(shè)項目一般來講由一個或幾個單項工程構(gòu)成在民用建設(shè)中,一所學(xué)校一所醫(yī)院一所賓館一個機關(guān)單位為一個建設(shè)項目;在工業(yè)建設(shè)中,一個企業(yè)(工廠)一個礦山(井)為一個建設(shè)項目;在交通運輸建設(shè)中,一條公路一條鐵路為一個建設(shè)項目1單項工程 單項工程又稱工程項目單體項目,是建設(shè)項目的組成部分單項工程是具有獨立的設(shè)計文件,單獨編制綜合

8、預(yù)算,能夠單獨施工,建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程如一個學(xué)校建設(shè)中的各幢教學(xué)樓學(xué)生宿舍圖書館等差不多上單項工程2單位工程 單位工程是單項工程的組成部分,是具有單獨設(shè)計的施工圖紙和單獨編制的施工圖預(yù)算,能夠獨立組織施工,但建成后不能單獨進行生產(chǎn)或發(fā)揮效益的工程通常,單項工程要依照其中各個組成部分的性質(zhì)不同分為若干個單位工程例如,工廠(企業(yè))的一個車間是單項工程,而車間的廠房土建工程設(shè)備安裝工程是單位工程一幢辦公樓的一般土建工程建筑裝飾工程給排水工程采暖工程通風(fēng)工程煤氣管道工程電氣照明工程均為一個單位工程3分部工程 分部工程是單位工程的組成部分,一般是按單位工程的各個部位要緊結(jié)構(gòu)使用材

9、料或施工方法等的不同而劃分的工程如土建單位工程劃分為:土石方工程,樁基工程,砌筑工程,混凝土及鋼筋混凝土工程,構(gòu)件運輸及安裝工程,門窗及木結(jié)構(gòu)工程,樓地面工程,屋面及防水工程,防腐保溫隔熱工程,裝飾工程,金屬結(jié)構(gòu)制作工程,腳手架工程等;建筑裝飾單位工程劃分為:樓地面工程,墻柱面工程,天棚工程,門窗工程,油漆涂料工程,腳手架及其他工程等分部工程4分項工程 分項工程是分部工程的組成部分,是依照分部工程的劃分原則,將分部工程進一步劃分成若干個細(xì)部如砌筑分部工程中的磚基礎(chǔ)磚墻空心墻空花磚墻填充磚墻磚柱等分項工程墻柱面裝飾工程中的內(nèi)墻面貼瓷磚外墻面貼釉面磚等均為分項工程分項工程是單項工程(或工程項目)中

10、最差不多的構(gòu)成要素,它是為便于計算工程量和確定其單位工程價值而人為設(shè)想出來的“假定產(chǎn)品”,但這種假想產(chǎn)品對編制工程預(yù)算招標(biāo)標(biāo)底投標(biāo)報價,以及編制施工作業(yè)打算進行工料分析和經(jīng)濟核算等方面都具有有用價值企業(yè)定額和消耗量定額差不多上按分項工程甚至更小的子項進行列項編制的,建設(shè)項目預(yù)算文件(包括裝飾項目預(yù)算)的編制也是從分項工程(常稱定額子目或子項)開始,由小到大分門不類地逐項計算歸并為分部工程預(yù)算,再將各個分部工程預(yù)算匯總為單位工程預(yù)算或單項工程總預(yù)算二建設(shè)項目的程序 建設(shè)項目的程序是指一項建設(shè)工程從設(shè)想提出到?jīng)Q策,通過設(shè)計施工直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中,必須遵循的先后順序(先勘察,后設(shè)計,再施

11、工)建設(shè)項目是一種多行業(yè)各部分緊密配合的綜合性比較強的經(jīng)濟活動,完成一個建設(shè)項目需要進行多方面的工作,其中有些需要前后銜接,有橫向的縱向的緊密配合甚至交叉進行,因此必須遵循一定的科學(xué)規(guī)律,有步驟有打算地進行實踐證明,建設(shè)項目只有按程序辦事,才能加快建設(shè)速度,提高工程質(zhì)量,降低工程造價,提高投資效益建設(shè)項目的全過程可分為以下步驟1提出項目建議書項目建議書是向國家提出建設(shè)某一項目的建議性文件,是對擬建項目的初步設(shè)想要緊內(nèi)容包括建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù),產(chǎn)品方案擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想,資源情況建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系,投資估算和資金籌措設(shè)想,建設(shè)進度設(shè)想,經(jīng)濟效果和社會效益的初步可能等項目建議書是

12、國家選擇建設(shè)項目和有打算地進行可行性研究的依據(jù)2進行可行性研究可行性研究是指在項目建議書的基礎(chǔ)上,通過調(diào)查研究分析與項目有關(guān)的社會技術(shù)經(jīng)濟等方面的條件和情況,對各種方案進行分析比較優(yōu)化,對項目建成后的經(jīng)濟效益和社會效益進行預(yù)測評價的一種投資決策分析研究方法和科學(xué)分析活動,以保證實現(xiàn)建設(shè)項目的最佳經(jīng)濟和社會效益按建設(shè)項目的隸屬關(guān)系,依照國家進展國民經(jīng)濟的長遠(yuǎn)規(guī)劃和市場需求,項目建議書由國家主管部門地區(qū)或業(yè)主提出,經(jīng)國家有關(guān)治理部門評選后,進行可行性研究可行性研究由建設(shè)單位或托付單位進行,經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)立項后,須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建可行性研究的內(nèi)容隨行業(yè)不同有所差不,但差

13、不多內(nèi)容是相同的可行性研究一般包括建設(shè)項目的背景和歷史,市場需求情況和建設(shè)規(guī)模,資源原料及要緊協(xié)作條件,建廠條件和廠址方案,設(shè)計方案及其比較,對環(huán)境的阻礙和愛護,生產(chǎn)組織勞動定員和人員培訓(xùn),項目實施打算進度要求,財務(wù)和經(jīng)濟評價及結(jié)論等3編制設(shè)計任務(wù)書設(shè)計任務(wù)書是工程建設(shè)的大綱,是確定建設(shè)項目和建設(shè)方案的差不多文件,是在可行性研究的基礎(chǔ)上進行編制的設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容隨著建設(shè)項目的不同而有所差不大中型工業(yè)項目一般應(yīng)包括以下幾個方面(1)建設(shè)的目的和依據(jù);(2)建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品方案及生產(chǎn)工藝要求;需要講明的是,按傳統(tǒng)的劃分方法,裝飾裝修工程是建筑工程中一般土建工程的一個分部工程隨著經(jīng)濟進展和人們生活水平的

14、普遍提高,工作條件居住條件和環(huán)境條件正日益改善,房屋裝飾迅速進展,建筑裝飾業(yè)差不多進展成為一個新興的獨立的行業(yè),傳統(tǒng)的分部工程也隨之獨立出來,成為單位工程,單獨設(shè)計施工圖紙,單獨編制施工圖預(yù)算目前,建筑行業(yè)已將原來意義上的裝飾分部工程統(tǒng)稱為建筑裝飾裝修工程或簡稱為裝飾工程(單位工程)(3)礦產(chǎn)資源水文地質(zhì)燃料動力供水運輸?shù)葏f(xié)作配套條件;(4)資源綜合利用和“三廢”治理的要求;(5)建設(shè)地點和占地面積;(6)建設(shè)工期和投資估算;(7)防空抗震等要求;(8)人員編制和勞動力資源;(9)經(jīng)濟效益和技術(shù)水平小型工業(yè)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容,各地區(qū)可依照上述差不多要求,結(jié)合各類建設(shè)項目的特點,加以補充和

15、刪改4選擇建設(shè)地點建設(shè)地點應(yīng)依照區(qū)域規(guī)劃和設(shè)計任務(wù)書的要求選擇,是確定建設(shè)項目具體坐落位置的重要工作,也是建設(shè)項目設(shè)計的前提建設(shè)地點的選擇要緊考慮下面幾個因素:(1)原料燃料水源勞動力等技術(shù)經(jīng)濟條件;(2)地形工程地質(zhì)水文地質(zhì)氣候等自然條件;(3)交通動力礦產(chǎn)等外部建廠條件;(4)職工生活條件,“三廢”治理等5編制設(shè)計文件設(shè)計時期是工程項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是制訂建設(shè)打算組織工程施工和操縱建設(shè)投資的依據(jù)按照我國現(xiàn)行規(guī)定,一般建設(shè)項目進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩時期設(shè)計;對技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目,可增加技術(shù)設(shè)計(擴大初步設(shè)計)時期,即進行三時期設(shè)計通過批準(zhǔn)的初步設(shè)計,可作為要緊材料(設(shè)備)的訂貨

16、和施工預(yù)備工作,但不能作為施工的依據(jù)施工圖設(shè)計是通過批準(zhǔn)的在初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計的基礎(chǔ)上進行的正確完整盡可能詳盡的施工圖紙初步設(shè)計應(yīng)編制設(shè)計概算,技術(shù)設(shè)計應(yīng)編制修正設(shè)計概算,它們是操縱建設(shè)項目總投資和施工圖預(yù)算的依據(jù);施工圖設(shè)計應(yīng)編制施工圖預(yù)算,它是確定工程造價實行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù),也是建設(shè)銀行劃撥工程價款的依據(jù)設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后,具有一定的嚴(yán)肅性,不能任意修改和變更假如必須修改,凡涉及初步設(shè)計內(nèi)容,須經(jīng)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn);凡涉及施工圖內(nèi)容,須經(jīng)設(shè)計單位同意6列入年度打算建設(shè)項目的初步打算和總概算通過綜合平衡審核批準(zhǔn)后,列入差不多建設(shè)年度打算通過批準(zhǔn)的年度打算,是進行差不多建設(shè)撥款或貸款訂

17、購材料和設(shè)備的要緊依據(jù)7施工預(yù)備建設(shè)項目列入年度打算后,就能夠進行施工預(yù)備工作施工預(yù)備工作的內(nèi)容專門多,包括辦理征地拆遷,要緊材料設(shè)備的訂貨,建設(shè)場地的“三通一平”等8組織施工組織施工是依照列入年度打算確定的建設(shè)任務(wù),按照施工圖紙的要求進行的施工在建設(shè)項目開工之前,建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理開工手續(xù),取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)施工許可證,通過施工招標(biāo)選擇施工單位,方可進行施工9生產(chǎn)預(yù)備工程投產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)做好各項生產(chǎn)預(yù)備工作本時期是由建設(shè)時期轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營時期的重要銜接時期生產(chǎn)預(yù)備工作的要緊內(nèi)容有:招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員;組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝調(diào)試和工程驗收;落實生產(chǎn)所需原材料燃料水電等的

18、來源;組織工具器具的訂貨等10竣工驗收,支付使用建設(shè)工程按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全部完成,符合要求,應(yīng)及時組織辦理竣工驗收竣工驗收前,施工單位應(yīng)組織自檢,整理技術(shù)資料,在正式驗收時作為技術(shù)檔案移交建設(shè)單位保存建設(shè)單位應(yīng)向主管部門提出,并組織勘察設(shè)計施工等單位進行驗收竣工驗收是考核建設(shè)成果檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟,是由投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志竣工驗收合格后,建設(shè)工程才能交付使用從竣工驗收交付使用起,建設(shè)工程還有一個保修期,在這段時刻內(nèi),承包單位要對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷承擔(dān)保修與賠償責(zé)任三建設(shè)項目的造價文件建設(shè)項目的造價文件包括投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算等1投資估

19、算投資估確實是差不多建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié)之一,是在項目決策時期,依照現(xiàn)有的資料和一定的方法,對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行可能的經(jīng)濟文件一般由建設(shè)項目可行性研究主管部門或咨詢單位編制,由因此在設(shè)計前編制的,因此編制的要緊依據(jù)不可能專門具體,只能提供粗略的估價2設(shè)計概算設(shè)計概確實是在工程初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計時期,依照初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙概算定額(或指標(biāo))材料與設(shè)備預(yù)算價格及有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)編制的單位工程概算造價的經(jīng)濟文件,一般由設(shè)計單位編制3施工圖預(yù)算施工圖預(yù)確實是在工程施工圖設(shè)計時期,依照施工圖紙施工組織設(shè)計預(yù)算定額及有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)編制的單位工程預(yù)算造價的經(jīng)濟文件,一般由施工單位或招標(biāo)單位編制4

20、施工預(yù)算施工預(yù)確實是在施工時期,施工企業(yè)依照施工圖紙施工定額施工組織設(shè)計及有關(guān)施工文件,按照班組核算的要求進行編制的體現(xiàn)企業(yè)個不成本的勞動消耗量文件,一般由施工單位編制5工程結(jié)算工程結(jié)確實是指一個工程(單項工程單位工程分部工程分項工程)在竣工驗收時期,施工企業(yè)依照施工圖紙現(xiàn)場簽證設(shè)計變更資料技術(shù)核定單隱蔽工程記錄預(yù)算定額材料預(yù)算價格和有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)等資料,在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制的,確定單位工程造價的經(jīng)濟文件,一般由施工單位編制6竣工決算竣工決確實是指在竣工驗收后,由建設(shè)單位編制的綜合反映該工程從籌建到竣工驗收交付使用等全部過程中各項資金的實際使用情況和建設(shè)成果的總結(jié)性經(jīng)濟文件第二節(jié) 建筑裝飾工

21、程預(yù)算的概念作用和編制依據(jù)一建筑裝飾工程預(yù)算的概念建筑裝飾工程預(yù)確實是依照其在裝飾工程中的作用定義的建筑裝飾工程要緊由以下幾個時期組成:設(shè)計方案時期招投標(biāo)時期工程施工時期工程結(jié)算時期建筑裝飾工程預(yù)算屬于招投標(biāo)時期中的重要組成部分,是確定工程造價簽訂工程合同的要緊依據(jù)建筑裝飾工程預(yù)確實是以施工圖紙為依據(jù),對工程投資造價做出預(yù)測的一種計算活動建筑裝飾工程決確實是以竣工圖紙或?qū)嶋H工程為依據(jù),對工程投資造價做出確定的一種計算活動二建筑裝飾工程預(yù)算的作用建筑裝飾工程預(yù)算的要緊作用是研究分析計算裝飾工程中人工材料機械及其費用消耗問題,盡量用最少的人力物力財力生產(chǎn)出更多更好的建筑裝飾產(chǎn)品其具體體現(xiàn)在以下幾個

22、方面:(1)建筑裝飾工程預(yù)確實是確定建筑裝飾工程造價,編制固定資產(chǎn)打算的依據(jù)(2)建筑裝飾工程預(yù)確實是設(shè)計方案做技術(shù)經(jīng)濟分析的重要依據(jù)(3)建筑裝飾工程預(yù)確實是簽訂建筑裝飾工程合同,實行建設(shè)單位投資包干和辦理工程決算的依據(jù)(4)建筑裝飾工程預(yù)確實是建設(shè)單位確定標(biāo)底和建筑企業(yè)投標(biāo)報價的依據(jù)(5)建筑裝飾工程預(yù)確實是建筑企業(yè)進行經(jīng)濟核算,考核工程成本的依據(jù)三建筑裝飾工程預(yù)算的編制依據(jù)(1)完善準(zhǔn)確的裝飾施工圖紙(2)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB505002013)房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范(GB508542013)及其他國家規(guī)范(3)各省建設(shè)主管部門公布的現(xiàn)行的計價依據(jù)(包括工程量計算規(guī)

23、則消耗量定額費用項目構(gòu)成及計算規(guī)則地區(qū)價目表)(4)施工組織設(shè)計或施工方案(5)工具書及有關(guān)手冊,各省市地區(qū)公布的工程經(jīng)濟價格信息(6)合同或協(xié)議 工程計價方式 定額計價和清單計價是工程計價的兩種要緊方式近幾年來,我國建設(shè)市場快速進展,同時逐步與國際接軌,工程造價計價更趨合理,工程造價的確定正從定額計價向清單計價過渡在我國,這兩種計價方式還將在一定時期內(nèi)同時存在,下面對這兩種計價方式做一些初步的介紹一定額計價定額計價法是我國傳統(tǒng)的工程造價計價方法,亦稱工料單價法它是依照招標(biāo)文件,按照省級建設(shè)行政主管部門公布的建筑工程量計算規(guī)則,計算工程數(shù)量,套用省建筑工程消耗量定額,同時參照省級建設(shè)行政主管部

24、門公布的人工工日單價機械臺班單價材料和設(shè)備價格信息及同期市場價格,計算出直接工程費和措施費,再按省費用項目構(gòu)成及計算規(guī)則計算出企業(yè)治理費利潤規(guī)費和稅金,匯總確定建設(shè)工程造價的計價方法它是相關(guān)于工程量清單計價的一種工程造價計價模式定額計價能夠分為以下幾種:(1)概(預(yù))算價;(2)投標(biāo)價標(biāo)底價及合同價;(3)工程結(jié)算價;(4)竣工決算價從廣義上講,傳統(tǒng)的預(yù)算價格包括了預(yù)算價投標(biāo)價標(biāo)底價和其他的預(yù)算基礎(chǔ)價目前,除國家規(guī)定必須采納清單計價方式的工程項目外,專門多工程項目仍采納傳統(tǒng)的定額計價模式二工程量清單計價1工程量清單計價的概念工程量清單計價法是一種國際上通行的建設(shè)工程造價計價方法,亦稱綜合單價法

25、,是建設(shè)工程招投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB505002013),及國家統(tǒng)一的各專業(yè)工程量計算規(guī)范提供工程數(shù)量清單,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計算所需的全部費用,包括分部分項工程費措施項目費其他項目費規(guī)費和稅金,自主報價,并按照經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程造價計價模式簡言之,工程量清單計價法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人(或托付具有相應(yīng)資質(zhì)的造價公司)編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單,作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式筑裝飾工程預(yù)算合格后,建設(shè)工程才能交付使用從竣工驗收交付使用起,建設(shè)工程還有一個保修期,在這段時刻內(nèi),承包

26、單位要對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷承擔(dān)保修與賠償責(zé)任2工程量清單計價的要緊特點(1)計價規(guī)范起主導(dǎo)作用工程量清單計價由國家頒發(fā)的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB505002013)(以下簡稱“計價規(guī)范”)來規(guī)范計價方法它屬于國家規(guī)范,具有權(quán)威性和強制性(2)規(guī)則統(tǒng)一,價格放開規(guī)則統(tǒng)一是指工程量清單實行統(tǒng)一編碼統(tǒng)一項目名稱統(tǒng)一項目特征統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則等價格放開是指確定工程量清單計價的綜合單價由承包商自主確定(3)以綜合單價確定分部分項工程費綜合單價不僅包括人工費材料費和機械使用費,還包括治理費和利潤以及一定的風(fēng)險因素它是計算分部分項工程費用的重要依據(jù)(4)計價方法與國際通行做法接軌工程

27、量清單計價采納綜合單價,能較好地與國際通行的計價方法接軌(5)工程量統(tǒng)一,消耗量可變在工程量清單計價中,招標(biāo)單位提供的工程量是統(tǒng)一的,但各投標(biāo)報價的消耗量可由各自企業(yè)定額消耗量水平的情況確定,是能夠變化的三定額計價與工程量清單計價的區(qū)不定額計價是使用了幾十年的一種計價模式,其差不多特征是:價格 =定額 +費用 +文件規(guī)定,并作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行,不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底依舊投標(biāo)報價均以此為唯一的依據(jù),承發(fā)包雙方共用一個定額和費用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價和投標(biāo)報價,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會阻礙計價的準(zhǔn)確性定額計價是建立在以政府定價為主導(dǎo)的打算經(jīng)濟治理基礎(chǔ)上的價格治理模式,所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接

28、治理和調(diào)控隨著市場經(jīng)濟的進展,人們曾提出過“操縱量指導(dǎo)價競爭費”“量價分離”和“以市場競爭形成價格”等多種改革方案但由于沒有對定額治理方式及計價模式進行全然的改變,以至于未能真正體現(xiàn)量價分離,以市場競爭形成價格人們也曾提出過“推行工程量清單報價”,但實際上由于目前還未形成成熟的市場環(huán)境,一步實現(xiàn)完全開放的市場還有困難,有時明顯的是以量補價量價扭曲,因此仍然是以定額計價的形式出現(xiàn),擺脫不了定額計價方式,不能真正體現(xiàn)企業(yè)依照市場行情和自身條件自主報價工程量清單計價屬于全面成本治理的范疇,其思路是“統(tǒng)一計算規(guī)則有效操縱計量完全放開價格正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價市場有序競爭形成價格”,跳出傳統(tǒng)的定額計價模式

29、,建立一種全新的計價模式,依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形成價格,使業(yè)主通過企業(yè)報價直觀地了解項目造價工程量清單計價與定額計價不僅在表現(xiàn)形式計價方法上有區(qū)不,而且在定額治理方式和計價模式上也有不同首先,從思想觀念上對定額治理工作有了新的認(rèn)識和定位多年來人們力圖通過對定額的強制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對工程造價的合理確定和有效操縱,這種做法在打算經(jīng)濟時期和市場經(jīng)濟初期的確是有效的治理手段,但隨著經(jīng)濟體制改革的深入和市場機制的不斷完善,這種以政府行政行為作為對工程造價的剛性治理手段所暴露出的弊端越來越突出要尋求一種有效的治理方法和治理手段,從定額治理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計價依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)其次,工程量清單

30、計價實現(xiàn)了定額治理方面的轉(zhuǎn)變工程量清單計價模式采納的是綜合單價形式,并由企業(yè)自行編制由于工程量清單計價提供的是計價規(guī)則計價方法以及定額消耗量,擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價格的概念,真正實現(xiàn)了量價分離企業(yè)自主報價市場有序競爭形式的價格工程量清單計價按相同的工程量和統(tǒng)一的計量規(guī)則,由企業(yè)依照自身情況報出綜合單價,價格高低完全由企業(yè)自己確定,充分體現(xiàn)了企業(yè)的實力,同時也真正體現(xiàn)出“公開公平公正”的原則 采納行業(yè)統(tǒng)一定額計價,投標(biāo)企業(yè)沒有定價的發(fā)言權(quán),只能被動同意;而工程量清單投標(biāo)報價,能夠充分發(fā)揮企業(yè)的能動性,使企業(yè)利用自身的特點,在投標(biāo)中處于優(yōu)勢位置同時,工程量清單計價體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)治理水平等綜合實力,也促進

31、了企業(yè)在施工中加強治理鼓舞創(chuàng)新從技術(shù)中要效率從治理中要利潤,在激烈的市場競爭中不斷進展和壯大企業(yè)的經(jīng)營治理水平高,能夠降低治理費;自有的機械設(shè)備齊全,能夠減少報價中的機械租賃費用;對以后要素價格進展趨勢預(yù)測準(zhǔn)確,能夠減少承包風(fēng)險,增強競爭力其結(jié)果是促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強,使無資金無技術(shù)無治理的小企業(yè)包工頭退出市場,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而形成治理規(guī)范競爭有序的建設(shè)市場秩序 傳統(tǒng)定額計價與工程量清單計價的不同點具體表現(xiàn)為:(1)計算內(nèi)容不同在定額計價方式下,招投標(biāo)人要各自計算定額工程量,而在工程量清單計價方式下,工程量清單由招標(biāo)人提供,投標(biāo)人依照工程量清單自主報價,報價過程中需要計算實際施工工程量或定額

32、工程量(2)計算依據(jù)不同定額計價必須依據(jù)建設(shè)主管部門公布的現(xiàn)行的計價依據(jù)(包括工程量計算規(guī)則消耗量定額費用計算規(guī)則等)來計算工程造價工程量清單計價沒有統(tǒng)一的要求,投標(biāo)人可自行確定采納現(xiàn)行計價依據(jù)或企業(yè)定額,以及采納工料機市場單價計算投標(biāo)報價(3)費用項目劃分不同定額計價將工程造價劃分為直接費(含直接工程費和措施費)間接費(含規(guī)費和企業(yè)治理費)利潤和稅金四個部分工程量清單計價將工程造價劃分為分部分項工程費措施項目費其他項目費規(guī)費和稅金五個部分兩種計價方式的費用項目和含義是各不相同的(4)單價形式不同定額計價的工程項目一般按施工工序進行設(shè)置,包含的工程內(nèi)容較單 一,直接工程費單價包含人工費材料費機

33、械費工程量清單計價的分部分項工程劃分,是以一個“綜合實體”來考慮的,一般包括定額計價法中多個分項工程的內(nèi)容,綜合單價包含人工費材料和工程設(shè)備費施工機具使用費企業(yè)治理費利潤和風(fēng)險費因此,兩者的工程內(nèi)容和工程單價形式有明顯的區(qū)不第二章 建筑裝飾工程定額 建筑裝飾工程定額概述一建筑裝飾工程定額的概念 建設(shè)過程中,要完成某一分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的生產(chǎn),必須消耗一定數(shù)量的人工材料機械臺班和資金這些消耗是隨著生產(chǎn)技術(shù)組織條件的變化而變化的,反映出一定時期的社會勞動生產(chǎn)率水平 定額是指在正常的施工條件先進合理的施工工藝和施工組織的條件下,采納科學(xué)的方法制定每完成一定計量單位的質(zhì)量合格產(chǎn)品所必需消耗的人工材料機

34、械設(shè)備及其價格的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)正常的施工條件先進合理的施工工藝和施工組織,確實是指生產(chǎn)過程按生產(chǎn)工藝和施工驗收規(guī)范操作,施工條件完善勞動組織合理機械運轉(zhuǎn)正常材料儲備合理在如此的條件下,采納科學(xué)的方法對完成單位產(chǎn)品進行定員(定工日)定質(zhì)(定質(zhì)量)定量(定數(shù)量)定價(定資金),同時還規(guī)定了應(yīng)完成的工作內(nèi)容達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求等簡單地講,定額確實是規(guī)定一個標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額 建筑裝飾工程定額是在一定的裝飾施工組織和裝飾施工技術(shù)條件下,完成單位合格室內(nèi)裝飾產(chǎn)品,人工材料機械和資金消耗量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 實行定額的目的,是力求用最少的人力物力和財力的消耗,生產(chǎn)出符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合格建筑產(chǎn)品,取得最好經(jīng)濟效益定額既是建筑安

35、裝活動中的打算設(shè)計施工安裝各項工作取得最佳經(jīng)濟效益的有效工具和杠桿,又是衡量考核上述工作經(jīng)濟效益的尺度它在企業(yè)治理中占有十分重要的地位當(dāng)前正在進行建筑業(yè)全行業(yè)改革,改革的關(guān)鍵是推行投資包干制和招標(biāo)承包制其中,簽訂投資包干協(xié)議,計算招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價,簽訂總包和分包合同,以及企業(yè)內(nèi)部實行的各種形式的承包責(zé)任制,都必須以各種定額為要緊依據(jù)隨著改革的深入和進展,定額作為企業(yè)科學(xué)治理的基礎(chǔ),必將進一步得到完善和提高 定額作為加強企業(yè)經(jīng)營治理組織施工決定分配的工具,要緊作用表現(xiàn)為:它是建設(shè)系統(tǒng)作為打算治理宏觀調(diào)控確定工程造價對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟評價貫徹按勞分配原則實行經(jīng)濟核算的依據(jù),是衡量勞動生產(chǎn)率的

36、尺度,是總結(jié)分析和改選施工方法的重要手段二建筑裝飾工程定額的特點 定額具有科學(xué)性系統(tǒng)性統(tǒng)一性指導(dǎo)性群眾性穩(wěn)定性和時效性等特點,建筑裝飾工程定額也具有相同的特點1科學(xué)性 定額的科學(xué)性,表現(xiàn)在定額是在認(rèn)真研究客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,遵循客觀規(guī)律的要求,實事求是地運用科學(xué)的方法制定的;是在總結(jié)寬敞工人生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,依照技術(shù)測定和統(tǒng)計分析等資料,通過綜合分析研究后制定的 定額還考慮了差不多成熟推廣的先進技術(shù)和先進的操作方法,以正確反映當(dāng)前生產(chǎn)力水平的單位產(chǎn)品所需要的生產(chǎn)消耗量2系統(tǒng)性 建設(shè)工程定額是相對獨立的系統(tǒng),是由多種定額結(jié)合而成的有機整體它的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有鮮亮的層次有明確的目標(biāo)建設(shè)工程是一個龐大的實

37、體系統(tǒng),定額是為那個實體系統(tǒng)服務(wù)的建設(shè)工程本身的多種類多層次決定了以它為服務(wù)對象的定額的多種類多層次建設(shè)工程有嚴(yán)格的項目劃分,如建設(shè)項目單項工程單位工程分部分項工程;在打算和實施過程中有嚴(yán)密的邏輯時期,如可行性研究設(shè)計施工竣工交付使用以及投入使用后的維修與此相適應(yīng)必定形成定額的多種類多層次3統(tǒng)一性 定額的統(tǒng)一性,要緊是由國家對經(jīng)濟進展有打算的宏觀調(diào)控職能決定的為了使國民經(jīng)濟按照既定的目標(biāo)進展,需要借助于某些標(biāo)準(zhǔn)定額規(guī)范等,對建設(shè)工程進行規(guī)劃組織調(diào)節(jié)操縱而這些標(biāo)準(zhǔn)定額規(guī)范必須在一定范圍內(nèi)是一種統(tǒng)一的尺度,才能實現(xiàn)上述職能,才能利用它對項目的決策設(shè)計方案投標(biāo)報價成本操縱進行比選和評價為了建立全國統(tǒng)

38、一建設(shè)市場和規(guī)范計價行為,“計價規(guī)范”統(tǒng)一了分部分項工程項目名稱統(tǒng)一了計量單位統(tǒng)一了工程量計算規(guī)則統(tǒng)一了項目編碼4指導(dǎo)性 定額的指導(dǎo)性表現(xiàn)為在企業(yè)定額還不完善的情況下,為了有利于市場公平競爭優(yōu)化企業(yè)治理確保工程質(zhì)量和施工安全的工程計價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工程計價行為,指導(dǎo)企業(yè)自主報價,為實行市場競爭形成價格奠定了堅實的基礎(chǔ)企業(yè)可在消耗量定額的基礎(chǔ)上,自行編制企業(yè)內(nèi)部定額,逐步走向市場化,與國際計價方式接軌5群眾性 定額的群眾性是指定額來自群眾,又貫徹于群眾定額的制定和執(zhí)行,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)定額的編制采納工人技術(shù)人員和定額專職人員相結(jié)合的方式,使得定額既能從實際水平動身,保持一定的先進性,又能把群眾的長

39、遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益,寬敞職工的勞動效率和工作質(zhì)量,國家企業(yè)和勞動者個人三者的物質(zhì)利益結(jié)合起來,充分調(diào)動寬敞職工的積極性,完成和超額完成工程任務(wù)6穩(wěn)定性 建設(shè)工程定額中的任何一種定額差不多上一定時期技術(shù)進展和治理水平的反映,因而在一段時刻內(nèi)都表現(xiàn)為穩(wěn)定的狀態(tài)依照具體情況不同,定額穩(wěn)定的時刻有長有短,一般為 510年保持定額的穩(wěn)定性是有效地貫徹定額所必需的假如某種定額處于經(jīng)常修改變動之中,那么必定造成執(zhí)行中的困難和混亂,使人們感到?jīng)]有必要去認(rèn)真對待定額的不穩(wěn)定也會給定額的編制工作帶來極大的困難,但定額的穩(wěn)定性是相對的7時效性 建設(shè)工程定額中的任何一種定額,都只能反映出一定時期的生產(chǎn)力水平,當(dāng)生產(chǎn)力向

40、前進展了,定額就會變得不適應(yīng)當(dāng)定額不再起到它應(yīng)起的作用時,定額就要重新編制和進行修訂因此講,定額具有顯著的時效性新定額一旦誕生,舊定額就應(yīng)停止使用三建筑裝飾工程定額的分類 目前,在建設(shè)活動中使用的定額種類較多,我國差不多形成工程建設(shè)定額治理體系建筑裝飾工程定額是工程建設(shè)定額體系的重要組成部分就建筑裝飾工程定額而言,不同的分類方法有不同的名稱,按內(nèi)容形式用途和適用范圍,建筑裝飾工程定額大致分為以下幾類:(1)按生產(chǎn)要素分類:人工定額材料消耗定額機械臺班使用定額(2)按定額用途分類:施工定額預(yù)算定額(或綜合預(yù)算定額)概算定額概算指標(biāo)和估算指標(biāo)(3)按編制單位和執(zhí)行范圍分類:全國統(tǒng)一定額地點統(tǒng)一定額

41、企業(yè)定額(4)按專業(yè)分類:建筑工程定額建筑裝飾工程定額安裝工程定額(5)按定額的形式內(nèi)容分類:建筑裝飾工程定額在我國按照時刻順序先后采納過兩種定額形式,即綜合定額與消耗量定額綜合定額的特點是量價不分,綜合計價消耗量定額的特點是實行“量價分離”的計價形式 定額的形式內(nèi)容和種類是依照生產(chǎn)建設(shè)的需要制定的,不同的定額及其在使用中的作用也不完全一樣,但它們之間是相互聯(lián)系的,在實際工作中有時需要相互配合使用四建筑裝飾工程施工定額 建筑裝飾工程施工定額確實是規(guī)定裝飾施工工人或小組在正常施工條件下,完成單位合格產(chǎn)品的人工材料和機械臺班所消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)裝飾施工定額由裝飾人工定額裝飾材料消耗定額和裝飾機械臺班定

42、額三部分組成它是直接用于裝飾施工治理的一種定額施工定額是以工序定額為基礎(chǔ)以同一施工過程為標(biāo)定對象,由工序定額綜合而成(一)裝飾施工定額的作用(1)裝飾施工定額是編制施工組織設(shè)計和施工作業(yè)打算的依據(jù)裝飾施工企業(yè)內(nèi)部計算人工的需要量,機械和材料的需要量,編制施工組織設(shè)計施工作業(yè)打算都要以裝飾施工定額為依據(jù)(2)裝飾施工定額是施工隊向班組簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的依據(jù)施工任務(wù)單是記錄班組完成任務(wù)情況和結(jié)算班組工人工資的憑證限額領(lǐng)料單,是施工隊隨任務(wù)單同時簽發(fā)的領(lǐng)取材料的憑證,是限額領(lǐng)料和節(jié)約材料獎勵的依據(jù)(3)裝飾施工定額是實現(xiàn)按勞分配的有效手段(4)裝飾施工定額是編制裝飾施工預(yù)算加強企業(yè)成本治理

43、和經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)(5)裝飾施工定額是編制裝飾預(yù)算定額的基礎(chǔ)(二)裝飾人工定額1裝飾人工定額的形式裝飾人工定額的表現(xiàn)形式分為時刻定額和產(chǎn)量定額兩種時刻定額確實是某一工種某一等級的工人或小組在先進合理的勞動組織生產(chǎn)治理及合理使用材料的條件下,為完成質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所需要的工作時刻時刻定額中只包括預(yù)備與結(jié)束工作時刻差不多工作時刻輔助工作時刻不可幸免的中斷時刻及必需的休息時刻,而不包括損失時刻單位是工日,每工日 8h單位產(chǎn)品時刻定額 =1/每工產(chǎn)量 =小組成職員日數(shù)總和/組臺班產(chǎn)量產(chǎn)量定額確實是某一工種某一等級的工人或小組在先進合理的勞動組織生產(chǎn)治理和合理使用材料的前提下,單位工日內(nèi)應(yīng)完成的合格產(chǎn)品

44、的數(shù)量每工產(chǎn)量 =1/單位產(chǎn)品時刻定額臺班產(chǎn)量 =小組成職員日數(shù)的總和/單位產(chǎn)品時刻定額產(chǎn)量定額與時刻定額互為倒數(shù),它們的關(guān)系見下式:時刻定額 產(chǎn)量定額 =1時刻定額和產(chǎn)量定額差不多上人工定額的表現(xiàn)形式,時刻定額計算勞動量比較方便,產(chǎn)量定額比較形象,容易為工人理解和同意下面舉例講明人工定額的兩種表示形式【例2-1】 完成 1大理石地面鋪設(shè)需要人工工日 0.5個,其時刻定額表現(xiàn)形式為:0.5工日/大理石地面,產(chǎn)量定額表現(xiàn)形式為:10.5工日 =2/工日2裝飾人工定額的作用裝飾人工定額在裝飾施工企業(yè)內(nèi)部治理中應(yīng)用廣泛,裝飾施工企業(yè)的年月旬生產(chǎn)打算,作業(yè)打算,施工進度打算,勞動工資打算,簽發(fā)施工任務(wù)

45、單,開展勞動競賽,核算勞動工資,考核裝飾產(chǎn)品的勞動消耗等差不多上以人工定額為依據(jù)3制定裝飾人工定額的原則(1)定額水平平均先進的原則定額為平均先進水平定額水平平均先進確實是在正常施工條件下,多數(shù)工人通過努力能夠達(dá)到或超過,少數(shù)工人通過努力能夠接近或完成的水平定額水平平均先進,要求定額反映社會生產(chǎn)力的水平和進展方向,通過確定的定額水平推動社會生產(chǎn)力向更高水平進展定額水平平均先進,不僅表現(xiàn)為數(shù)量,還包括產(chǎn)品質(zhì)量合格和材料消耗節(jié)約(2)結(jié)構(gòu)形式簡明適用的原則由于人工定額應(yīng)用廣泛,故要求定額結(jié)構(gòu)合理步距適當(dāng)文字通俗易明白計算方便易為群眾掌握應(yīng)用4制定裝飾人工定額的方法(1)經(jīng)驗可能法經(jīng)驗可能法是由定額

46、專業(yè)人員工程技術(shù)人員和工人相結(jié)合,依照實踐經(jīng)驗座談討論制定定額的方法這種方法適用于產(chǎn)品品種多批量小或不易計算工程量的施工作業(yè)經(jīng)驗可能法制定定額簡便易行速度快;缺點是缺乏科學(xué)資料依據(jù),容易出現(xiàn)偏高或偏低現(xiàn)象對常用的施工項目,不宜采納經(jīng)驗可能法來制定定額(2)比較類推法比較類推法是以同類型工序或產(chǎn)品的典型定額為標(biāo)準(zhǔn),用比例數(shù)示法或圖示坐標(biāo)法通過分析比較,類推相鄰項目定額水平的方法這種方法適用于同類型產(chǎn)品規(guī)格多批量小的施工過程只要典型定額選擇確當(dāng),分析比較合理,類推的定額水平也比較合理(3)統(tǒng)計分析法統(tǒng)計分析法是將同類工程或同類產(chǎn)品的工時消耗統(tǒng)計資料,結(jié)合當(dāng)前技術(shù)組織條件進行分析,研究制定定額這種方

47、法適用于施工條件正常產(chǎn)品穩(wěn)定統(tǒng)計制度健全統(tǒng)計工作真實可信的情況,比經(jīng)驗可能法能真實地反映出實際生產(chǎn)水平;缺點是不能剔除不合理的時刻消耗(4)技術(shù)測定法技術(shù)測定法是通過深入調(diào)查,擬定合理的施工條件操作方法勞動組織,在考慮挖掘生產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上通過嚴(yán)格的技術(shù)測定和科學(xué)的數(shù)據(jù)處理而制定定額的方法技術(shù)測定法通常采納的方法有測時法寫實記錄法工作日寫實法和簡易測定法四種測時法研究施工過程中各循環(huán)組成部分定額工作時刻的消耗,要緊研究差不多工作時刻寫實記錄法研究所有性質(zhì)的工作時刻消耗,包括差不多工作時刻輔助工作時刻可幸免中斷時刻預(yù)備與結(jié)束時刻休息時刻以及各種損失時刻工作日寫實法研究工人全部工作中各類工時的消耗,

48、運用這種方法分析哪些工時消耗是有效的哪些工時消耗是無效的,進而找出工時損失的緣故,并擬定改進的技術(shù)組織措施簡易測定法堅持現(xiàn)場實地觀看記錄的原則,對前幾種測定方法予以簡化技術(shù)測定法測定的定額水平科學(xué)精確,但技術(shù)要求高工作量大,在技術(shù)測定不健全或力量不足的情況下,不宜選用此法(三)裝飾材料消耗定額 裝飾材料消耗定額是指在節(jié)約與合理使用材料的條件下,生產(chǎn)合格產(chǎn)品所必需消耗的材料它包括:直接用于裝飾工程的材料,稱為材料凈用量;不可幸免的施工損耗和不可幸免的場內(nèi)堆放運輸損耗,稱為材料損耗量材料損耗率通過觀測和統(tǒng)計得到,由國家有關(guān)部門確定例如馬賽克瓷磚面磚缸磚損耗率為 1.5%,等等材料消耗量 =材料凈用

49、量 +材料損耗量材料損耗量 =材料凈用量 材料損耗率材料消耗量 =材料凈用量 +材料凈用量 材料損耗率=材料凈用量 (1+材料損耗率)下面舉例講明材料消耗量的計算方法【例2-2】 用水泥砂漿貼152mm152mm5mm瓷磚墻面,結(jié)合層厚度10mm,密縫鋪貼,試計算100墻面瓷磚的消耗量,以塊數(shù)量表示瓷磚損耗率為 1.5%解:每 100瓷磚墻面中瓷磚凈用量為100(0.1520.152)(1+1.5%)4393(塊)1裝飾材料消耗定額的制定裝飾材料消耗定額的制定要緊有觀測法試驗法統(tǒng)計法計算法和技術(shù)測定法等(1)觀測法觀測法是對施工過程中實際完成產(chǎn)品的數(shù)量與所消耗的各種材料數(shù)量實行現(xiàn)場觀看測定,通

50、過計算確定裝飾材料消耗定額的一種方法觀測對象的選擇是觀測法的首要任務(wù),所選裝飾工程應(yīng)具有代表性,施工技術(shù)施工條件應(yīng)符合操作規(guī)范要求,裝飾材料的規(guī)格和質(zhì)量應(yīng)符合要求,被觀測對象的技術(shù)治理水平工作質(zhì)量和節(jié)約用料情況應(yīng)良好觀測往常應(yīng)做好充分的技術(shù)和組織預(yù)備,如研究材料的運輸方法堆放地點存儲方法,并采取減少損耗的措施(2)試驗法試驗法是在實驗室內(nèi)通過專門的儀器設(shè)備確定材料消耗定額的一種方法實驗室內(nèi)的工作條件相關(guān)于施工現(xiàn)場能細(xì)致地研究阻礙材料消耗的各種因素,保證原始資料的準(zhǔn)確性但用如此的方法不一定能充分可能到施工中的某些因素對材料消耗量的阻礙,因此往往要用觀測法進行校核和修正試驗法適用于能在實驗室條件下

51、進行測定的塑性材料和液體材料,如油漆涂料和增白劑等(3)統(tǒng)計法統(tǒng)計法是指在施工過程中對分部分項工程所撥發(fā)各種材料數(shù)量產(chǎn)品數(shù)量和材料的回收量等資料進行統(tǒng)計整理分析計算,以確定材料消耗定額的一種方法其優(yōu)點是不需要組織專門人員進行測定和實驗但統(tǒng)計數(shù)字中往往包括施工過程中的不合理損耗,以及其他緣故產(chǎn)生的白費用統(tǒng)計法得到的消耗量準(zhǔn)確性不高(4)計算法計算法適合不易產(chǎn)生損耗容易確定廢料的材料,如各種線條面狀材料壓線條地磚玻璃等都可采納此法這是確定裝飾材料消耗量的一種方法(5)技術(shù)測定法技術(shù)測定法是通過深入調(diào)查,擬定合理的施工條件操作方法勞動組織,在考慮挖掘生產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上通過嚴(yán)格的技術(shù)測定和科學(xué)的數(shù)據(jù)處理

52、而制定定額的方法技術(shù)測定法通常采納的方法有測時法寫實記錄法工作日寫實法和簡易測定法四種其中,測時法研究施工過程中各循環(huán)組成部分定額工作時刻的消耗,要緊研究差不多工作2裝飾材料消耗定額的作用 裝飾材料消耗定額是裝飾施工企業(yè)編制材料需要量打算材料供應(yīng)打算運輸打算倉儲打算簽發(fā)限額領(lǐng)料單和進行經(jīng)濟核算的依據(jù),也是編制預(yù)算定額材料消耗量的依據(jù)(四)裝飾機械臺班消耗定額 裝飾機械臺班消耗定額,是指在正常的施工條件合理的勞動組織合理使用機械的前提下,應(yīng)用于裝飾施工生產(chǎn)的施工機械完成單位合格產(chǎn)品所需的定額時刻裝飾機械臺班消耗定額的表現(xiàn)形式有機械臺班時刻定額和機械臺班產(chǎn)量定額,兩者互為倒數(shù) 確定裝飾機械臺班消耗

53、定額的步驟如下1擬定機械正常工作條件 擬定機械正常工作條件包括施工現(xiàn)場的合理組織和合理的工人編制施工現(xiàn)場的合理組織,是指對機械的放置位置工人的操作場地等做出科學(xué)合理的布置,最大限度地發(fā)揮機械的性能合理的工人編制,往往通過計時觀看理論計算和經(jīng)驗資料來確定擬定的工人編制,應(yīng)保持機械的正常生產(chǎn)率和工人正常的勞動效率2確定機械純工作 1h的正常生產(chǎn)率 機械的純工作時刻,包括在滿載和有依照地降低負(fù)荷下的工作時刻,不可幸免的無負(fù)荷工作時刻和不可幸免的中斷時刻 機械純工作1h的正常生產(chǎn)率,確實是在正常工作條件下,由具備必需的知識和技能的技術(shù)工人操作機械1h的生產(chǎn)率工作時刻內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量以及工作時刻的消耗,

54、能夠通過多次現(xiàn)場觀測并參考機械講明書確定3確定施工機械的正常利用系數(shù) 施工機械的正常利用系數(shù),確實是指機械純工作時刻占定額時刻的百分?jǐn)?shù) 施工機械的定額時刻包括機械純工作時刻機械臺班預(yù)備與結(jié)束時刻機械維護時刻等,不包括遲到早退返工等非額定時刻4計算裝飾機械臺班消耗定額 裝飾機械臺班消耗定額可用下式計算: 機械臺班產(chǎn)量定額 =機械純工作 1h正常生產(chǎn)率 工作班連續(xù)時刻 機械正常利用系數(shù)依照機械臺班產(chǎn)量定額,可計算機械臺班時刻定額第二節(jié) 建筑裝飾工程消耗量定額一建筑裝飾工程消耗量定額概述 建筑裝飾工程消耗量定額是在合理的施工組織設(shè)計,正常施工條件下完成建筑工程中分部分項某一計量單位合格產(chǎn)品所需人工材

55、料機械消耗量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),那個標(biāo)準(zhǔn)是社會平均消耗量水平標(biāo)準(zhǔn)凡是合同雙方確定以定額作為計價依據(jù)的,其定額中的消耗數(shù)量在使用中除定額中同意調(diào)整的以外一律不得隨意變動 我國現(xiàn)代建筑工程定額,從無到有,從不完善到逐步完善,經(jīng)歷了一個比較曲折的過程1953年,建筑工程部編制頒發(fā)了全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額,1957年又在其基礎(chǔ)上進行修訂,重新頒布了全國統(tǒng)一的建筑工程預(yù)算定額之后,原國家建委將預(yù)算定額的編制和治理工作下放到各省直轄市自治區(qū),各地先后組織編制了本地區(qū)使用的預(yù)算定額黨的十一屆三中全會以后,工程建設(shè)得到了進一步的進展,國家于 1983年成立了差不多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局,負(fù)責(zé)組織制定工程建設(shè)定額,1988年

56、差不多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局歸入建設(shè)部,成立了標(biāo)準(zhǔn)定額司并陸續(xù)頒布了許多工程建設(shè)定額1996年,山東省編制了山東省建筑工程預(yù)算綜合定額,其中包括單獨成冊的山東省建筑工程預(yù)算綜合定額裝飾分冊綜合定額的特點是量價不分,綜合計價,符合打算經(jīng)濟時代的要求1992年,全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站工作會議以后,我國開始推行“統(tǒng)一量指導(dǎo)價競爭費”的工程造價治理改革,實行“量價分離”的計價方法依照這一指導(dǎo)思想,2003年,山東省建設(shè)廳定額站依照國家政策制定了山東省建筑工程計價依據(jù),包括:山東省建筑工程費用項目構(gòu)成及計算規(guī)則山東省建筑工程量計算規(guī)則山東省建筑工程消耗量定額山東省建筑工程價目表其中,消耗量定額是計價依據(jù)的要緊組

57、成部分 山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則明確并統(tǒng)一了建筑工程實施時期的各項費用項目的構(gòu)成,同時也制定了各項費用的計算方法和計算公式,以規(guī)范建設(shè)工程費用計算行為依據(jù)規(guī)定,凡在山東省行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)與民用建筑工程的新建擴建和改建工程的計價活動,都應(yīng)依據(jù)費用計算規(guī)則確定的內(nèi)容和方法進行 山東省建筑工程量計算規(guī)則作為計價依據(jù)的一部分,其作用是統(tǒng)一山東省建筑工程工程量的計算,將工程量的計算定額與價目表分開假如講費用計算規(guī)則是對工程造價的形成做出有關(guān)規(guī)定的話,那么工程量計算規(guī)則是對工程消耗數(shù)量的計算做出的有關(guān)規(guī)定那個地點所指的工程消耗數(shù)量是設(shè)計文件中可讀數(shù)量,經(jīng)審定的施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施方案可

58、計算的量,經(jīng)審定的其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件中的工程數(shù)量建設(shè)主體各方依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,套用山東省建筑工程消耗量定額或企業(yè)定額,計算出工程所耗用的人工材料機械消耗數(shù)量 山東省建筑工程消耗量定額是在全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上,結(jié)合山東省實際情況進行編制的 消耗量定額共分 10章共有 3508條子目(不包括補充項目),消耗量定額在章節(jié)劃分上,把構(gòu)成建筑物(構(gòu)筑物)實體消耗部分(要緊指設(shè)計文件內(nèi)容)與施工技術(shù)措施消耗部分分開,且分不列項,以便于企業(yè)市場競爭與成本操縱及治理隨著近年來科學(xué)技術(shù)的迅猛進展,新工藝新技術(shù)新材料在不斷涌現(xiàn),這些新工藝新技術(shù)新材料在使用過程中不斷以補充定額的形式在消耗量定

59、額中得以充分的體現(xiàn)消耗量定額編號采納三段數(shù)碼編號第一段數(shù)碼是章號,第二段數(shù)碼是節(jié)號,第三段數(shù)碼是子目號例如,9-3-10子目,是指第九章第三節(jié)第 10條子目統(tǒng)一的定額計量單位,方便用戶使用消耗量定額凡能夠單獨列項的,編制時均單獨列項,力求定額項目設(shè)置最大限度地接近實際由于建筑工程消耗量定額采納量價分離的表現(xiàn)形式,各種價格的確定由建設(shè)主體各方通過競爭自主確定,編制山東省建筑工程價目表的目的是反映不同時期內(nèi)的社會平均價格水平價目表是編制建筑工程招標(biāo)標(biāo)底的依據(jù),包括各市依照消耗量定額依照不同時期市場價格變化情況所出的價目表,一般按照年度進行更新省市兩級工程造價治理機構(gòu)將由原來的價格治理與調(diào)控,轉(zhuǎn)移到

60、及時提供準(zhǔn)確的市場價格信息服務(wù),以供編制招標(biāo)標(biāo)底單位使用或為建設(shè)主體各方提供參考價格信息提供的方式,一是文本形式的各市價目表(某一時期內(nèi)的);二是網(wǎng)上價格信息編制價目表(依照市場價格變化情況及時公布)的另一項作用是,為不能上網(wǎng)查詢市場信息價格以及不具備計算機的用戶提供文本價格服務(wù)價目表中的人工費是計取各項費用的基礎(chǔ)建設(shè)主體各方按照山東省建筑工程費用項目構(gòu)成及計算規(guī)則計算出單位工程個不成本費率,乘以統(tǒng)一的計費基礎(chǔ)形成該工程的個不成本價目表是根據(jù)消耗量定額的人工材料機械數(shù)量,乘以綜合取定的價格計算而成,價目表中的定額編號及名稱與消耗量定額相對應(yīng) 本章內(nèi)容對山東省建筑工程計價依據(jù)進行了解釋和舉例,在

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