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1、第15頁(yè)共15頁(yè)2022年城鄉(xiāng)環(huán)境與行政建設(shè)發(fā)言稿同志們縣委、縣政府召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作會(huì),今天。主要任務(wù)是回顧前一階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、行政效能建設(shè)工作,傳達(dá)全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作會(huì)議精神,安排布置下一階段工作。稍后,_書記還將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,先講三點(diǎn)意見。一、關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作整治工作已進(jìn)行了整整_個(gè)月時(shí)間。前一階段工作中,_月_日全縣誓師動(dòng)員大會(huì)以來(lái)。正視問(wèn)題,迅速行動(dòng),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,取得了階段性效果。一是堅(jiān)持輿論開道、宣傳先行,發(fā)動(dòng)群眾積極投身環(huán)境整治,初步形成了干群互動(dòng)、全民參與的良好格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)
2、包聯(lián)、上下聯(lián)動(dòng),整治工作從偏重于縣城創(chuàng)衛(wèi),迅速拓展到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成了全縣上下一盤棋的局面。三是堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼久遠(yuǎn),既注重立竿見影的效果,又注重長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建,初步形成了一邊開展集中突擊整治、一邊推進(jìn)常態(tài)化管理的局面。通過(guò)整治,臨時(shí)以來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本扭轉(zhuǎn),特別是荔鄉(xiāng)路、濱-_路、新華路、大寺巷等占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到有效解決。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了較大改觀,車輞鎮(zhèn)、二里鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)迅速,場(chǎng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了較大的變化;鳳鳴鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、自懷鎮(zhèn)被通報(bào)批評(píng)后,痛下決心,迎頭趕上,環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作得到省委政研室、省政協(xié)、省環(huán)保局、市人大、市政協(xié),包括市
3、上主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全縣人民的廣泛認(rèn)可。這些成果的取得,凝聚著在座各位的辛勤和汗水,借此機(jī)會(huì),向大家表示衷心的感謝。但是有的單位對(duì)整治工作的臨時(shí)性、復(fù)雜性、艱巨性估計(jì)缺乏,但是也清醒地看到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)普遍比擬到位。工作時(shí)緊時(shí)松,效果時(shí)好時(shí)壞。這兩個(gè)月的工作中,存在拉鋸戰(zhàn)”現(xiàn)象,督查工作開展得緊,工作開展得就好一些,督查稍有松動(dòng),就存在回潮”現(xiàn)象。_月_日,八個(gè)督查組對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)先市鎮(zhèn)新殿場(chǎng)衛(wèi)生保潔不及時(shí)、車輛亂停亂放情況突出,佛蔭鎮(zhèn)沙坎場(chǎng)街邊物品堆放雜亂,街道秩序比較混亂。和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)
4、現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn),先市鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路兩旁違規(guī)搭建的雨棚還大量存在極不規(guī)范,而且很不衛(wèi)生。二是盡管縣城、場(chǎng)鎮(zhèn)街面整治取得了階段性效果,但是單位內(nèi)部、居民住宅區(qū)衛(wèi)生整治工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的群眾反映,從今年_月起,縣城物業(yè)公司收取的物管費(fèi)都提高了規(guī)范,但物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量卻沒(méi)有跟上。特別是小區(qū)保潔、清除“牛皮癬”等工作,物業(yè)公司服務(wù)不到位。會(huì)后,建設(shè)局、鎮(zhèn)要進(jìn)行專項(xiàng)清理。三是盡管縣、鄉(xiāng)都在努力加大投入,但是市政基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較單薄,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在公廁少、垃圾庫(kù)(點(diǎn))少的問(wèn)題,局部場(chǎng)鎮(zhèn)街道破損較為嚴(yán)重。四是盡管管理隊(duì)伍得到空虛,但是監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。有的義務(wù)監(jiān)督員履職不到位(主要指鎮(zhèn))經(jīng)常三
5、、五個(gè)“扎堆”該管的不論;個(gè)別執(zhí)法人員不只不嚴(yán)格執(zhí)法,而且還影響其他監(jiān)管人員正常履職。前不久,一名義務(wù)監(jiān)督員要求流動(dòng)攤販不要亂擺攤,旁邊的一名“110出警人員不只沒(méi)有出面勸阻,反而對(duì)義務(wù)監(jiān)督員說(shuō)“都沒(méi)有對(duì)他進(jìn)行處分,還處罰什么”之類的話。五是盡管通過(guò)宣傳引導(dǎo),群眾文明水平有了一定的提高,但是縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)群眾亂扔亂倒、隨地吐痰等不文明行為屢見不鮮,業(yè)主“門前三包”責(zé)任制還沒(méi)有真正落實(shí)到位,農(nóng)村亂堆亂放現(xiàn)象較為普遍。市民文明水平不高,首先是機(jī)關(guān)干部文明水平不高,很多機(jī)關(guān)干部圖方便在街邊買菜,縱容了以街為市、占道經(jīng)營(yíng)行為,沒(méi)有發(fā)揮好帶頭作用。公路旁亂堆亂放現(xiàn)象,農(nóng)村道路的痼疾。對(duì)于公路旁建筑資料亂
6、堆亂放問(wèn)題,已多次強(qiáng)調(diào),但路政部門執(zhí)法始終偏軟,收效甚微。主要公路旁、場(chǎng)鎮(zhèn)亂堆亂放問(wèn)題必需馬上解決。六是盡管從整治之初就開始著手長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),但是制度化、常態(tài)化管理的格局還沒(méi)有完全形成,部門之間的配合協(xié)調(diào)還不夠,既存在多頭管理、重復(fù)管理現(xiàn)象,也還有“幾不管”真空地帶。為此,必需以更大的決心、更快的節(jié)奏、更有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,確保城鄉(xiāng)環(huán)境在五一”前有重大變化、國(guó)慶前取得明顯效果、元旦前營(yíng)造一個(gè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。(一)要著眼于“鞏固”確保整治效果不反彈。通過(guò)前一階段的努力。力度稍有減弱,個(gè)別區(qū)域就有反彈的危險(xiǎn),五亂”現(xiàn)象就可能重新抬頭。五一”節(jié)即將來(lái)臨,省委督查組
7、正在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暗訪,這是檢驗(yàn)前階段整治工作效果的關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié),絕不能出半點(diǎn)差錯(cuò),導(dǎo)致所有工作前功盡棄。接下來(lái),要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、劃片包干、督查督辦等一系列行之有效的措施方法,健全常態(tài)工作機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保整治效果不反彈。要注重堵疏結(jié)合,抓緊實(shí)施夜市、小攤小販經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)規(guī)劃方案,落實(shí)好停車位精細(xì)化管理、劃行歸市、店招規(guī)范管理等問(wèn)題,搞好環(huán)境整治的同時(shí),又兼顧好民生民利,特別是低收入群體的生活問(wèn)題。這里,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是此次省委督查組暗訪中,如果查出我縣存在問(wèn)題,上報(bào)后對(duì)我縣造成影響的縣上將堅(jiān)決追究責(zé)任、頂格處理;二是執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題,前段時(shí)間,曾發(fā)生一起義務(wù)監(jiān)督員在工作
8、時(shí),遭到業(yè)主打罵甚至使用管制刀具威脅的案件。重申,縣委、縣政府堅(jiān)決支持執(zhí)法人員依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法。凡發(fā)生威脅、傷害執(zhí)法人員的公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法從重打擊。(二)要著眼于“溝通”確保輿論宣傳不松勁。過(guò)去階段的工作情況來(lái)看。前期工作取得效果的勝利經(jīng)驗(yàn)。為此,要繼續(xù)充分發(fā)揮輿論宣傳的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,把輿論宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督貫穿于整治工作的始終,讓群眾成為環(huán)境治理、維護(hù)的主體。要將新聞媒體與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、主動(dòng)地公開黨委、政府工作開展情況,保證群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),吸引群眾參與決策全過(guò)程,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。要堅(jiān)持輿論曝光回應(yīng)制度,把宣傳視角延伸到基層、延伸到群眾,不間斷地
9、表?yè)P(yáng)一批、曝光一批正反典型。前一階段,縣電視臺(tái)曝光了一家小餐館油煙污染嚴(yán)重,并進(jìn)行了追蹤報(bào)道,效果較好。依照李書記的布置,定于_對(duì)其進(jìn)行回訪,回訪后如果未整改,要堅(jiān)決進(jìn)行停業(yè)整頓。無(wú)論是否整改,都要在電視上反饋處置情況。政府在決策過(guò)程中,對(duì)于關(guān)系老百姓、關(guān)系弱勢(shì)群體的事項(xiàng),要采取多種方式,廣泛征求群眾意見,充分吸取民智,合理制定規(guī)劃,體現(xiàn)群眾關(guān)切,減少?zèng)Q策執(zhí)行阻力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃、決策過(guò)程中也要充分征求群眾意見。整治工作中,望龍鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部做了大量工作,但街道居民與機(jī)關(guān)干部的取向不一致,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究處置方法,找出癥結(jié)所在(三)要著眼于“關(guān)鍵”確?;A(chǔ)設(shè)施不滯后。目前。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決“硬件
10、”缺乏問(wèn)題迫在眉睫。財(cái)力十分緊張的情況下,縣委、縣政府研究決定,投入_多萬(wàn)元,用于濱-_路、環(huán)城路、新華路等街道改造,以及公廁、垃圾庫(kù)、交通標(biāo)識(shí)牌等市政設(shè)施建設(shè)。對(duì)已確定的項(xiàng)目,要采取時(shí)間倒排的方法,科學(xué)_施工,加快工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,確保_月_日前全部完工。建設(shè)過(guò)程中,由于點(diǎn)多、面廣,勢(shì)必會(huì)給群眾出行帶來(lái)一些不便,因此,城管、建設(shè)、交通、交警等部門要合理安排施工,交警部門要加強(qiáng)交通_,盡最大可能方便群眾出行。從目前情況來(lái)看,這方面還存在問(wèn)題,為了趕工期,道路修補(bǔ)必需全線動(dòng)工,但指_識(shí)牌設(shè)置不足。道路修補(bǔ)既要保證質(zhì)量,又要加快工期,要多上排班,加強(qiáng)夜間照明施工。要通過(guò)這次施工,為以后市政設(shè)
11、施維護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)。比方:_市高架橋維護(hù)、道路大面積挖補(bǔ),一般布置在凌晨零點(diǎn)至五點(diǎn)施工,通過(guò)避開車流量大的時(shí)段快挖快補(bǔ),確保不影響通行。雖然利息略高,但對(duì)群眾出行影響很小,縣主要路段的施工可借鑒此方法。(四)要著眼于“長(zhǎng)效”確保制度建設(shè)不缺失。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。要加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到每解決一類問(wèn)題,就跟上一個(gè)制度”用制度來(lái)保證整治效果。隊(duì)伍建設(shè)上,縣委、縣政府已將城管執(zhí)法大隊(duì)編制從_人增加到_人,并大幅提高清掃保潔人員的待遇。按每人負(fù)責(zé)_平方米,工資待遇提高到_元/月,比瀘州市規(guī)范高_(dá)元/月,還要繳納“四險(xiǎn)”保潔人員是起核心作用的專業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要落實(shí)專
12、業(yè)保潔人員,建立保潔長(zhǎng)效機(jī)制。接下來(lái),要對(duì)清掃保潔人員實(shí)行精細(xì)化管理,嚴(yán)格考核,同時(shí)要將義務(wù)監(jiān)督員的衛(wèi)生監(jiān)督與停車管理、治安巡防相結(jié)合,確保衛(wèi)生秩序臨時(shí)有人管、有人抓。監(jiān)督機(jī)制上,繼續(xù)強(qiáng)化督查督辦,設(shè)立群眾_獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立_、政協(xié)委員、記者、老同志、市民代表參與的整治工作巡查組,對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到快速反應(yīng)、及時(shí)整改、取信于民。保證機(jī)制上,牢固樹立經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的理念,多渠道、多層次、多元化籌措資金,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。考核機(jī)制上,建立導(dǎo)向分明的激勵(lì)約束機(jī)制,逗硬考核,從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),確保整治工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。社會(huì)參與互動(dòng)上,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,充分發(fā)揮各類社會(huì)_的作
13、用,讓群眾互相教育、互相監(jiān)督、互相協(xié)助,爭(zhēng)做城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的宣傳者、參與者和監(jiān)督者。從目前情況來(lái)看,門前三包”落實(shí)上存在一定問(wèn)題,一些店鋪,甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位“門前三包”都做得不好。整治辦要認(rèn)真研究,拿出如何逗硬的具體方法。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,總之。決不是兩、三個(gè)月可以完成的而是需要克服浮躁情緒,扎扎實(shí)實(shí)、有序推進(jìn),真正做到從群眾最滿意的事情做起,從群眾最不滿意的事情改起”廣大機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作抓好,抓出成效。二、關(guān)于行政效能建設(shè)工作也是發(fā)展的迫切要求。去年以來(lái),行政效能建設(shè)既是省、市的重大決策安排。圍繞提升“兩大能力”扎實(shí)推進(jìn)行政
14、效能建設(shè),取得了一定的效果。但是與上級(jí)的要求和發(fā)展的需要相比,還存在相當(dāng)大的差異。突出表示在以下幾個(gè)方面:一是慢”特別慢,這是近三年在工作的感受,有的工作無(wú)_,辦事拖沓,節(jié)奏緩慢、效率低,簡(jiǎn)直到讓人無(wú)法忍受的地步。比方:_年_月底出讓的故園小區(qū)項(xiàng)目_畝土地,由于農(nóng)房拆遷的問(wèn)題,直到上周才正式交地,整整用了_個(gè)月時(shí)間,活生生地從房地產(chǎn)高漲時(shí)期進(jìn)入了低迷時(shí)期。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,有些部門都是不催不辦,進(jìn)展緩慢。二是推”有的單位之間推諉扯皮,遇困難就躲,見責(zé)任就推。比方:前不久,縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部決定,由工商局牽頭制定伏龍山市場(chǎng)整治方案。工商局起初認(rèn)為,自己只負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理
15、,市場(chǎng)外的應(yīng)由其他部門去管。當(dāng)然,后來(lái)還是接受了任務(wù),花了大量精力,最終完成得很漂亮。還有的部門,接受任務(wù)時(shí)信誓旦旦,但兩、三個(gè)月未見任何效果。每個(gè)部門的職責(zé),除了三定”方案中明確的工作職責(zé),還有黨委、政府交辦的其他事項(xiàng),有的職責(zé)是可以臨時(shí)指定的各部門必需不打折扣地完成。三是滑”有的部門把部門利益看得很重,執(zhí)行打折扣,有利就干、無(wú)利就讓。比方:支農(nóng)資金整合,_年底我曾非常詳細(xì)地給大家談到如何整合支農(nóng)資金,從項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào),計(jì)劃下達(dá),整合到一個(gè)點(diǎn)上去。已經(jīng)一年半的時(shí)間過(guò)去了但農(nóng)口部門的規(guī)劃仍然“各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)”由于項(xiàng)目過(guò)于分散,整合較差,實(shí)施后效果不明顯,主要的問(wèn)題還是個(gè)別部門考慮小團(tuán)體
16、利益。這些問(wèn)題,如果不認(rèn)真加以解決,必將影響發(fā)展的速度、阻礙前進(jìn)的步伐。為此,今年,完成省、市“規(guī)定動(dòng)作”同時(shí),還出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能管理和監(jiān)察_切實(shí)做好“自選動(dòng)作”痛下決心,碰真逗硬,完全扭轉(zhuǎn)行政效能不高的局面。(一)突出一個(gè)“快”字。制約加快發(fā)展的一大障礙。當(dāng)前,改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,但越是任務(wù)繁重,越要加快工作節(jié)奏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,始終以效率優(yōu)先為價(jià)值取向,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加快工作節(jié)奏。一要在立說(shuō)立行中體現(xiàn)“快”凡是縣委、縣政府安排的工作、交辦的任務(wù),必需堅(jiān)決執(zhí)行,絕不能推諉扯皮。二要在協(xié)調(diào)配合中體現(xiàn)“快”有的部門配合協(xié)作的意識(shí)相當(dāng)差,經(jīng)常擺出一副“_天下第一”架勢(shì)
17、,對(duì)其他部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作不積極支持、不全力配合。協(xié)調(diào)這點(diǎn)上,農(nóng)機(jī)局值得褒揚(yáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站上收,農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府溝通銜接,較好地處理了上收后人員管理的問(wèn)題。而其他上收的農(nóng)口部門還沒(méi)有這樣做,沒(méi)有解決好雙重管理、福利待遇、考核等問(wèn)題。今后,凡是涉及多個(gè)部門的工作,牽頭單位要切實(shí)履行首辦責(zé)任,發(fā)揮好牽頭抓總的作用;相關(guān)部門要全力支持配合,不得事不關(guān)己、高高掛起,也不得推三阻四。三要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭中體現(xiàn)“快”領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分發(fā)揮表率和帶頭作用,凡是要求下級(jí)做到自己首先做到凡是要求下級(jí)不做的自己首先不做,真正帶好頭、管好人、干好事。財(cái)政局張采云同志值
18、得大家學(xué)習(xí),不只平常工作抓得緊,而且經(jīng)常利用周末休息時(shí)間跑項(xiàng)目、跑資金。今年,縣爭(zhēng)取到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金_萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金_萬(wàn)元、市上配套資金_萬(wàn)元,共_萬(wàn)元,集中打造堯壩四個(gè)村。除之外,全市僅有-_陽(yáng)區(qū)爭(zhēng)取到該項(xiàng)目。(二)圍繞“兩大抓手”做到重點(diǎn)工作推進(jìn)到位。行政效能建設(shè)。也不能脫離工作實(shí)際、就效能抓效能,而要突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)抓手,做到虛事實(shí)抓”虛功實(shí)做”今年,要重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和項(xiàng)目推進(jìn)兩大抓手,扎實(shí)開展行政效能建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、民心工程,鍛煉干部作風(fēng)、檢驗(yàn)干部能力的舞臺(tái),要把效能監(jiān)察、督查督辦、問(wèn)責(zé)追責(zé)貫穿于整治工作的全過(guò)程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中體現(xiàn)效
19、能。項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力,也是效能建設(shè)的重要載體。由于過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施的原因,比如合渝路改造工程跨過(guò)_個(gè)五年計(jì)劃、前后耗時(shí)七年才勉強(qiáng)修完,_年下達(dá)的玉蘭山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的游人解說(shuō)中心、停車場(chǎng)項(xiàng)目現(xiàn)在仍然沒(méi)有實(shí)施,造成有的市級(jí)部門形成了不會(huì)抓項(xiàng)目”印象,要扭轉(zhuǎn)這種不良印象相當(dāng)困難?,F(xiàn)在很多項(xiàng)目無(wú)法排出完工時(shí)間,工期一拖再拖。今后,縣將更多地向省上爭(zhēng)取項(xiàng)目,一定要在省級(jí)部門中樹立良好形象。因此,要把項(xiàng)目推進(jìn),作為檢驗(yàn)效能建設(shè)的重要平臺(tái)。項(xiàng)目從簽約、審批、開工,竣工投產(chǎn),都要全程跟蹤、督查問(wèn)責(zé)。招商引資項(xiàng)目、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目,也要列入監(jiān)察問(wèn)責(zé)的范圍,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、
20、早達(dá)效。(三)堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”做到行政效能管理監(jiān)察到位。一要堅(jiān)持時(shí)限管理原則。任何一項(xiàng)工作。就可能無(wú)限期地往后拖,甚至不了之。符陽(yáng)職校教學(xué)樓項(xiàng)目,_年底下達(dá)投資計(jì)劃,_年底比選確定代理機(jī)構(gòu),_年_月才公開招標(biāo)確定施工單位,目前工程仍未開工。今后,重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié),都要明確時(shí)限要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成。凡是有法定時(shí)限要求的一律提前三分之一辦結(jié)。凡是沒(méi)有明確時(shí)限要求的一般事項(xiàng)由分管縣領(lǐng)導(dǎo)確定完成時(shí)限,重大事項(xiàng)由主要領(lǐng)導(dǎo)確定完成時(shí)限。完成時(shí)限一經(jīng)確定,未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不得以任何理由延期。分管領(lǐng)導(dǎo)確定的完成時(shí)限,如果顯失公平,主要領(lǐng)導(dǎo)可以糾正。接下來(lái),各位領(lǐng)導(dǎo)要明確工作方法。招商引資項(xiàng)
21、目,一旦簽約,不只要明確竣工投產(chǎn)時(shí)間,還要明確每個(gè)環(huán)節(jié)的完成時(shí)限,比如手續(xù)料理時(shí)限、開工時(shí)間、完工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間,都要一一確定。定出時(shí)限后,效能辦、督查督辦室就依照時(shí)間督查,逾越時(shí)限就要問(wèn)責(zé)。對(duì)這一條,專門向市_陳雁書記做了專題匯報(bào),陳雁書記對(duì)這一做法表示肯定。二要堅(jiān)持層級(jí)管理原則。當(dāng)前,有的部門怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,動(dòng)輒向縣上打報(bào)告,原本屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),非要領(lǐng)導(dǎo)簽字才辦,這是典型的推責(zé)任、?;^。這里需要強(qiáng)調(diào)一下,政府工作部門、直屬事業(yè)單位都屬于政府范疇,自身就代表政府,要有責(zé)任意識(shí),要主動(dòng)維護(hù)政府形象。有的部門之間商洽事項(xiàng),都要文來(lái)文往,久拖不決,消耗時(shí)間、浪費(fèi)金錢。最近,有個(gè)部門
22、向縣委、縣政府上報(bào)的一份請(qǐng)示中,不提具體解決方法,卻出現(xiàn)了_個(gè)“當(dāng)否,請(qǐng)批示”姑且不管是否符合公文管理的規(guī)定,僅從辦事態(tài)度上看,就是想把問(wèn)題上交、責(zé)任上推。還有的部門,提出幾個(gè)解決方案,但不提出自己的意見,讓領(lǐng)導(dǎo)做“選擇題”今后,凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得以請(qǐng)示演講為由拖延時(shí)間、推卸責(zé)任。確需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示演講的必需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。當(dāng)然,對(duì)于涉及社會(huì)穩(wěn)定等全局性的重要信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須在第一時(shí)間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保信息疏通。_月_日局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工到縣上集訪一事,流露出情報(bào)部門預(yù)警信息不準(zhǔn)確,畜牧局領(lǐng)導(dǎo)演講不及時(shí)、_性不強(qiáng)、政策沒(méi)吃透、底氣缺乏等問(wèn)題,希望
23、大家一定深刻吸取教訓(xùn)。這里,要對(duì)_局給予褒揚(yáng),_局最先給我演講了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工_的信息。三要堅(jiān)持結(jié)果評(píng)判原則。有的部門工作沒(méi)有完成,不是認(rèn)真查找自身存在問(wèn)題,而是找借口、講客觀。今后,各項(xiàng)工作不只要注重過(guò)程,更要注重最終的效果,以結(jié)果論英雄,以實(shí)績(jī)論成敗。凡未按要求完成工作任務(wù)的嚴(yán)格追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,涉及多個(gè)部門,首先追究牽頭單位的責(zé)任。四要堅(jiān)持從重追責(zé)原則。目前出臺(tái)的各種問(wèn)責(zé)方法不可謂不多,有了問(wèn)責(zé)辦法,關(guān)鍵還要看執(zhí)行。今后,凡違反行政效能“三項(xiàng)制度”行政效能告誡方法行政效能責(zé)任追究方法等有關(guān)規(guī)定的一律按上限頂格處理,決不姑息遷就。李書記提出:工作效率優(yōu)先,工程質(zhì)量?jī)?yōu)先”去年投入_
24、余萬(wàn)元實(shí)施的瀘合路修補(bǔ)工程,現(xiàn)在有的地方就出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題。李書記和我態(tài)度十分明確,那就是一查到底、追責(zé)到位?,F(xiàn)在縣委、縣政府已責(zé)成交通局先行自查,監(jiān)察部門隨時(shí)介入。(四)用好“三把鞭子”做到行政效能問(wèn)責(zé)追責(zé)到位。所謂“三把鞭子”就是指縣效能辦、縣委縣政府督查督辦室、縣_監(jiān)察局。縣效能辦突出一般事項(xiàng)的監(jiān)督檢查??h委、縣政府有關(guān)會(huì)議議定事項(xiàng),縣委、縣政府重點(diǎn)工作,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目以及效能_投訴的效能監(jiān)察。縣委、縣政府督查督辦室突出重大事項(xiàng)的督查督辦,主要負(fù)責(zé)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng),常委會(huì)、常務(wù)會(huì)議定事項(xiàng),以及對(duì)其他縣領(lǐng)導(dǎo)的督辦等事項(xiàng)的督查督辦。凡被督辦通報(bào)批評(píng)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府
25、作深刻檢討。效能監(jiān)察和督查督辦過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的轉(zhuǎn)交縣_、監(jiān)察局追究紀(jì)律責(zé)任。對(duì)推諉扯皮、效率低下,不能按規(guī)定時(shí)限、要求完成工作任務(wù)的對(duì)責(zé)任人實(shí)施行政告誡、誡勉談話;對(duì)_、亂作為,嚴(yán)重影響工作進(jìn)程并造成嚴(yán)重后果的追究主要責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任,并追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。已經(jīng)是各項(xiàng)工作面臨的最大的瓶頸”最大的痼疾,當(dāng)前我縣行政效能低下的問(wèn)題。這個(gè)頑癥如果不根除,什么事情都辦不好。行政效能不抓好,就是和未來(lái)的發(fā)展過(guò)不去。今年,縣委、縣政府痛下決心,要出重拳、下大力氣解決效能低下的問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的平安生產(chǎn)工作。近段時(shí)間以來(lái),最后。連續(xù)發(fā)生了幾起傷亡事故,加之汛期即將來(lái)臨、氣溫升高,平安生產(chǎn)壓
26、力日趨加大。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,強(qiáng)化監(jiān)管,確保全縣平安生產(chǎn)態(tài)勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定。水上交通方面,要嚴(yán)格簽單發(fā)航、隨船監(jiān)控、碼頭值守,堅(jiān)決執(zhí)行減載、封渡、停航制度,全面落實(shí)“救生衣行動(dòng)”道路交通方面,要深入開展打擊非法營(yíng)運(yùn)和摩托車違章載人專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處客車超速超員等違法違章行為。森林防火方面,要全面落實(shí)防火責(zé)任,嚴(yán)格火源管理,搞好森林防火演練,隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。地質(zhì)災(zāi)害方面,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警,健全地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制,確保不發(fā)生較大以上平安事故,保證人民群眾生命財(cái)富平安。這里,給安監(jiān)局提一個(gè)要求:這段時(shí)間要加強(qiáng)暗訪,堅(jiān)持平安態(tài)勢(shì)繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行,不能在平安上牽扯太多精力。事關(guān)發(fā)展大局
27、。2022年城鄉(xiāng)環(huán)境與行政建設(shè)發(fā)言稿(二)春節(jié)即將來(lái)臨,為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,給廣大居民提供一個(gè)衛(wèi)生、整潔、文明、有序的節(jié)日環(huán)境,縣委、縣政府決定,從即日起在全縣范圍內(nèi)集中開展全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。由建設(shè)局牽頭,衛(wèi)生局、環(huán)保局、人社局、公安局、工商局、商務(wù)局、教育局、街道辦等相關(guān)部門單位配合落實(shí)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。各部門、單位要結(jié)合_開展清理馬路市場(chǎng)取締占道經(jīng)營(yíng)行為整治活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工及各經(jīng)營(yíng)門店戶,重點(diǎn)做好重點(diǎn)市容街景、環(huán)境衛(wèi)生、廢品收購(gòu)和建筑材料堆放管理、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生等城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。清理整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、亂貼亂掛等現(xiàn)象。進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)
28、外環(huán)境整治,保持院落、門窗、樓梯、墻體、地面干凈,設(shè)施整潔。由愛衛(wèi)辦牽頭,環(huán)保局、教育局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。相關(guān)部門、單位要結(jié)合冬日無(wú)閑活動(dòng)的開展,發(fā)動(dòng)群眾重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)屬各單位及所轄地段主干公路及新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、公路沿線、農(nóng)村居民點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)亂堆亂放及臟亂差衛(wèi)生整治。各主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生作為整治重點(diǎn),突出抓好公路沿線土堆、糞堆、草堆、垃圾堆的拉運(yùn)、廢舊地膜的撿拾、沿路居民點(diǎn)、門店鋪面及所在各單位門前、院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生整治,做到公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整潔。積極通過(guò)小手拉大手等主題實(shí)踐活動(dòng),集中整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶柴草無(wú)序堆放等突出問(wèn)題,凈化生活環(huán)境。
29、要強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。縣委督查室和縣政府政務(wù)督查室、愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、環(huán)保局要抽調(diào)專人組成督查組,每周定期對(duì)全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查,公開評(píng)比,公開通報(bào)。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治或整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域要進(jìn)行公開曝光,并以此鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治成果,著力營(yíng)造節(jié)日期間良好的生活環(huán)境?!境墙ōh(huán)保范文】二縣嘉富專業(yè)合作社、光大公司、良源公司等地通過(guò)聽取匯報(bào)、實(shí)地查看,詳細(xì)了解了縣辣椒的品種質(zhì)量、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面情況。又深入城東工業(yè)園區(qū)、三雷鎮(zhèn)三陶村、蘇武鄉(xiāng)王和村及蘇武鄉(xiāng)辣椒種植基地,就項(xiàng)目前期規(guī)劃中基地建設(shè)地址進(jìn)行了查看選擇。并先后在四樓會(huì)議室召開了縣辣椒基地建設(shè)暨深加工項(xiàng)目會(huì)
30、。川渝商會(huì)副會(huì)長(zhǎng),川菜輔料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)分別結(jié)合豆瓣的發(fā)展歷史,如何拓展我縣辣椒市場(chǎng),創(chuàng)建規(guī)范化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化加工企業(yè)、做好豆瓣企業(yè)品牌以及項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)中基地建設(shè)選址、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面需要溝通解決的問(wèn)題談了各自的看法??h商務(wù)、農(nóng)牧、工信、國(guó)稅等部門和蘇武鄉(xiāng)、雙茨科鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人及部分企業(yè)代表就相關(guān)事宜作了發(fā)言。政府副縣長(zhǎng)就我縣辣椒種植購(gòu)銷情況做了匯報(bào)。并圍繞辣椒收購(gòu)價(jià)格、產(chǎn)量品質(zhì)、企業(yè)收購(gòu)管理機(jī)制、建廠地址的選擇等相關(guān)方面與與會(huì)人員交換了意見??h特殊的沙區(qū)地理?xiàng)l件、豐富的光照資源,縣委_在講話時(shí)說(shuō)。種植優(yōu)質(zhì)無(wú)公害辣椒的地方,這就為企業(yè)生產(chǎn)綠色食品提供了有力的源頭保障。希望豆瓣協(xié)會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施中,
31、能注重原料保護(hù)價(jià)格的上升空間,不斷加大在縣辣椒產(chǎn)業(yè)的投資力度,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)空間,融合其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售,注重誠(chéng)信建設(shè),科學(xué)發(fā)展。不斷提高辣椒生產(chǎn)合作營(yíng)銷質(zhì)量,使我縣辣椒產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的方向發(fā)展。進(jìn)一步做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè),達(dá)到互利合作,多贏發(fā)展的目的。辣椒種植面積擴(kuò)展、品種更新?lián)Q代、初加工企業(yè)管理、加工基地選擇等相關(guān)事宜給予了詳盡答復(fù),還就合作發(fā)展中。并表示將在企業(yè)建設(shè)中的水、電、路、暖、通訊等方面提供方便并給予政策上的扶持?!境墙ōh(huán)保范文】三同志們:剛剛相關(guān)部門的同志對(duì)今年所做的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了交流。_和_兩位領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題作了明確的要求和部署??戳藭?huì)議材料、照片并結(jié)合平時(shí)的了解,應(yīng)該說(shuō)今年的創(chuàng)衛(wèi)工作還是做了大量的工作。今年交辦的_個(gè)民生問(wèn)題有_%都得到了較好的解決,這些都是實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)群眾對(duì)我市在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老小區(qū)、城中村改造及拆違工作中的表現(xiàn)給予高度評(píng)價(jià),市民的整體素質(zhì)、文明意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提高。但是現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)還沒(méi)成功,我們依然還要講存在的問(wèn)題。事實(shí)上,我們也確實(shí)存在很多問(wèn)題。創(chuàng)衛(wèi)工作越是深入,涉及的問(wèn)題就越多、越細(xì)。容易解決的問(wèn)題都解決了,遺留的都是一些老大難問(wèn)題。當(dāng)然,有些問(wèn)題是我們?cè)诠ぷ髦羞z留的問(wèn)題。比如城中村個(gè)別農(nóng)戶自建房擅自加層的問(wèn)題。所以,我們既要看到成績(jī),也要看到不足。今天我和幾位負(fù)責(zé)同志
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