2022年城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話模板

1、第9頁共9頁2022年城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話模板根據(jù)會議安排，我就抓好全縣國土房管工作講如下意見。_年，通過國土房管及相關(guān)部門的共同努力，全縣國土房管工作取得了明顯成效。一是征地拆遷快速推進。先后成立了土地征收中心、土地儲備中心、國有土地上房屋征收管理中心_個征地拆遷工作機構(gòu)，理順了征地拆遷機制。堅持以項目帶拆遷，相應(yīng)出臺了一系列征地拆遷安置補償?shù)囊?guī)范性管理文件，調(diào)整了政策，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，以司法_和行政拆違助推了全縣征地拆遷工作。全年完成征拆項目_宗，拆遷房屋_戶、建筑面積_萬平方米，征收_土地_畝。實施了柏樹坪片區(qū)、東安大道南部片區(qū)城中村、絲二廠、“千禧花園”等_個危舊房改造項目拆遷工作。(其中

2、，東安大道城中村改造項目應(yīng)拆遷_戶，在不到_個月的時間里，拆除_戶，完成_%，創(chuàng)造了舊城改造拆遷速度的新紀(jì)錄。)二是耕地保護顯著加強。扎實推進農(nóng)村土地整治，總投資_億元，全年補充耕地_畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田_萬畝。實施宅基地復(fù)墾_畝，為全縣農(nóng)村退出宅基地群眾爭取補助資金_億元。全縣實有耕地_萬畝、基本農(nóng)田_萬畝，均超額完成市政府下達的保護任務(wù)。嚴肅查處和整改違法違規(guī)用地行為，全縣違法占用耕地比例降低為_%，順利通過了國土資源部_年度的衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓有序推進。全年出讓土地_宗、_畝(含工業(yè)用地)，合同價款_億元。土地出讓既為財政增收作出了積極貢獻，又確保了一大批工業(yè)企業(yè)、城市建設(shè)

3、等重點項目的用地需要。積極開展土地規(guī)劃清理和中期評估，形成了初步成果。四是服務(wù)民生取得實效。紅層找水打井_口，解決了近_萬戶分散農(nóng)戶的飲水困難問題。建設(shè)廉租住房_套，發(fā)放補貼資金_萬元。全面完成個人地房籍信息系統(tǒng)建設(shè)，并納入全市統(tǒng)一上線運行，網(wǎng)上辦理各類房地產(chǎn)權(quán)屬登記_萬余件。辦理商品房預(yù)售登記備案_宗、面積_萬平方米，交易金額突破_億元，商品房成交均價每平方米約為_元。強化地災(zāi)防治，成功承辦_市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合演練，被國土資源部列為范本在全國推廣。在肯定成績的同時，應(yīng)該清醒認識當(dāng)前面臨的困難和問題：一是征地拆遷任務(wù)重、難度大。今年的征地拆遷項目宗地較多，涉及近_萬余畝、_戶；尤其是

4、金福島、a1地塊和舊城改造項目的情況更為復(fù)雜，要按進度完成拆遷，矛盾突出，壓力巨大。二是耕地保護意識還需加強。一些鎮(zhèn)街、尤其是村社干部法律意識淡薄，隨意批準(zhǔn)占用耕地，違法用地、違法建設(shè)、甚至違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象較為普遍，嚴重影響了我縣的形象。三是國土利用比較粗放。當(dāng)前兩規(guī)修編尚未完成，用地指標(biāo)幾近枯竭，但閑置土地依然存在，節(jié)約用地、集約利用和深化國土資源管理的機制尚未健全。四是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。巡查不到位、查處不得力、違法建設(shè)拆除難、處置機制不完善等問題還沒有得到徹底解決。針對這些困難和問題，我們更要發(fā)奮努力、克難攻堅、負重前行。今年，重點抓好以下幾項工作：一、激活機制，按進度要求推進征地拆

5、遷安置。一要統(tǒng)一思想，形成合力。土地是項目建設(shè)和城市發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和重要保障。在全縣征地拆遷安置專題會上，辛?xí)?、蹇縣長已經(jīng)對今年的征地拆遷安置工作進行了安排部署，要求將征地拆遷安置目標(biāo)任務(wù)納入群眾路線教育實踐活動，進行督查督辦，限期完成。有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街務(wù)必高度重視，要繼續(xù)堅持以項目帶拆遷，以縣委、縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大、政協(xié)和其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助配合，組成若干征拆項目組，全力推進拆遷安置工作，這是我縣最大的_資源優(yōu)勢，要盡快形成“國土牽頭、業(yè)主負責(zé)、鎮(zhèn)街實施、村社參與”的工作機制，各施其職、各負其責(zé)，合力攻堅，確保征地拆遷工作快速推進，按期完成。特別是“1138”重點項目和舊城改造項目，要

6、想盡千方百計按期完成拆遷安置任務(wù)。二要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行。相關(guān)鎮(zhèn)街要深入宣傳，廣泛動員，切實做好群眾動員工作，積極爭取拆遷對象的理解和支持。要按照新政策嚴格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，該補償兌現(xiàn)的一分不少，不該兌現(xiàn)的一分不多，嚴禁個人隨意亂表態(tài)。涉及特殊個案問題，項目拆遷組要把握好政策，及時會商，認真研究，妥善解決，涉及面上重大問題的要報經(jīng)縣征拆安置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。三要規(guī)范程序，依法拆遷。要按照有關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)搞好征地拆遷安置補償。強力推進行政拆違和司法_，以行政拆違促拆遷，以司法_促拆遷，特別是要在征地之初，國土房管局就要在法院的指導(dǎo)下，做好司法_的準(zhǔn)備工作，做到“_一戶，帶動一片”，對那些違法亂紀(jì)

7、、惡意阻擾煽動滋事的，有權(quán)機關(guān)要依法嚴厲打擊。四要落實資金，強化保障。要千方百計籌集征地拆遷資金，融資資金和土地出讓收益必須優(yōu)先保障征地報件和拆遷安置的需要，財政部門要發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度的職責(zé)，切實保障資金需求。同時，要堅決克服過去“重拆遷、輕安置”的思想，加快安置房建設(shè)進度，促進安置與拆遷同步推進。拆遷工作經(jīng)費要按照原標(biāo)準(zhǔn)、原渠道不變，財政部門要加強指導(dǎo)管理，本著總額控制、靈活處理的原則，最大限度地調(diào)動村社一線拆遷工作人員的積極性和主動性，及時做好重點拆遷對象的思想疏導(dǎo)工作。二、強化執(zhí)法，嚴防死守耕地紅線。一是切實保護耕地。始終守住基本農(nóng)田這條紅線，建立健全耕地保護共同責(zé)任機制，繼續(xù)加大農(nóng)村土地整

8、治力度。今年務(wù)必完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾_畝，實施土地整治_萬畝，新增耕地_畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田_萬畝。二是加強用地管理。嚴格執(zhí)行土地用途管制制度，今年要在去年縣政府規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地管理辦法的基礎(chǔ)上，研究制定設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地的管理辦法，明確部門職責(zé)，落實鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管主體責(zé)任，規(guī)范用地審批程序。要堅持管好用好土地，節(jié)約集約用地，不得未批先建，嚴禁占用基本農(nóng)田，嚴禁違法違規(guī)用地搞建設(shè)。特別是農(nóng)民新村建房、設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地占用_土地的，要在優(yōu)先解決用地合法性的前提下，嚴格按照規(guī)定程序申報審批，未經(jīng)國土房管部門許可，一律不得擅自開工建設(shè)。國土房管部門要做到守土有責(zé)，切實解放思想，主動作為，靠前

9、服務(wù)。要發(fā)揮土地執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)，嚴禁鎮(zhèn)街政府和村社干部擅自表態(tài)或簽訂土地使用協(xié)議。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。三是加大查處力度。各級各部門，尤其是鎮(zhèn)街、村社，要增強法制觀念，樹立法紀(jì)意識，切實履職盡責(zé)，強化對鎮(zhèn)、村兩級違規(guī)行為的責(zé)任追究，確保設(shè)施農(nóng)用地、工礦臨時用地、農(nóng)民自主建房用地的合法性。國土房管部門和鎮(zhèn)街都要切實做好迎接_年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作，堅決防止違法用地勢頭上升。四是做好土地中期評估。今年要全力落實土地中期評估成果，與規(guī)劃修編高度融合和運用，為擴大我縣土地利用空間作貢獻。三、有序出讓，努力完成土地出讓任務(wù)。一要明確目標(biāo)任務(wù)。全縣財政對土地的依賴程度高達_%以上，實現(xiàn)土地

10、收入目標(biāo)非常重要。今年的目標(biāo)是：計劃完成征收土地_畝、爭取完成_畝，全年土地收入力爭實現(xiàn)_億元以上。二要加快出讓進度。按序時進度推進成熟地塊的招拍掛，多宣傳，廣招商，著力引進有實力的大型房地產(chǎn)企業(yè)，積極參與我縣土地競拍，形成競買競拍氛圍，確保土地收益最大化。國土房管部門要會同建委、規(guī)劃等部門，抓緊籌備我縣土地出讓推介會，爭取在_月底召開。三要支持政府融資。對于政府融資項目，國土房管部門要在辦理用地手續(xù)等環(huán)節(jié)上給予大力支持；用于融資抵押的土地，要盡可能縮短辦證時限，提供足值抵押；財政部門要在資金周轉(zhuǎn)上給予方便。四要加大清理力度。要以開展稅費清理為契機，切實加強對房地產(chǎn)銷售市場的監(jiān)管，重點清理房地

11、產(chǎn)交易契稅，防止跑冒滴漏。要認真清理閑置土地，及時進行分類處置，做到合理節(jié)約利用。五要全力推進國有土地上房屋征拆工作。今年重點是要做好柏樹坪、毛家大坡舊改項目拆遷和征收工作，為完成土地出讓收入打基礎(chǔ)。同時，要切實抓好已出讓土地上房屋拆遷工作，做到按約定期限交地，六要做好房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和服務(wù)工作。目前，老百姓心里預(yù)期與社會輿論宣傳存在較大落差，我們要正確宣傳、引導(dǎo)，切實防范人為因素造成的風(fēng)_生；國土房管部門要針對房屋確權(quán)辦證方面問題，切實加以改進，全力提高辦證效率，為廣大群眾和開發(fā)商服好務(wù)。七是抓好物業(yè)管理辦法制定和出臺。強化小區(qū)物業(yè)管理，打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。國土、市政部門要加強配合，廣泛

12、征求意見。四、加強巡查，搞好地質(zhì)災(zāi)害防治。2022年城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話模板（二）(_年_月_日)這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)表彰去年全市保障性住房建設(shè)工作，安排部署今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作，重點對保障性住房工作任務(wù)進行再動員、再落實。去年以來，全市各級各有關(guān)部門把保障性住房建設(shè)作為一項重大的民生工程、發(fā)展工程，高度重視，精心_，采取了一系列得力有效的過硬措施，全面超額完成了省上下達的任務(wù)。全市共開工建設(shè)各類保障性住房項目_個_萬平方米，完成投資_億元，分別是上一年6.6、_倍，_戶低收入困難家庭喜遷新居，投入力度之大、開工項目之多前所未有，在全省排名評比中獲得三等獎。為了推動此項工作，各級

13、層層夯實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，深入一線解決問題，多渠道籌集資金，積極創(chuàng)新建設(shè)方式，有力保障了任務(wù)落實。各部門顧全大局，密切協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，形成強大的工作合力。我們還加大督查考核力度，制定出臺了保障性住房建設(shè)責(zé)任追究辦法，建立了“一周一通報、半月一督查、每月一考評”的督查機制，多次啟動約談機制。這些行之有效的做法和制度，為做好下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)線的干部職工和支持參與保障性住房建設(shè)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的矛盾和問題。盡管去年我們超額完成任務(wù)，受到了省委、省政府的表彰獎勵，

14、但這與市委、市政府的預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。主要原因就是，一開始一些同志思想認識不足，推進力度不大，不少項目論證不科學(xué)、準(zhǔn)備不充分，選址屢次變更，加之用地落實和資_障不力，導(dǎo)致我市在全省每月綜合排名中比較靠后，工作十分被動。后來我們采取了一些辦法加快了工作進度，但結(jié)果仍然不夠理想。今年，省上下達我市的保障性住房任務(wù)是新建_萬套，竣工_萬套，這是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。全市各級各部門要認真總結(jié)以往工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照“保二爭一、位居前列”的總要求，著眼于早，立足于快，狠下決心，克服困難，全力打好攻堅戰(zhàn)。一要加快建設(shè)進度。今年我市保障性住房前期工作準(zhǔn)備比較扎實，行動較快，在全省率先舉行保障性住房集

15、中開工儀式，受到省上領(lǐng)導(dǎo)的肯定。各級各部門要乘勢而上，不懈怠、不觀望，力度再加大，措施再強化，始終保持工作的好勢頭，堅決避免虎頭蛇尾、前緊后松。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要在前一段工作的基礎(chǔ)上，盡快對保障性住房建設(shè)任務(wù)進行分解細化，編制實施方案，做到責(zé)任到人、到項目。對已經(jīng)開工但進展緩慢的，要逐一分析原因，深入一線協(xié)調(diào)解決問題，督促工作進度。對未開工項目，各有關(guān)部門要聯(lián)合辦公、集中辦理，深入縣市區(qū)幫助解決項目選址、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計等問題，現(xiàn)場辦理相關(guān)手續(xù)。對未按期開工的，要查找原因，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。市住建局要實行領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、機關(guān)同志包項目責(zé)任制，與干部考核獎懲掛鉤，確保_月底全部開工建設(shè)。我

16、希望在一季度末_檢查組，對開工建設(shè)情況進行一次全面檢查。二要拓寬籌資渠道。建設(shè)保障性住房關(guān)鍵在資金的籌措。要加大跑部進省力度，積極爭取上級部門將我市列入住房公積金沉淀資金配套試點市，力爭中省補助資金早下達、快撥付。要密切聯(lián)系，加強匯報，爭取省保障性住房建設(shè)公司來我市投資建設(shè)保障性住房。要足額落實市縣兩級財政配套資金，做到足額預(yù)算、足額落實，不得留缺口。要采取多房種套建以及政企聯(lián)建、企業(yè)自建、企業(yè)代建等多種方式建設(shè)保障性住房。要充分發(fā)揮城投公司的融資平臺作用，積極探索發(fā)行企業(yè)債券、私募債券和政府債券等金融產(chǎn)品，大力爭取信貸資金支持。要學(xué)習(xí)_等地區(qū)經(jīng)驗，積極探索保障性住房共有產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)形式，不斷拓寬

17、保障性住房融資渠道。要把保障性住房建設(shè)與商品房開發(fā)結(jié)合起來，用商業(yè)開發(fā)效益補償保障性安居工程建設(shè)，最大程度解決資金瓶頸問題。在籌資創(chuàng)新中，要設(shè)定條件，確保中省補助資金、市縣配套資金不流失，確保國有資產(chǎn)不流失，確保政府對保障性住房分配的主動權(quán)不流失。三要確保工程質(zhì)量。保障性安居工程建設(shè)質(zhì)量，事關(guān)政府的公信力，事關(guān)百姓的切身利益。要按照“狠抓質(zhì)量安全不松懈，建百年安居不動搖”的要求，切實強化保障性住房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作。要成立保障性安居工程質(zhì)量安全管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，做到機構(gòu)健全、責(zé)任到人。在選址和規(guī)劃設(shè)計時，要將保障性住房優(yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公用事業(yè)完備的區(qū)域，

18、方便群眾就業(yè)與生活。要在嚴格執(zhí)行面積標(biāo)準(zhǔn)的同時，優(yōu)化設(shè)計方案，合理配臵內(nèi)部空間，做到戶型合理、功能齊全、采光良好、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用，在小空間里能夠做出大文章，滿足群眾生活需要。要加強項目預(yù)算管理和審核，堅決避免人為壓低成本從而影響質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。要全面實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制和項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，嚴格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖_、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等程序，加強巡回檢查和質(zhì)量隨機抽查工作，強化對質(zhì)量的過程管理和安全控制，堅決杜絕招投標(biāo)不規(guī)范、建筑面積超標(biāo)、房屋設(shè)計縮水以及偷工減料、擅自改變國家補貼資金用途等違法違規(guī)問題。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的，要一查

19、到底，嚴肅追究，絕不姑息。四要嚴格分配管理。公平分配是保障性安居工程成敗和持續(xù)發(fā)展的生命線。如果監(jiān)督管理不完善，分配問題解決不好，該保障的“落了空”，不該保障的“搭便車”，必將導(dǎo)致公共資源的浪費和不公平，引發(fā)群眾不滿。按照全省統(tǒng)一安排，我市已全面完成了中低收入家庭住房狀況調(diào)查，建立起了保障性住房信息系統(tǒng)。各縣市區(qū)也要按照“嚴格準(zhǔn)入、程序公正、過程透明、技術(shù)支撐、及時糾錯”的原則，在一次性確定輪候次序的基礎(chǔ)上，切實做到申請條件、審核程序、輪候規(guī)則、配租配售過程和結(jié)果公開透明，自覺接受各方面監(jiān)督，切實做到陽光操作、公平公正，真正讓那些中低收入、住房困難的家庭受益。要按照人性化和強制性相結(jié)合的要求，進一步完善公共租賃住房退出機制，建立符合條件進入、超過條件退出，有進有退的流動使用機制，解決好公共租賃住房租后管理難等問題。要加強保障性住房小區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化的物業(yè)管理模式，降低物業(yè)成本，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，千方百計使城鎮(zhèn)住房困難群體住得起、住得好、住得舒心，讓中低收入家庭與其他商